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Les écoles primaires − maternelles et élémentaires − doivent être conçues en fonction des besoins des élèves, être ouvertes sur les nouvelles technologies, s’adapter aux nouveaux usages, respecter les différentes exigences réglementaires (comme l’accessibilité ou la sécurité incendie) et répondre aux enjeux politiques, aux évolutions de la pratique de l’enseignement. Enrichi de nombreuses illustrations (photos, schémas, tableaux et logigrammes), cet ouvrage rassemble les recommandations techniques permettant la conception et la programmation des écoles, petites et grandes, en milieu urbain et rural, dans le cadre de projet de construction, rénovation, réhabilitation et extension. Suivant la chronologie d’une opération de construction, Concevoir et construire une école primaire permet de :− déterminer les enjeux en tenant compte des usages actuels, des partenariats et des acteurs ;− définir un projet pédagogique à partir d’une analyse des besoins des enfants, basée sur les principes d’organisation spatiale ;− mettre en place une méthodologie de programmation, de conception et de construction, analysée par types d’espace : accueil principal, espaces d’apprentissage et d’enseignement, locaux logistiques et techniques, restauration, etc. ;− définir l’aménagement des locaux (équipements, mobiliers intérieurs et extérieurs, etc.) en fonction de critères multiples (environnement, confort hygrothermique, acoustique et visuel, santé et hygiène, etc.).Enfin, des réalisations exemplaires d’écoles construites depuis 2007 sont exposées dans une cinquantaine de pages en couleurs.
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Table des matières
Sommaire ................................................................................. 5
Sigles et abréviations ................................................................. 7
Préface..................................................................................... 9
Avant-propos ........................................................................... 11
L’architecture au service de la pédagogie .................................... 13
Partie 1
Contours d’un projet d’école .............................................. 15
François Dontenwille, Jean-Côme David, Jean-Paul Henry, Soraya Kompany
55 Chapitre 1Enjeux politiques nationaux ................................................... 17
1.1 Histoire de l’école ...................................................... 181.1.1 Avant la IIIe République ............................................ 181.1.2 Œuvre de Jules Ferry ............................................... 181.1.3 Évolutions ultérieures .............................................. 20
1.2 Priorités nationales .................................................... 201.2.1 Scolarisation ........................................................... 211.2.2 Sécurité des personnes et des biens .......................... 221.2.3 Accueil des élèves en situation de handicap ................ 241.2.4 Respect de l’environnement ..................................... 26
55 Chapitre 2
Enjeux politiques territoriaux ................................................. 31
2.1 Problématique de la scolarisation au niveau local .......... 31
2.1.1 Démographie ......................................................... 32
2.1.2 Territoire rural et urbain .......................................... 33
2.2 Milieu rural ................................................................ 34
2.2.1 Intercommunalité .................................................... 34
2.2.2 Regroupements pédagogiques intercommunaux ......... 35
2.3 Milieu urbain .............................................................. 37
2.4 Projet urbanistique et architectural.............................. 41
2.4.1 Insertion dans le village ou le quartier ........................ 41
2.4.2 Accès à l’école et transports .................................... 43
2.4.3 Éducation physique et sportive ................................. 45
2.4.4 Crèche et lieux d’accueil pour la petite enfance .......... 45
2.4.5 Choix architectural .................................................. 46
2.4.6 Qualité des constructions publiques .......................... 49
2.5 Détermination des besoins ......................................... 50
2.5.1 Prévisions d’effectifs ................................................. 50
2.5.2 Carte scolaire ......................................................... 51
2.5.3 Capacité d’accueil.................................................... 51
2.5.4 Structure pédagogique ............................................. 52
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Concevoir et construire une école primaire
4.7.3 Règles d’accessibilité appliquées aux constructions nouvelles ................................................................ 88
4.7.4 Mise en accessibilité des bâtiments existants ............... 99
55 Chapitre 5Institution scolaire ................................................................ 101
5.1 Organisation administrative des écoles ........................ 1025.1.1 Composition des écoles ........................................... 1025.1.2 Directeur ............................................................... 102
5.2 Rôle de la commune ................................................... 1035.2.1 Logement de fonction ............................................. 1035.2.2 Accueil des jeunes enfants ........................................ 1045.2.3 Restauration et cuisine ............................................. 104
5.3 Programmes scolaires ................................................. 106
5.4 Personnels ................................................................. 1065.4.1 Personnels permanents ............................................ 1075.4.2 Autres intervenants ................................................. 107
5.5 Rythmes scolaires ...................................................... 108
