Seminaire Risque Industriel

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    De ltude de dangers et dimpact aumanagement des risques

    Sminaire projet 2010

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    LES RISQUES EN EUROPE

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    ontexte, n eux et erm no og e

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    volution des accidents majeurs dansvolution des accidents majeurs dansvolution des accidents majeurs dansvolution des accidents majeurs dansllll U.E.U.E.U.E.U.E.

    Introduction

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    Suivi des accidents majeurs signals la base MARSdepuis 1980

    (Courbe des accidents cumuls sur la prioded observation)

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    Fiabilit des

    Organisation

    53%

    Environnement

    2%

    Facteur organisationnel dans lesFacteur organisationnel dans lesFacteur organisationnel dans lesFacteur organisationnel dans lesaccidentsaccidentsaccidentsaccidents

    Introduction

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    Autres

    5%

    quipements

    29%

    Erreur opratoire11% Rpartition des accidents parcauses identifies dans MARS(tat au 05/98)

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    Une tude de dangers pour quoi faire ?

    Ltude de dangers est au cur du processus degestion des risques dorigine accidentelle pour lesInstallations Classes (Directive europenne) :

    ltude de dangers nest pas un simple document administratif,

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    pour dmontrer quil a mis en place les mesures ncessairespour viter de porter atteinte lhomme et lenvironnement(conception, mise en service, exploitation, modification,maintenance...)

    ltude de dangers prsente une analyse exhaustive de tousles risques associs aux activits du site

    ltude de dangers est un outil daide la dcision

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    Informationprventive du

    Rduction / matrise des risques lasource

    Propositions de lexploitantMesures complmentaires (AP)

    Une tude de dangers pour quoi faire ?

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    ETUDE DE DANGER

    secours(POI, PPI)

    personnel(CHSCT) et des

    populations(CLIC)

    Mise en place des(matrise de l urbanisation)

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    Diffrences en fonction du rgime InstallationsClasses Exemple franais similaire au Maghreb

    InstallationsAutorises

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    PPAMPPAM,SGSCLIC

    PPI

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    Principe de proportionnalit appliqu lEDDDegr danalyse variable, dautant plus fin quinstallationcomplexe/rare/dans environnement sensible

    Trs prcis, notamment pour la Matrise de lurbanisation et lesplans de secours externes pour les SEVESO AS et parfoisncessaires pour les installations A prsentant un risque

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    A linverse, IC standards (nombreusessimilaires) lEDD peut tre relativement

    gnrique (abaques et non modlisation fine parexemple)

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    Danger

    Cette notion dfinit une proprit intrinsque unesubstance (butane, chlore,), un systme technique(mise sous pression d'un gaz,...), une disposition

    '

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    etc., de nature entraner un dommage sur un lmentvulnrable[sont ainsi rattaches la notion de "danger"les notions dinflammabilit ou dexplosivit, de toxicit,de caractre infectieux etc inhrentes un produit etcelle d'nergie disponible (pneumatique ou potentielle) quicaractrisent le danger]

    (glossaire SEI - circulaire du 07 octobre 2005)

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    Combinaison de la probabilit dun vnement et de sesconsquences (ISO/CEI 73), Combinaison de la probabilit dun

    dommage et de sa gravit (ISO/CEI 51)

    Possibilit de survenance dun dommage rsultant duneex osition aux effets dun hnomne dan ereux. Dans le contexte

    Risque

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    propre au risque technologique , le risque est, pour un accidentdonn, la combinaison de la probabilit doccurrence dun vnementredout/final considr (incident ou accident) et la gravit de sesconsquences sur des lments vulnrables (glossaire SEI - circulairedu 07 octobre 2005)

    LienLien entreentre lele dangerdanger etet lele risquerisque ::

    Risque = Expression dun danger (Probabilit ; Gravit)

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    dune tude de dangers

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    Description

    Description

    Description

    DescriptionLes grandes tapes de ralisation dune EDD

    Descriptionde lenvironnement

    Descriptiondu site

    Descriptiondes installations

    Analyse des risques

    Identification des potentiels de dangerset des cibles

    Retour dexprienceRetour dexprience

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    Barriresde scurit

    Scnarios pouvant conduire un phnomne dangereux

    valuationdes effets et des

    consquences, de la

    probabilit et de la cintique

    Effets dominosinternes et externes

    Matrise des risques la sourceBarrires de scurit (prvention,

    protection, intervention)Barrires prpondrantes pour la

    scurit

    Rsum non technique et cartographie des effets

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    Description : une tape primordiale de lEDDDescription

    de lenvironnementDescription

    du siteDescription

    des installations

    mettre en vidence le contexte dimplantation et les risques induits

    comprendre le fonctionnement du site et des installations, les

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    procds, lorganisation et les moyens identifier les potentiels de dangers du site : produits, matires,procds et quipements risques, et leur localisation

    identifier et comprendre le fonctionnement des systmes de scuritet lorganisation pour leur mise en uvre

    Attention ne pas passer ct de quelque chose !

