SOMMAIRE - csc-niger.ne · PNA : Pa ti Nigé ien pou l’Autogestion ... processus électoral. Le monitoring en période électorale, a en effet, permis au Conseil Supérieur de la

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SOMMAIRE

SIGLE ET ABRÉVATIONS P.05

AVANT-PROPOS P.07

INTRODUCTION P.08

PREMIÈRE PARTIE : CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL P.10

I. MISSION ET ATTRIBUTIONS DU CSC P.11

II. TEXTES RÉGLEMENTAIRES P.11

DEUXIÈME PARTIE : COUVERTURE MÉDIATIQUE DE L’ÉLECTION

PRÉSIDENTIELLE 1ER TOUR COUPLÉE AUX LÉGISLATIVES DU 21 FÉVRIER

2016 P.14

I. MISE EN PLACE DU GROUPE DE TRAVAIL CHARGÉ DU CONTRÔLE

ET DU SUIVI DES MÉDIAS PUBLICS ET PRIVÉS P .15

1/ COMPOSITION P.15

2/ ATTRIBUTIONS P.16

3/ ORGANISATION P.16

II. SÉANCE DE TIRAGE AU SORT P.17

III. CONTRÔLE DE CONFORMITÉ DES MESSAGES P.21

IV. ENREGISTREMENT ET MONTAGE DES MESSAGES, ENTRETIENS ET

PORTRAITS DES CANDIDATS, PARTIS POLITIQUES ET

GROUPEMENT DE PARTIS POLITIQUES P.26

V. DIFFUSION ET PUBLICATION P.32

VI. MONITORING DES MÉDIAS PUBLICS ET PRIVÉS P.40

A. CADRE D’ACTION P.40

B. MÉTHODOLOGIE P.41

C. RÉSULTATS DU MONITORING DES ÉMISSIONS GRATUITES

PARRAINÉES PAR LE CSC P.45

1/ SUR TÉLÉ SAHEL P.45

2/ SUR LA VOIX DU SAHEL P.64

3

3/ SUR LA PRESSE ÉCRITE PUBLIQUE P.79

4/ SUR LES TÉLÉVISIONS PRIVÉES P.96

5/ SUR LA PRESSE ÉCRITE PRIVÉE P.99

D. RÉSULTATS DU MONITORING DE L’ACCÈS PAYANT AUX MÉDIAS

PUBLICS ET PRIVÉS P.100

1/ SUR TÉLÉ SAHEL P.100



4/ SUR LES RADIOS PRIVÉES P.128

E. ANALYSE QUANTITATIVE ET QUALITATIVE DE LA PRESSE ÉCRITE

PUBLIQUE ET PRIVÉE P.155

F. RÉPARTITION DU TEMPS D’ANTENNE TOTAL PAR TYPE

D’ÉMISSION SUR LES MÉDIAS PUBLICS ET PRIVÉS P.170

G. RÉSULTATS DU MONITORING DES MÉDIAS RÉGIONAUX P.177

VII. PLAINTES, PROTESTATIONS ET COMMUNIQUES P.189

A. PLAINTES ET PROTESTATIONS P.189

B. VIOLATION DES TEXTES REGISSANT L’ACCÈS DES PARTIS

POLITIQUES ET CANDIDATS AUX MÉDIAS PUBLICS ET PRIVÉS

P. 196

C. COMMUNIQUÉS DE PRESSE P. 198

TROISIÈME PARTIE : COUVERTURE MÉDIATIQUE DE L’ÉLECTION

PRÉSIDENTIELLE 2ème TOUR DU 20 MARS 2016 P.201

I. MISE EN PLACE DU GROUPE DE TRAVAIL P.202

1/ COMPOSITION P.202

2/ ATTRIBUTIONS P.203

3/ ORGANISATION P.203

II. SÉANCE DE TIRAGE AU SORT P.204

III. CONTRÔLE DE CONFORMITÉ DES MESSAGES P.205

4

IV. ENREGISTREMENT ET MONTAGE DES MESSAGES ET PORTRAITS

DES CANDIDATS P.206

V. DIFFUSIONS ET PUBLICATIONS P.206

VI. MONITORING DES ÉMISSIONS GRATUITES PARRAINÉES PAR LE

CSC P.214

1/ SUR TELE SAHEL P.214




VII. MONITORING DE L’ACCÈS PAYANT AUX MÉDIAS PUBLICS ET

PRIVÉS P.226

1/ SUR TELE SAHEL ET SUR LA VOIX DU SAHEL P.226

2/ SUR LES RADIOS PRIVEES P.228

3/ SUR LES TELEVISIONS PRIVEES P.229


VIII. ANALYSE QUANTITATIVE ET QUALITATIVE DE LA PRESSE ÉCRITE

PUBLIQUE ET PRIVÉE P.233

IX. RÉPARTITION DU TEMPS D’ANTENNE TOTAL PAR TYPE

D’ÉMISSION SUR LES MÉDIAS PUBLICS ET PRIVÉES P. 241

X. RÉSULTATS DU MONITORING DES MÉDIAS RÉGIONAUX P.246

XI. PLAINTES, PROTESTATIONS ET COMMUNIQUÉS P.251

QUATRIÈME PARTIE : DIFFICULTÉS ET RECOMMANDATIONS P. 254

I. DIFFICULTÉS RENCONTRÉES P.255

II. RECOMMANDATIONS P.256

CONCLUSION P.258

ANNEXES P.259

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SIGLES ET ABRÉVIATIONS ADN : Alliance Démocratique pour le Niger

AMEN AMIN : Alliance des Mouvements pour l'Emergence du Niger

ANDP : Alliance Nigérienne pour la Démocratie et le Progrès

ANP : Agence Nigérienne de Presse

ARD : Alliance pour le Renouveau Démocratique

CDP : Convergence pour la Démocratie et le Progrès

CDR : Congrès Démocratique et du Renouveau

CDS : Convention Démocratique et Sociale

CENI : Commission Electorale Nationale Indépendante

CONIR : Convention Nigérienne pour la République

COPA 2016 : Coalition Pour l’Alternance 2016

CPR : Congrès Pour la République

CSC : Conseil Supérieur de la Communication

MDR : Mouvement Démocratique pour le Renouveau

MNRD : Mouvement Nigérien pour le Renouveau Démocratique

MNSD : Mouvement National pour la Société de Développement

MODDEL : Mouvement Démocratique pour le Développement et la Défense

des Libertés

MODEN-FA : Mouvement Démocratique Nigérien pour une Fédération

Africaine

MPN : Mouvement Patriotique Nigérien

MPR : Mouvement Patriotique pour la République

MRN : Mouvance Pour la Renaissance du Niger

MSRD : Mouvement Socio-Révolutionnaire pour la Démocratie

NGN : Nouvelle Génération pour le Niger

ONEP : Office National d’Edition et de Presse

ORTN : Office de Radiodiffusion et Télévision du Niger

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PNDS: Parti Nigérien pour la Démocratie et le Socialisme