Partie 2
Définition du projet pédagogique ...................................... 111
Alain Houchot
55 Chapitre 6Objectifs pédagogiques de l’école maternelle .......................... 113
6.1 Choix d’une école maternelle ou primaire ................... 1136.1.1 Avantages d’une école primaire ................................ 1146.1.2 Inconvénients d’une école primaire ........................... 114
6.2 Besoins des jeunes enfants .......................................... 1156.2.1 Se sentir en confiance et en sécurité ......................... 1156.2.2 Bouger, se déplacer, agir ............................................ 1156.2.3 Gagner en autonomie, être pris en charge ................. 1156.2.4 Expérimenter, découvrir, apprendre ........................... 116
6.3 Organisation spatiale de l’école ................................... 1166.3.1 Organisation en pôles .............................................. 1176.3.2 Organisation en réseaux .......................................... 1176.3.3 Organisation mixte .................................................. 118
6.4 Mobilier et équipements adaptés et cohérents ............. 120
6.5 Espaces d’apprentissage .............................................. 1216.5.1 Espaces collectifs et espaces restreints ....................... 121
55 Chapitre 3Maîtrise d’ouvrage ................................................................. 53
3.1 Maîtrise d’ouvrage publique ........................................ 533.1.1 Loi sur l’architecture ................................................ 533.1.2 Loi sur la maîtrise d’ouvrage publique ........................ 543.1.3 1 % artistique ......................................................... 56
3.2 Différents maîtres d’ouvrage ....................................... 563.2.1 Enseignement public ................................................ 563.2.2 Enseignement privé sous contrat ............................... 58
3.3 Financement .............................................................. 593.3.1 Coût d’investissement et coût de fonctionnement ....... 593.3.2 Budget et subventions ............................................. 60
3.4 Responsabilité juridique .............................................. 633.4.1 Responsabilité administrative .................................... 633.4.2 Responsabilité financière .......................................... 633.4.3 Responsabilité pénale .............................................. 63
3.5 Programme, traduction du projet politique ................... 643.5.1 Calendrier et procédures ......................................... 66
55 Chapitre 4Grands principes de la réglementation .................................... 69
4.1 Réglementation de l’urbanisme.................................... 69
4.2 Réglementation de la construction .............................. 704.2.1 Contraintes géophysiques et techniques .................... 704.2.2 Normes de confort ................................................. 74
4.3 Réglementation de l’environnement ............................. 754.3.1 Consommation énergétique ..................................... 754.3.2 Entretien et maintenance ......................................... 764.3.3 Pollution intérieure et qualité de l’air ......................... 774.3.4 Risques liés à la nature du sol, au radon et à la pollution 784.3.5 Risques liés aux ondes électromagnétiques................. 79
4.4 Choix des différents matériaux ................................... 79
4.5 Réglementation de la sécurité et de la sûreté ............... 814.5.1 Sécurité (sapeurs-pompiers)..................................... 814.5.2 Sûreté (police et gendarmerie) ................................. 85
4.6 Santé ......................................................................... 854.6.1 Hygiène de vie ........................................................ 854.6.2 Éducation nutritionnelle ........................................... 854.6.3 Lutte contre les jeux dangereux ................................ 864.6.4 Premiers secours .................................................... 86
4.7 Réglementation de l’accueil des personnes handicapées 874.7.1 Évaluation des besoins et compensation du handicap .. 874.7.2 Principes de mise en accessibilité .............................. 87
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Table des matières
7.7 Locaux aménagés pour les adultes ............................... 1477.7.1 Bureau de direction ................................................. 1477.7.2 Salle des maîtres ..................................................... 1477.7.3 Locaux annexes ...................................................... 1477.7.4 Salle dédiée aux parents .......................................... 1477.7.5 Espaces de rangement et de stockage ....................... 147
Partie 3
De la programmation à la conception .............................. 149
Sylvie Antonin, Sonia Ocello-Monvoisin, Valérie Trubert, Guillaume Beitz et Thierry Decarrière
55 Chapitre 8Processus et acteurs ............................................................. 151
8.1 Étapes d’une opération de construction d’école ........... 151
8.2 Principaux acteurs ...................................................... 1518.2.1 Maître d’ouvrage ..................................................... 1518.2.2 Programmiste ......................................................... 1538.2.3 Assistant à maîtrise d’ouvrage et conducteur d’opération 1548.2.4 Maître d’œuvre ....................................................... 1548.2.5 Contrôleur technique, CSPS, CSSI ............................. 1558.2.6 Entreprises de travaux ............................................. 1558.2.7 Entreprises d’exploitation-maintenance ...................... 156
8.3 Délais ........................................................................ 156
55 Chapitre 9Programmation d’une construction scolaire ............................ 159
