Secteur Affluente de la Ravine Blanche Dossier Loi sur … · Le projet d’aménagement propose d’augmenter la capacité hydraulique du réseau existant afin de permettre le transit

COMMUNE DU TAMPON 253, rue Hubert Delisle 97 430 LE TAMPON

Rapport d'étude

Réf. RE15-080/

EH_DLE

Secteur Affluente

de la Ravine Blanche

Septembre 2016

Secteur Affluente de la Ravine Blanche Dossier Loi sur l’Eau

Dossier de déclaration Rubrique nomenclature concernée :

2.1.5.0 REJET D'EAUX PLUVIALES DANS LES EAUX SUPERFICIELLES OU DANS UN BASSIN D'INFILTRATION, LA SURFACE TOTALE DESSERVIE ETANT INFERIEURE A 20 HA

Commune du Tampon page 1 EH_DLE_Bras_Creux

HYDRETUDES Océan Indien Septembre 2016 RE15-080/Dossier Loi sur l'Eau/Version 1.0

SUIVI ET VISA DU DOCUMENT

Réf. RE15-080

Etude : DLE- Secteur Affluente de la Ravine Blanche

Phase : Dossier Loi sur l'Eau

Date de remise : Septembre 2016

Version : 1.0

Statut du document : Provisoire

Propriétaire du document : Commune du Tampon

Diffusion : M. CEPEDE

Chef de projet : Guillaume MANKOWSKI

Rédacteur : Guillaume MANKOWSKI Vérificateur : Mathieu COLLART

ISO 9001-2008

ISO 14001-2004

Agrément Digues –

Barrages Arrêté du 13 juin 2014 portant

agrément d'organismes intervenant pour la sécurité des

ouvrages hydrauliques



Liste des pièces du dossier

Pièce n°1 : Nom et adresse du demandeur

Pièce n°2 : Situation des travaux

Pièce n°3 : Présentation des travaux

Pièce n°4 : Document d’incidences

Pièce n°5 : Surveillance et entretien

Pièce n°6 : Documents graphiques

Commune du Tampon page EH_DLE_Bras_Creux


3

SOMMAIRE

PIECE N°1 ................................................................................................................. 5 Nom et adresse du demandeur ................................................................................ 5

PIECE N°2 ................................................................................................................. 7 Situation des travaux .............................................................................................. 7

PIECE N°3 ................................................................................................................. 9 Présentation des travaux ......................................................................................... 9

1. JUSTIFICATION DU PROJET ....................................................................... 10 2. DESCRIPTION DES TRAVAUX ...................................................................... 11 2.1. RACCORDEMENT GLOBAL ET REJET VERS LA RAVINE AFFLUENTE DE LA RAVINE BLANCHE EN AVAL DE L’OUVRAGE DE FRANCHISSEMENT DE LA RUE DU CHALET ...................... 11 2.1.1. Gestion des eaux de la rue du Chalet.................................................... 11

2.1.1.1. Travaux préliminaires : .................................................................... 11 2.1.1.2. Travaux de terrassement : ............................................................... 11 2.1.1.3. Aménagements annexes : ................................................................ 12

2.1.2. Traitement des eaux du sous bassin-versant résiduel ............................. 12 2.1.2.1. Caractéristique du bassin versant résiduel ......................................... 12 2.1.2.2. Détermination des temps de concentration ........................................ 12 2.1.2.3. Détermination des coefficients de ruissellement ................................. 13 2.1.2.4. Résultats en termes de débits de projet ............................................ 13

2.2. AMENAGEMENTS PROPOSES EN SOLUTION PROVISOIRE (NON INTERCEPTION SUR CHEMIN CHALET ET REJET VERS RAVINE AFFLUENTE DE LA RAVINE BLANCHE) ....................... 13 3. COUTS ESTIMATIF DES TRAVAUX ................................................................ 15 4. RUBRIQUE DE LA NOMENCLATURE .............................................................. 17

PIECE N°4 ............................................................................................................... 18 Document d’incidences .......................................................................................... 18

1. ANALYSE DE L'ETAT INITIAL DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT ....................... 19 1.1. CLIMATOLOGIE ...................................................................................... 19 1.1.1. Températures ..................................................................................... 19 1.1.2. Pluviométrie ....................................................................................... 20 1.1.3. Insolation ........................................................................................... 21 1.1.4. Vents dominants ................................................................................. 21 1.2. GEOLOGIE ............................................................................................ 22 1.3. HYDROLOGIE ........................................................................................ 23 1.3.1. Milieu récepteur des écoulements naturels ............................................ 23 1.3.2. Caractéristiques hydrologiques du secteur d’étude ................................. 25

1.3.2.1. Régime hydrologique ....................................................................... 25 1.3.2.2. La Pluviométrie ............................................................................... 25

1.4. ANALYSE DES RISQUES NATURELS EXISTANTS SUR LA ZONE D’ETUDE .................... 26 1.5. RISQUE INONDATION .............................................................................. 27 1.6. LE MILIEU NATUREL ................................................................................ 28 1.6.1. La flore .............................................................................................. 28 1.6.2. La faune ............................................................................................ 28 1.6.3. Les zones d’intérêt écologique ............................................................. 28 1.7. PAYSAGES ............................................................................................ 28 1.8. LE MILIEU HUMAIN ................................................................................. 28 1.8.1. Activité économiques et équipements publics ........................................ 28 1.8.2. Patrimoine ......................................................................................... 29 1.8.3. L’assainissement des eaux pluviales ..................................................... 30 2. INCIDENCES DU PROJET SUR LE MILIEU ET MESURES COMPENSATOIRES................. 31



2.1. INCIDENCES EN PHASE CHANTIER ............................................................... 31 2.1.1. Sur la ressource en eau superficielle ..................................................... 31

2.1.1.1. Sur l’hydraulique et les écoulements ................................................. 31 2.1.1.2. Sur la qualité des eaux .................................................................... 31

2.1.2. Sur les usages liés à l’eau et la population ............................................ 32 2.2. INCIDENCES EN PHASE D’EXPLOITATION ....................................................... 32 2.2.1. Sur la ressource en eau superficielle ..................................................... 32

2.2.1.1. Sur l’hydraulique et les écoulements ................................................. 32 2.2.1.2. Incidences quantitatives .................................................................. 32 2.2.1.2.1. Choix des périodes de retour ............................................................ 32 2.2.1.2.2. Principe de gestion des eaux pluviales .............................................. 33 2.2.1.2.3. Présentation des bassins versants..................................................... 33 2.2.1.2.4. Détermination de la pluie de projet ................................................... 35 2.2.1.2.4.1. Méthode employée ................................................................... 35 2.2.1.2.4.2. Détermination des coefficients de ruissellement .......................... 36 2.2.1.2.5. Résultats en termes de débits de projet ............................................ 37 2.2.1.3. Incidences qualitatives et points de rejet ........................................... 37

3. MESURES COMPENSATOIRES...................................................................... 38 3.1. MESURES GENERALES RELATIVES AUX TRAVAUX .............................................. 38 3.2. LE BRUIT ............................................................................................. 38 3.3. LIMITATION DE LA PRATIQUE DES USAGERS ................................................... 38 3.4. SYNTHESE DES MESURES SPECIFIQUES POUR LIMITER LES IMPACTS DU CHANTIER .... 38 4. COMPATIBILITE DES AMENAGEMENTS AVEC LES DOCUMENTS D’ORIENTATION ......... 39 4.1. LE SCHEMA D’AMENAGEMENT REGIONAL (SAR) ............................................. 39 4.1.1. Les principaux objectifs du Schéma d'Aménagement Régional ................ 39 4.1.2. Les orientations relatives à la commune du Tampon .............................. 41 4.2. LE SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENT ET DE GESTION DES EAUX (SDAGE) ...... 42 4.2.1. Nature et objectifs du SDAGE .............................................................. 42 4.2.2. Les orientations et mesures du SDAGE liées à la gestion des EP.............. 42 4.3. LE SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE – SCOT GRAND SUD ....................... 44 4.3.1. Nature et objectifs .............................................................................. 44 4.3.2. Le SCOT et la thématique des eaux pluviales ........................................ 44 4.3.3. Le SCOT Grand Sud ............................................................................ 44 4.4. LE SCHEMA D’AMENAGEMENT ET DE GESTION DES EAUX (SAGE SUD) ................. 45 4.4.1. Nature et objectifs du SAGE ................................................................. 45 4.4.2. Les orientations et mesures du SAGE liées à la gestion des EP ................ 45 4.5. LE PLAN DE GESTION DES RISQUES D’INONDATION DE LA REUNION (PGRI) ......... 47 4.5.1. Présentation du PGRI .......................................................................... 47 4.5.2. Portée juridique du PGRI ..................................................................... 47 4.5.3. Objectifs du PGRI ............................................................................... 47 4.5.4. Objectifs et dispositions pour les Territoires à Risques Importants (TRI) .. 49

4.5.4.1. Généralités ..................................................................................... 49 4.5.4.2. TRI de Saint-Pierre/Le Tampon ........................................................ 49

PIECE N°5 ............................................................................................................... 51 Surveillance et entretien ........................................................................................ 51

1. ENTRETIEN GENERAL ............................................................................... 52 2. ENTRETIEN DES RESEAUX D’EAUX PLUVIALES ................................................. 52

PIECE N°6 ............................................................................................................... 53 Documents graphiques .......................................................................................... 53

ANNEXE 1 : PLAN DE SITUATION DES AMENAGEMENTS ...................................... 54 ANNEXE 2 : PROFILS EN LONG ET EN TRAVERS ................................................... 56



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PIECE N°1

Nom et adresse du demandeur



6

COMMUNE DU TAMPON 256, rue Hubert Delisle

97 430 LE TAMPON

Identifiant SIRET : 219 740 222 00019

Représentée en la personne de :

Monsieur le Maire du Tampon

André THIEN AH KOON

Téléphone : 02.62.57.86.86



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PIECE N°2

Situation des travaux



8

PREAMBULE

La commune du Tampon a mandaté le bureau d’études HYDRETUDES Océan Indien afin d’étudier l’aménagement de la zone de manière cohérente et compatible avec le SDEP. En effet, un caniveau reprend une partie des eaux de ruissellements de la rue. Il passe chez des riverains (entre deux propriétés) puis rejoint un réseau sous-dimensionné, ce qui crée des problèmes d'inondation de ces riverains.