RSD: Rassemblement Social-Démocrate

UDR : Union pour la Démocratie et de la République

PCP : Parti de la Concertation et de la Paix

PJD : Parti pour la Justice et le Développement

PNA : Parti Nigérien pour l’Autogestion

PPN-RDA : Parti Progressiste Nigérien / Rassemblement Démocratique

Africain

PPNU : Parti du Progrès pour un Niger Uni

PS : Parti Socialiste

PSD : Parti Social-Démocrate

PSDN : Parti Social-Démocrate Nigérien

PUND: Parti pour l’Unité Nationale et la Démocratie

RDP : Rassemblement pour la Démocratie et le Progrès

RNDC: Rassemblement des Démocrates Nigériens pour le Changement

T.A : Temps d’Antenne

TP : Temps de Parole

UDPS: Union Démocratique pour le Progrès Social

UDSN : Union Des Socialiste Nigériens

UNI : Union des Nigériens Indépendants

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AVANT-PROPOS Dans le cadre du suivi et du contrôle des médias au cours des campagnes pour les

élections présidentielles et législatives de 2016 au Niger. Le Conseil Supérieur de

la Communication (CSC) a inscrit dans son programme électoral adopté en août

2015 le monitoring des médias en période électorale et la publication du rapport

y afférent.

Pour la première fois, l’instance de régulation des médias au Niger s’est livrée à

cet exercice qui est un indicateur essentiel pour la transparence et la crédibilité du

processus électoral.

Le monitoring en période électorale, a en effet, permis au Conseil Supérieur de la

Communication de veiller, entre autres, au respect de la loi et des principes

fondamentaux qui garantissent les droits des citoyens et usagers des médias,

l’accès égal et/ou équitable des candidats et partis politiques engagés dans les

élections, le pluralisme d’opinion, le respect par les médias des règles d’éthique et

de déontologie, l’éducation civique des citoyens, la paix sociale et la cohésion

nationale.

Ce nouvel exercice pour notre institution a été mené avec la contribution d’une

Assistante Technique, Analyste médias, mise à la disposition du CSC par l’Union

Européenne, l’engagement des Conseillers, du Personnel Administratif et

Technique auxquels j’exprime toute ma gratitude.

Le Monitoring des médias pendant la période électorale nous a également permis

de relever des insuffisances dans l’encadrement juridique et institutionnel qui

régit notre domaine de compétence. Ce travail a été sanctionné par des

recommandations pertinentes qui guideront les décideurs à améliorer le cadre

législatif pour le renforcement de la Démocratie et de l’Etat de droit.

C’est aussi pour moi, l’occasion de remercier le Gouvernement du Niger, l’Union

Européenne (UE), l’Organisation Internationale de la Francophonie (OIF), CARE-

SOS CIVISME, OSIWA, le Programme des Nations Unies pour le Développement

(PNUD) et la Commission Electorale Nationale Indépendante à travers le Projet

d’Appui au Cycle Electoral au Niger (PACEN), pour leur contribution dans la

réalisation de ce travail.

Le Président

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INTRODUCTION

Dans le cadre du contrôle et du suivi de l’accès aux médias publics et privés

au cours de l’élection présidentielle 1er tour couplée aux législatives et de

l’élection présidentielle 2ème tour ainsi que des élections locales et régionales

de 2016, le Conseil Supérieur de la Communication (CSC) a élaboré et adopté

un programme électoral en août 2015.

L’objectif primordial visé par le Conseil Supérieur de la Communication est

de contribuer à l’organisation d’élections libres, honnêtes et transparentes,

à travers une régulation équitable et indépendante des médias en période

électorale, dans un climat politique et social apaisé.

Le programme électoral du CSC est bâti autour de cinq (5) axes stratégiques

:

- Axe 1 : Cadre législatif et règlementaire ;

- Axe 2 : Renforcement des capacités du CSC et des journalistes ;

- Axe 3 : Production et diffusion des messages de campagnes

- Axe 4 : Monitoring des médias en période électorale ;

- Axe 5 : Publication, communication et sensibilisation.

Chaque Axe stratégique est décliné en activités. Au total, le CSC a programmé

vingt-trois (23) activités au cours de cette période.

Au nombre des activités réalisées, on peut citer, notamment :

L’installation et la mise en service d’une unité de monitoring des

médias audiovisuels moderne et performante ;

L’élaboration d’un code de bonne conduite des journalistes en

période électorale. Ce code a été signé de concert avec la Maison de

la Presse et l’Observatoire Nigérien des Médias pour l’Ethique et la

Déontologie (ONIMED) ;

La formation de soixante-dix-neuf (79) journalistes en traitement de

l’information en période électorale ;

La formation des quinze (15) membres et quarante-cinq (45) agents

du personnel administratif et technique du CSC, respectivement sur

la gestion du pluralisme et le monitoring des médias en période

électorale ;

L’édition d’un recueil des textes réglementant l’accès des candidats et

des partis politiques aux médias publics et privés ;

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Le recrutement d’une Assistante technique en monitoring des médias

en période électorale et des agents de monitoring ;

L’organisation des rencontres de concertation avec les responsables

des médias publics et privés sur les modalités d’accès des candidats

et des partis politiques à ces médias.

L’organisation des rencontres de concertation avec les représentants

des candidats et des partis politiques engagés dans les élections ;

La réalisation et la diffusion d’un hymne dédié aux élections apaisées ;

La publication du répertoire des radios communautaires ;

La publication des résultats du Monitoring des médias publics et

privés en période électorale.

Le présent rapport rend compte des résultats du monitoring sur l’accès des

candidats et partis politiques au cours des élections présidentielles et

législatives de 2016.

10

RÉPUBLIQUE DU NIGER

PREMIÈRE PARTIE :

CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL

11

PREMIÈRE PARTIE : CADRE JURIDIQUE ET

INSTITUTIONNEL

I. MISSION ET ATTRIBUTIONS DU CSC

Les articles 156 et 157 de la Constitution du 25 novembre 2010 repris par la

Loi N°2012-34 du 07 juin 2012, portant composition, attributions,

organisation et fonctionnement du CSC, confèrent au Conseil Supérieur de la

Communication le statut d’une autorité administrative et indépendante.

