SÉANCE INFORMELLE DU CONSEIL MUNICIPAL … · LEMERLE Thierry - Directeur régional, Pôle Emploi LONG Pierre - UD CFTC LORNE Pascal - Directeur, GO JOB MANNEVAL Yann - UD CGT MAURIES

PRESSEVILLE DE MARSEILLE


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SÉANCE INFORMELLEDU CONSEIL MUNICIPAL SUR L’EMPLOI

L U N D I 1 3 J U I N 2 0 1 6

T O U S U N I S P O U R L ’ E M P L O I





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SOMMAIRE

ÉDITO DE DOMINIQUE TIAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P .3

LES ACTEURS PUBLICS ET PRIVÉS DE L’ÉCONOMIE ET DE L’EMPLOI MOBILISÉS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .P .4

LA VILLE DE MARSEILLE, AU CŒUR D’UN JEU COLLECTIF POUR L’EMPLOI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P .6

LES TÉMOIGNAGES DES PERSONNALITÉS ÉCONOMIQUES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P .8

LES RAPPORTS DE L’AGAM (AGENCE D’URBANISME DE L’AGGLOMÉRATION MARSEILLAISE) . . . . . . . . . . . . . .P .11

3 AXES MAJEURS ET 18 ACTIONS À ENGAGER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P .21





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ÉDITODE DOMINIQUE TIANLors de la séance du Conseil Municipal du 16 décembre dernier, le Sénateur-Maire de Marseille, Jean-Claude GAUDIN, a annoncé la tenue d’une séance exceptionnelle sur l’emploi. Ce temps fort de notre collectivité est organisé le 13 juin prochain, au moment où notre métropole est désormais en ordre de marche. Ce n’est pas par hasard ! Marseille et notre métropole doivent avancer ensemble à partir d’une priorité absolue : renforcer et amplifier la création d’emplois dans notre territoire à partir d’une économie encore plus attractive et créative.C’est dans cette perspective que cette séance informelle sur l’emploi vise un double objectif : établir un diagnostic partagé sur l’évolution économique de notre ville et débattre autour de nouvelles propositions pour renforcer notre engagement municipal pour les entreprises et l’emploi voté en juin 2015.

UNE DÉMARCHE PARTICIPATIVE INÉDITEPour préparer cet exercice ambitieux de démocratie locale, j’ai souhaité engager une démarche participative inédite. Avec l’ensemble des présidents des groupes politiques et différents élus de notre conseil municipal, nous avons procédé à l’audition d’une cinquantaine d’acteurs publics et privés de l’économie et de l’emploi : chefs d’entreprise, responsables d’institutions, d’associations, de syndicats...

Ce jeu de questions-réponses, sans langues de bois, a permis une connaissance approfondie de l’économie marseillaise grâce notamment aux éclairages de l’Agam et des services de la Ville. Il a donné lieu aussi à diverses pistes de réflexion et de propositions susceptibles d’apporter de nouvelles opportunités d’emplois. CONSENSUS AUTOUR DE PROJETS PHARESC’est autour de ces trois axes stratégiques que les élus de notre conseil municipal sont invités à débattre le 13 juin 2016 et à trouver un consensus autour de propositions phares. A l’exemple de la création d’une seconde Ecole de la Deuxième Chance à Dromel, d’un nouveau Lycée International ou encore d’un outil de marketing territorial pour la promotion de Marseille et de notre nouvelle Métropole. L’emploi n’est ni de droite, ni de gauche ! C’est l’enjeu d’un combat que nous devons gagner tous ensemble ! Avec l’ensemble des collectivités locales et les acteurs économiques de notre territoire, nous sommes tous unis pour l’emploi ! Il en va de l’espoir et de la qualité de vie des habitants de Marseille et de notre Métropole.

Dominique TIANPremier Adjoint au Maire de Marseille,Délégué à la Politique municipale en faveur de l’Emploi, aux Déplacements et aux Transports urbains





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n Jean-Marc COPPOLA, Groupe « Front de Gauche »n Stéphane MARI, Groupe « Socialistes et Apparentés »n Georges MAURY, Groupe « Front National Bleu Marine »n Karim ZERIBI, Groupe « Europe Ecologie – Les Verts »

Différents élus de la majorité municipale et de l’opposition ont participé également à ces auditions qui se sont déroulé avec le concours des services de l’AGAM et de la ville de Marseille.