Figure 1: Situation de la zone d'étude (échelle 1/25000)



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PIECE N°3

Présentation des travaux



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1. JUSTIFICATION DU PROJET

Suite à la réalisation du Schéma Directeur des Eaux Pluviales de la commune du Tampon, plusieurs problèmes au sein du réseau ont été mis en exergues. Deux collecteurs situés chemin Chalet et rue Général Bonnier rejettent les eaux pluviales du chemin Chalet sur la parcelle BD 2390, affectant les terrains et la zone urbanisée en aval. L’aménagement de cette zone permettra de lutter localement contre les problèmes d’inondation observés mais avant tout de gérer les eaux pluviales sur l’ensemble de la zone en interceptant les eaux du bassin versant au droit du chemin Chalet. La capacité des réseaux actuellement en place est insuffisante et des lacunes apparaissent dans le réseau : un caniveau reprend une partie des eaux de ruissellements de la rue puis passe chez des riverains (entre deux propriétés) avant de rejoindre un réseau sous-dimensionné, ce qui crée des problèmes d'inondation de ces riverains. Le projet d’aménagement propose d’augmenter la capacité hydraulique du réseau existant afin de permettre le transit d’une pluie d’occurrence trentennale mais également de le prolonger vers la ravine affluente de la ravine Blanche. L’aménagement du chemin Chalet représente au total un linéaire de 140 mètres. Les aménagements prévus à la parcelle permettront quant à eux de récolter les eaux de ruissellement du bassin versant résiduel.



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2. DESCRIPTION DES TRAVAUX Au regard des dysfonctionnements observés (sous-dimensionnement du réseau pluvial mis en place rue du Chalet, inondations engendrées par les rejets actuels des eaux du chemin de ligne amont vers les habitations en contre bas de la rue), il apparaît que des mesures d’amélioration de la gestion des eaux pluviales sont à envisager. Pour ce faire, un scenario privilégié a été envisagé et décrit dans les chapitres ci-dessous.

2.1. RACCORDEMENT GLOBAL ET REJET VERS LA RAVINE AFFLUENTE DE LA RAVINE BLANCHE EN AVAL DE L’OUVRAGE DE FRANCHISSEMENT DE LA RUE DU CHALET

2.1.1. Gestion des eaux de la rue du Chalet Dans l’optique de prolonger le réseau rue du Chalet ainsi que de le raccorder au réseau existant (dalot béton 800x600), et de ce fait drainer l’ensemble des eaux de ruissellement arrivant sur la rue, il convient d’aménager un ouvrage canalisant les eaux de l’angle rue Chalet/rue Général Bonnier vers la Ravine Affluente de la Ravine Blanche, et ceci afin de résorber les inondations existantes actuellement. Ceci permettra de réduire les eaux circulant à travers le réseau rue du Général Bonnier ainsi que celles se déversant dans le canal 500x600 mm longeant la parcelle de la mairie annexe. Cet ouvrage devra respecter les caractéristiques suivantes :

Dalot en béton armé, Longueur de 140 ml avant rejet vers la Ravine Affluente de la Ravine Blanche

(tracé sur limite cadastrale comme décrit sur figure page suivante), Largeur en pied : 1000 mm, Hauteur : 800 mm, Pente de 1,5%, Capacité théorique estimée (Manning Strickler) de 3,35 m³/s.

Ces valeurs correspondent à un pré-dimensionnement des ouvrages à mettre en place basé sur les levés topographiques réalisés au mois de décembre dernier.

2.1.1.1. Travaux préliminaires :

Etant donné l’emprise des travaux, ces derniers nécessiteront le déplacement de certains réseaux. Une étude précise des réseaux à déplacer devra donc être réalisée avant le démarrage des travaux.

2.1.1.2. Travaux de terrassement :

La mise en œuvre du dalot béton selon une pente de 1,5% nécessitera d’importants travaux de terrassement. La principale difficulté consistera dans le prolongement du dalot vers la Ravine Affluente de la Ravine Blanche. En effet, la pente est positive à l’extrémmité est et les eaux ont tendance à être canalisées vers la mairie annexe et la parcelle BD 2390 située en contre-bas. Pour respecter la pente et permettre le raccordement à la Ravine affluente, il sera nécessaire de surcreuser à environ 5 mètres de profondeur.



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Lors des travaux de terrassements, les talus devront avoir une pente proche de 1H/2V. L’emprise des travaux de terrassements représente donc une contrainte importante du projet à prendre en compte. En effet, au regard des profondeurs et des dimensions du dalot, l’emprise des travaux est estimée à plus de 6 mètres au droit de la partie la plus contrainte. Un profil en long du projet ainsi que deux profils types ont été réalisés, à la fois au niveau du tronçon le moins pénalisant ainsi que sur la partie la plus contrainte. Ces profils se trouvent en annexes du présent document.

2.1.1.3. Aménagements annexes :

Afin de dissiper les écoulements à la sortie du dalot béton, un dispositif type matelas Reno ou enrochement sera mis en place en rive droite de la ravine Affluente de la Ravine Blanche. Ce dispositif permettra d’éviter les phénomènes de lessivage des sols. Enfin, les travaux de terrassements nécessiteront de remettre en état l’intégralité de la chaussée. Pour cela, un revètement bicouche sera mis en place sur la totalité du chemin du Chalet une fois les travaux achevés.

2.1.2. Traitement des eaux du sous bassin-versant résiduel

2.1.2.1. Caractéristique du bassin versant résiduel

Nom Bassin VersantSurface(km²)

Surface(ha)

Longueurdu BV(m)

Alt max(m)

Alt min(m)

Pente moyenne

(%)

Alt moyenne pondérée

(m)

Pente moyenne pondérée (%)

AllongementPérimètre

(km)

BV Chemin Chalet 5 résiduel 0,005 0,50 60 820 815 8,3 817,5 8,3 0,85 0,30

Tableau 1 : Tableau de synthèse des caractéristiques morphologiques du bassin versant résiduel

En appliquant la même méthode que précédemment pour la caractérisation des débits de projet du bassin versant résiduel, les résultats ci-dessous sont obtenus :

2.1.2.2. Détermination des temps de concentration

Calcul du temps de concentration Tc (en min)

Bassin versant RICHARDS (min) KIRPICH 2 (min)

Rectangles équivalents Retenu

BV Chemin Chalet 5 résiduel 13 1,3 1,5 5,1

Tableau 2 : Tableau de synthèse des temps de concentration des bassins versants



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2.1.2.3. Détermination des coefficients de ruissellement

Bassin versant C30

BV Chemin Chalet 5 résiduel 0,70

Tableau 3 : Coefficients de ruissellement par bassin versant

2.1.2.4. Résultats en termes de débits de projet

Débits (m3/s)

Bassin versant Q 5 ans Q 10 ans Q 20 ans Q 30 ans

BV Chemin Chalet 5 résiduel 0,14 0,16 0,18 0,19

BV Chemin Chalet 5 résiduel 140 l/s 160 l/s 180 l/s 190 l/s

Tableau 4 : Débits de projet (période de retour 30 ans) après interception amont Afin de raccorder les deux réseaux arrivant sur la parcelle BD 2390 et de ce fait drainer l’ensemble des eaux de ruissellement du bassin versant résiduel, il convient d’aménager un ouvrage canalisant les eaux de ces deux ouvrages (buse diamètre 400 mm, canal 500x600 mm) et ceci afin de résorber les inondations existantes actuellement. 2.2. AMENAGEMENTS PROPOSES EN SOLUTION PROVISOIRE (NON

INTERCEPTION SUR CHEMIN CHALET ET REJET VERS RAVINE AFFLUENTE DE LA RAVINE BLANCHE)

Une interception des eaux incidentes devra être réalisée, mais au vu de la complexité prévisible des travaux (topographie et linéaire), celle-ci ne sera pas effective avant plusieurs mois. Dans l’attente, une solution permettant de traiter une partie non négligeable des eaux sans interception est proposée sur la parcelle. Au vu du contexte (hydraulique, topographique, …), une solution intermédiaire consiste en la mise en place d’un dispositif hydraulique de caractéristiques suivantes :

Matelas RENO (gabions matelas) en pied de chute de l’ouvrage amont existant pour éviter les phénomènes de lessivage des sols,

Prolongation du traitement des eaux pluviales sur la parcelle (environ 70 ml) avec pose : d’une buse PVC de diamètre 800 mm, pente 3% ; Capacité 2,5m³/s, soit une crue de période de retour comprise entre 5 et 10ans pour le BV global.

raccordement à l’ouvrage existant en aval : remplacer la buse Ø500 par ouvrage de même capacité que la buse Ø800 mis en place.