Le CSC a pour mission de garantir la liberté et l’indépendance des moyens de

communication audiovisuelle, de la presse écrite et électronique dans le

respect de la loi.

A ce titre, le Conseil Supérieur de la Communication a pour attributions de

veiller, entre autres :

Au respect de la mission de service public conférée aux médias d’Etat ;

Au respect de la déontologie en matière d’information et de

communication ;

Au respect de l’accès équitable et effectif des citoyens, des associations,

des syndicats et des partis politiques aux moyens publics d’information

et de communication ;

Au respect de la pluralité d’opinions dans les médias publics et privés ;

Au contrôle du contenu et des modalités de programmation des

émissions de publicité diffusées par les chaînes de radio et télévisions

publiques, privées, communautaires et associatives.

II. TEXTES RÉGLEMENTAIRES

Dans le cadre des élections générales de 2016 au Niger, conformément à sa

mission et à ses attributions, le Conseil Supérieur de la Communication a

adopté des textes règlementant l’accès des candidats, partis politiques et

groupements de partis politiques aux médias publics et privés pendant les

campagnes électorales. L’objectif étant de contribuer à l’organisation

d’élections libres, honnêtes et transparentes, dans un climat social et

politique apaisé.

12

Huit (8) décisions ont été prises à cet effet. Il s’agit de :

- La Décision N°0098/P/CSC du 12 novembre 2015 fixant les conditions de

production, de programmation et de diffusion des messages et déclarations

des candidats sur les médias publics dans le cadre de la campagne électorale

pour l’élection présidentielle premier tour du 21 février 2016 ;

- La décision N°00099/P/CSC du 12 novembre 2015, fixant les conditions de



pour l’élection présidentielle deuxième tour du 20 mars 2016 ;




pour les élections législatives du 21 février 2016 ;




pour les élections régionales et municipales du 9 mai 2016 ;

- La décision N°000102/P/CSC du 12 novembre 2015, règlementant la

couverture de la campagne électorale pour l’élection présidentielle du 21

février 2016 par les radiodiffusions sonores et télévisions commerciales ainsi

que les organes de la presse écrite privés ;


couverture de la campagne électorale pour l’élection présidentielle

deuxième tour du 20 mars 2016 par les radiodiffusions sonores et télévisions

commerciales ainsi que les organes de la presse écrite privés ;


couverture de la campagne électorale pour les élections législatives du 21

février 2016 par les radiodiffusions sonores et télévisions commerciales ainsi

que les organes de la presse écrite privés ;


couverture de la campagne électorale pour les élections régionales et

municipales du 09 mai 2016 par les radiodiffusions sonores et télévisions

commerciales ainsi que les organes de la presse écrite privés.

13

Ces décisions ont été transmises aux responsables des médias publics et

privés, aux responsables des partis politiques, aux organisations de la société

civile et aux observateurs nationaux et internationaux et publiées sur le site

Internet du CSC.

Par ailleurs, le Conseil Supérieur de la Communication a élaboré un Code de

Bonne Conduite des journalistes en période électorale qui complète et

renforce la Charte des journalistes professionnels du Niger et le Code

d’éthique et de déontologie des journalistes nigériens.

14


DEUXIÈME PARTIE :

COUVERTURE MEDIATIQUE

DE L’ÉLECTION PRÉSIDENTIELLE 1ER TOUR

COUPLÉE AUX LÉGISLATIVES

DU 21 FÉVRIER 2016

15

DEUXIÈME PARTIE : COUVERTURE

MÉDIATIQUE DE L’ÉLECTION

PRÉSIDENTIELLE 1ER TOUR COUPLÉE AUX

LÉGISLATIVES DU 21 FÉVRIER 2016

I. MISE EN PLACE DU GROUPE DE TRAVAIL CHARGÉ DU CONTRÔLE ET DU

SUIVI DES MÉDIAS PUBLICS ET PRIVÉS

Pour la mise en œuvre des différentes Décisions prises par le CSC dans le

cadre de la couverture médiatique des élections, un Groupe de Travail

chargé du contrôle et du suivi de l’accès aux médias publics et privés des

candidats et des partis politiques, pendant la période de la campagne pour

l’élection présidentielle premier tour et les législatives du 21 février 2016,

placé sous l’autorité du Président du CSC, a été mis en place le 28 janvier

2016.

1/ COMPOSITION

Le Groupe de Travail est composé des quinze (15) membres du Conseil

Supérieur de la Communication, du Secrétaire Général, du Directeur de

Cabinet et des deux (2) Conseillers Techniques du Président du Conseil

Supérieur de la Communication.

Il est assisté d’un personnel administratif et technique composé de

l’Assistante Technique mise à la disposition du CSC par l’Union Européenne,

des cinq (5) membres du Conseil de Presse, des Huit (8) Directeurs centraux,

de vingt-six (26) agents techniques et administratifs du Conseil Supérieur de

la Communication et de Vingt-sept (27) agents du Secrétariat Général du

Conseil Supérieur de la Communication.

En outre, le Groupe de Travail a bénéficié du concours d’un personnel

d’appui composé de cinq (5) chauffeurs, neuf (9) agents de sécurité, dix- neuf

(19) techniciens de l’ORTN, un (1) point focal de l’ONEP; un (1) point focal de

l’ANP; et un (1) point focal de l’ORTN.

Au total, cent vingt-deux (122) personnes étaient chargées du suivi et du

contrôle des médias au cours de l’élection présidentielle 1er tour couplée aux

législatives.

16

2/ ATTRIBUTIONS

Le Groupe de Travail chargé du contrôle et du suivi de l’accès aux médias

publics et privés des candidats et des partis politiques, pendant la période de

la campagne pour l’élection présidentielle premier tour et les législatives du

21 février 2016 a pour attributions de :

Procéder au tirage au sort pour déterminer l’ordre d’enregistrement et

de diffusion des messages des candidats et des partis politiques ;

Procéder au contrôle de conformité des messages des candidats et des

partis politiques ;

Superviser l’enregistrement, le montage, la diffusion et la publication des

messages et déclarations des candidats et partis politiques au niveau des

médias publics ;

Contrôler le respect de l’accès équitable, du pluralisme et de l’équilibre

de l’information sur les médias publics et privés ;

Contrôler l’effectivité de la diffusion et de la publication des messages

des candidats et partis politiques sur les médias publics et privés ;

Recevoir les grilles des programmes des médias privés et les grilles

tarifaires des médias publics et privés engagés dans la campagne

électorale ;

Relever tout manquement constaté dans la mise en œuvre des décisions

réglementant la couverture de la campagne pour l’élection

présidentielle premier tour et les législatives du 21 février 2016 ;

Dresser un rapport d’étape sur l’accès aux médias des candidats et des

partis politiques qu’il soumet à la Plénière du Conseil Supérieur de la

Communication.

