République Démocratique

du Congo Soutien à une gouvernance

démocratique et à une transition vers la paix efficace

La RDC compte une population estimée de 28 électeurs, dont 200+ ethnicités et s’étend sur un territoire du grandeur de l’Europe de

l’ouest

Devasté par les abus de la colonialisme, la dictature et la geurre

civile, l’infrastructure du pays ne peut soutenir la population croissante et

les camps de 2.3 millions de personnes déplacées

Un accord de partage du pouvoir a été signé en 2003, mettant ainsi fin à un conflit

qui a coûté la vie à 3,5 millions de personnes

depuis 1998

La stabilité économique et politique qui a suivi, bien que

fragile, a permis l’organisation des premières élections

démocratiques depuis 40 ans..

IFES est arrivé à Kinshasa en 1998, avant l’éruption de la guerre

civile.

IFES a activement travaillé en faveur du support technique et

logistique tout comme pour le renforcement

de la société civile, et a ainsi accompagné la

transition depuis le début

Partenariat avec la société civileDepuis l’arrivée d’IFES avant l’éruption du

conflit en 1998, des partenariats avec la société civile et des activités de proximité étaient au centre des programmes IFES-

RDCLes six Centres de Ressource

Démocratique sont au cœur de la stratégie IFES en RDC.

Centres de Ressources Démocratiques

Kinshasa

Kikwit

Lubumbashi

Kisangani

Mbuji Mayi

Goma

Au service de 1770 utilisateurs par mois à partir de 295

organisations accréditées locales, les centres offrent un

large choix de littérature, accès internet gratuit ; de même, ils

organisent des activités éducatrices et des débats

autour du thème de la démocratie.

Kisangani

Les participants aux formations et aux activités éducatives IFES vont eux-mêmes organiser plus de 400

activités par mois à travers le pays, atteignant de cette manière

plus de 135 000 personnes directement durant le dernier

trimestre et environ 6,5 millions de téléspectateurs et d’auditeurs

radio.

A la suite des accords de paix de 2002-2003, IFES a encouragé les

actions en faveur d’une Commission Electorale Indépendante.

Support technique

Depuis lors, les experts techniques IFES ont contribué à façonner le code de l’éthique ainsi que les procédures

d’administration et de financement interne de la CEI.

IFES appuie la coopération avec la société civile, les partis politiques et les

institutions de l’Etat

IFES-RDC a développé un organigramme au service des

ressources humaines de la CEI et aide à recruter pour les postes clefs

Accélération des événements :Début des opérations

électorales en juin 2005

L’inscription électorale a

commencé à Kinshasa le 20 Juin 2005, 10

jours seulement avant la fin officielle de la

Transition

D’un jour à l’autre, le spectre des élections et de la démocracie devint

tangible

Les groupes de société civile ont

accéléré leurs actions, la CEI a

débuté un travail-marathon, et on ne

parle que de cela dans les rues

Avec le début des opérations d’enrôlement sur les listes électorales, IFES-RDC a

formé 100 équipes d’observateurs d’enrôlement

électoral à travers tout le pays de Juin à Juillet 2005.

La Commission Electorale Indépendante (CEI) est devenue omniprésente à travers le pays

depuis Juin. Riche de 21 membres, la CEI va dépenser un total de 425

millions de dollars pour l’organisation des élections.

Cet argent provient en majeur partie de donateurs Européens et est administré

par le PNUD

Quartiers généraux de la CEI - Kinshasa

CEI – Bureau National d’Opérations

Bureau de représentation provinciale à Lubumbashi

L’étendue de la tâche est immense45 000 agents d’enrôlement à recruter, former et déployer200 000 agents pour le jour du scrutin

Effectuer du travail de proximité afin d’éduquer 28 millions de nouveaux électeurs

Former des observateurs nationaux et internationaux afin de limiter la corruptionManagement de la logistique de kits d’enrôlement électoral d’un coût total de 45 millions de dollars

Surmonter des obstacles tels que la pauvreté, la corruption, l’accès difficile et le manque d’infrastructure, avant les dates limites

Un succès extraordinaire :

Plus de 25 millions d’électeurs

s’inscrivent sur la liste électorale

Centres d’identification et d’enrôlement

Centres d’enrôlement locaux dans la province de Kinshasa

Un agent d’enrôlement complètant la technologie de la CEI

Listes électorales à l’extérieur des centres d’ enrôlement

Kits d’identification et d’enrôlement

Malgré d’évidentes difficultés, les kits d’ enrôlement ont permit aux électeurs qui

souvent ont de longues distances à parcourir, d’être identifié et enregistré puis

de repartir avec leur carte d’électeur laminée, avec photo

Les kits permettaient également la CEI de créer les premières listes électorales du pays et de vérifier les cas de fraude

grâce à la technologie de prise d’empreinte digitale

Les kits d’ enrôlement high-tech doivent résister des conditions sévères telles que l’humidité et la poussière, le transport par des routes graveleuses, des centres d’ enrôlement sans électricité et de faibles mesures de sécurité.

La CEI a dû fournir toute l’équipement nécessaire à l’ enrôlement des électeurs

Le 18-19 décembre 2005, un referendum constitutionnel a

eu lieu à travers le pays

Les résultats arrivent à la

CEI

15.5 électeurs ont participé (61.97% de l’électorat)

La nouvelle constitution a été approuvée par 84.31% de vote

Les résultats sont compilés au Centre National de

Traitement

La nouvelle constitution a été promulguée par le

Président de la République le 18 février 2006

La Loi Électorale a été promulguée

le 9 mars 2006

Avec le cadre juridique en place, la CEI, IFES et les partenaires rentrent dans

une nouvelle phase d’activité :

l’organisation des élections

pour juillet 2006

Présentement IFES travaille étroitement avec la CEI sur:

l’inscription des candidats le programme de formation électorale la gestion et logistique des centres de vote le développement du bulletin l’appui au développement des modalités pour

gérer les disputes électorales la sensibilisation aux élections et la

démocratie

IFES-RDC 2006