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Cartographie des aménagements proposés en solution définitive (interception sur chemin Chalet et rejet vers Ravine Affluente de la Ravine Blanche)



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3. COUTS ESTIMATIF DES TRAVAUX L’estimation des travaux a été établie sur la base des quantités métrées à partir des plans joints et avec application de prix unitaires issus de résultats d’appels d’offres récents. Aménagements de la rue du Chalet : Etude hydraulique - Secteur Bras Creux sur la commune du Tampon

Gestion des eaux du chemin Chalet

DETAIL QUANTITATIF ESTIMATIF (D.Q.E.)

Unité QuantitéPrix HT unitaire

Montant HT

1 TRAVAUX PRELIMINAIRES

1.1 INSTALLATION ET REPLIEMENT DE CHANTIER F 1 20 000,00 20 000,00

1.2 IMPLANTATION DES OUVRAGES ET PIQUETAGE F 1 10 000,00 10 000,00

Total 1 : Travaux préliminaires 30 000,00

2 TRAVAUX DE TERRASSEMENTS

2.1 TRANCHEE EN TERRAIN TOUTE NATURE m3 1 400 30,00 42 000,00

PLUS-VALUES AU PRIX POUR UTILISATION BRH m3 200 20,00 4 000,00

2.2 REMBLAYAGE DES TRANCHEES ET DES FOUILLES m3 1 200 15,00 18 000,00

Total 2 : Travaux de terrassements 64 000,00

3 MISE EN ŒUVRE DES AMENAGEMENTS

3.1 FOURNITURE ET MISE EN ŒUVRE D'UN DALOT BETON 1000X800 m3 130 300,00 39 000,00

ACIER POUR BETON ARME (densité = 70kg/m3) kg 9 100 2,50 22 750,00

Total 3 : Mise en œuvre des aménagements 61 750,00

4 AMENAGEMENTS ANNEXES

4.1 REVETEMENT BICOUCHE m² 500 12,00 6 000,00

4.2 FOURNITURE ET MISE EN ŒUVRE D'UN MATELAS RENO U 1 1 000,00 1 000,00

Total 4 : Aménagements annexes 7 000,00

RECAPITULATIF

1 - Travaux prél iminaires 30 000,00

2 - Travaux de terrassement 64 000,00

3 - Mise en œuvre des aménagements 61 750,00

4 - Aménagements annexes 7 000,00

Total H.T : Etude hydraulique - Secteur Bras Creux 162 750,00

Commune du Tampon

TVA 8,5 % 13 833,75

Total T.T.C. : Etude hydraulique - Secteur Bras Creux 176 583,75

Commune du Tampon

Numéro et intitulé du poste



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Aménagements de la parcelle BD 2390 : Etude hydraulique - Secteur Bras Creux sur la commune du Tampon

Solution provisoire

DETAIL QUANTITATIF ESTIMATIF (D.Q.E.)

Unité Quantité Prix HT unitaire

Montant HT

1 TRAVAUX PRELIMINAIRES

1.1 INSTALLATION ET REPLIEMENT DE CHANTIER F 1 6 000,00 6 000,00

1.2 IMPLANTATION DES OUVRAGES ET PIQUETAGE F 1 4 000,00 4 000,00

Total 1 : Travaux préliminaires 10 000,00

2 TRAVAUX DE TERRASSEMENTS

2.1 TRANCHEE EN TERRAIN TOUTE NATURE m3 140 30,00 4 200,00

2.2 REMBLAYAGE DES TRANCHEES ET DES FOUILLES m3 140 15,00 2 100,00

Total 2 : Travaux de terrassements 6 300,00

3 MISE EN ŒUVRE DES AMENAGEMENTS

3.1 FOURNITURE ET MISE EN ŒUVRE D'UNE BUSE PVC Ø800 mm ml 70 300,00 21 000,00

Total 3 : Mise en œuvre des aménagements 21 000,00

4 AMENAGEMENTS ANNEXES

4.1 FOURNITURE ET MISE EN ŒUVRE D'UN MATELAS RENO U 1 1 000,00 1 000,00

Total 4 : Aménagements annexes 1 000,00

RECAPITULATIF

1 - Travaux prél iminaires 10 000,00

2 - Travaux de terrassement 6 300,00

3 - Mise en œuvre des aménagements 21 000,00

4 - Aménagements annexes 1 000,00

Total H.T : Etude hydraulique - Secteur Bras Creux 38 300,00

Commune du Tampon

TVA 8,5 % 3 255,50

Total T.T.C. : Etude hydraulique - Secteur Bras Creux 41 555,50

Commune du Tampon

Numéro et intitulé du poste



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4. RUBRIQUE DE LA NOMENCLATURE Type de procédure « Loi sur l’eau » :

Chaque aménagement doit être analysé au regard de la règlementation en vigueur et la procédure auquel il est soumis doit être renseignée.

Régime de déclaration et d’autorisation : Article 10 de la Loi sur l’eau.

Les articles L 214-1, L 214-2, L 214-3, L 214-4, L 214-5 et L 214-6 du code de l'environnement, concernent la protection de la ressource et de l’environnement.

La nomenclature stipule à travers son article 10, que des installations, ouvrages, travaux et activités, sont soumis à autorisation ou à simple déclaration, suivant les dangers qu’ils présentent et la gravité de leurs effets sur la ressource en eau et les écosystèmes aquatiques.

Les installations, ouvrages, travaux et activités concernés sont définis dans une nomenclature établie par décret en Conseil d’Etat après avis du Comité National de l’eau.

Le projet de rejet des eaux pluviales tel que prévu dans la présente étude hydraulique, et qui sera mis en place dans le cadre du projet est concerné par la rubrique 2.1.5.0, rappelé ci-dessous :

2.1.5.0. Rejet d'eaux pluviales dans les eaux douces superficielles ou sur le sol ou dans le sous-sol, la surface totale du projet, augmentée de la surface correspondant à la partie du bassin naturel dont les écoulements sont interceptés par le projet, étant :

1- Supérieure ou égale à 20 ha ; Autorisation

2- Supérieure à 1 ha mais inférieure à 20 ha. Déclaration

Tableau 5 : Code de l’environnement – Nomenclature 2.1.5.0 « rejets d’eaux pluviales »

Le régime de déclaration entre donc bien en vigueur au titre du Code de l’environnement et le présent dossier règlementaire y correspond.



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PIECE N°4

Document d’incidences



1. ANALYSE DE L'ETAT INITIAL DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT

1.1. CLIMATOLOGIE Les données météorologiques sont issues des références Météo France (biblio).

Les figures ci-après permettent d’appréhender le contexte météorologique du site.

1.1.1. Températures Les températures moyennes annuelles sont situées entre 20 et 24°C (voir figure ci-dessous). Cela correspond à une plage de température moyenne à l’échelle départementale. La principale cause en est l’altitude moyenne du projet.

Figure 2 : Zonage thermique de la Réunion

Projet



1.1.2. Pluviométrie La pluviométrie moyenne annuelle du site est d’environ 1 à 2 m/an (voir figure ci-dessous). C’est une pluviométrie relativement faible au regard de la variabilité observée sur le département de la Réunion.

Figure 3 : Pluviométrie moyenne annuelle (en m)

Au mois de février, le plus humide sur l’ensemble de l’île, il pleut en moyenne 200 à 300 mm. En revanche en Août, le mois le plus sec, les précipitations sur le site sont inférieures à 200 mm, la sécheresse hivernale est peu marquée.

Projet



21

1.1.3. Insolation Le site connaît un rayonnement global quotidien annuel moyen compris entre 1 800 et 2 000 J/cm² (voir figure ci-dessous). A l’échelle départementale, c’est une échelle de valeur moyenne.

Figure 4 : Rayonnement globale quotidien

1.1.4. Vents dominants La réunion est exposée aux alizés qui se renforcent sur les reliefs et sévissent surtout en saison fraîche (de mai à octobre). En été, les vents sont moins rapides ; le régime de brise se fait davantage sentir et dévie les alizés.

Le relief a pour principal effet de partager le flux dominant des alizés de secteur est-sud-est en deux branches qui le contournent de part et d'autre avant de se rejoindre en aval de l'île. Cet effet, qui est plus marqué dans les Basses couches de l'atmosphère, conduit à un resserrement des filets d'air et à une accélération très nette du vent sur les façades de l'île orientées parallèlement au flux d'origine.

En revanche, le contournement du relief conduit à un desserrement des filets d'air, et par conséquent à des vents généralement faibles, sur les régions situées sous le vent du relief mais aussi, paradoxalement, sur celles faisant directement face au courant général.

Quant au site, il est situé au Sud de l’île, où les vents se rejoignent. Il peut donc être exposé aux vents dominants.

Projet



1.2. GEOLOGIE La formation de l'île de La Réunion est liée au volcanisme. Les différentes coulées se sont superposées en un immense cône et il y a 3 millions d'années le volcan a émergé de l'océan. Deux millions d'années plus tard, le premier massif volcanique, le Piton des Neiges a été secondé par un nouvel appareil volcanique, qui est toujours en activité, le Piton de la Fournaise. Aujourd’hui, le point culminant de l’île est le piton des Neiges avec 3069 mètres d’altitude, tandis que le Piton de la Fournaise atteint 2508 mètres. Ces deux massifs montagneux sont reliés par un plateau en forme de selle (la Plaine des Cafres) qui culmine à 1600 mètres d’altitude en moyenne.