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    Description de lenvironnement

    H

    Installations

    voisines

    Foudre

    Connatre lenvironnement dangereux (sourcesdagression potentielles dorigine naturelle ouhumaine) susceptible de conduire un sur-accident

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    Essence

    Gazole EntreptGPL

    Chlore

    Racteur Friches

    Crues

    Sisme

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    2.3 AGRESSIONS EXTERNES

    Phnomnes naturels Phnomnes non naturels

    Atmosphriques

    foudreTornade, vent de sable

    gele

    canicule

    Agressions intentionnelles

    attentat

    Agressions engendres par

    l'activit humaine

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    Hydrologiquesinondations

    crues

    raz de mare

    Gologiques

    sisme

    affaissement de terrainnatureldgts miniers

    travauxengins

    chute

    d'avion

    missiles

    industriels

    agressions

    toxiques

    incendie

    explosion

    circulation

    proximitinstallation

    dangereuse

    ouvrage de

    transport

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    Intensit des effets des phnomnes dangereux

    Toxique parinhalation

    Pression Thermique

    Seuils pour les effets sur les structures

    Destructions significatives de vitres (1) 20 hPa ou mbar 5 kW/m

    Dgts lgers sur les structures 50 hPa ou mbar

    Dgts graves sur les structures 140 hPa ou mbar 8 kW/m

    Effets dominos 200 hPa ou mbar 8 kW/m

    Dgts trs graves sur les structures 300 hPa ou mbar

    Exposition prolonge des structures dgts trsgraves sur les structures (hors structures bton)

    16 kW/m

    Tenue du bton pendant plusieurs heures dgts

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    trs graves sur les structures bton

    Ruine du bton en quelques dizaines de minutes 200 kW/m

    Seuils pour les effets sur lhomme

    Effets rversibles (1) SER

    Effets indirects par bris de vitre sur lhomme 20 hPa ou mbar

    Effets irrversibles SEI 50 hPa ou mbar 3 kW/m ou600 [(kW/m)4/3

    ].s

    Effets ltauxSEL

    (CL 1%)140 hPa ou mbar

    5 kW/m ou1 000 [(kW/m)

    4/3].s

    Effets ltaux significatifsSELS

    (CL 5%)200 hPa ou mbar

    8 kW/m ou1 800 [(kW/m)

    4/3].s

    (1) Compte-tenu des dispersions de modlisations pour les faibles surpressions, il peut tre adopt

    pour la surpression de 20 mbar une distance deffets gale 2 fois celle obtenue pour les 50 mbar

    Seuils pris encompte pour ladterminationde la gravit

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    Cartographie des effets des phnomnes dangereux

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    LES RISQUES INDUSTRIELS AU MAGHREB

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    an es acc ents n ustr e s

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    Les accidents industriels au Maghreb

    Bilan des accidents

    Donnes du BARPI Document pdf

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    g ementat on g r e, aroc, un s e

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    Rfrences rglementaires ALGERIE(Similaire la France)

    ---- Loi NLoi NLoi NLoi Noooo 03030303----10 (19 juillet 2003): Protection de lenvironnement et10 (19 juillet 2003): Protection de lenvironnement et10 (19 juillet 2003): Protection de lenvironnement et10 (19 juillet 2003): Protection de lenvironnement etdveloppement durabledveloppement durabledveloppement durabledveloppement durable

    ART. 21 tude de danger requise pour autorisation dexploiter

    - Loi NLoi NLoi NLoi Noooo 04040404----20 (25 dc. 2004): Prvention des risques majeurs et gestion20 (25 dc. 2004): Prvention des risques majeurs et gestion20 (25 dc. 2004): Prvention des risques majeurs et gestion20 (25 dc. 2004): Prvention des risques majeurs et gestion

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    es ca as rop eses ca as rop es

    ART. 60 Obligation des soumettre une tude de danger avantexploitation

    - Loi NLoi NLoi NLoi Noooo 05050505----07 (28 avril 2005): Loi sur les hydrocarbures07 (28 avril 2005): Loi sur les hydrocarbures07 (28 avril 2005): Loi sur les hydrocarbures07 (28 avril 2005): Loi sur les hydrocarbures