LES ACTEURS PUBLICS ET PRIVÉSDE L’ÉCONOMIE ET DE L’EMPLOI MOBILISÉS

AGIER François - Directeur Général Adjoint, RTMBALLADUR Hervé - Président, VIA Marseille FOSBARUSSEAU Jean-Christophe - Directeur, PLIE MPM centreBENDANO André - Président Délégation 13, Chambre des métiersBENTOUNSI Michel - Directeur départemental, DIRRECTEBENCIVENGA Johan - Président, UPE 13BERLAND Yvon - Président, AMUBERTRAND Gilles- Directeur, École de la deuxième chanceBEVERAGGI Alain - UD CFTCBILLON Thierry - Directeur ressources humaines, CMA-CGMBOUVET Luc - Directeur régional, EIFFAGE construction méditerranéeBRAILLY Hervé - INNATE PHARMABUGLIANI Christine - Directrice territoriale des Bouches-du-Rhône, Pôle EmploiCAYOL Éric – Directeur délégué PACA Pôle EmploiCARLE Olivier - TERRE DE COMMERCESCAVALLARO Brigitte - Directrice, Mission locale MarseilleCHALINET Sandra - Cité des entrepreneurs d’EUROMEDCHAZE Sébastien - Directeur régional, ADIECOLOMBIER Anne-Marie - Fédération des particuliers employeursCREMIEUX Sophie - Fédération BTP 13

Dominique TIAN, premier adjoint au Maire de Marseille, délégué à la Politique municipale en faveur de l’Emploi et aux Déplacements et Transports urbains, accompagné de Didier PARAKIAN, adjoint au Maire délégué à l’Economie, aux Relations avec le monde de l’entreprise et à la Prospective, ont mené les auditions des acteurs économiques en vue de la préparation du conseil municipal informel sur l’emploi, avec les présidents de groupe de l’opposition :





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DAGNET Frédéric - Directeur de la mission prospection et évaluation, GPMMDEVEAU Philippe - Président, Fédération BTP 13DOUADY Christine - Ville de MarseilleGALY Bruno - Président, Fondation des apprentis d’AuteuilGARGANI Alain - Président, CGPMEGOUCHON Yvan - Directeur, YG InvestissementGREFFET Fabrice - Directeur régional, PRISM’EMPLOIGROSJEAN Fabien - Ville de MarseilleHARDELAY Jacques - Président, Chantier naval de MarseilleHECKEL David - Directeur, CRESSPACAITER Stéphane – SECALFIJALINOT François - Directeur départemental, EPAEMJONCHIER Bruno – APECLAFON Gilles - Président, PRISM’EMPLOILE CLECH Jean-Luc - Directeur régional, AFPALEMERLE Thierry - Directeur régional, Pôle EmploiLONG Pierre - UD CFTCLORNE Pascal - Directeur, GO JOBMANNEVAL Yann - UD CGTMAURIES Isabelle - Directrice, IMMMEIRE Jocelyn - Directeur, Maison de l’emploi / Cité des métiersPAULIN Alain - Président, UMIHPFISTER Jacques - Président, CCIMPPHILIPPE Denis - Président, CRESSPACAPOLIZZI Kevin - Président, JAGUAR NETWORKPRADIER Nadine - Fédération des particuliers employeursRANISE François - Président, CAP AU NORD ENTREPRENDREREGIS Pierre - Président, Aéroport Marseille ProvenceREIFFERS Jean-Louis - Président, École de la deuxième chanceREY Christian - Directeur, MARSEILLE INNOVATIONROBERT Claude - Président, Entrepreneurs de la vallée de l’HuveauneROYERE Emilie - Directrice, EUROBIOMEDSLUCKI Cyril - CV STREETSOTO Stéphane - Directeur général, MEDINSOFTSTEFANINI Philippe - Directeur général, PROVENCE PROMOTIONSUHAS Jean-François - Président, Club de la croisièreTIGHILT Samir - Fondation des apprentis d’AuteuilTOURRES Pascal - SECALFIVALLABREGUE Gil - Directeur Commercial, RTMVERVOORD Madelijn - Directrice, INTERCONTINENTALZERAH Philippe - Union des métiers et des industries de l’hôtellerie





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LA VILLE DE MARSEILLE,AU CŒUR D’UN JEU COLLECTIF POUR L’EMPLOILe conseil municipal extraordinaire sur l’emploi est organisé autour de trois thématiques ayant pour fil conducteur : la ville de Marseille, au cœur d’un jeu collectif pour l’emploi

n Obtenir une meilleure adéquation de l’offre et de la demande d’emplois

n Développer les filières porteuses d’emplois

n Renforcer les leviers de développement économique de Marseille pour l’attractivité de la métropole Aix-Marseille-Provence

Ces trois thématiques se sont dégagées lors des auditions des acteurs économiques préparatoires à la séance informelle du conseil municipal.

1 – OBTENIR UNE MEILLEURE ADÉQUATION DE L’OFFRE ET DE LA DEMANDE D’EMPLOIS,

Face aux 4000 décrocheurs du système scolaire par an à Marseille, face aux difficultés des entreprises de recruter «le bon candidat » et aux 10.000 emplois non pourvus en PACA, l’enjeu est d’apporter :

n une meilleure coordination des acteurs de l’emploi publics et privés,

n une formation mieux adaptée au marché de l’emploi et aux jeunes qui en sont les plus éloignés,

n une plus grande anticipation sur les projets et les secteurs porteurs d’emplois dans le cadre d’un jeu collectif avec tous les partenaires publics et privés de la ville de Marseille,

n une plus forte valorisation des métiers sous tension,

n des forums d’emplois pour un jeu gagnant/gagnant entre les recruteurs et les demandeurs d’emplois.