3/ ORGANISATION

Le Groupe de travail est subdivisé en trois (3) sous-groupes :

Le sous-groupe chargé de l’enregistrement, de la diffusion et de la

publication des messages,

Le sous-groupe chargé du monitoring des médias publics et privés,

Le sous-groupe administratif et financier.

Chaque sous-groupe est subdivisé en quatre comités.

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Le sous-groupe chargé de l’enregistrement, de la diffusion et de la

publication des messages est composée de :

- un comité de contrôle de conformité des messages et déclarations ;

- un comité Radio ;

- un comité Télévision ;

- un comité Presse Ecrite.

Le sous-groupe chargé du monitoring des médias publics et privés est

composé de :



- un comité Presse Ecrite ;

- un comité Médias régionaux.

Le sous-groupe administratif et financier est composé de :

- un comité Administratif ;

- un comité Finances ;

- un comité Organisation et Logistique ;

- un comité Accueil et Protocole.

II. SÉANCE DE TIRAGE AU SORT

En application des dispositions de l’article 13 de la Décision N°0098/P/CSC et

N°000100/P/CSC du 12 novembre 2015, le Conseil Supérieur de la

Communication a organisé deux séances de tirage au sort.

La première séance de tirage, pour déterminer l’ordre d’enregistrement, de

diffusion et de publication des messages des candidats à l’élection

présidentielle du 21 février 2016, s’est déroulée le 27 janvier 2016 sous la

supervision de Me Moussa Dan Koma Issaka, Huissier de justice près le

Tribunal de Grande Instance Hors classe de Niamey et des Représentants

dûment mandatés des candidats.

La cérémonie s’est déroulée en présence des Représentants de la

Commission Electorale Nationale Indépendante, du Conseil National de

Dialogue Politique, de la Commission Nationale des Droits Humains, de

l’Association Islamique du Niger et de l’Autorité épiscopale.

18

A l’issue du tirage au sort, l’ordre définitif d’accès des quinze candidats à

l’élection présidentielle du 21 février 2016 aux médias publics est le suivant :

1. ABDOU LABO, Convention Démocratique et Sociale (CDS-RAHAMA)

2. MAHAMADOU ISSOUFOU, Parti Nigérien pour la Démocratie et le

Socialisme (PNDS-TARAYYA)

3. SEINI OUMAROU, Mouvement National pour la Société de

Développement (MNSD-NASSARA)

4. HAMA AMADOU, Mouvement Démocratique Nigérien pour une

Fédération Africaine (MODEN-FA-LUMANA AFRICA)

5. LAOUAN MAGAGI, Alliance pour le Renouveau Démocratique (ARD-

ADALTCHI MUTUNTCHI)

6. TAHIROU GUIMBA, Mouvement Démocratique pour le Développement et

la Défense des Libertés (MODDEL MA’AYKATA)

7. MAHAMAN JEAN PHILIPPE PADONOU, Convergence pour la Démocratie

et le Progrès (CDP-MARHABA BIKHUM)

8. AMADOU BOUBACAR CISSE, Union pour la Démocratie et de la République

(UDR-TABBAT)

9. CHEIFFOU AMADOU, Rassemblement Social-Démocrate (RSD-GASKIYA)

10. MAHAMANE OUSMANE, Mouvement Nigérien pour le Renouveau

Démocratique (MNRD-HANKURI)

11. IBRAHIM YACOUBOU, Mouvement Patriotique Nigérien (MPN-KIISHIN

KASSA)

12. KASSOUM MAMANE MOCTAR, Congrès Pour la République (CPR-

INGANCI)

13. ADAL RHOUBEID, Mouvement Démocratique pour le Renouveau (MDR-

TARNA)

14. ABDOULAYE AMADOU TRAORÉ, Parti du Progrès pour un Niger Uni (PPNU-

SAWYI)

15. MAHAMAN HAMISSOU MOUMOUNI, Parti pour la Justice et le

Développement (PJD-HAKIKA)

19

La deuxième séance de tirage au sort, pour déterminer l’ordre

d’enregistrement et de diffusion des messages des partis politiques,

groupements de partis politiques et indépendants aux élections législatives

du 21 février 2016, s’est déroulée le 1er février 2016 à l’Auditorium Sani Bako

du Ministère des Affaires Etrangères sous la supervision de Me Moussa Dan

Koma Issaka, Huissier de Justice près le Tribunal de Grande Instance Hors

Classe de Niamey.

Sur quarante-trois (43) structures dont les listes ont été validées par la Cour

Constitutionnelle, dix-huit (18) se sont fait représenter à travers des

mandats. Pour les partis politiques dont les représentants étaient absents, le

tirage a été effectué par l’Huissier de justice.

A l’issue de la séance de tirage au sort, l’ordre d’enregistrement, de diffusion

ou de publication des messages des partis politiques, groupements de partis

politiques et indépendants aux élections législatives du 21 février 2016 est le

suivant :

N°ORDRE

PARTIS POLITIQUES, INDÉPENDANTS OU

GROUPEMENTS DE PARTIS POLITIQUES

NOMBRE DE LISTES

PRÉSENTÉES

NOMBRE DE

DIFFUSIONS

1 INDÉPENDANTS TARTYT 01 2 2 PNDS-TARAYYA 17 4 3 CDS-RAHAMA 13 4 4 CDP-MARHABA BIKHUM 07 3 5 INDEPENDANTS RAKUMI 01 2 6 MDR-TARNA 01 2 7 UNI 01 2 8 PNA-AL OUMMA 04 2 9 MODEN FA.LUMANA AFRICA 16 4

10 GROUPEMENT MNRD

HANKURI/PSDN ALHERI 15 4

11 UDSN TALAKA LE BATISSEUR 01 2 12 PSD-BASSIRA 03 2 13 MDC-YARDA 02 2 14 RDP-JAMA’A 08 3 15 CDR-BOUKATA 01 2 16 ANDP-ZAMAN LAHIYA 06 3 17 UDR-TABBAT 13 4