    ART. 18 Avant dentreprendre toute activit tude dimpact Plan de gestion environnementale Mesures de prvention Gestion des risques environnementaux

    Conformit la lgislation environnementale

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    Rfrences rglementaires - ALGERIE

    ---- Dcret excutif NDcret excutif NDcret excutif NDcret excutif Noooo 06060606----198 (31 mai 2006)198 (31 mai 2006)198 (31 mai 2006)198 (31 mai 2006)Rglementation applicable aux tablissements classs pour la protectionRglementation applicable aux tablissements classs pour la protectionRglementation applicable aux tablissements classs pour la protectionRglementation applicable aux tablissements classs pour la protectionde lenvironnementde lenvironnementde lenvironnementde lenvironnement

    ART. 5 tude de danger requise avant exploitation

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    ART. 12 15 Objet et contenu de ltude de danger

    ART 47 tablissements classs existants: tudede danger lintrieur de 2 ans

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    Rfrences rglementaires MAROC(Similaire la France uniquement pour ltudedimpact)

    ---- Le Dahir nLe Dahir nLe Dahir nLe Dahir n 1111----3333----60 portant promulgation de la loi n60 portant promulgation de la loi n60 portant promulgation de la loi n60 portant promulgation de la loi n12121212----03 relative03 relative03 relative03 relativeaux tudes dimpact sur lenvironnement (EIE)aux tudes dimpact sur lenvironnement (EIE)aux tudes dimpact sur lenvironnement (EIE)aux tudes dimpact sur lenvironnement (EIE)

    - Le Dahir nLe Dahir nLe Dahir nLe Dahir n 1111----03030303----61 portant promulgation de la loi n61 portant promulgation de la loi n61 portant promulgation de la loi n61 portant promulgation de la loi n13131313----03030303

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    Ltude des risques industriels nest pas dfinie rglementairement.Ltude des risques industriels nest pas dfinie rglementairement.Ltude des risques industriels nest pas dfinie rglementairement.Ltude des risques industriels nest pas dfinie rglementairement.

    26

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    Rfrences rglementaires TUNISIE(Similaire la France)

    Le dcret N2006-2687 du 09 novembre 2006 relatif aux procduresd'ouverture et d'exploitation des tablissements dangereux,

    insalubres et incommodes (JORT N 83 du 17 octobre 2006), vientabroger celui de mars 1968 (N68-88).

    1) tablissement de 1re et 2me catgorie:

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    Le dcret impose une tude de danger et une tude d'impact auxtablissements de 1re et 2me catgories.Un POI aussi: Un plan d'opration interne d'organisation des secoursd'urgence (POI) est exig, par l'autorit, des tablissements de 1reet de 2me catgorie.

    2) tablissement de 3me catgorie:Une notice de scurit et une tude d'impact ou la signature d'uncahier des charges selon le cas, sont demandes aux tablissementsde 3me catgorie.

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    LA GESTION DES RISQUES INDUSTRIELS

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    Systme de Gestion de la Scurit

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    Plan de lexpos

    La Directive Seveso II et ses textes de transposition

    La Directive Seveso II Le dcret n99-1220 du 28 dcembre 1999

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    Le dcret 2000-258 du 20 mars 2000 L arrt du 10 mai 2000 La circulaire du 10 mai 2000

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    Dispositions propres auxtablissements risques

    La notification (art 6) : lexploitant doit envoyer lautorit comptente une notification

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    L'exploitant doit rdiger un document dfinissant

    sa politique de prvention des accidents majeurs

    (art 7). La politique doit rpondre aux exigences

    de l'annexe III

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    Systme de Gestion de la Scurit

    Les risques d accidents majeurs sont et seront identifis et valus.

    Le SGS fournit l'ossature qui doit assurer que:

    Exigences du SGS

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    chant, leurs effets minimiss. Les situations d'urgence seront correctement traites l'aide de

    rponses appropries.

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    Audit et revuede direction

    Retour Gestion des situations d urgence

    InterventionPrvention, Protection

    Analyse des risques (tude des dangers)

    Matrise des procds

    Mettre en place un S.G.S.