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2 - DÉVELOPPER LES FILIÈRES PORTEUSES D’EMPLOIS

Le numérique, la santé, le tourisme, les services à la personne connaissent en particulier une croissance d’emplois constante depuis des années. L’ensemble de ces filières comme d’autres plus traditionnelles nécessitent:

n une stratégie foncière offensive de la part de la ville déjà mise en œuvre avec la sanctuarisation de 100 000 m2 d’immobilier d’entreprise ;

n des dispositifs d’aides renforcés pour conforter le développement de clusters d’entreprises et de start-ups sur l’ensemble du territoire ;

n la synergie des collectivités pour anticiper et accompagner les besoins des entreprises ;

n la mise en place d’outils stratégiques et collaboratifs pour anticiper les gisements d’emplois à venir, que ce soit dans le développement durable, le numérique ou encore dans les croisières et la réparation navale avec la mise en service de la Forme 10.

3 - RENFORCER LES LEVIERS DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE DE MARSEILLE POUR L’ATTRACTIVITÉ ET LA CRÉATIVITÉ DE LA MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE

Déjà créatrice des trois-quarts des emplois salariés privés de la métropole Aix-Marseille-Provence entre 2013 et 2014, Marseille entend conforter son rôle de locomotive économique pour l’attractivité et la créativité de son territoire. Cet objectif doit s’appuyer sur différents accélérateurs de la Métropole:

n Euromed 2 avec la croissance verte et du numérique à partir du label Eco-Cité et du concept de smartcity (Smartseille) et l’accueil de grands organismes publics et privés internationaux ;

n le renforcement de la nouvelle attractivité du centre-ville à la hauteur de notre métropole ;la poursuite de grandes infrastructures de transport métropolitaines ;

n la nouvelle dimension nationale et internationale de la recherche universitaire au service de l’entreprise et des étudiants ;

n la promotion et la compétitivité de notre territoire à travers le marketing territorial ;





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LES TÉMOIGNAGESDES PERSONNALITÉS ÉCONOMIQUESUne quinzaine de personnalités économiques se sont exprimées par vidéo lors de cette séance informelle du conseil municipal sur l’emploi. Toutes ont fait part de leur vision et de leurs préconisations pour renforcer la création d’emplois sur Marseille et la Métropole.

EXTRAITS DE LEURS INTERVENTIONS

RAPPROCHER L’OFFRE ET LA DEMANDE D’EMPLOIS

• Thierry Lermerle - directeur régional de pôle emploi :PARTAGER LES DIAGNOSTICS ET LES PRIORITÉS AVEC LES ÉLUS

« On a chaque année à peu près 60.000 offres d’emplois déposées dans la ville de Marseille. Tout le challenge c’est de permettre cette adéquation de l’offre et de la demande en partageant les diagnostics et en définissant les priorités avec les élus ».

• Jean-Louis Reiffers- président de l’école de la Deuxième Chance :CRÉATION D’UNE SECONDE ÉCOLE DE LA DEUXIÈME CHANCE À DROMEL

« A Marseille il y a 4000 jeunes qui sortent chaque année du système éducatif sans diplôme. C’est pourquoi, la décision a été prise de créer une seconde école de la Deuxième Chance à Dromel avec des compétences spécifiques sur le numérique et la vente ».

• Stéphane Soto – directeur général de Medinsoft DÉVELOPPER LES MÉTIERS DE DÉVELOPPEURS INFORMATIQUES

« Le digital, c’est près de 40.000 salariés sur le territoire. C’est une croissance forte de près de 13% et quasiment une situation de plein emploi. Ce sont des développeurs dont nous avons le plus besoin ! ».

• Sandra Chalinet- présidente de la Cité des entrepreneurs d’EuromedLES TERRASSES DE L’EMPLOI, UN MODÈLE À DÉVELOPPER

« Avec notre dispositif « Les terrasses de l’emploi », nous avons recruté 50% des emplois des Terrasses du Port. Ce guichet unique pour l’emploi est un modèle que nous avons exporté en France et qui pourrait être développé à Marseille autour de différents projets et dans différents secteurs d’activités ».

• Yvon Berland – président de l’AMU L’INNOVATION POUR ATTIRER LES START-UPS

« Les universités d’Aix-Marseille ont réussi leur fusion pour créer la plus grande université francophone : 75.000 étudiants et 8000 salariés. L’Initiative d’Excellence - qui vient de nous être reconnue - va nous permettre d’être attractif pour les chercheurs internationaux et de continuer à innover pour le développement de start-ups et de l’emploi ».