Ainsi, la Réunion est une île entièrement formée de roches volcaniques et des produits qui en dérivent. Les roches les plus anciennes sont des basaltes à olivine et des océanites.

Figure 5 : Carte géologique du Tampon (BRGM)

La zone d’implantation du projet est située sur des coulées basaltiques de la Plaine des Cafres (β7) provenant du massif du Piton de la Fournaise.

Projet



1.3. HYDROLOGIE

1.3.1. Milieu récepteur des écoulements naturels

Actuellement, les eaux ruisselées sur le bassin versant de la zone d’étude se rejettent en partie dans la Ravine Affluente de la Ravine Blanche via le réseau d’eaux pluviales. Le réseau n’est pas optimal et une partie des eaux de ruissellement provenant de la rue Chalet et de la rue Général Bonnier rejettent les eaux pluviales sur la parcelle BD 2390, affectant les terrains et constructions en aval.

Figure 6: Image de gauche, parcelle BD 2390 régulièrement inondée.

Image de droite, Ravine Affluente de la Ravine Blanche servant d’exutoire au réseau d’eaux pluviales. Afin d’empêcher et/ou réduire les arrivées d’eaux issues de l’amont, il serait opportun de capter les eaux rue Chalet et rue Général Bonnier via le réseau d’eaux pluviales afin de les restituer directement au sein de la ravine Affluente de la Ravine Blanche ou de la ravine Don Juan. Cette solution permettrait de n’avoir qu’à traiter les eaux de ruissellement résiduelles sous la rue Chalet, ce qui représente une surface très faible d’environ 0,50 hectares. Lors de notre visite du site, l’identification des différents réseaux existants et mis en évidence dans le SDEP a été réalisée. Une attention toute particulière a été portée sur leur capacité hydraulique et leur réelle utilité dans la gestion des eaux pluviales de la zone d’étude. Des solutions ont été amenées dans le SDEP mais au regard du tissu urbain et des contraintes inhérentes au site (topographie, urbanisation, etc.), ces dernières sont peu envisageables. Remarque : le recensement du SDEP identifie le réseau longeant la parcelle 183 (parcelle de la mairie annexe) comme étant une buse Ø400mm. Lors des investigations de terrains, l’ouvrage observé était un canal de dimension 500x600mm tandis que le canal venant de la rue Général Bonnier correspondait bien à une buse

Commune du Tampon page 24 page 24 EH_DLE_Bras_Creux


Contexte hydraulique du secteur d’étude

Réseau pluvial de la rue Chalet et rue du Général

Bonnier dimensionné pour une période de

retour > 30 ans

Parcelle BD 2390 inondée en période de fortes pluies

Dalot béton (identifié comme une buse Ø400mm dans le

SDEP) venant de la rue Chalet sous dimensionné pour une période de retour < 5 ans :

rejet vers habitations

Affluent Ravine Blanche

Buse Ø400mm venant de la rue du Général Bonnier sous

dimensionné pour une période de retour < 5 ans

Sens d’écoulement

LégendeZone d'étude

Réseau hydrographique

Buse

Canal

Caniveau superficiel

Dalot



1.3.2. Caractéristiques hydrologiques du secteur d’étude

1.3.2.1. Régime hydrologique

Le régime hydrologique de la Réunion se caractérise par son importante variabilité. L’alimentation des cours d’eau se fait essentiellement par le ruissellement, qui durant la saison des pluies devient considérable en raison de l’intensité des précipitations et de la pente du relief. Sur le secteur environnant au projet, la grande majorité des ravines sont à sec la plupart du temps, arrivant parfois à faire oublier aux riverains leur simple présence. Elles peuvent cependant atteindre des débits de l’ordre de la centaine de mètres cubes par seconde en crue centennale.

1.3.2.2. La Pluviométrie

Le territoire de la Commune du Tampon est couvert par plusieurs stations pluviométriques exploitables :

Figure 7 : Réseau climatique sur et aux abords de la commune du Tampon

Projet



1.4. ANALYSE DES RISQUES NATURELS EXISTANTS SUR LA ZONE D’ETUDE

L’île de la Réunion est soumise à différents risques naturels prévisibles, de par son climat tropical humide et sa constitution volcanique. En effet, cyclones, pluies, crues, inondations, éboulements, glissements de terrain, coulées de lave sont des phénomènes naturels inhérents au département. L’intensité des précipitations exceptionnelles, un relief tourmenté, la fragilité des sols propice à l’érosion, aggravent considérablement les risques qui peuvent avoir des conséquences graves en termes humains (évacuation, blessés, morts, etc.), matériels (bâtiments dévastés, alimentation en eau potable interrompue, etc.) et financiers. A la Réunion, toutes les communes sont concernées par des phénomènes de crues torrentielles liées fréquemment aux perturbations cycloniques, mais aussi par des mouvements de terrains de grande ampleur (Salazie) ou localisés (érosion, glissements). Les éruptions volcaniques sont des phénomènes pour lesquels aucune localisation géographique précise n’est possible. A cet égard, le risque volcanique n’est pas traité en prévention mais seulement en surveillance, alerte (observatoire) et interventions de secours si nécessaire. Le risque lié aux vents cycloniques est traité dans le cadre des normes de construction. La prévention des risques s’intéresse donc principalement, à la Réunion, aux inondations et mouvements de terrain.



1.5. RISQUE INONDATION Un Plan de Prévention des Risques d’inondation est en vigueur sur la commune du Tampon. Selon ce document et la cartographie qui l’accompagne, le projet se situe en dehors de tout aléa inondation identifié (même si celui-ci est situé entre la Ravine Don Juan au Nord-Ouest et un affluent de la Ravine Blanche au Sud-Est) :

Figure 8 : Situation de la zone d’étude vis-à-vis du P.P.R.i

La zone d’étude n’est donc pas concernée par le P.P.R.i de la commune du Tampon en vigueur.



1.6. LE MILIEU NATUREL

1.6.1. La flore

Le site du projet étant situé dans une zone urbanisée de la commune du Tampon, aucune analyse ou description de la flore n'a été réalisée.

1.6.2. La faune

Le site du projet étant situé en zone urbaine, aucune analyse ou description de la faune n'a été réalisée.

1.6.3. Les zones d’intérêt écologique

Les inventaires des Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique Floristique et Faunistique (ZNIEFF) ont été initiés dans les années 1980 : ils définissent des zones écologiques en fonction de l’intérêt floristique et faunistique qu’elles représentent. Les ZNIEFF n’ont pas de portée réglementaire, elles ont une valeur indicative à l’attention des aménageurs. La Direction Régionale de l’Environnement (DIREN) y fait systématiquement référence dans le cadre de l’instruction des dossiers réglementaires relatifs à l’environnement.

Aucune zone naturelle d’intérêt écologique floristique et faunistique n’a été identifiée à proximité du projet.

1.7. PAYSAGES La zone d’étude est située dans un paysage urbain à péri-urbain. L’opération vise à l’aménagement des réseaux d’eaux pluviales sur le secteur de la rue du Chalet.

Cette opération sera en accord avec le quartier dans laquelle elle est située.

1.8. LE MILIEU HUMAIN

1.8.1. Activité économiques et équipements publics En amont de la zone d’étude est recensée la mairie annexe.

Pendant les travaux, une attention particulière devra être portée à l’égard de ces activités (nuisances sonores, accès, trafic routier aux heures de pointe).

Aucune activité économique pouvant ressentir des effets néfastes des aménagements prévus n’a été recensée sur site.



1.8.2. Patrimoine La protection des Monuments Historiques relève du ministère de la culture (Direction Régionale des Affaires Culturelles). Deux protections sont possibles selon la loi du 31 décembre 1913 : le classement et l’inscription à l’Inventaire Supplémentaire des Monuments Historiques (ISMH). Pour éviter une dénaturation des Monuments Historiques par une transformation inadéquate du tissu urbain environnant, la loi du 31 décembre 1913 prévoit un contrôle des modifications intervenant dans un rayon de 500 mètres autour de ceux-ci. Ainsi, tous travaux effectués à leur proximité sont soumis à l’avis de l’Architecte des Bâtiments de France. Le patrimoine urbain doit être préservé, en particulier grâce au maintien des caractéristiques architecturales (préservation du caractère résidentiel et pavillonnaire des habitations).

En termes de patrimoine, il n’y a aucun obstacle réglementaire aux travaux de mise en œuvre des réseaux EP.



1.8.3. L’assainissement des eaux pluviales Le projet est borné :

Au nord par le chemin du Chalet, possédant en partie un réseau pluvial,

A l’ouest par la rue du général Bonnier,

A l’est par un affluent de la Ravine Blanche. Comme décrit sur la figure page précédente, les eaux de la rue Chalet et de la rue Général Bonnier canalisées par le réseau mis en place, puis rejetées sur la parcelle BD 2390, engendrent de façon récurrente des inondations sur les parcelles en aval. Un canal de dimension 500x600 mm situé le long de la parcelle 183 amène une partie des eaux de la rue Chalet sur la parcelle, tandis qu’une buse Ø400 mm récupère celles de la rue Général Bonnier avant de rejoindre également la parcelle BD 2390.