    Prsentation de la mthode INERIS

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    d exprience

    Dfinition des Rles et Responsabilits

    Formation

    Organisation et personnel

    Exploitation Maintenance Gestion desmodifications

    Soustraitance

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    Gravit

    SGS

    Accidents MajeursAccidents Majeurs

    Articulation du SGS avec dautres systmes de management

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    Frquence

    SM Qualit

    Pannes, dfaillances...Pannes, dfaillances...

    Accidents (du travail),Accidents (du travail),pollutionspollutions

    34

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    Pt 7.2

    Pt 6

    Pt 7.1

    Point2

    PPAMDfinition de la politique descurit, et de prvention desaccidents majeurs

    P : Planification

    Dangers et risques

    Exigences lgales et autres exigences

    Objectifs et cibles

    Plan de progrs Scurit

    C : Contrle et actions correctivesSurveillance et mesurage

    Traitement des non-conformits - Actionscorrectives

    Enregistrements

    Audit du systme de gestion de la scurit

    A : Revue de Direction

    Articulation du SGS avec dautres systmes de management

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    Point5

    Point 3 et 4

    Point1

    D : Mise en oeuvre et

    fonctionnementStructure, fonctions et attributions

    Formation, sensibilisation et comptence

    Communication

    Documentation du systme de gestion de

    la scuritMatrise de la documentation

    Matrise oprationnelle

    Prvention des situations durgence

    P D

    CADans le rfrentiel ISO 14001 lagestion des modifications est unesous partie de la matrise

    oprationnelle.

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    Management des risques

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    Principes et lignes directrices de mise en

    uvreToute activit dun organisme implique des risques.Le management du risque apporte une aide :

    la prise de dcision par la prise en compte de lincertitude et de son effetsur latteinte des objectifs,

    lvaluation de la ncessit de chaque action.

    Un processus de management du risque implique lutilisation de mthodeslogiques et systmatiques pour :

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    Ltablissement du contexte; Lidentification, lanalyse, lvaluation et le traitement du risque associ

    toute activit, processus, fonction, projet, produit, service ou actif; La surveillance et la revue du risque ; Etlenregistrement et la consignation des rsultats de manire approprie.

    Objectifs : Reconnatre la diversit de nature, de niveau et de complexit des risques Fournir des lignes directrices sur les principes et la mise en oeuvre du

    management du risque.

    37

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    Processus de management du risqueGnralitsCommunication et consultationtablissement du contexte

    Gnralits tablissement du contexte externe tablissement du contexte interne tablissement du contexte du processus de management du risque laboration des critres de risque

    Apprciation du risque

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    Identification du risque Analyse du risque valuation du risque

    Traitement du risque Gnralits Slection des options de traitement du risque laboration et mise en uvre des plans de traitement du risque

    Surveillance et revueDocumentation du processus de management du risque

    38

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    Les lignes directrices

    Promouvoir un management proactif plutt que ractif; Prendre conscience de la ncessit didentifier et de traiter le risque travers

    tout lorganisation;

    Faciliter lidentification des opportunits et des menaces; Se conformer aux obligations lgales et rglementaires ainsi quaux normes

    internationales; Amliorer la rdaction des rapports financiers; Amliorer la gouvernance dentreprise; Accrotre lassurance et la confiance des parties prenantes;

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    tablir une base fiable pour la prise de dcision et la planification; Amliorer les contrles; Allouer et dutiliser efficacement les ressources pour le traitement du risque;

    Amliorer lefficacit et la performance oprationnelles;

    Amliorer la sant et la scurit;

    Amliorer la gestion et la prvention des incidents; Rduire les pertes; Amliorer lapprentissage organisationnel ; et amliorer la rsilience organisationnelle.

    39

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    PISTE DACTIONS

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    ENTREPRISES ET LES CONSULTANTS AANALYSER ET GERER LES RISQUESINDUSTRIELS

    40

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    Mthodologie gnrale : tapes dune analyse de risques

    2. Identification des dangers etrisques associs du systme

    1. Dfinition du systme tudi limites et contours dus systme collecte dinformations sur le systme

    dcomposition en sous-systmes, composants ,

    fonctions identification des modes de dfaillance, des lmentsdangereux, des dviations possibles

    dtermination des consquences possibles sur lesystme et son environnement

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    5. Synthse et valuation

    4. Analyse qualitative et/ouquantitative

    3. Modlisation du systme

    reprsentation prdictive de la logique de

    fonctionnementdu systme et des liaisons de causalit entre chaquedanger et risque associ et ses causes primaires analyse du systme partir des modles prdictifsprcdents- analyse Qualitative : classement des vnementsnon dsirables selon leur importance relative et leur

    mode dapparition- Analyse Quantitative: attribution de probabilitdoccurrence

    41

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    Objectifs de la formation (4 modules)

    tre capable davoir un avis sur la pertinence des diffrentesmthodes danalyses des risques et sur les rsultats que lonpeut en attendre ;

    tre capable de conduire et animer un groupe de travail pouranalyser les risques dune activit ;

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    tre capable danalyser et valuer les risques spcifiques auxpostes de travail ; Savoir raliser une APR et une ADR; Savoir construire et exploiter des outils arborescents ; Savoir valuer les performances des barrires techniques,

    organisationnelles et humaines.