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DÉVELOPPER LES NOUVELLES FILIÈRES PORTEUSES D’EMPLOIS

• Hervé Brailly- président d’Innate Pharma à Luminy UN CONTRAT D’1,2 MILLIARD DE DOLLARS AVEC UN GRAND GROUPE PHAMARCEUTIQUE

« Innate Pharma, c’est une société de biotechnologies qui développe des produits et des thérapeutiques innovants avec des enjeux économiques et médicaux très forts. Nous avons signé un contrat d’1,2 milliard de dollars avec un grand groupe phamarceutique. Par l’implantation territoriale, nous devons continuer à développer les entreprises du cluster, en lien avec les laboratoires ». • Kevin Polizzi - président de Jaguar Network UNE ÉCOLE DE LA 3ÈME CHANCE POUR LE NUMÉRIQUE POUR TOUS

«Marseille est devenue le 4ème hub mondial avec plus de 2 milliards d’utilisateurs d’internet. On est en train de construire aujourd’hui un accélérateur de start-ups pour financer et développer les sociétés de télécommunication sur notre territoire. On a aussi un nouveau projet, l’école de la 3ème Chance, pour former des développeurs informatiques avec des jeunes de notre ville pour structurer notre industrie du logiciel français et lui permettre d’être reconnu à l’international».

• Madelijn Vervoord – directrice de l’Intercontinental 20 .000 EMPLOIS SUPPLÉMENTAIRES DANS LE TOURISME D’ICI À 5 ANS

« La filière tourisme représente 6% du PIB de la ville de Marseille. D’ici à 10 ans, nous allons doubler le nombre d’emplois, ce qui représente la création de 20.000 emplois supplémentaires. Il est essentiel de former nos jeunes aux langues étrangères, au savoir-être et au savoir-faire de l’hôtellerie. Nous sommes prêts pour cela à travailler avec les secteurs public et privé de l’emploi ».

• Christine Cabaud Woehrel – présidente du directoire de Grand Port Maritime de Marseille FORME 10 : UN NOUVEAU RÉSERVOIR D’EMPLOIS DANS LA RÉPARATION NAVALE

« Le Grand Port Maritime de Marseille conduit des grands projets avec l’élargissement de la passe Nord pour garantir la fiabilité des escales marseillaises pour la croisière et la remise en service de la Forme 10, la troisième plus grande forme de réparation navale du monde. Ouverte avant la fin de l’année 2016 à Marseille, la Forme 10 permettra de créer un réservoir d’emplois industriels extrêmement important.

• Jean-François Suhas - président du Club de la Croisière55 NAVIRES SUR LE MARCHÉ À PARTIR DE 2020

« C’est une histoire incroyable puisque nous sommes passés de 20.000 à 1,5 million de croisiéristes sur une vingtaine d’années. A partir de 2020, 55 navires vont arriver sur le marché, nous aurons à nouveau une progression très conséquente ! Ce sont bien 150 euros par passager qui sont injectés dans l’économie locale. Les deux tiers sont liés aux services portuaires et aux diverses taxes et 50 euros sont dépensés en cash dans les commerces et les moyens de transport en ville ».





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RENFORCER LES LEVIERS DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE

• François Jalinot- directeur d’EuroméditerranéePROJET DE LYCÉE INTERNATIONAL

« Euromed, c’est 35.000 emplois, 10.000 emplois privés créés en 20 ans. Avec Euromed 2, nous misons sur la croissance verte et le numérique avec le label EcoCité et Smartseille, laboratoire vivant pour la ville de demain.Nous conduisons un projet de lycée international pour continuer à attirer les cadres de haut niveau et participer au rayonnement de la métropole ».

• Yvan Gouchon – directeur YG Investissement-Domaine Vallée Verte –4000 EMPLOIS D’ICI 5 ANS DANS LE DOMAINE VALLÉE VERTE

« A terme, il y aura dans ce secteur de la Vallée de l’Huveaune, 80.000 m2 de bâtiments pour 4000 emplois supplémentaires autour du développement durable, des énergies et du cadre de vie au travail. Il faut continuer à désenclaver, à améliorer les transports alternatifs à la voiture, avoir des circuits d’instruction de permis de construire et proposer à nos clients des incitations fiscales. Nous avons besoin aussi d’outils de marketing pour valoriser les atouts de ce territoire, afin de faciliter l’implantation de nouvelles entreprises ».

• François Ranise - président de Cap au Nord Entreprendre RENFORCER LA MOBILITÉ POUR L’EMPLOI

« Pour ce territoire des 13ème, 14ème, 15ème et 16ème arrondissements, nous comptons 77.000 salariés et 8000 entreprises. On espère encore 10% d’augmentation d’emplois dans les 5 ans à venir avec Smartseille sur l’ilôt Allard et le projet XXL autour du Marché au Puces. On a encore besoin d’un vrai développement des transports et d’une adéquation réelle entre l’offre et la demande d’emplois ».