Figure 9 : Réseaux d’eaux pluviales existants à proximité de la zone d’étude

Buse acier Ø400

Dalot béton 800x600

Canal béton 600x600

Canal béton 500x600



2. INCIDENCES DU PROJET SUR LE MILIEU ET MESURES COMPENSATOIRES

Deux types d’incidences seront analysés :

celles liées à la phase chantier ;

celles liées aux modifications du site engendrées par les aménagements.

Les impacts du projet sur les différents compartiments du milieu seront analysées, et notamment :

la ressource en eau souterraine ;

la ressource en eau superficielle ;

les biocénoses aquatiques ;

le milieu terrestre et le paysage ;

les usages liés à l’eau.

Sont traités dans ce chapitre uniquement les thèmes pour lesquels le projet d’aménagement est susceptible d’avoir une incidence. Le lecteur pourra considérer que les thématiques non abordées ne subissent aucun impact.

2.1. INCIDENCES EN PHASE CHANTIER

2.1.1. Sur la ressource en eau superficielle

2.1.1.1. Sur l’hydraulique et les écoulements

Le projet est situé à proximité de la ravine affluente à la Ravine Blanche. Cependant, les travaux d’aménagement des réseaux d’eaux pluviales ne se situent pas sur l’emprise de la ravine. Les écoulements ne seront donc pas impactés pendant les travaux.

2.1.1.2. Sur la qualité des eaux

L’intervention des engins entraîne la mise en suspension de particules solides. Ce phénomène implique une dégradation de la qualité des eaux en cas d’écoulement. Un nettoyage complet des abords des zones de ruissellements privilégiés sera opéré pendant et après travaux.

De plus, le stockage des engins et des matériaux se fera en dehors de toute zone inondable pour la sécurité des biens et se situera le plus loin possible de ceux-ci pour éviter tout risque de pollution. Les engins devront répondre à toutes les normes en vigueur en matière d'émission de gaz et, devront être parfaitement entretenus afin de parer à toute fuite d'huile ou d'hydrocarbure. Ils devront également être équipés de kits anti-pollution.



2.1.2. Sur les usages liés à l’eau et la population Les incidences sur la population sont causées principalement par les problèmes de circulation routière et de nuisance sonore pendant la phase travaux.

La circulation risque d’être perturbée par les allées et venues des camions chargés de fournir le chantier en matériaux et/ou d’évacuer les matériaux issus des déblais.

La circulation sera traitée par mise en place de panneaux avertisseurs, de déviation et de sécurisation des zones à aménager en phase travaux.

Les nuisances sonores seront également réduites par utilisation d’outillage et d’engins respectant les normes en vigueur en matière de bruit.

2.2. INCIDENCES EN PHASE D’EXPLOITATION Sont traités dans ce chapitre uniquement les thèmes pour lesquels le projet d’aménagement est susceptible d’avoir une incidence. Le lecteur pourra considérer que les thématiques non abordées ne subissent aucun impact.

2.2.1. Sur la ressource en eau superficielle

2.2.1.1. Sur l’hydraulique et les écoulements

Les aménagements envisagés tendent vers une amélioration des conditions hydrauliques sur la zone d’étude. En effet, actuellement une partie des réseaux mis en place ne possèdent pas une capacité suffisante. Une partie des eaux de ruissellement n’est pas absorbée pas le réseau et ruisselle sur les infrastructures routières ou sur les parcelles privées. Les réseaux mis en œuvre permettront d’absorber l’intégralité d’une pluie d’occurrence trentennale. De plus, le réseau mis en œuvre au droit de la parcelle sujette à des phénomènes d’inondation permettra d’acheminer l’intégralité des eaux du bassin versant résiduel vers le réseau EP existant. Les aménagements envisagés permettent une réduction de l’inondabilité de la zone.

2.2.1.2. Incidences quantitatives

2.2.1.2.1. Choix des périodes de retour

L’étude des périodes de retour T = 30 ans est nécessaire pour la gestion des eaux pluviales du projet d’aménagement (par application de la norme EN NF 752, pour une occupation future du sol de type Centre-ville).

La norme EN NF 752 de Novembre 1996 est relative aux réseaux d’évacuation et d’assainissement à l’extérieur des bâtiments. Cette norme rappelle certains principes de base pour le dimensionnement hydraulique des réseaux et fixe la période de retour de la pluie à prendre en compte dans le calcul du dimensionnement des ouvrages d’eaux pluviales, en fonction des enjeux à protéger (voir le tableau ci-dessous).



Tableau 6 : Périodes de retour règlementaires dans la gestion des eaux pluviales (Guide sur les modalités de gestion des eaux pluviales à la Réunion, DEAL, 2012)

2.2.1.2.2. Principe de gestion des eaux pluviales

Le principe de non aggravation du risque entre l'état projet et l'état initial pour l'ensemble des pluies de retour inférieures à la pluie trentennale sera appliqué.

2.2.1.2.3. Présentation des bassins versants

La gestion des eaux dans le cadre du projet d’aménagement de la rue du Chalet nécessite de traiter 2 types d'écoulements :

1. Les écoulements incidents à la rue du Chalet et susceptibles d'inonder la parcelle située plus en aval (BV_intercepté),

2. Les écoulements propres au bassin versant résiduel prenant en compte la parcelle.

Le BV_projet regroupe ces deux bassins versants pour former le bassin versant global du site d’étude.

Les bassins versants concernés par le projet ont été définis en prenant en compte :

la topographie du site ;

les aménagements hydrauliques existants ;

la localisation précise des axes d’écoulement concernés.

La figure suivante présente ces bassins versants.



Figure 10 : Cartographie des bassins versants (Données EGIS-SDEP)



2.2.1.2.4. Détermination de la pluie de projet

2.2.1.2.4.1. Méthode employée

Les pluies qui génèrent les plus forts débits sur ce type de bassin versant (bassin versant pluvial de pentes modérées à fortes) sont de courtes durées (inférieures à 1 h) et de fortes intensités. La méthode du « Guide sur les modalités de gestion des eaux pluviales à la Réunion » (2012) de la DEAL a été utilisée dans la présente étude pour déterminer les pluies de projet.

Il s’agit dans un premier temps de déterminer les coefficients de Montana, selon un zonage pluviométrique simplifié :

Figure 11 : Zonage pluviométrique simplifié (Guide sur les modalités de gestion des eaux pluviales à la

Réunion, DEAL, 2012) D’après ce zonage, les bassins versants de l’étude se situent en zone 2 (Le Tampon – altitude entre 500 et 1000 m).Coefficients de Montana utilisés :

Tableau 7 : Coefficients de Montana en fonction de la zone pluviométrique simplifiée (Guide sur les modalités de gestion des eaux pluviales à la Réunion, DEAL, 2012)



Afin de déterminer la pluie trentennale (période de retour 30 ans) horaire à partir de la pluie décennale horaire, une loi de Gumbel est utilisée :

33.0)572.0)30ln(186.0()10,1()30,( danshidi Avec : d : durée de la pluie, égale au temps de concentration i(1h,10ans) : pluie décennale horaire, égale au coefficient A de Montana

2.2.1.2.4.2. Détermination des coefficients de ruissellement

Le tableau ci-dessous détaille les valeurs des coefficients de ruissellement unitaires (pour une période de retour de 10 ans) en fonction de la classe de perméabilité des sols et du type d'occupation du sol.

Coefficient de ruissellement unitaire

Terrain urbanisé 1

Terrain mixte 0,6

Terrain semi-perméable 0,5

Terrain peu perméable 0,7

Tableau 8 : Coefficients de ruissellement unitaires

Le coefficient de ruissellement du bassin versant se calcule par combinaison des coefficients de ruissellement unitaires présentés ci-avant, rapportés au pourcentage d’occupation du sol. Ainsi, les coefficients de ruissellement déterminés pour chaque bassin versant sont les suivants :

Bassin versant C30

BV Chemin Chalet 5 0,90

Tableau 9 : Coefficients de ruissellement par bassin versant



2.2.1.2.5. Résultats en termes de débits de projet

Les débits de projet ont été déterminés par application de la méthode rationnelle, dont la formule est la suivante :

6SIC

Q TT

Avec :

Q(T) : débit de pointe de période de retour T de l’hydrogramme en m³/s, C(T) : coefficient de ruissellement pour la pluie de période de retour T, S : surface du bassin versant en ha, I : intensité de l’averse en mm/mn issue des coefficients de Montana.

Les résultats pour chaque bassin versant sont présentés dans le tableau ci-dessous :

Débits (m3/s)

Bassin versant Q 5 ans Q 10 ans Q 20 ans Q 30 ans

BV Chemin Chalet 5 2,18 2,50 2,82 3,01

Tableau 10 : Débits de projet (période de retour 30 ans) Le réseau mis en œuvre au droit de la rue du Chalet devra donc avoir une capacité suffisante pour permettre le passage d’un débit trentennal égal à environ 3 m³/s. Au final, le projet d’aménagement du réseau d’eaux pluviales améliore la situation au droit de la zone d’étude. Il permet de réduire les phénomènes d’inondation par ruissellement urbain en captant (rôle d’intercepteur) les apports du bassin versant de la rue du Chalet et en les restituant directement au sein de la ravine affluente à la ravine Blanche.

