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Sécurité routière – une priorité croissante pour l’Afrique

Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

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Page 1: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

Sécurité routière – une priorité croissante pour

l’Afrique

Page 2: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

• 1,2 million de morts par an

• de 20 à 50 millions de

blessés et handicapés

• 11ème cause de décès

• Responsables de 2,1 %

des décès dans le monde

Les traumatismes dus aux accidents de la circulationposent un énorme problème de santé publique et de

développement

Copyright Etienne Creux, Pretoria News

Page 3: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

• Le nombre de décès devrait augmenter de 65 % d’ici 2020 – dans le monde

• L’augmentation devrait être de 80 % dans les pays à revenu faible et intermédiaire

• Le même modèle prévoit une baisse de 27 % dans les pays riches

Le problème des traumatismes dus aux accidents de la circulation ne cesse de prendre de l’ampleur

Page 4: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

La majorité des traumatismes dus à des accidents de la circulation surviennent dans les pays à revenu faible et intermédiaire

Page 5: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

Le nombre d’accidents mortels devrait augmenter de 67 % d’ici 2020

Page 6: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

VIH/SIDATuberculose10

Maladies diarrhéiquesAccidents de la circulation9

Guerre Paludisme 8

TuberculoseMaladie cérébrovasculaire7

Infections des voies resp. inf.Cardiopathie ischémique6

PBCODépression unipolaire5

Maladie cérébrovasculaireVIH/SIDA4

Accidents de la circulationMaladies diarrhéiques3

Dépression unipolaire graveAffections périnatales2

Cardiopathie ischémiqueInfections des voies respiratoires inf.1

2020 1998Rang

Les traumatismes dus à des accidents de la circulation sont un problème de santé de plus en plus grave

Page 7: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

Le coût des traumatismes dus à des accidents de la circulation est énorme

Région Coût estimatif annuel des collisions

PNB régional

1997 PNB (%) Coûts

Afrique Asie

Amérique latine et Caraïbes

Moyen-Orient

Europe centrale et de l’Est

370

2 454

1 890

495

659

1

1

1

1.5

1.5

3.7 24.5

18.9

7.4

9.9

Total intermédiaire 5 615 64.5

Pays fortement motorisés 22 665 2 453.3

Total 517.8

Page 8: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

•68 – 82 mille décès en 2000

•Une augmentation de 40 % au cours de la décennie qui s’est achevée en 1996, à l’exception de l’Afrique du Sud et du Nigeria

Les décès dus à des accidents de la circulation constituent une préoccupation majeure pour l’Afrique

US - FHA review 2000

Page 9: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

La plupart des accidents surviennent dans les zones où il y a le moins de véhicules (% dans le monde)

Région Décès Automobiles Population Afrique sub-saharienne 10 4 10 Pays développés 14 60 15

Asie/Pacifique 44 16 54

Europe centrale et de l’Est 12 6 7 Amérique lat ine et caraïbes 13 14 8

Moyen-orient et Afrique du nord 7 2 5

US - FHA review 2000

Page 10: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

•10 pays sur 42 contre 100 décès pour 10.000 véhicules

• Pays de l’OCDE: 1,3 à 4,5

• Jamais plus de 30 au Royaume Uni

Le taux d’accidents mortels est très élevé en Afrique subsaharienne

US - FHA review 2000

Page 11: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

•11 pays sur 42 contre 9 décès pour 100.000 personnes

• 2 pays d’ASS sur 30

• De 6 à 7 pour le RU, la Suède et les PB

Le taux de mortalité est aussi élevé et en croissance rapide

US - FHA review 2000

Page 12: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

En Afrique, la plupart des victimes d’accidents de la circulation sont des usagers de la route vulnérables, des piétons et des 2 roues

Poucentage d'usagers de la route vulnérables victimes d'accidents de la circulation

31% 38% 38%53% 54% 59% 61% 62%

0%

25%

50%

75%

Botsw ana Afrique duSud

Zimbabw e Ethiopie Kenya Tanzanie Ouganda Zambie

US - FHA review 2000

Page 13: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

En Afrique, les bus sont impliqués dans un plus grand nombre d’accidents

US - FHA review 2000

Page 14: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

Afrique : Les accidents mortels plongent les familles dans la pauvreté

US - FHA review 2000

Page 15: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

Problèmes de sécurité routière en Afrique

subsaharienne

Page 16: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

•Incompétence des conducteurs

- Fatigue- Consommation d’alcool / drogue- Excès de vitesse- Connaissances/éducation insuffisantes- Expérience/Age

•Usagers de la route vulnérables et environnement défavorable- Ignorance des piétons- Mauvaises conditions de travail