• Johan Bencivenga - président de l’UPE 13ASSOCIER LES ACTEURS ÉCONOMIQUES POUR LE CENTRE-VILLE

« Le monde économique doit être absolument associé pour apporter son expertise et son expérience. Nous devons travailler pour que ce centre-ville soit à la hauteur d’une grande métropole, avec par exemple la création d’une zone franche urbaine. N’oublions pas que les gens n’ont pas seulement besoin d’un emploi, ils ont besoin d’un projet de vie ! »

• Jacques Pfister- Président de la CCIMPTOUS ENSEMBLE POUR LE MARKETING TERRITORIAL

« On a besoin de faire la promotion économique de notre territoire. Une multitude de projets font bouger Marseille qui sera toujours la capitale de notre Métropole. Il s’agit pour nous de nous organiser dans une optique de jeu collectif avec le monde politique, le monde économique et la société civile. Pour cela, il faut nous mettre ensemble autour d’un projet et d’un budget. »





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LES RAPPORTS DE L’AGAM(AGENCE D’URBANISME DE L’AGGLOMÉRATION MARSEILLAISE)

� Un écart avec le niveau national qui se réduit depuis une quinzaine d’années

Un chômage élevé, un recul encourageant à Marseille...

1982 1990 1999 2007 2012

MARSEILLE

FRANCE0%

5%

10%

15%

20%

25%

Source : Insee





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... mais des problèmes structurels� 92 000 inscrits à Pôle Emploi à Marseille (ABC)

� Depuis 2009 +34 % à Marseille, +42 % en France

6%

7%

8%

9%

10%

11%

12%

13% ZONE D’EMPLOIMARSEILLETAUX DE CHÔMAGE

12,6 %FRANCE TAUX DE CHÔMAGE

10 %

Source : Insee

2010-2011Rebond de l’activité

économique2012Crise de la dette publique,politique de rigueur2008

Crise financière

� Il manque 62 000 emplois (Insee) dans la métropole pour être au même niveau de taux d’emploi que Lyon, Lille, Toulouse et Bordeaux

270 000

280 000

290 000

300 000

310 000

320 000

330 000

340 000

350 000

1990 1999 2007 2012

341 800 emplois

Source : Insee

L’emploi progresse à Marseille malgré la crise





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� Pour les activités technologiques et les services à forte valeur ajoutée

� Un manque d’emplois « stratégiques », cadres dirigeants…

Une dynamique plus favorable pour l’emploi très qualifié

Aix-Marseille

Lyon

Nantes

Toulouse

Ensemble des10 aires urbaines

95

100

105

110

115

120

125

130

2009 2010 2011 2012 2013 2014Source : Acoss





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L’emploi : une dynamique métropolitaine

� Marseille concentre 46 % de l’emploi de la métropole

Source : Acoss





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Face à la crise, des situations contrastées à Marseille

Santé, action sociale (+2 500)

Services nettoyage, sécurité... (+2 400)

Commerce de détail (+1 500)

Hébergement, restauration (+1 400)

Transport, entreposage (-1 500)

Construction (-2 000)

Commerce de gros (-780)

Industrie-IAA (-1 100)

Gain d’emplois Perte d’emplois

salariés privés+ 2 500 emplois2009 et 2014entreSource : Acoss

Les métiers qui vont embaucher

Source : France Stratégie





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Les filières porteuses d’AMP

Aéronautique

� 11 000 emplois, + 2 000 en 5 ans� Une filière en mutation

PortuaireLogistique

� 43 500 emplois liés� Trafic du GPMM en hausse� 2030 > entre 3 700 et 11 000

emplois supplémentaires

Énergie Transition énergétiqueEau

� Industrie : 13 000 emplois, +750 en 5 ans

� Un gisement d’emplois du futur > industrie + services

� Un effet d’entraînement sur d’autres secteurs : BTP, services…

�43 000 emplois, +7 % de croissance�Des croissances supérieures

dans des niches d’activité�Une filière ouverte aux

« sans diplôme » grâce à des formations innovantes

Numérique

Santé–Biotechnologie

�Près de 80 000 emplois dont 30 000 dans la fonction publique hospitalière

�Bien positionnée dans les traitements du futur

�+ 3 800 emplois en 5 ansdans le médico-social

Tourisme

� Hébergement-Restauration : 30 000 emplois, +8 % en 5 ans

� 7 millions de touristes en 2015, 1 Md de retombées économiques à Marseille

� 1,5 million de croisiéristes, x 10 en 15 ans





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Volume d’emploisdans les principaux

espaces économiques

SECTEURSNB

D’EMPLOIS

ARNAVANTS 7 000

CHÂTEAU-GOMBERT 4 000

LA VALENTINE 7 000

LUMINY 4 000

CENTRE-VILLE (1er-7e arr.) 130 000

EUROMÉDITERRANÉE 1 ET 2 37 000

ZFU NORD LITTORAL 13 000

ZFU SUD 10 500

Source : Agam





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Les filières en développement

Source : DIS – Mission interministérielle pour le Projet Métropolitain

Source : DIS – Mission interministérielle pour le Projet Métropolitain

� Un manque de foncier productif� Des besoins diversifiés : accueil d’activités productives,

accueil d’activités tertiaires…

Un foncier économique à développer

Le foncier économique disponible

Aix-Marseille-Métropole

1 500 hectares

Les besoins estimés2015-2030





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Source : Insee

La mobilité des actifs à améliorer

� La saturation routière se généralise partout. Avec les entrées de ville, les entrées de zones d’activités sont aussi saturées