2.2.1.3. Incidences qualitatives et points de rejet

Les réseaux d’eaux pluviales mis en place dans le cadre des travaux correspondent à des canalisations et des dalots béton. La création de ces réseaux ne va pas engendrer de pollution supplémentaire.

La seule incidence du projet consiste en un rejet des eaux collectées au droit du chemin du Chalet légèrement plus en amont que dans l’état actuel, mais sans modification de la ravine concernée.

Cette modification du point de rejet reste négligeable au regard des débits qui transite dans les réseaux récepteurs et dans le milieu récepteur final pendant une crue trentennale.

Les incidences de la modification du point de rejet sont donc négligeables.



3. MESURES COMPENSATOIRES Les impacts négatifs recensés concernent :

la qualité de l’eau superficielle pendant les travaux (risque de pollutions accidentelles liées à l’utilisation d’engin en bord de ravine) ;

le bruit et la visibilité des engins de chantier pendant les travaux. Pour chacune, des mesures de diminution d’impact peuvent être prise pour en limiter les nuisances.

3.1. MESURES GENERALES RELATIVES AUX TRAVAUX Pendant les travaux, on veillera à respecter les points suivants :

les arbres morts, souches, tous autres déchets susceptibles de constituer des embâcles au droit des travaux seront retirés du lit et mis en situation de non atteinte maximale par les crues (les souches pourront être utilisées pour diversifier les écoulements) ;

les stockages d'hydrocarbures, l'entretien des engins de travaux publics et leur approvisionnement en carburants ou autres fluides présentant un risque de pollution de l'eau seront effectués sur une plate-forme étanche aménagée en cuvette de rétention en dehors du lit mineur de la ravine ;

les engins connaissant une fuite quelconque de leur système hydraulique, d’alimentation en carburant ou de leur système de refroidissement devront immédiatement cesser d’intervenir et être remorqués pour réparation, hors des abords de la rivière ;

les envols de déchets dans la ravine sont interdits, mise en place d’une signalisation.

3.2. LE BRUIT Tous les engins utilisés sur le chantier devront respecter les normes en vigueur.

3.3. LIMITATION DE LA PRATIQUE DES USAGERS Des panneaux d’information seront disposés aux abords du chantier pour interdire l’accès au public. Des panneaux d’informations seront également implantés sur le site.

3.4. SYNTHESE DES MESURES SPECIFIQUES POUR LIMITER LES IMPACTS DU CHANTIER

Mesure générale Intérêt Mesure opérationnelle

Choix de la période des travaux Risque hydraulique - Qualité d'eau Hors période de crue Hors période estivale

Isolement du chantier Risque hydraulique - Qualité d'eau Arrêt du chantier en cas de montée des eaux

Pollution (autre que MES) Qualité d'eau

Stockage, entretien et approvisionnement des engins en dehors du lit mineur Evacuation immédiate des engins connaissant une avarie Autres mesures liées à la limitation des Matières En Suspension (MES)



4. COMPATIBILITE DES AMENAGEMENTS AVEC LES DOCUMENTS D’ORIENTATION

4.1. LE SCHEMA D’AMENAGEMENT REGIONAL (SAR) La loi du 2 août 1984 confère aux conseils régionaux de la Martinique, de la Guadeloupe, de la Guyane et de la Réunion des compétences particulières en matière de planification et d’aménagement du territoire.

Elle leur demande notamment d’adopter un Schéma d’Aménagement Régional (SAR) qui fixe les orientations fondamentales en matière d'aménagement du territoire et de protection de l’environnement et comprend un chapitre particulier : le schéma de mise en valeur de la mer permettant l'application de la loi littoral. Il s'impose aux SCOT et aux POS/PLU qui doivent être compatibles avec ses prescriptions.

Le présent SAR, approuvé en novembre 2010 par décret en conseil d’état, est le produit d’une démarche de révision du SAR de La Réunion de 1995. À la suite de l’évaluation effectuée notamment en 2005, il en prolonge les trois grands principes que sont :

La protection des milieux naturels et agricoles,

L’aménagement plus équilibré au service du territoire,

La densification des agglomérations existantes et une structuration des bourgs.

Ils ont valeur de prescriptions d’aménagement et d’urbanisme en tant qu’ils fixent les grandes orientations en matière de développement, de mise en valeur du territoire et de protection de l’environnement.

4.1.1. Les principaux objectifs du Schéma d'Aménagement Régional

Le SAR se fixe quatre grands objectifs pour assurer aux Réunionnais la préservation, la mise en valeur et le développement de leur territoire, dans le souci conjugué d’une cohésion sociale et territoriale renforcée, et la recherche de voies d’aménagement originales et compatibles avec l’histoire et le patrimoine réunionnais :

Répondre aux besoins d’une population croissante et protéger les espaces naturels et agricoles. Le pivot de cet objectif est l’armature territoriale organisée autour de villes polarisantes au sein de bassins de vie ; une nouvelle mobilité par les transports collectifs, un meilleur accès aux services et un aménagement économe de l’espace.

Renforcer la cohésion de la société réunionnaise dans un contexte de plus en plus urbain. Il s’agit de mettre en exergue les spécificités de La Réunion et de sa population dans les politiques d’aménagement du territoire.

Renforcer le dynamisme économique dans un territoire solidaire : un aménagement du territoire au service du développement économique à partir des filières d’excellence et d’une cohésion territoriale organisée autour de bassins de vie.



Sécuriser le fonctionnement du territoire en anticipant les changements climatiques : une démarche d’aménagement intégrant la gestion des ressources et des énergies, la lutte contre les risques et les pollutions et la protection et la valorisation des paysages et de la biodiversité.

Figure 12 : carte de synthèse extraite du SAR 2010 de la Réunion



4.1.2. Les orientations relatives à la commune du Tampon

L’étude s’inscrit dans les orientations relatives à la gestion préventives des risques :

D1 : « Promouvoir un aménagement qui ne participe pas à l’augmentation du risque » :

« Cette orientation vise à ne pas augmenter la vulnérabilité en aménageant des zones soumises à aléas et à ne pas augmenter l’aléa lui-même.

Cela passe notamment par la préservation des espaces naturels assurant une protection contre les inondations, par une gestion adaptée des eaux pluviales, par la limitation des espaces imperméabilisés. En effet, la fonction de stockage et de limitation des vitesses d’écoulement des eaux par les espaces non urbanisés est avérée. »

D4 : « gérer les ruissellements à l’échelle des bassins versants

« Compte tenu de la pluviométrie importante que connaît l’île et en particulier les Hauts et du relief accidenté, les ruissellements à l’échelle des bassins versants se traduisent par un renforcement des aléas dans les parties en aval.

L’imperméabilisation des sols du fait de l’urbanisation vient aggraver ce phénomène. Il importe donc de mener une politique d’urbanisation limitant l’imperméabilisation. Par ailleurs, il devient prioritaire d’engager les réflexions et les travaux relatifs au réseau d’eau pluviale à l’échelle des bassins versants qui non seulement permettront de limiter les risques aussi bien dans les zones des Hauts traversées que dans les zones littorales en avant, mais doivent aussi réduire les pollutions des masses d’eau côtières.

Le SAR entend limiter l’imperméabilisation des sols par une urbanisation permettant plus de transparence. Parallèlement, la mise en œuvre de schémas directeurs « eaux pluviales » et la réalisation des réseaux afférents doit être une priorité des collectivités. »

Les travaux sont réalisés de manière à ne pas aggraver le risque, ils sont donc compatibles au SAR.



4.2. LE SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENT ET DE GESTION DES EAUX (SDAGE)

4.2.1. Nature et objectifs du SDAGE La présente étude est soumise aux orientations du SDAGE Réunion. Le SDAGE est un outil réglementaire, codifié dans le Code l’Environnement (art. L.212-1 et L.212-2), ayant pour objectif de fixer les orientations fondamentales pour une gestion équilibré de la ressource en eau. Le texte du SDAGE, définissant les orientations pour la période 2010-2015, a été adopté par le comité de bassin le 2 décembre 2009.

Nota : Le SDAGE 2016-2021 est en cours de consultation publique.

Le SDAGE 2010-2015 défini sept orientations principales, afin de préserver et de mieux gérer la ressource en eau :

Gérer durablement la ressource en eau dans le respect des milieux aquatiques et des usages,

Assurer à la population, de façon continue, la distribution d’une eau potable de qualité,

Lutter contre les pollutions,

Réduire les risques liés aux inondations,

Favoriser un financement juste et équilibré de la politique de l’eau, notamment au travers d’une meilleure application du principe pollueur – payeur et du principe de récupération des coûts liés à son utilisation,

Préserver, restaurer et gérer les milieux aquatiques continentaux et côtiers,

Renforcer la gouvernance et faciliter l’accès à l’information dans le domaine de l’eau.

4.2.2. Les orientations et mesures du SDAGE liées à la gestion des EP

Le projet est directement concerné par l’orientation fondamentale n°4 et dans une moindre mesure par l’orientation fondamentale n°3.

Orientation fondamentale n°4 : Réduire l’aléa inondation

- Orientation 4.2 : Réduire l'aléa inondation en améliorant la prise en compte du risque pluvial.