20

N°ORDRE

PARTIS POLITIQUES, INDÉPENDANTS OU

GROUPEMENTS DE PARTIS POLITIQUES

NOMBRE DE LISTES

PRÉSENTÉES

NOMBRE DE

DIFFUSIONS

18 PPN-RDA 03 2 19 MPR-JAMHURIYA 17 4 20 INDEPENDANTS KUZARI 01 2 21 INDEPENDANTS TELE 01 2 22 MPN-KIISHIN KASSA 12 4 23 MNSD-NASSARA 15 4 24 PS-IMANI 01 2 25 MOURNA-FARHAN 01 2 26 RNDC-BIL ADAM 01 2 27 INDEPENDANTS TANAT 01 2 28 RSD-GASKIYA 08 3 29 NGN-HALAL 04 2 30 PCP-CHAWARA 01 2 31 AMEN-AMIN 14 4 32 CONIR-HIMMA 01 2 33 ARD ADALTCHI MUTUNCHI 06 3 34 INDEPENDANTS MOTA 01 2 35 UDPS-AMANA 01 2 36 CPR-INGANCI 11 4 37 MNCPS-SAFINA 02 2 38 INDEPENDANTS BUNKASSA 01 2 39 PDP-ANNOUR 02 2 40 INDEPENDANTS IPP RAYUWA 01 2 41 ADN-FUSAHA 05 3 42 MSRD-DAMANA 03 2 43 PUND-SALAMA 06 3

21

III. CONTRÔLE DE CONFORMITÉ DES MESSAGES

1. Election présidentielle 1er tour

Le Comité de contrôle de conformité des messages et portraits des

candidats, des partis politiques et groupements de partis politiques a reçu et

examiné d’une part, les textes des portraits et messages des candidats et des

partis politiques et, d’autre part, les portraits réalisés des candidats à

l’élection présidentielle du 21 février 2016 en vue de vérifier leur conformité

aux dispositions de l’article 26 de la loi N°2014-01 du 28 mars 2014, portant

régime général des élections présidentielles, locales et référendaires et des

décisions du Conseil Supérieur de la Communication (CSC) réglementant

l’accès aux médias publics et privés des candidats et des partis politiques,

groupements de partis politiques pendant la période de la campagne

électorale pour l’élection présidentielle premier tour du 21 février 2016.

1.1. Portraits des candidats :

Le Comité de Contrôle de Conformité des Messages et Déclarations a reçu et

examiné les textes et les portraits réalisés des quinze (15) candidats en lice

pour l’élection présidentielle premier Tour. Il s’agit de :

1. SEINI OUMAROU du MNSD –NASSARA

2. ABDOU LABO de la CDS- RAHAMA

3. ISSOUFOU MAHAMADOU du PNDS- TARAYYA

4. CHEIFFOU AMADOU du RSD-GASKIYA

5. MAHAMANE OUSMANE du MNRD-HANKURI

6HAMA AMADOU du MODEN FA LUMANA-AFRICA

7. LAOUAN MAGAGI de l’ARD ADALTCHI-MUTUNTCHI

8. AMADOU BOUBACAR CISSE de l’UDR-TABBAT

9. Dr ADAL RHOUBEID du MDR-TARNA

10. MAHAMANJEAN PHILIPE PADONOU du CDP MARHABA-BIKHUM

11. KASSOUM MAMAN MOCTAR du CPR-INGANCI

12. MAHAMANE HAMISSOU MOUMOUNI du PJD-HAKIKA

13. Dr ABDOULAYE AMADOU TRAORE du PPNU-SAWYI

14. IBRAHIM YACOUBOU du MPN-KISHIN KASSA

15. TAHIROU GUIMBA du MODDEL-MA’AYKATA

22

Après lecture des textes des portraits desdits candidats, le Comité n’a relevé

aucun élément contraire aux dispositions de l’article 26 de la loi n°2014-01

du 28 mars 2014, portant régime général des élections présidentielles,

locales et référendaires et les décisions du Conseil Supérieur de la

Communication (CSC) règlementant l’accès aux médias publics et privés des

candidats et des partis politiques, pendant la période de campagne pour

l’élection présidentielle premier tour du 21 février 2016.

En conséquence, le Comité a donné son accord pour la réalisation, la

diffusion et la publication des portraits écrits et des messages de campagne

desdits candidats.

Quant aux portraits réalisés des dix candidats cités ci-dessous, le comité

après visionnage n’ a décelé aucun élément contraire aux dispositions de

l’article 26 de la loi n°2014-01 du 28 mars 2014, portant régime général des

élections présidentielles, locales et référendaires et les articles 11 et 12 de la

décision n°098/P/CSC du 12 novembre 2015 du Conseil Supérieur de la

Communication (CSC) règlementant l’accès aux médias publics des candidats

et des partis politiques, pendant la période de campagne pour l’élection

présidentielle premier tour du 21 février 2016. Il s’agit de :

1. ABDOU LABO DE LA CDS- RAHAMA

2. ISSOUFOU MAHAMADOU DU PNDS- TARAYYA

3. CHEIFFOU AMADOU DU RSD-GASKIYA

4. HAMA AMADOU DU MODEN FA LUMANA-AFRICA

5. LAOUAN MAGAGI DE L’ARD ADALTCHI-MUTUNTCHI

6. AMADOU BOUBACAR CISSE de l’UDR-TABBAT

7. Dr ADAL RHOUBEID DU MDR-TARNA

8. MAHAMANJEAN PHILIPE PADONOU DE CDP MARHABA-BIKUM

9. KASSOUM MAMAN MOCTAR DE CPR-INGANCI

10. TAHIROU GUIMBA DU MODDEL-MA’AYKATA

En conséquence, le Comité a donné son accord pour la diffusion sur les

médias publics et privés desdits portraits.

23

Cependant, au cours de la diffusion sur Télé-Sahel du portrait du candidat

JEAN PHILIPPE PADONOU, le comité de contrôle et celui d’enregistrement

ont constaté qu’une image du candidat portant une écharpe aux couleurs du

drapeau national a échappé à leur vigilance. Aussitôt, des dispositions ont

été prises pour corriger l’élément avant sa diffusion sur les télévisions

privées.

Par ailleurs, le Comité de Contrôle de Conformité des messages et

Déclarations, après visionnement, a relevé des anomalies sur les portraits

réalisés des candidats suivants :

a. SEYNI OUMAROU du MNSD NASSARA :

un dépassement de 21 secondes ;

b. MAHAMANE OUSMANE du MNRD-HANKURI

l’apparition de lieu officiel (Assemblée nationale) ;

l’usage du drapeau national à plusieurs reprises, ce qui est contraire aux

dispositions de l’article 12 de la décision n°098/P/CSC du 12 novembre

2015 règlementant l’accès aux médias publics des candidats et des partis

politiques, pendant la période de campagne pour l’élection

présidentielle premier tour et les législatives du 21 février 2016.

c. IBRAHIM YACOUBOU du MPN-KISHIN KASSA

un dépassement de 55 secondes ;

l’apparition de lieu officiel (Ecole Nationale d’Administration et de la

Magistrature, Assemblée nationale, lieu officiel avec photo officielle du

Président de la République, tenue de la douane) ;

l’usage du drapeau national à plusieurs reprises ; ce qui est contraire aux

dispositions des articles 8 et 12 de la décision n°098/P/CSC du 12

novembre 2015 règlementant l’accès aux médias publics des candidats


présidentielle premier tour du 21 février 2016.