PROBLÈMES ASSOCIÉS AUX ACCIDENTS

Page 17: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

Mauvais état du véhicule- Véhicules vétustes- Mauvais entretien- Non adapté aux conditions locales

Mauvais état de la route

- Absence d’entretien- Absence d’infrastructures pour les piétons- Signalisation inappropriée- Absence de matériel de sécurité routière

PROBLÈMES ASSOCIÉS AUX ACCIDENTS

Page 18: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

PROBLÈMES D’ORDRE INSTITUTIONNEL

•Faiblesse des institutions et mauvaise coordination

•Absence de volonté politique

•Laxisme dans la mise en application

•Services d’urgence et de secours inadéquats

Page 19: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

BONNES PRATIQUES EN MATIÈRE DE RÉVISION DES POLITIQUES - L’EXPÉRIENCE DE LA NAMIBIE

Processus

• Série d’ateliers dans les 8 régions• Facilité par le NRSC• Structuré• Parties prenantes libres de soulever

les problèmes• Problèmes locaux débattus dans un

cadre plus large• Plénière finale - Tous les acteurs• Élaboration de la version définitive de

la politique• Le livre vert est soumis au Parlement

Partenaires

• Police• Formations sanitaires• Institutions éducatives• Justice• Services des travaux publics• Leaders de communautés• ONG• Services de transport• Opérateurs de bus/taxi

Page 20: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

PARTENARIAT …

NATIONAL RÉGIONAL INTERNATIONAL

SECTEUR PRIVÉ

NEPAD SSATP

SOCIÉTÉCIVILE COMESA/CEA GRSP

FORMATIONS SANITAIRES

UEMOA OMS

SADC AIPCR

CEDEAO

INSTITUTIONS AFRICAINES DE FORMATION

Page 21: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

Étude de cas

Éthiopie: examen systématique du problème de sécurité

routière

Page 22: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

Traumatismes dus à des accidents de la circulation par rapport à leur incidence

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000co

llisi

on

fro

nta

le

Co

llisi

on

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em

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Ca

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con

nu

s

Incidences

No

mb

re d

'ac

cid

en

ts LégerGraveDécès

Gravité

Page 23: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

Nombre d'accidents mortels entre 1994 et 2003

-

50

100

150

200

250

Année

Ratio

d'a

ccid

ents

mor

tels

pour

10.

000

véhi

cule

s

Ratios

Page 24: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

Nombre moyen de décès par catégorie

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

Piétons Passagers Chauffeurs

Catégorie

No

mb

re d

e d

écès

Léger

Grave

Décès

Gravité

Page 25: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

Moyenne annuelle des cas de traumatisme dus à des accidents par rapport à leurs causes

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500Er

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Causes

nom

bre

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Grave

Décès

Gravité

Page 26: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

bus Camion

<100q

Camion

>100q

Camion-citerne

Voiture Break Taxi+

Minibus

Decès 349 191 136 105 12 138 130

Traumatismes graves

374 213 130 83 35 248 252

Traumatismes légers

351 181 93 57 106 344 431

Dégats matériels

1,335 608 711 542 322 1,269 1,072

Ratio des accidents pour 10.000 véhicules

Page 27: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

L’HISTOIRE DES ACCIDENTS MONTRE QUE LES PRINCIPAUX PROBLÈMES DE SÉCURITÉ ROUTIÈRE EN ÉTHIOPIE SONT LES SUIVANTS

• NON RESPECT DE LA PRIORITÉ DES PIÉTONS PAR LES CONDUCTEURS

• EXCES DE VITESSE

• UTILISATION DANGEREUSE DES VÉHICULES DE FRET POUR LE TRANSPORT DES PERSONNES

• INCOMPÉTENCE ET INDISCIPLINE DES CONDUCTEURS• MANQUE DE PRÉCAUTIONS DE LA PART DES PIÉTONS• ANIMAUX ET CHARETTES CIRCULANT SUR LA CHAUSSÉE• SURCHARGE OU MAUVAIS CHARGEMENT DES VÉHICULES • NON APPLICATION DE LA LÉGISLATION ROUTIERE• ABSENCE DE SERVICES MEDICAUX D’URGENCE APPROPRIÉS