9.1 Importance du programme et obligations du maître d’ouvrage .................................................................. 159
9.2 Qualité du dialogue entre maître d’ouvrage et programmiste ........................................................ 160
9.2.1 Un cheminement collectif ........................................ 1609.2.2 Un dialogue constructif ............................................ 160
9.3 Bases de la programmation : méthode, concertation, prise en compte du contexte ...................................... 160
9.3.1 Définition des objectifs ............................................ 1609.3.2 Consultation des acteurs .......................................... 1609.3.3 Critères d’adaptation de la démarche ........................ 161
9.4 Identifier et rencontrer les acteurs .............................. 161
9.5 Définir les objectifs .................................................... 162
9.6 Recueillir les données ................................................. 162
6.5.2 Espaces plurivalents ................................................. 121
6.6 Espaces de vie ............................................................ 1226.6.1 Espaces d’accueil ..................................................... 1226.6.2 Toilettes et salles d’eau ou de propreté ...................... 1226.6.3 Espaces de repos .................................................... 1236.6.4 Restaurant scolaire .................................................. 124
6.7 Espaces d’activités physiques ....................................... 1256.7.1 Salle de motricité .................................................... 1256.7.2 Espaces extérieurs .................................................. 126
6.8 Espaces culturels ........................................................ 127
6.9 Espaces pour les adultes ............................................. 1286.9.1 Bureau de direction ................................................. 1286.9.2 Salle des maîtres ..................................................... 1286.9.3 Salle du personnel de service ................................... 1286.9.4 Salle pour les parents ............................................... 128
6.10 Espaces de rangement et de stockage .......................... 128
55 Chapitre 7Objectifs pédagogiques de l’école élémentaire ......................... 131
7.1 Analyse des besoins.................................................... 1317.1.1 Cursus scolaire en trois cycles .................................. 1317.1.2 Nouveaux objectifs d’apprentissage ........................... 1327.1.3 Enjeux éducatifs réaffirmés ....................................... 1337.1.4 Place des parents et des différents partenaires ............ 133
7.2 Principes d’organisation des espaces et locaux ............. 1337.2.1 Équilibre entre intérieur et extérieur ......................... 1337.2.2 Relations interclasses et intergroupes facilitées ............ 1347.2.3 Organisation spatiale adaptée à la taille de l’école ....... 1357.2.4 Accessibilité aux élèves handicapés ............................ 135
7.3 Salles de classe et ateliers ........................................... 1357.3.1 Salles de classe ........................................................ 1357.3.2 Ateliers .................................................................. 1367.3.3 Des liaisons fonctionnelles à maîtriser ........................ 138
7.4 Salles spécialisées ....................................................... 1387.4.1 Salle plurifonctionnelle ou plurivalente ....................... 1387.4.2 Bibliothèque-médiathèque ........................................ 139
7.5 Espaces d’activités physiques ou de détente ................. 1407.5.1 Équipements sportifs ............................................... 1417.5.2 Espaces d’activités physiques et de détente ................ 141
7.6 Entrée, circulations, vestiaires, sanitaires ....................... 1437.6.1 Entrée.................................................................... 1437.6.2 Circulations et vestiaires ........................................... 1447.6.3 Sanitaires ................................................................ 145
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Concevoir et construire une école primaire
55 Chapitre 11Principes d’organisation fonctionnelle des écoles ..................... 181
11.1 Typologie des espaces scolaires ................................... 181
11.2 Organisation fonctionnelle d’une école maternelle ........ 18211.2.1 Principes généraux .................................................. 18211.2.2 Spécificités ............................................................. 18211.2.3 Organisation des entités complémentaires ................. 18311.2.4 Liste des espaces ..................................................... 18311.2.5 Exemple de plans d’écoles maternelles ...................... 183
11.3 Organisation fonctionnelle d’une école élémentaire ...... 18611.3.1 Principes généraux .................................................. 18611.3.2 Liste des espaces ..................................................... 18611.3.3 Exemple de plan d’une école élémentaire .................. 188
11.4 Organisation fonctionnelle d’un groupe scolaire ........... 18811.4.1 Principes généraux .................................................. 18811.4.2 Liste des espaces ..................................................... 19011.4.3 Exemple de plan d’un groupe scolaire ........................ 192
11.5 Organisation fonctionnelle d’un pôle éducatif en milieu rural ........................................................... 192
11.5.1 Caractéristiques d’un pôle éducatif ............................ 19211.5.2 Liste des espaces ..................................................... 19311.5.3 Exemple de plans de pôles éducatifs .......................... 195
55 Chapitre 12Principes de dimensionnement des écoles ............................... 197