24

d. ABDOULAYE AMADOU TRAORE du PPUN-SAWYI

Après visionnage du portrait réalisé d’une durée de 3mn02s du candidat

ABDOULAYE AMADOU TRAORE du PPUN-SAWYI, le Comité de Contrôle de

Conformité des messages et Déclarations a constaté une brusque

interruption lors du visionnage.

e. MAHAMANE HAMISSOU MOUMOUNI DU PJD-HAKIKA

Le Comité de Contrôle de Conformité des messages et Déclarations a relevé

dans le portrait du candidat :

un dépassement de 53 secondes,

l’apparition de lieu officiel (Assemblée nationale),

l’usage du drapeau national à plusieurs reprise ; ce qui est contraire aux

dispositions des articles 8 et 12 de la décision n°098/P/CSC du 12

novembre 2015 règlementant l’accès aux médias publics des candidats


présidentielle premier tour et les législatives du 21 février 2016.

Le Comité a pris attache avec les Directions de campagne des candidats cités

ci-haut pour apporter les corrections nécessaires avant de donner son

accord pour la diffusion sur les médias publics et privés.

1.2. Les messages :

Le Comité de Contrôle de Conformité a reçu et examiné les messages des 15

candidats en lice pour l’élection présidentielle premier tour du 21 février

2016. Tous les messages ont été validés et transmis aux Comité radio,

télévision et presse écrite pour enregistrement, montage, diffusion et

publication.

2. Élections législatives

Le Comité de Contrôle de Conformité des Messages et déclarations des

candidats et des partis politiques a reçu 25 messages pour les élections

législatives sur les 48 partis politiques, groupements de partis politiques et

candidats indépendants dont les listes ont été validées par la Cour

Constitutionnelle.

25

Il s’agit de :

1. PNDS-TARAYYA ;

2. RDP-JAMA’A ;

3. ANDP-ZAMANLAHIA ;

4. UDR-TABBAT ;

5. PPN-RDA ;

6. MNSD-NASSARA ;

7. UDPS-AMANA ;

8. PSD-BASSIRA ;

9. UDSN-TALAKA LE BATISSEUR ;

10. CDS-RAHAMA ;

11. GROUPEMENT MNRD-HANKURI/PSDN-ALHERI ;

12. MSRD-DAMANA ;

13 MPR-JAMHURIYA ;

14 . MDR-TARNA ;

15. ARD-ADALTCHI MUTUNCHI ;

16. PSDN-ALHERI ;

17. RDNC-BIL ADAM ;

18. KISHIN-KASSA ;

19. PUND-SALAMA ;

20. UNI ;

21. PCP-CHAWARA ;

22. AMEN-AMIN ;

23. PNA-AL OUMMA ;

24. CONIR-HIMMA ;

25. ADN-FUSAHA

Après examen desdits messages, le Comité n’a relevé aucun élément

contraire aux dispositions de l’article 26 de la loi organique n°2014-04 du 15

avril 2014 portant régime électoral des membres de l’Assemblée nationale

et les décisions du Conseil Supérieur de la Communication (CSC)

règlementant l’accès aux médias publics et privés des candidats et des partis

politiques, pendant la période de campagne pour l’élection présidentielle

premier tour et les législatives du 21février 2016.

En conséquence, le Comité a donné son accord pour l’enregistrement, la

diffusion et la publication desdits messages.

26

IV. ENREGISTREMENT ET MONTAGE DES MESSAGES, ENTRETIENS ET

PORTRAITS DES CANDIDATS, PARTIS POLITIQUES ET GROUPEMENT DE PARTIS

POLITIQUES

1. Election présidentielle 1er tour

Les enregistrements des messages et des entretiens des candidats à

l’élection présidentielle premier-Tour se sont déroulés à la télévision

nationale par les deux Comités radio et télévision. Les deux Comités ont

décidé de travailler ensemble au regard des impératifs du terrain car c’est le

même enregistrement et le même montage pour tous les formats. Ils ont été

réalisés à Télé-Sahel avant d’être diffusés sur la Voix du Sahel et Télé Sahel.

Aussi, les deux (2) Comités, ayant constaté une absence chronique des

candidats pour le passage des enregistrements et des montages, ont décidé

d’un commun accord de ne pas tenir compte du planning d’enregistrement

préétabli suivant l’ordre issu du tirage au sort et ont adopté le principe du

premier venu, premier servi.

a. Enregistrement et montage des entretiens des candidats à l’élection

présidentielle :

Les candidats à l’élection présidentielle premier tour du 21 février 2016 n’ont

pas pu être enregistrés et montés dans l’ordre du tirage au sort parce que

certains étaient en déplacement à l’intérieur ou à l’extérieur du pays ;

d’autres ont adressé des demandes de report de leur enregistrement au CSC.

C’est le cas du PNDS TARAYA, du MNRD HANKURI, du CPR INGANCI et de

MODEN FA LUMANA dont le candidat est en détention préventive à la

maison d’arrêt de Filingué. En conséquence, les comités Radio et Télé ont

tenu une réunion avec le Président du Groupe de Travail, Monsieur

Abdourahmane Ousmane, pour décider de la conduite à tenir par rapport à

l’enregistrement et au montage des entretiens. C’est ainsi qu’il a été décidé

de faire de la souplesse quant au planning d’enregistrement des candidats

aussi bien pour l’entretien que pour les messages tout en tenant compte du

temps imparti.