• LES TRAVAUX D’INFRASTRUCTURE NE TIENNENT PAS COMPTE DE LA SÉCURITÉ

• MAUVAIS ÉTAT DES VÉHICULES

Page 28: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

STRATÉGIES ET PROGRAMMES EN VUE DU RENFORCEMENT DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE

Création du Conseil national de coordination de la sécurité routière Création de comités régionaux de coordination de la sécurité routière dans chaque

région Création de cellules spécialisées en matière de sécurité routière dans les

administrations chargées des routes Mise en application d’une loi impérative sur l’assurance de responsabilité civile des

véhicules

Améliorer la formation et l’évaluation des conducteurs Instaurer la conduite préventive pour les chauffeurs professionnels Renforcer l’application des dispositions pertinentes de la législation routière Appliquer des procédures sévères de contrôle technique des véhicules Initier les enfants à la sécurité routière Encourager les campagnes de sensibilisation en matière de sécurité routière, en particulier sur les limites de vitesse et la priorité aux piétons Améliorer les systèmes de collecte et de traitement de données Produire des cartes sur les zones dangereuses pour des mesures de sécurité Procéder à des audits et à l’élaboration de mesures de sécurité routière Promouvoir l’amélioration des services de santé d’urgence Développer la recherche sur la vulgarisation de la sécurité routière et le coûts des accidents

Page 29: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

Programmes de sécurité routière en oeuvre

Amélioration de la formation et de l’évaluation des chauffeurs

Conduite préventive

Renforcement du contrôle technique des véhicules

Éducation des enfants en matière de sécurité routière

Vulgarisation de la sécurité routière Application ciblée de la législation routière Identification des zones dangereuses Sensibilisation des piétons

Page 30: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

L’objectif du programme national de sécurité routière en Ethiopie est de réduire le taux actuel de décès de 136 à 54 véhicules pour 10.000 d’ici 2010.

Page 31: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

ETUDE DE CAS RENFORCEMENT DE LA SECURITE ROUTIÈRE AU

KENYA: Acquis et faiblesses des réformes dans l’industrie des

Matutu

Page 32: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

Contexte

Origines de l’industrie des matutuDéveloppement de l’industrieRôle des matutu dans le domaine de la

sécurité routière – 3.000 accidents par an.Etude menée par l’IPAR et couvrant les

aspects institutionnels, la capacité interne de l’industrie et les coûts et avantages économiques.

Page 33: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

Grandes lignes de l’étude

Corruption de la police de la circulation et des hauts fonctionnaires de l’Etat

Manque d’intérêt pour les MITNM et les piétons

Propriétaires, personnel et associationsCoûts et avantages économiquesUn grand nombre d’institutions au service

des PSV

Page 34: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

LES REFORMES JURIDIQUES

Politique nationale en matière de transportArrêté N°161

Objectifs Dispositions Critique

Page 35: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

Acquis et faiblesses Baisse du nombre d’accidents de 6.602 à 3.907 entre février -

juillet 2003 et 2004 De nouveaux investisseurs dans les secteurs des assurances,

des structures de crédit pour l’achat de véhicules, du transport en commun et de la formation des chauffeurs

Intérêts des ONG et des sociétés privées pour la formation des employés – KBS, AAK, Drive Safe, etc.

Manipulation des régulateurs de vitesse comme l’ont révélé les contrôles de police et non respect des exigences en matière de ceintures de sécurité

Non application de la réglementation Corruption des responsables

Page 36: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

Les réformes sont appréciables et leur impact réel sera perçu dans l’avenir

Recommandations:Nécessité de restructurer en vue de réduire le

nombre d’institutionsNécessité de mettre réellement les réformes en

application Nécessité d’intégrer les associations aux

processus décisionnels et aux activités de l’industrie

Nécessité d’assurer une bonne formation des chauffeurs et d’améliorer les conditions de travail

Page 37: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

Mise en œuvre des politiques en matière de sécurité routière – Avantages comparatifs du SSATP Vulgarisation à grande échelle dans 32 pays membres et 9 communautés économiques régionales

Engagement avec des organisations régionales africaines et internationales

Capacité de mobilisation des ressources et de promotion de la mise en oeuvre

Influence sur les gouvernements

Forte capacité de production et de diffusion des connaissances

Capacité avérée de travailler en partenariat avec des groupes locaux et internationaux

Page 38: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique

Comment le SSATP peut-il contribuer à l’élaboration de politiques appropriées en matière de sécurité routière• En collaboration avec les membres, mettre au point une méthode participative de révision des politiques basée sur les bonnes pratiques

Soutenir la mise en oeuvre des révisions au sein des pays membres

Officialiser les partenariats avec les organisations de sécurité routière mondiales et régionales

Prendre des dispositions pour la diffusion des connaissances sur la sécurité routière auprès des partenaires

Trouver immédiatement des exemples de bonnes pratiques en ASS et à l’extérieur et les communiquer aux partenaires

Page 39: Sécurité routière – une priorité croissante pour lAfrique