12.1 Évolution des préconisations ....................................... 19712.1.1 Salles de classe ........................................................ 19812.1.2 Ateliers .................................................................. 19812.1.3 Salle informatique.................................................... 198
12.2 Évaluation des surfaces ............................................... 19812.2.1 Surface utile, surface de plancher : définitions .............. 19812.2.2 Surfaces des locaux scolaires
(écoles maternelle et élémentaire) ............................ 198
12.3 Quelle surface de terrain minimum ? ........................... 205
12.4 Optimiser les surfaces ................................................ 20612.4.1 Idées à retenir......................................................... 20612.4.2 Idées à proscrire ..................................................... 207
55 Chapitre 13Qualités d’une construction scolaire ....................................... 209
13.1 Lien avec l’environnement ........................................... 209
13.2 Architecture scolaire .................................................. 210
9.6.1 Analyse des besoins................................................. 162
9.6.2 Grille d’analyse du site ............................................. 162
9.6.3 Étude de bâtiments existants .................................... 162
9.7 Études pré-opérationnelles (préprogramme, faisabilité) . 164
9.8 Préprogramme ........................................................... 165
9.9 Étude de faisabilité ..................................................... 165
9.9.1 Méthode ................................................................ 165
9.9.2 Étude d’un site existant contraint .............................. 165
9.9.3 Étude des accès à la future école .............................. 168
9.10 Validation du préprogramme ....................................... 168
9.11 Études opérationnelles ............................................... 168
9.12 Programme ................................................................ 170
9.12.1 Composition du programme .................................... 170
9.12.2 Exemples de fiches d’espaces ................................... 170
9.13 Dossier de consultation des concepteurs ..................... 172
9.14 Désignation des concepteurs : choix de la procédure .... 172
9.14.1 Écoles publiques...................................................... 172
9.14.2 Écoles privées ......................................................... 172
9.15 Suivi du concours ....................................................... 172
9.15.1 Étapes de la consultation .......................................... 173
9.15.2 Composition du jury ............................................... 174
9.15.3 Analyse des projets ................................................. 174
9.16 Suivi des études ......................................................... 174
9.16.1 Étapes des études de conception .............................. 174
9.16.2 Évolution du projet.................................................. 174
9.16.3 Concertation entre l’architecte et le maître d’ouvrage . 175
9.17 Suivi de la réalisation .................................................. 176
55 Chapitre 10
Typologie des bâtiments scolaires ........................................... 177
10.1 École maternelle, école élémentaire ou groupe scolaire 177
10.1.1 Groupe scolaire ...................................................... 177
10.1.2 École polyvalente .................................................... 178
10.2 Autres fonctions et activités d’un bâtiment scolaire ...... 178
10.3 Écoles à projet pédagogique particulier ........................ 179
10.3.1 Les écoles Decroly .................................................. 179
10.3.2 Les écoles Steiner ................................................... 180
10.3.3 Les écoles Freinet ................................................... 180
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Table des matières
Partie 4
Construction et aménagement .......................................... 247
Sylvie Antonin, Sonia Ocello-Monvoisin et Valérie Trubert
55 Chapitre 15
Équipements et mobiliers intérieur et extérieur ...................... 249
15.1 Programmation, conception et choix des équipements et des mobiliers ......................................................... 249
15.1.1 Programmation ....................................................... 249
15.1.2 Choix et conception des mobiliers et équipements ..... 251
15.2 Rappel des textes réglementaires ................................ 251
15.2.1 Mezzanines ............................................................. 251
15.2.2 Lits superposés ....................................................... 251
15.2.3 Équipements et matériels éducatifs ............................ 252
15.3 Équipements intégrés ................................................. 252
15.4 Mobiliers mobiles ....................................................... 255
15.5 Équipement des sanitaires ........................................... 257
15.5.1 Organisation et conception des blocs sanitaires .......... 257
15.5.2 Aménagements et équipements ................................ 257
15.6 Aménagements extérieurs .......................................... 260
15.6.1 Activités et fonctions ............................................... 260
15.6.2 Conception et types d’espaces ................................. 260
15.6.3 Réglementation ....................................................... 261
15.6.4 Prévention des risques ............................................. 261
55 Chapitre 16
Démarche environnementale ................................................. 263
16.1 Le choix de la démarche ............................................. 263
16.1.1 Objectifs de performance écologique et énergétique . 264
16.1.2 Cibles HQE® .......................................................... 264
16.2 Mise en place de la démarche environnementale........... 264