C’est ainsi que les comités ont enregistré et monté selon l’ordre ci-après :

27

ORDRE NOM ET STRUCTURE

CANDIDAT DATE ET HEURE

D’ENREGISTREMENT

1 ABDOU LABO/ CDS RAHAMA 30/01/2016 à 9h

2 SEYNI OUMAROU/ MNSD

NASSARA ‘’ ‘’ à 11h10’

3 LAOUANMAGAGIi/ARD ADALTCI

MUTUNTCHI ‘’ ‘’ à16h30

4 TAHIROU GIMBA/MODDEL

MA’AYKATA 31/01/2016 à 9h15’

5 ADAL RHOUEID/MDR TARNA ‘’ ‘’ à 9h56’

6 MAHAMANE JEAN PHILIPPE PADONOU/CDP MARHABA

BIKUM

‘’ ‘’ à 10h28’

7 AMADOU BOUBACAR CISSE/UDR

TABBAT ‘’ ‘’ à 11h15’

8 CHEFFOU AMADOU/RSD

GASKIYA ‘’ ‘’ à16h15’

9 ABDOULAYE AMADOU TRAORE/PPNU-SAWYI

‘’ ‘’ à16h45’

10 ISSOUFOU MAHAMADOU/PNDS

TARAYYA ‘’ ‘’ à 17h54’

11 MAHAMAN HAMISSOU

MOUMOUNI /PJD HAKIKA 01/02/2016 à 12h09’

12 IBRAHIM YACOUBOU /MPN

KISHIN KASSA ‘’ ‘’ à 12h50

13 KASSOUM MAMANE

MOCTAR/CPR INGANCI 02/02/2016 à

Sur les 15 candidats, seuls HAMA AMADOU et MAHAMANE OUSMANE n’ont

pas été enregistrés jusqu’au 04 février 2016, jour du début de la diffusion

des entretiens ; HAMA AMADOU étant incarcéré à la maison d’arrêt de

Filingué et Mahamane Ousmane en voyage à l’extérieur du pays.

28

Ce dernier n’a pu se présenter à la télévision qu’après que la diffusion des

portraits et des entretiens ait déjà commencée. Chaque entretien a été

monté en présence d’un représentant du CSC et d’un représentant dûment

mandaté de chaque candidat qui signe par la suite le ‘’bon à diffuser’’.

b. ENREGISTREMENT ET MONTAGE DES PORTRAITS

La réalisation des portraits, selon l’article 15 de la Décision N°0098/P/CSC du

12 novembre 2015 fixant les conditions de production, de programmation,

de diffusion des messages et déclaration des candidats sur les médias publics

dans le cadre de la campagne électorale pour l’élection présidentielle

premier tour du 21 février 2016, «se fait dans les mêmes conditions

techniques pour tous les candidats. Toutefois, la réalisation peut se faire par

le candidat. Il est tenu de le soumettre au préalable au CSC pour validation».

Tous les candidats ont fourni leur portrait avant le début de la diffusion. Dix

candidats ont réalisé leur portrait à l’ORTN sous le parrainage du CSC. Cinq

(5) candidats ont enregistré leur portrait par leurs moyens propres et les ont

transmis au CSC pour validation.

1.3. Enregistrement et montage des messages des candidats

L’enregistrement et le montage des messages des candidats ou leurs

représentants dûment mandatés à l’élection présidentielle du 21 février

2016 a commencé le mardi 02 février 2016 selon l’ordre suivant :

29

ORDRE NOM ET STRUCTURE DES

CANDIDATS DATE ET HEURE

D’ENREGISTREMENT

1 Abdou Labo/CDS RAHAMA 02/02/2016 à 9h

2 Seini Oumarou/MNSD NASSARA 03/02/2016 à 9h10’

3 Laouan Magagi/ ARD ADALTCI

MUTUNTCHI ‘’ ‘’ ‘’ à

10h19’

4 Amadou Boubacar Cissé/UDR

TABBAT ‘’ ‘’ ‘’ à11h27’

5 Cheiffou Amadou/RSD GASKIYA ‘’ ‘’ ‘’ à16h17’

6 Issoufou Mahamadou/PNDS

TARAYYA ‘’ ‘’ ‘’ à

18h10’

7 Adal Rhoubeid/MDR TARNA 04/02/2016 à

9h42’

8 Kassoum Mamane Moctar/CPR

INGANCI ‘’ ‘’ ‘’ à

11h23’

9 Tahirou Gimba/ MODDEL

MA’AYKATA ‘’ ‘’ ‘’ à

15h29’

10 Mahamane Ousmane/MPN

HANKURI ‘’ ‘’ ‘’ à

16h07’

11 Ibrahim Yacoubou/MPN KISHIN

KASSA ‘’ ‘’ ‘’ à

16h28’

12 Mahamane Jean Philippe Padonou/

CDP MARHABA BIKHUM ‘’ ‘’ ‘’ à 16h47’

13 Abdoulaye Amadou Traoré/ ‘’ ‘’ ‘’ à 17h38’

14 Mahamane Hamissou

Moumouni/PJD HAKIKA 05/02/2016 à 15h

Sur les 15 candidats, seul le candidat HAMA AMADOU n’a pas pu enregistrer

son message pour les raisons citées plus-haut.

30

2. Élections législatives

a. Enregistrement des messages des partis politiques, groupements de

partis politiques et candidats indépendants

A la date du 19 février 2016, vingt-huit(28) partis politiques, groupements

de partis politiques et candidat indépendant ont été enregistrés sur les

quarante-trois(43) dont les listes ont été validées par la Cour

Constitutionnelle. A ce niveau également, l’ordre d’enregistrement n’a pas

été respecté à cause du non-respect par les partis politiques du calendrier

préétabli suivant l’ordre du tirage au sort et transmis à chaque parti

politique, groupement de partis politiques et candidats indépendants.

Les enregistrements ont commencé le vendredi 05 février 2016 dans l’ordre

ci-après:

ORDRE STRUCTURE POLITIQUE DATE ET HEURE D’ENREGISTREMENT

HEURE D’ENREGISTREMENT

1 MNSD NASSARA 08/02/2016 15h35’

2 PNDS TARAYYA ‘’ ‘’ ‘’ 17h09’

3 CPR INGANCI 9/02/2016 9hh45’

4 MPR JAMUHURYA ‘’ ‘’ ‘’ 12h18’

5 UDR TABBAT ‘’ ‘’ ‘’ 12h53’

6 CDP MARHABA BIKHUM ‘’ ‘’ ‘’ 16h05’

7 RSD GASKYA 10/02/2016 8h50’

8 UDPS AMANA ‘’ ‘’ ‘’ 10h28’

9 PSD BASSIRA ‘’ ‘’ ‘’ 10h28’

10 ANDP ZAMAN LAHYA 11/02/2016 16h32

11 PPN RDA ‘’ ‘’ ‘’ 17h33’

12 RDP JAMAA ‘’ ‘’ ‘’ 18h07’

13 CDS RAHAMA 12/02/2016 9h35’

14 RNDC BILADAM ‘’ ‘’ ‘ 10h30’’

15 HANKURI/PSDN ALHERY ‘’ ‘’ ‘’ 15h

31

ORDRE STRUCTURE POLITIQUE DATE ET HEURE D’ENREGISTREMENT

HEURE D’ENREGISTREMENT

16 ARD ADALCI MUTUNTCHI

‘’ ‘’ ‘’ 16h 37’

17 MDR TARNA 13/02/2016 10h43’

18 MODEN FA LUMANA

AFRICA ‘’ ‘’ ‘’ 11h42’