� Le manque de mobilité est une contrainte au développement économique et à l’emploi -> un enjeu majeur de notre métropole

La mobilité des salariés ou des demandeurs d’emploi

� Une contrainte forte d’accès à l’emploi :

� 35 % des chômeurs et inactifs de la métropole n’ont pas le permis

� 24 % des chômeurs et inactifs d’AMP n’ont pas de véhicule

� S’efforcer de rapprocher les implantations d’entreprises des réseaux de transport en commun et des pôles résidentiels : cohérence urbanisme-transport (centres-villes)





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L’emploi passe aussi par l’investissement étranger

� 24 % de l’emploi métropolitain dépend d’entreprises à capitaux étrangers

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L’ouverture de Marseille à l’international

� Enjeu : profiter du développement des entreprises à l’export pour l’emploi local et le rayonnement de la Métropole

� 2e ville de congrès de France. Une progression à confirmer à l’échelle européenne

� Une coopération scientifique de plus en plus internationale (USA, Europe) Une ouverture croissante sur l’Asie

� Une communication à renforcer pour continuer d’attirer des investisseurs internationaux

� Pour retenir les talents compétences, une qualité de vie résidentielle à renforcer



FICHE PRESSE



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3 AXES PRIORITAIRESET 18 ACTIONS À ENGAGER

Développement économique, politique d’investissement et lutte contre le chômage : la municipalité s’implique depuis 20 ans sur tous les fronts pour mener la bataille du chômage. Cette politique volontariste pour l’emploi a contribué à faire baisser le chômage sur la zone d’emploi Marseille-Aubagne de 24% en 1995 à 12,6% aujourd’hui.

Forte de son expérience, la municipalité s’engage aux côtés de la Métropole dans le respect de sa stratégie économique, pour proposer aux partenaires institutionnels et aux acteurs économiques du territoire métropolitain, de mener collectivement 18 actions concrètes pour renforcer la bataille de l’emploi.Ces propositions, dont la plupart seront mises en œuvre par la Métropole à la demande de la ville de Marseille, se veulent pragmatiques et complémentaires aux actions engagées notamment par le Conseil départemental, la Région et l’État.

La municipalité a conduit 30 heures d’auditions et audité 50 représentants du monde économique qui ont permis de confirmer des actions ou d’en faire émerger des propositions nouvelles.





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I - RAPPROCHER L’OFFRE ET LA DEMANDE D’EMPLOI

Action 1 - CRÉER UN GUICHET UNIQUE POUR L’EMPLOI

Dans l’esprit des Terrasses de l’Emploi, dispositif initié par les Terrasses du Port de Marseille pour remplir une offre de 2 000 emplois, la ville de Marseille propose la création d’un guichet unique pour l’emploi. L’objectif de la Ville est de rassembler en amont de chaque projet et autour de son concepteur (investisseur, chef d’entreprise, directeurs des ressources humaines de l’entreprise…) l’ensemble des acteurs publics et privés de l’emploi concernés pour répondre aux besoins de recrutement nécessaires. La désignation d’un interlocuteur unique ainsi que d’une équipe publique et privée permettra aux entreprises et aux demandeurs d’emplois de jouer gagnant-gagnant. Au-delà des projets, ce dispositif s’appliquera également dans les filières d’activités en demande constante de recrutement : tourisme, numérique, services à la personne, sécurité, ou dans des secteurs avec de nouvelles opportunités d’emplois, comme la réparation navale avec l’ouverture de la Forme 10.Le guichet unique pour l’emploi est une déclinaison opérationnelle de l’engagement municipal pour l’entreprise et l’emploi adopté en séance du Conseil municipal en juin 2015. Il sera géré par le service emploi de la ville de Marseille qui fédérera les acteurs de l’emploi dans ce dispositif.Échéance : en coursAction à court terme : recrutements centre commercial Prado.

Action 2 - DÉMULTIPLIER LES CLAUSES SOCIALES DANS UN OBJECTIF MÉTROPOLITAIN

Il s’agit de réserver dans un marché au moins 5% du volume d’heures travaillées à des publics rencontrant des difficultés sociales ou professionnelles particulières. Déjà mises en place dans les marchés de la ville de Marseille, l’objectif est de généraliser l’utilisation des clauses sociales et d’en faire un réflexe des acheteurs publics de la métropole afin d’atteindre un volume de 100 000 heures clausées.Échéance : en coursAction à court terme : délibération à voter par le Conseil de la Métropole.

Action 3 - CRÉER UN PÔLE DE FORMATION AU NUMÉRIQUE

La ville de Marseille renforcera ses moyens pour offrir des formations innovantes et intensives vers les métiers du numérique, et notamment des développeurs qui demeurent des métiers accessibles. Projets à qualifier et à mettre en place avec le Conseil régional et des partenaires de la formation. Exemples : SIMPLonMARS, Ecole de la 3è chance de Jaguar Network...Échéance : en coursAction à court terme : accompagnement aux montages de projets innovants.