    42

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    Dmarches inductives et dductives

    AMDEC

    M2M2M2M2

    M2M2M2M2

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    Causes Effets

    HAZOP

    M3M3M3M3

    ADDM3M3M3M3

    APR

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    Programme du module 1Contenu du Module 1 / ADR : lAnalyse Des Risques professionnels

    Jour 1 Evaluation de ltat initial des connaissances des participants sur lanalysedes risques professionnels (QCM).Mthodologies dvaluation des risques professionnels.

    Jour 2 Applications aux risques lis au poste de travailLa sant au travail et les spcificits des risques chimiques

    M1M1M1M1 M2M2M2M2 M3M3M3M3 M4M4M4M4

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    our ccue sur e s e n us r e . se en app ca on e ana yse e e va ua on es

    risques en groupes de travail

    Jour 4 Restitution des groupes de travail lensemble des stagiaires et synthseLes bases de donnes, les normes, les guidesAnalyse et valuation : animation du groupe de travail

    Capitalisation et le retour dexprience REXQCM dvaluation des acquis du module 1 de la formation ADREvaluation de la formation par les stagiaires.

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    Programme du module 2Contenu du Module 2/ ADR : lanalyse des risques industriels 1

    Jour 1 Fondamentaux et enjeux de lanalyse et de la matrise des risques.Evaluation de ltat initial des connaissances des participants (QCM).Concepts et terminologie lis la matrise des risques.

    Jour 2 Lanalyse des risques dans le cadre des tudes de dangersLes phnomnes dangereux : incendie, explosion, dispersion atmosphrique

    M1M1M1M1 M2M2M2M2 M3M3M3M3 M4M4M4M4

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    Conduite de lanalyse de risques : rles de lanimateur et du secrtaire,comptences des membres du Groupe de Travail.Mise en pratique de la mthode APR sur un dpt de liquides inflammables

    Jour 4 Prsentation de la mthode AMDEC ; avantages/inconvnients

    Mise en pratique de la mthode AMDEC sur un poste de dchargement decamion de propaneTest de vrification des acquis sur le module 2.

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    Programme du module 3Contenu du Module 3 / ADR : lanalyse des risques industriels 2

    Jour 1 Prsentation des objectifs du module 3Questions / rponses sur le module 2 (1h maxi)

    Evaluation de ltat initial des connaissances des participants (QCM).Principes et symbolique des Flow Sheet et P&IDPrsentation de la mthode HAZOP ; avantages/inconvnients

    Jour 2 D lacement sur site :

    M1M1M1M1 M2M2M2M2 M3M3M3M3 M4M4M4M4

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    Prsentation du procd dune installationVisite commente de linstallationMise en pratique de la mthode HAZOP en 2 groupes de travail

    Jour 3 Restitution du cas pratique par les deux groupes de travailPrsentation de la mthode de larbre de dfaillances ;avantages/inconvnients

    Jour 4 Exercices et mise en pratique de la mthode de larbre de dfaillancesRestitution des 2 groupes de travailTest de vrification des acquis sur le module 3

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    Programme du module 4

    Contenu du Module 4 / ADR : lanalyse des risques industriels 3

    Jour1

    Prsentation des objectifs du module 4Questions / rponses sur le module 3 (1h maxi)

    Evaluation de ltat initial des connaissances des participants (QCM).Evaluation de la performance des barrires : critres dvaluation, prise encompte dans la probabilit et la gravit, maintien de la performance dans letemps.

    M1M1M1M1 M2M2M2M2 M3M3M3M3 M4M4M4M4

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    Jour2

    Evaluation de la performance des barrires (suite)Exercices de mise en pratiqueScurit fonctionnelle / SIL

    Jour3

    Larbre des consquencesNud papillon : symbolique, construction, positionnement des barriresEtudes de cas

    Jour4

    Restitution du cas pratique par les deux groupes de travailTest de vrification des acquis sur le module 4