Serge BOCQUET

PROJET DE SERVICEPROJET DE SERVICE

Le Le C.L.I.P. UrbainC.L.I.P. Urbain

Ville de CANNES

Direction de la Sécurité

Service Police Municipale

Chef de service de Police Municipale

CNFPT PACA - filière policeCNFPT PACA - filière policePromotion A. MALRAUXPromotion A. MALRAUX

Décembre 2009Décembre 2009

Le projet de service

Le présent projet de service est mis en étude à la demande du Directeur des services de la police municipale de la ville de CANNES, dans le but d’une plus grande efficience de deux services, en mutualisant leurs moyens de productivité.

Les usagers du projet, qui en tireront tous les bénéfices sont : Les opérateurs radio Les opérateurs vidéo Les agents de police municipale Les collaborateurs des divers services de sécurité:

Police d’Etat Gendarmerie Sapeurs pompiers. Douanes. Justice

Les administrés de la commune au travers d’un meilleur service public.

Projet de service

C.L.I.PURBAIN

Centre Centre dede

Protection Protection UrbainUrbain

PostePostede de

Commandement Commandement RadioRadio

CommissariatCommissariatCentralCentral

De CannesDe Cannes

C.L.I.PC.L.I.PURBAINURBAIN

Analyse du projet

➲ Un tissage s'est effectué depuis des années entre le poste de commandement radio, le centre de protection urbain et le commissariat central de la ville de Cannes .

➲ Le projet consiste à réunir deux services proches et complémentaires afin de les rendre plus efficaces et performants.

.➲ La mutualisation des moyens confortera ces liens incontournables qui finaliseront des résultats performants.

C.L.I.PC.L.I.PURBAINURBAIN

Qu’est que le C.L.I.P. Urbain ? Le C.L.I.P. Urbain, centre de liaison et

de protection urbain est l’agrégat de deux cellules existantes : le centre de protection urbain (C.P.U.) le poste de commandement radio (P.C.R)

Respectivement rebaptisés :cellule de protection urbaine (C.P.U.)cellule de liaison et d’information radio

(C.L.I.R)

➲ Mutualiser les personnels et les matériels.➲ Coordonner les services.➲ Centraliser les informations.➲ Réduire le nombre d'interventions

secondaires. ( stationnements gênants, alarmes intempestives... )

➲ Réduire les parasites de communication.➲ Verbaliser via la vidéo.➲ Améliorer les relations entre les deux

services de sécurité (PM: PN).

Objectifs à long terme

C.L.I.PC.L.I.PURBAINURBAIN

Etat des lieux.➲ Créé en 2002 le « centre de vidéo protection, » rebaptisé

depuis « centre de protection urbain » (C.P.U.) est dans sa conception actuelle, aux limites de son rendement.

➲ Créé en 2005 le « poste de commandement radio » (P.C.R.), renforcé par la présence journalière d'un agent au centre d'information et de commandement (C.I.C) du commissariat central, n'a de cesse de travailler en collaboration étroite avec le C.P.U. et le C.I.C.

➲ Les fonctionnaires d'État (police et gendarmerie nationales) se rapprochent de plus en plus des services de la police municipale, agents de terrain avec le C.P.U., opérateurs radio avec la C.I.C., sans réelle coordination.

➲ Des liens fonctionnels sont nés et se sont amplifiés, interventions en étroite collaboration, recherches et recueils d'informations, complémentarité et demandes de concours mutuelles. C.L.I.PC.L.I.P

URBAINURBAIN

L'évolution➲ Mise en place d’un commandement unique.➲ Rapprochement des acteurs de ces différents

services.➲ Professionnalisation des procédures.➲ Renforcement de la coopération.➲ Amélioration la communication par

transversalité.➲ Amélioration des délais d'intervention.➲ Réduction des interventions sans suite.➲ Réduction des incivilités citoyennes.➲ Créer une salle un espace crise en salle de

réunionC.L.I.PC.L.I.PURBAINURBAIN

Statistiques trimestrielles

SEMESTRE appel CPU intervention sans suite alarme observation

2éme 2007 693 672 24 390 308

1er 2008 615 583 32 316 487

2éme2008 748 731 17 420 700

1er 2009 715 695 20 329 772

2éme 2009          

TOTAL 2771 2681 93 1455 2267

C.L.I.PC.L.I.PURBAINURBAIN

APPEL CPU envoie d'image vers PC Radio pour intervention

INTERVENTION patrouille envoyée sur place suite image vidéo

SANS SUITE aucune patrouille disponible ou intervention annulée

ALARME bâtiments communaux ( patrouille envoyée sur place )

OBSERVATION demande au CPU de surveillance ou de ballayage vidéo,

Statistiques « mises à disposition »

mois

années

évolution2008 2009

janvier 20 11 -9

février 17 22 5

mars 14 38 24

avril 11 31 20

mai 19 39 20

juin 16 20 4

juillet 6 24 18

août 10 25 15

septembre 11 20  9

octobre 20  21  1

novembre 13  22  9

décembre 11    

       

Total 168 253 51

2017

1411

1916

610 11

20

131111

22

38

31

39

2024 25

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2008

2009

évolution

-9

5

2420 20

4

1815

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

FCR : FACTEURS CLES DE LA REUSSITE

➲ Connaître son environnement en s’appuyant sur l’existant .

➲ Posséder un Réseau de relations pertinent, entre le trois entités.

➲ Créer un esprit de groupe, avec l’ensemble des acteurs.

➲ S’investir dans les structures, améliorer la visibilité interne, avec un seul référent.

➲ Se donner des objectifs réalisables et mesurables.➲ Avoir une approche globale et systémique.

C.L.I.PC.L.I.PURBAINURBAIN

Préconisations➲ Marquer la restructuration par un rapprochement des agents sur un seul et même

site, pour permettre :➲ une mutualisation des personnels .➲ une meilleur cohésion.

➲ Implanter la cellule liaison information radio en lieu et place de l’actuelle salle de re visionnage au quatrième étage, afin de :

➲ éviter les messages entre les deux entités par téléphone ou interphone.➲ réduire les déformations de communications. ➲ Avoir une présence policière constante à proximité des écrans.

➲ Implanter les bureaux du C.L.I.P. Urbain dans l’actuel PC Radio, transformé en salle de re-visionnage au troisième étage, afin d’établir :

➲ une plus grande confidentialité. ➲ une meilleur restriction d’accès.➲ un rapprochement des acteurs d’état avec la direction.➲ Un véritable secrétariat du service.

➲ Garder les bureaux entre les deux entités pour installer les Adjoints (responsables

C.L.I.PC.L.I.PURBAINURBAIN

ORGANIGRAMME

RESPONSABLEC.L.I.P. URBAIN

Cellule Protection Urbain

Cellule Liaison information Radio

ADJOINT ADJOINTADJOINT

Opérateurs vidéo matin Opérateurs radio matin

Opérateurs vidéo après midi

Opérateurs vidéo nuit

Opérateurs radio après midi

Opérateurs radio nuit

Opérateur Hôtel

C.L.I.PC.L.I.PURBAINURBAIN

C.L.I.PURBAIN

Cellule Vidéo Verbalisation

RESSOURCES

➲ Humaines ➲ Matérielles➲ Règlements➲ Experts

C.L.I.PC.L.I.PURBAINURBAIN