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Action 4 – CANDIDATER AU PROJET « TERRITOIRES ZÉRO CHÔMEUR DE LONGUE DURÉE »

Participation de la ville de Marseille à ce dispositif national et expérimental qui consiste à mettre en relation des chômeurs de longue durée et des besoins de services non couverts par le secteur marchand pour endiguer le chômage de longue durée.Échéance : 5 ansAction à court terme : identifier un périmètre géographique et monter la candidature.

Action 5 - CRÉER UNE SECONDE ÉCOLE DE LA DEUXIÈME CHANCE

A l’Est de Marseille, située boulevard Romain Rolland et à proximité de la station de métro Dromel, elle permettra d’attirer 400 jeunes du centre-ville ou des quartiers Est. Elle complètera le dispositif existant du site Nord qui compte 800 stagiaires avec un taux de retour à l’emploi ou à la formation qualifiante avoisinant les 60%. L’E2C Marseille recherchera une synergie maximale entre les deux sites, en assurant une complémentarité entre les filières (filière restauration et infrastructures sportives sur le site Nord, équipements informatiques et numériques à Dromel).Échéance : 2018Action à court terme : rapport au conseil municipal en juin 2016 - autorisation de programme à hauteur de 2,8 millions d’euros. Le Conseil départemental a demandé à la Ville de Marseille de constituer sa demande de subvention d’investissement.

Action 6 – SOUTENIR L’INSERTION PROFESSIONNELLE DES ÉTUDIANTS

En lien avec l’Université et la Région, la ville de Marseille intensifiera son action dans différents dispositifs pour insérer les étudiants dans le monde du travail : • Pôle Étudiant Pour l’Innovation, le Transfert et l’Entrepreneuriat. Cette action permet d’apporter à chaque étudiant portant un projet entrepreneurial, des outils, un suivi, un statut d’étudiant-entrepreneur et de bénéficier d’un ensemble de dispositifs et d’aides financières.• «Les Entrepreneuriales»: dispositif d’accompagnement à l’insertion professionnelle reconnu par le ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche (MESR),• «Les Doctoriales»: pour préparer et favoriser l’insertion professionnelle des doctorants dans le tissu socio-économique (rencontre avec des acteurs socio-économiques).Échéance : en coursAction à court terme : poursuivre le soutien aux actions en cours (PEPITE, les Entrepreneuriales, les Doctoriales).





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II – DÉVELOPPER LES FILIÈRES D’EMPLOIS

Action 7 – AMPLIFIER LA TRANSFORMATION DU GRAND CENTRE-VILLE

Le centre ville fera l’objet d’un plan global de redynamisation, afin de renforcer son attractivité et de favoriser l’implantation de nouvelles activités économiques, commerciales, culturelles, touristiques et de services, autant de segments générateurs d’emplois diversifiés. Ce plan sera prochainement soumis à la concertation des acteurs institutionnels et privés, afin qu’il soit partagé, et que les actions spécifiques de chacun soient pleinement cohérentes et efficaces. Échéance : en coursAction à court terme : lancement d’une concertation au dernier trimestre 2016

Action 8 – EXTENSION DE MARSEILLE IMMUNOPÔLE BIO PARK

L’objectif est de construire une offre immobilière adapté (30 000 m² de surfaces de planchers) pour favoriser l’émergence d’une référence mondiale en immunothérapie, autour d’entreprises et de laboratoire de recherches d’envergure internationale.Échéance : en coursAction à court terme : cession des terrains par la ville de Marseille à la SOGIMA, pour la réalisation d’un premier bâtiment de 3 000 m² dédié aux biotechnologies.

Action 9 – EXTENSION DU TECHNOPÔLE DE CHÂTEAU-GOMBERT

L’objectif est de positionner le technopôle de Château-Gombert sur l’industrie du futur. Au croisement de la recherche académique et du monde économique, le technopôle la ville de Marseille et la métropole Aix-Marseille-Provence vont développer sur 30 ha un projet urbain ambitieux qui proposera une offre immobilière de 40 000 m² pour permettre le développement et l’accueil d’entreprises.Échéance : en coursAction à court terme : cession par la ville de Marseille à la SOGIMA de terrains pour y réaliser un hôtel de tourisme (indispensable pour le bon fonctionnement du technopôle).

Action 10 – CRÉATION D’UN PAVILLON DE L’INNOVATION

Créer un lieu totem en centre ville de Marseille, espace de coworking, fab lab, salles de conférence et d’exposition, vitrine de l’excellence du numérique… où tout sera mis en œuvre pour illustrer le potentiel d’innovation de notre territoire. Ce lieu connecté incarnera notre label French Tech dans le numérique. Échéance : en cours





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Action 11 – RÉALISER UN 2E PÔLE MÉDIA

Construire dans le cadre de l’opération « Quartiers Libres » un second bâtiment dédié aux entreprises de la filière image. Échéance : en coursAction à court terme : selon l’avancement du projet « Quartiers libres ». Dialogue compétitif en cours.