16.2.1 Premier axe de travail de la maîtrise d’ouvrage ........... 264
16.2.2 Second axe de travail de la maîtrise d’ouvrage ............ 265
16.3 Élaboration du profil environnemental ......................... 266
16.3.1 Spécificités et besoins du futur ouvrage ..................... 266
16.3.2 Niveau de performance des cibles environnementales . 267
16.3.3 Choix du niveau de performance .............................. 267
16.4 Appropriation du bâtiment par les utilisateurs .............. 269
13.2.1 Créativité et innovation ............................................ 210
13.2.2 Différenciation des entités et des fonctions ................ 210
13.3 Qualité des espaces .................................................... 211
13.4 Architecture scolaire .................................................. 212
13.5 Évolutivité, flexibilité ................................................... 213
55 Chapitre 14
Principes de conception des espaces ...................................... 215
14.1 Espaces d’accueil ........................................................ 215
14.1.1 Abords, parvis, entrée .............................................. 215
14.1.2 Hall ....................................................................... 217
14.1.3 Loge ...................................................................... 218
14.1.4 Salle des parents ..................................................... 220
14.1.5 Préau ..................................................................... 220
14.1.6 Cour et espaces extérieurs ...................................... 221
14.2 Espaces d’apprentissage et d’enseignement................... 224
14.2.1 École maternelle ..................................................... 224
14.2.2 Salle de motricité .................................................... 226
14.2.3 École élémentaire ................................................... 227
14.2.4 Salle plurivalente ..................................................... 229
14.2.5 Salles spécialisées .................................................... 230
14.2.6 Bibliothèque centre documentaire (BCD) .................. 230
14.2.7 Circulations et vestiaires ........................................... 231
14.2.8 Sanitaires des enfants ............................................... 234
14.3 Espaces adultes, locaux logistiques et techniques .......... 238
14.3.1 Direction et équipe éducative ................................... 238
14.3.2 Bureau de direction ................................................. 238
14.3.3 Salle des maîtres ..................................................... 238
14.3.4 Salle des ATSEM et du personnel d’entretien .............. 239
14.3.5 Salle de réunion ...................................................... 240
14.3.6 Service médical et psychologue scolaire ..................... 240
14.3.7 Sanitaires adultes ..................................................... 241
14.3.8 Locaux archives/fournitures ...................................... 241
14.3.9 Stockage des jeux de cour ....................................... 242
14.3.10 Locaux de ménage et techniques .............................. 242
14.4 Restauration .............................................................. 242
14.4.1 Principaux choix de gestion et options de fonctionnement .................................................. 242
14.4.2 Aménagements et équipements des salles à manger ... 243
14.5 Accueil périscolaire .................................................... 245
14.5.1 Typologie des accueils de loisirs ................................ 245
14.5.2 Organisation fonctionnelle ........................................ 245
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Concevoir et construire une école primaire
19.2 Respect des conditions d’hygiène lors des activités scolaires et périscolaires ................... 287
19.2.1 Paramètres sanitaires pour la conception de l’école ..... 28719.2.2 Surveillance de la qualité de l’air intérieur ................... 28719.2.3 Prise en compte de la qualité de l’air extérieur ........... 288
Partie 5
Exemples de réalisations et d’aménagements ................ 289
55 Chapitre 20Insertion dans le site et parti architectural .............................. 291
55 Chapitre 21Aménagements intérieurs et équipements pédagogique ........... 323
Catalogue des écoles de l’ouvrage .............................................. 345
Index ....................................................................................... 357
55 Chapitre 17Gestion de l’énergie et de l’eau .............................................. 271
17.1 Gestion de l’énergie ................................................... 27117.1.1 Optimiser la consommation d’énergie du futur bâti ..... 27117.1.2 Réaliser des économies d’énergie .............................. 272
17.2 Gestion de l’eau ......................................................... 273
55 Chapitre 18Confort hygrothermique, acoustique et visuel ......................... 275
18.1 Température et hygrothermie ..................................... 275
18.2 Acoustique ................................................................ 27618.2.1 Conditions de confort acoustique ............................. 27618.2.2 Étude de l’acoustique des espaces scolaires ................ 278
18.3 Éclairage naturel et artificiel ........................................ 27918.3.1 Éclairage naturel ...................................................... 27918.3.2 Éclairage artificiel .................................................... 280
55 Chapitre 19Santé et hygiène .................................................................... 281
19.1 Respect des conditions d’hygiène dans les espaces de restauration .......................................................... 281
19.1.1 Contraintes sanitaires .............................................. 28219.1.2 Circuits et flux de la restauration scolaire ................... 282
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