Le ruissellement urbain est un phénomène aggravant du risque inondation. La maîtrise des eaux de ruissellement doit être privilégiée dans le cadre des aménagements urbains. De plus, l’utilisation du réseau des eaux usées domestiques conduit à des dysfonctionnements importants des stations de traitement et une saturation des réseaux impliquant des risques pour la santé. A ce titre, l’établissement de Schémas Directeurs d’Assainissement des Eaux Pluviales (SDAEP) est recommandé selon l’échelle topographique pertinente. A l’échelle des communes, à défaut de SDAEP, les documents de planification, d’aménagement ou de construction intègrent :



La mise en place de réseaux spécifiques pour les eaux pluviales ; La limitation des surfaces imperméabilisées par l’utilisation de techniques

alternatives ou compensatoires Toute action permettant de favoriser les infiltrations au niveau des espaces

verts et des espaces agricoles pour freiner naturellement et réduire le ruissellement. »

Disposition 4.2.1 : les services de l’État identifient les communes soumises aux inondations par ruissellement. Disposition 4.2.2 : les services de l’État réalisent un cadre type de contenu du Schéma Directeur d’Assainissement des Eaux Pluviales. Disposition 4.2.3 : dans les communes identifiées dans le cadre de la disposition 4.2.1, les règlements des plans locaux d’urbanisme doivent en particulier être compatibles avec l’impératif de limitation du ruissellement pluvial (par exemple en favorisant l’infiltration des eaux pluviales ou des eaux résiduaires industrielles ne nécessitant pas d’épuration en encourageant leur stockage…). A cet effet, ils pourront notamment intégrer les mesures nécessaires dans l’article 4 du règlement des zones sur le fondement de l’article R 123-9 du Code de l’Urbanisme. Disposition 4.2.4 : dans les zones vulnérables identifiées, les programmes d’actions de prévention des inondations (PAPI) contiennent des actions portant sur la gestion des eaux pluviales coordonnées par un SDAEP. Disposition 4.2.5 : les services de l’État valorisent les retours d'expériences des opérations pilotes visant à mieux maîtriser le ruissellement en éditant des plaquettes à destination des collectivités. Disposition 4.2.6 : les acteurs publics organisent les retours d’expérience suite aux inondations et communiquent ces informations à la population. Orientation fondamentale n°3 : lutter contre les pollutions

- Orientation 3.12 : Améliorer la connaissance et la maîtrise de la qualité des eaux pluviales dans les zones urbanisées et les projets d’aménagement.

Disposition 3.12.1 : les services de l'État élaborent, en lien avec les collectivités locales et les aménageurs, un guide sur la gestion des eaux pluviales dans les projets d'aménagement. Ce guide apportera des précisions sur les points suivants :

Les réglementations à prendre en compte dans la gestion des eaux pluviales La rédaction d'une méthode de calcul hydraulique utilisable pour les projets

d'aménagement, L'identification des techniques alternatives applicables à La Réunion (incluant

une description approfondie de celles-ci : avantages/inconvénients, coût, efficacité, entretien...).

Ainsi, le projet sera compatible avec le SDAGE puisqu’ils visent à proposer des solutions d’aménagements qui n’aggraveront pas le risque inondation.



4.3. LE SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE – SCOT GRAND SUD

4.3.1. Nature et objectifs Le Schéma de Cohérence Territoriale, dit SCoT, est un document cadre de planification du développement d'un territoire. Il s'agit d'un document d'urbanisme à valeur juridique qui fixe les orientations générales des espaces et définit leur organisation spatiale. Créés par la loi SRU (Solidarité Renouvellement Urbain) du 13 décembre 2000, les SCoT ont pour but de permettent aux communes de mettre en cohérence des politiques jusqu'ici sectorielles comme l'habitat, les déplacements, l'environnement, les équipements commerciaux…, et par conséquent à rendre les politiques d'urbanisme plus claires et plus démocratiques.

4.3.2. Le SCOT et la thématique des eaux pluviales Sols et matériaux :

La lutte contre l’érosion des sols doit se traduire par le maintien d’une couverture végétale efficace (naturelle ou agricole) et la gestion des eaux pluviales. En ce sens, le SCoT souhaite lutter contre l’imperméabilisation des sols, notamment en encourageant le recours aux techniques alternatives, (SCOT, PADD, Juillet 2009). Limiter l’impact de l’urbanisation :

« La gestion des eaux pluviales est insuffisamment prise en compte dans le tissu urbain existant comme dans les extensions. » (SCOT, PADD, Juillet 2009). « Le SCoT souhaite maîtriser l’étalement urbain non raccordé à l’assainissement collectif. Il privilégie également les extensions intégrant la gestion des eaux pluviales. Son optique est la mise en adéquation entre les capacités de traitements des eaux usées (STEP constructions et mises aux normes) et les besoins concourant ainsi à diminuer l’impact de l’urbanisation sur la ressource et les milieux. », (SCOT, PADD, Juillet 2009).

4.3.3. Le SCOT Grand Sud Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) est un document de planification territoriale élaboré à l'échelle d'un bassin de vie ; celui du Sud de La Réunion englobe 10 communes (Les Avirons, Cilaos, Entre-Deux, L'Etang-Salé, Petite-Ile, Saint-Joseph, Saint-Louis, Saint-Philippe, Saint-Pierre, Le Tampon). Du fait de l'étendue de ce bassin de vie, la plus grande micro-région des 4 de l'île, on le nomme communément le "Grand Sud". Le SCoT est généralement élaboré par l'Etablissement Public de Coopération Intercommunale (EPCI) présent sur le territoire. Cependant, le Grand Sud comprend deux Communautés d'Agglomérations sur son bassin : la CIVIS (Communauté d'Agglomération des Villes Solidaires) et la CASUD (Communauté d'Agglomération du Sud). De ce fait, celles-ci ont choisi de se réunir au sein d'un Syndicat Mixte, le SMEP (Syndicat Mixte d'Etudes et de Programmation), qui a entre autres pour vocation d'élaborer le SCoT du Grand Sud.



Cette collaboration originale entre les deux intercommunalités vise l'objectif d'un véritable projet micro-régional construit, porté et partagé, à la hauteur des défis que se devra de relever le Grand Sud. En effet, ce ne sont pas moins de 400.000 habitants qui sont prévus sur ce territoire à l'horizon 2030, soit la population la plus importante pour un même bassin de vie à l'île de La Réunion. Développement économique, transports, habitat, développement durable, ce sont autant d'enjeux pour le SMEP qui doit travailler à anticiper les évolutions démographique, économique, sociales et sociétales afin de faire émerger une vision stratégique pour le territoire et d'assurer une cohérence à l'échelle des 10 communes de ce bassin de vie.

4.4. LE SCHEMA D’AMENAGEMENT ET DE GESTION DES EAUX (SAGE SUD)

4.4.1. Nature et objectifs du SAGE Le schéma d’aménagement et de gestion des eaux (SAGE) est complémentaire du SDAGE. Il fixe, au niveau d’un sous bassin ou d’un groupement de sous-bassins du district hydrographique les objectifs généraux d’utilisation, de mise en valeur et de protection quantitative et qualitative des ressources en eau superficielle et souterraine et des écosystèmes aquatiques ainsi que de préservation des zones humides.

Le territoire du SAGE Sud regroupe les communes des Avirons, Cilaos, Entre-Deux, Etang-Salé, Petite-Ile, Saint-Joseph, Saint -Pierre, Saint-Philippe, Saint-Louis, Le Tampon, et une partie de la commune de Saint-Leu (entre les Avirons et la ravine du Cap). Le SAGE Sud a été validé par arrêté préfectoral du 19 juillet 2006 et est en cours de révision.

4.4.2. Les orientations et mesures du SAGE liées à la gestion des EP

Le projet est directement concernée l’orientation n°3 du SAGE relative au risque inondation. En effet, le contexte climatique de la Réunion marque la région sud d'un risque vérifié d'inondation. Les enjeux humains, économiques et naturels conduisent à cultiver ce risque et à s'en protéger autant que possible. Cette défense s'inscrit entièrement dans le rôle régulateur des milieux aquatiques.

Pour cela plusieurs objectifs ont clairement été définis. Dans le cadre de cette étude, il est avant tout question de l’objectif 3.2 du SAGE qui consiste à :

- 3.2. Ne pas aggraver les risques identifiés, voire réduire le débit de pointe de la crue à l'aval des cours d'eau ;

L'urbanisation sans cesse galopante entraîne inévitablement une accentuation des débits de pointe. Connaissant les risques, il s'agira de maîtriser tous les facteurs pouvant entrer en interaction avec le phénomène de formation de la crue.



Dans la même logique, il devient nécessaire d'assurer une cohérence amont / aval sur les niveaux de protection, de manière à ne pas conduire à des contraintes de plus en plus fortes sur l'aval des bassins. Tout aménagement susceptible de modifier l'écoulement hydraulique d'un cours d'eau doit faire l'objet d'une étude des conséquences. Pour cela plusieurs actions ont été envisagées et doivent être prises en compte dans les documents tels que les Schémas Directeur des Eaux Pluviales. De la même manière, le projet sera compatible avec le SAGE Sud puisqu’il a pour objectifs de proposer des solutions d’aménagements n’aggravant pas les risques liés aux inondations en aval.

Figure 13 : Orientation et objectifs du SAGE Sud



4.5. LE PLAN DE GESTION DES RISQUES D’INONDATION DE LA REUNION (PGRI)

4.5.1. Présentation du PGRI

La présente étude est soumise aux orientations du PGRI de la Réunion.