Action 12 – CRÉATION DU PÔLE L’ESTAQUE MARITIME

Aménager sur deux sites dans le GPMM (quai de la Lave et Saumaty Séon) une offre immobilière adaptée aux entreprises de la filière maritime.Échéance : en coursAction à court terme : réalisation d’une étude de programmation économique en cours.





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III - DÉVELOPPER DES OUTILS COMMUNS À L’ÉCHELLE MÉTROPOLITAINE

Action 13 – CRÉATION D’UN LYCÉE INTERNATIONAL

Pour attirer des talents et permettre le développement des entreprises à rayonnement international, la ville de Marseille doit être dotée d’un équipement répondant aux standards internationaux pouvant accueillir les enfants de collaborateurs étrangers d’entreprises installées à Marseille. Avec l’intervention de la Région, il devrait voir le jour sur le périmètre d’Euroméditerranée, confortant ainsi sa position internationale.Échéance : courrier de Laure-Agnès CARADEC, présidente d’Euroméditerranée à Christian ESTROSI, président de la Région PACA.

Action 14 – CRÉATION D’UN GUICHET D’ACCUEIL MÉTROPOLITAIN POUR LES ENTREPRISES

Les entreprises qui envisagent de s’installer ou de se développer sur le territoire métropolitain doivent pouvoir s’adresser à un interlocuteur unique. Le Guichet d’accueil métropolitain pour les entreprises va nécessiter l’agrément de différents partenaires. Le premier interlocuteur sera le Conseil régional par sa compétence propre. Le second sera la Métropole et enfin la ville de Marseille sera le 3ème interlocuteur si l’entreprise retient de s’y implanter. Tous les dispositifs d’assistance aux entreprises seront mis à disposition dans un guichet unique d’accueil métropolitain. La ville de Marseille propose également de développer un service de suivi des procédures d’autorisations d’urbanisme dédié aux chefs d’entreprises.Échéance : d’ici à 2017Action à court terme : vœu de la municipalité auprès de la Métropole.

Action 15 – FAVORISER L’ÉMERGENCE D’UN MARKETING TERRITORIAL CONCERTÉ

Pour positionner Marseille et la Métropole dans la compétition internationale, il est proposé de fédérer les objectifs et les ressources de notre territoire, pour assurer sa promotion et accroître sa lisibilité dans le jeu concurrentiel des grandes métropoles par la création d’un outil de marketing territorial.Action à court terme : vœu de la municipalité auprès de la Métropole.

Action 16 – UNE STRATÉGIE DE PROMOTION ET DE COMMERCIALISATION UNIFIÉES

La mise en place de ces outils de promotion s’appuiera sur une stratégie de promotion et de commercialisation unifiées, de manière à disposer d’un argumentaire de vente sur l’offre immobilière et les grands projets et à faciliter la participation aux grands salons immobiliers nationaux et internationaux.Action à court terme : vœu de la Municipalité auprès de la Métropole





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Action 17 – UN SCHÉMA DES TRANSPORTS MÉTROPOLITAINS

Une des premières conditions pour un développement économique équilibré de la métropole Aix-Marseille Provence est de pouvoir disposer d’un schéma global des transports, qui devra fixer les conditions du développement des grandes infrastructures liées aux déplacements.Action à court terme : vœu de la municipalité auprès de la Métropole.

Action 18 – UN SCHÉMA DU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE MÉTROPOLITAIN

Il est indispensable de disposer d’un schéma économique qui devra inclure la dimension emploi de manière à assurer le développement harmonieux de toutes les filières à potentiel, sans concurrence territoriale et en parfaite complémentarité. Il s’intégrera au Schéma régional de développement économique.Action à court terme : vœu de la municipalité auprès de la Métropole.

CONCLUSION

Pour renforcer la bataille de l’emploi, la municipalité aux côtés de la Métropole, de l’Etat, du Conseil régional Provence-Alpes-Côte d’Azur, du Conseil départemental des Bouches-du-Rhône, de la Chambre de commerce et d’industrie Marseille Provence ainsi qu’avec les acteurs économiques du territoire métropolitain, proposent de mettre en œuvre ces 18 actions à court, moyen et long termes et faire un état annuel de leur avancement.





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Contacts presse

Attaché de presseKarim Haddouche 04 91 14 64 [email protected]

Responsable du service Corinne Ferraro 04 91 14 65 [email protected]

Responsable adjoint Stéphane Gireau 04 91 14 64 [email protected]

Documents

SÉANCE INFORMELLE DU CONSEIL MUNICIPAL … · LEMERLE Thierry - Directeur régional, Pôle Emploi LONG Pierre - UD CFTC LORNE Pascal - Directeur, GO JOB MANNEVAL Yann - UD CGT MAURIES