Le plan de gestion des risques d’inondations de La Réunion (2016-2021) a été approuvé par arrêté préfectoral le 15 octobre 2015 à l’issu du Conseil Départemental de la Sécurité Civile et des Risques Naturels Majeurs.

Le PGRI définit, pour la période 2016-2021, les grandes orientations qui permettent de réduire les conséquences négatives des risques d’inondation sur l’ensemble de La Réunion.

En encadrant et optimisant les outils actuels existants (plans de prévention et programmes d’actions de prévention contre les inondations), le plan de gestion traite de tous les aspects de la gestion des risques d’inondations : information préventive, connaissance, surveillance, prévision, prévention, réduction de la vulnérabilité, protection, organisation du territoire, gestion de crise et retour d’expérience. Il formalise la politique de gestion des inondations à l’échelle du département et en particulier pour les territoires à risque important (TRI).

Sur la base d’un diagnostic du territoire, le plan de gestion des risques d’inondation fixe un cap (5 objectifs), des thématiques (21 principes) et les moyens (70 dispositions pour les atteindre) pour cette politique.

4.5.2. Portée juridique du PGRI

Le PGRI possède une portée juridique à l’égard de nombreuses décisions administratives dans le domaine de l’eau et de l’urbanisme.

En application des articles l.562-1 et l.566-7 du code de l’environnement, les Plans de Prévention des Risques d’inondation (PPRi) et les décisions administratives prises dans le domaine de l’eau doivent être compatibles ou rendues compatibles avec les dispositions du PGRI.

4.5.3. Objectifs du PGRI

Objectif 1 : Poursuivre la compréhension des inondations.

1.1. Améliorer la connaissance de la chaine « pluie-débits » ; 1.2. Améliorer les connaissances des phénomènes méconnus ; 1.3. Bancariser la connaissance pour éclairer les décisions et la diffuser.



Objectif 2 : Mieux se préparer et mieux gérer la crise lors des inondations.

2.1. Renforcer les outils de prévision, de surveillance et d’alerte pour mieux anticiper la crise ;

2.2. Améliorer les outils de gestion de crise pour limiter les conséquences des inondations sur les personnes, les biens et la continuité des services et des activités ;

2.3. Tirer profit de l’expérience.

Objectif 3 : Réduire la vulnérabilité actuelle et augmenter la résilience du territoire face aux inondations.

3.1. Réaliser des diagnostics de vulnérabilité des territoires et réduire cette vulnérabilité ;

3.2. Connaitre et améliorer la résilience des territoires ; 3.3. Réaliser des diagnostics de vulnérabilité des bâtiments présents en

zone inondable et réduire cette vulnérabilité ; 3.4. Mettre en place des diagnostics de vulnérabilité des activités

économiques ; 3.5. Garantir la sécurité des populations présentes à l’arrière des ouvrages

de protection ; 3.6. Inscrire les projets d’ouvrage de protection dans une approche

multicritères ; 3.7. Surveillance et intervention sur les cours d’eau ; 3.8. Mettre en œuvre la compétence gestion de l’eau, des milieux

aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI).

Objectif 4 : Mieux se préparer et mieux gérer la crise lors des inondations.

4.1. Renforcer la prise en compte du risque dans l’aménagement ; 4.2. Réduire l’impact des eaux pluviales ; 4.3. Planifier et concevoir des projets d’aménagements résilients ; 4.4. Principes d’élaboration des SLGRI et des PAPI.

Objectif 5 : Poursuivre la compréhension des phénomènes d’inondation.

5.1. Diffuser l’information disponible et communiquer sur les phénomènes ; 5.2. Développer la prise de conscience des collectivités, des acteurs

économiques et du public sur les risques d’inondation ; 5.3. Accompagner les sinistrés pour accélérer le retour à la normale.

Le projet est concerné par l’objectif 4 – « Mieux se préparer et mieux gérer la crise lors des inondations », son principe 4.1 – « renforcer la prise en compte du risque dans l’aménagement » et sa disposition 4.1.2 – « maîtriser l’urbanisation en zone inondable et sa disposition » :

« L’objectif fondamental est de ne pas augmenter les enjeux exposés au risque d’inondation. »

En ce sens le projet tel qu’il a été conçu améliore la situation vis-à-vis des risques par rapport à l’état initial (cf. document d’incidence).



Le projet est également concerné par l’objectif 4 – « Mieux se préparer et mieux gérer la crise lors des inondations », son principe 4.2 – « réduire l’impact des eaux pluviales » et sa disposition 4.2.4 – « prendre en compte les eaux pluviales dès la conception des projets (SDAGE) » :

« L’objectif du projet est de réduire le risque inondation par ruissellement urbain sur la zone d’étude en prenant en compte les prescriptions et résultats du SDEP de la commune. Dans le cas présent, les réseaux identifiés comme sous-dimensionnés seront modifiés afin de permettre le passage d’une crue d’occurrence 30 ans ».

Ces réseaux d’assainissement des eaux pluviales ont été dimensionnés selon les principes de la doctrine en vigueur Guide de modalités de gestion des eaux pluviales de la Réunion de 2012. L’objectif de non augmentation des débits est donc respecté.

Le projet est également concerné par l’objectif 4 – « Mieux se préparer et mieux gérer la crise lors des inondations », son principe 4.3 – « planifier et concevoir des projets d’aménagements résilients » et sa disposition 4.3.1 – « éviter, sinon réduire les effets négatifs des inondations dès la conception des projets » :

« La conception des projets d’aménagement intègre des mesures permettant en premier lieu d’éviter, sinon de réduire les effets négatifs d’une inondation sur ces projets. »

En ce sens le projet tel qu’il a été conçu améliore la situation vis-à-vis des risques par rapport à l’état initial (cf. document d’incidence).

4.5.4. Objectifs et dispositions pour les Territoires à Risques Importants (TRI)

4.5.4.1. Généralités

Un territoire à risque important (TRI) d’inondations représente une zone où les enjeux (habitations, infrastructures, activités économiques, etc.) potentiellement exposés aux inondations sont les plus importants (en comparaison avec la situation globale de l’île).

6 TRI ont été identifiés à la Réunion : St-Denis/Ste-Marie, St-André/Ste-Suzanne, St-Benoit, St-Joseph, de St-Pierre/ le Tampon, Etang-St-Paul/Saline-Ermitage.

Après une large concertation menée auprès des communes, intercommunalités, etc., cette liste de TRI a fait l’objet d’une approbation par le comité de pilotage de la directive “inondation” avant d’être arrêtée par le préfet (arrêté n° 66 fixant la liste des TRI du 25 janvier 2013).

4.5.4.2. TRI de Saint-Pierre/Le Tampon

Le territoire à risque important recouvre deux communes, le Tampon (72 000 habitants) et Saint-Pierre (77 000 habitants). Le secteur, d’une superficie d’environ 139 km² est traversé par trois grandes ravines parallèles d’orientation nord-est, sud-ouest : ravine des Cabris, rivière d’abord et ravine Blanche.



L’existence d’un substratum basaltique construit par superposition de coulées volcaniques récentes conduit aux caractéristiques suivantes :

Un réseau hydrographique peu marqué conduisant à de nombreuses diffluences en crues ;

Un sol particulièrement hétérogène et fracturé permettant une infiltration aux caractéristiques quantitatives proches de celle de massifs karstiques ;

de manière plus ponctuelle, des risques d’embâcles importants existent sur des ouvrages de franchissement faiblement dimensionnés.

Les objectifs particuliers au TRI :

Mettre en place une gouvernance opérationnelle de la SLGRI intégrant l’ensemble des parties prenantes ;

Caractériser le fonctionnement hydraulique de la planèze (relation pluies-débits, infiltrations) ;

Analyser l‘impact des coupures des voies de circulation sur la vulnérabilité des enjeux ;

Etudier et réaliser les aménagements de réduction de l’aléa pour les enjeux impactés dès les crues fréquentes et moyennes.

Ainsi, le projet sera compatible avec le PGRI puisqu’ils visent à proposer des solutions d’aménagements qui n’aggraveront pas le risque inondation et à la protection des biens et des personnes.



PIECE N°5

Surveillance et entretien



1. ENTRETIEN GENERAL Il est impératif de procéder à des opérations régulières d’entretien pour :

Garantir un bon écoulement des eaux,

Maintenir les performances des ouvrages de gestion des eaux pluviales,

Préserver le site.

Il s’agit :

D’une surveillance périodique (plusieurs fois par an, après chaque crue importante) pour le nettoyage du réseau, l’enlèvement des végétaux et blocs éventuellement transportés, la détection de produits suspects, etc. ;

De l’entretien de la végétation en amont et aval des ouvrages.

Les réseaux existants qui seront conservés devront être entretenus par curage manuel des regards et canalisations, lors de la phase de travaux du projet, mais également après chaque crue significative et une fois par an avant le début de la période cyclonique (courant du mois d’octobre par exemple).

Une attention particulière devra être portée aux déchets éventuellement jetés dans les regards et caniveaux.

2. ENTRETIEN DES RESEAUX D’EAUX PLUVIALES Pour ces ouvrages, un entretien préventif et curatif est recommandé. Il consiste dans :

Le ramassage des feuilles et autres détritus ;

Le curage des orifices ;



PIECE N°6

Documents graphiques



ANNEXE 1 : PLAN DE SITUATION DES AMENAGEMENTS





ANNEXE 2 : PROFILS EN LONG ET EN TRAVERS