19 MPN KISHIN KASSA ‘’ ‘’ ‘’ 12h21’

20 PUND SALAMA ‘’ ‘’ ‘’ 17h 02’

21 MSRD DAMANA ‘’ ‘’ ‘ 18h 03’

22 PCP CHAWARA ‘’ ‘’ ‘’ 18h30’

23 NGN HALAL 15/02/2016 12h47’

24 Indépendant UPP

RAYUWA ‘’ ‘’ ‘’ 13h 02’

25 AMEN AMIN ‘’ ‘’ ‘’ 14h 29’

26 PNA AL OUMA ‘’ ‘’ ‘’ 16h17’

27 ADN FUSAHA ‘’ ‘’ ‘’ 16h53’

28 CONIR HIMA ‘’ ‘’ ‘’ 18h02’

A la date du samedi 13 février 2016, jour de clôture des enregistrements

pour les législatives, il n y’avait que vingt-deux (22) partis politiques,

groupement de partis politiques et candidats indépendants qui ont été

enregistrés. La plénière du Groupe de travail avait donné un délai

supplémentaire aux partis politiques et candidats indépendants qui ne se

sont pas faits enregistrer de venir le faire le lundi 15 février 2016 dernier

délai. C’est ainsi que cinq (5) partis politiques et un candidat indépendant se

sont faits enregistrés.

Les montages se sont effectués en présence d’un représentant du CSC et

d’un représentant dument mandaté de chaque parti politique, groupement

de parti politique et candidat indépendant, qui signe le «bon à diffuser».

32

V. DIFFUSION ET PUBLICATION

A. DIFFUSION

1. ÉLECTION PRÉSIDENTIELLE 1er TOUR

1.1. DIFFUSION DES PORTRAITS ET DES ENTRETIENS

Les portraits et les entretiens ont été diffusés le même jour à raison d’un

par jour ; le premier dans le corps du journal et le second en partie

magazine selon le planning ci-après :

PLANNING DE DIFFUSION SUR LA VOIX DU SAHEL, DES PORTRAITS ET DES

ENTRETIENS DES CANDIDATS À L’ÉLECTION PRESIDENTIELLE PREMIER TOUR

DU 21 FÉVRIER 2016

ORDRE NOMS ET

PRÉNOMS DES CANDIDATS

STRUCTURES HEURES DE PASSAGES

OBSERV.

N° 1 ABDOU LABO CDS-RAHAMA Journal parlé (J.P) de 13h et partie

magazine

Jeudi 04/02/2016

N° 2 MAHAMADOU

ISSOUFOU PNDS-

TARAYYA J.P 13h et partie

magazine Vendredi

05/02/2016

N° 3 SEINI

OUMAROU MNSD-

NASSARA J.P 13h et partie

magazine Samedi

06/02/2016

N° 4 HAMA

AMADOU

MODEN FA LUMANA AFRICA

Journal parlé de 13h

Dimanche 07/02/2016

entretien non enregistré

N° 5 LAOUAN MAGAGI

ARD-ADALCI MUTUNCI

J.P 13h et partie magazine

Lundi 08/02/2016

N° 6 TAHIROU GUIMBA

MODDEL MA’AYKATA


Mardi 09/02/2016

N° 7 MAHAMAN

JEAN PHILIPPE PADONOU

CDP MARHABA BIKHUM


Mercredi 10/02/2016

N° 8 AMADOU

BOUBACAR CISSE

UDR TABBAT J.P 13h et partie

magazine Jeudi

11/02/2016

N° 9 CHEIFFOU AMADOU

RSD GASKIYA J.P 13h et partie

magazine Vendredi

12/02/2016

33

ORDRE NOMS ET



OBSERV.

N° 10 MAHAMANE

OUSMANE MNRD

HANKURI Journal parlé de

13h

Samedi 13/02/2016


N° 11 IBRAHIM

YACOUBOU MPN KIICHIN

KASSA J.P 13h et partie

magazine Dimanche

14/02/2016

N° 12 KASSOUM

MAMANE MOCTAR CPR INGANCI


Lundi 15/02/2016

N° 13 ADAL RHOUBEID MDR TARNA J.P 13h et partie

magazine Mardi

16/02/2016

N° 14 ABDOULAYE

AMADOU TRAORE PPUN SAWYI


Mercredi 17/02/2016

N°15 MAHAMANE HAMISSOU

MOUMOUNI PJD HAKIKA


Jeudi 18/02/2016

34

PLANNING DE DIFFUSION SUR TÉLÉ-SAHEL, DES PORTRAITS ET DES

ENTRETIENS DES CANDIDATS À L’ÉLECTION PRÉSIDENTIELLE PREMIER TOUR

DU 21 FÉVRIER 2016

ORDRE NOMS ET



OBSERV.

N° 1 ABDOU LABO CDS-

RAHAMA

Journal télévisé (J.T) de 20h30 et Partie magazine

Jeudi 04/02/2016

N° 2 MAHAMADOU

ISSOUFOU PNDS-

TARAYYA JT 20h30/ Partie

magazine Vendredi

05/02/2016

N° 3 SEINI

OUMAROU MNSD-

NASSARA JT 20h30/Partie

magazine Samedi

06/02/2016

N° 4 HAMA

AMADOU


JT 20h30

Dimanche 07/02/2016


N° 5 LAOUAN MAGAGI

ARD-ADALCI MUTUNCI

JT 20h30/Partie magazine

Lundi 08/02/2016

N° 6 TAHIROU GUIMBA

MODDEL MA’AYKATA

JT 20h30/ Partie magazine

Mardi 09/02/2016

N° 7 MAHAMAN

JEAN PHILIPPE PADONOU

CDP MARHABA BIKHUM

JT 20h30/ Partie magazine

Mercredi 10/02/2016

N° 8 AMADOU

BOUBACAR CISSE

UDR TABBAT JT 20h30/Partie

magazine Jeudi

11/02/2016

N° 9 CHEIFFOU AMADOU

RSD GASKIYA


Vendredi 12/02/2016

N° 10 MAHAMANE OUSMANE

MNRD HANKURI

JT 20h30

Samedi 13/02/2016


N° 11 IBRAHIM

YACOUBOU

MPN KIICHIN KASSA


Dimanche 14/02/2016

N° 12 KASSOUM MAMANE MOCTAR

CPR INGANCI


Lundi 15/02/2016

35

ORDRE NOMS ET



OBSERV.

N° 13 ADAL

RHOUBEID MDR TARNA


Mardi 16/02/2016

N° 14 ABDOULAYE

AMADOU TRAORE

PPUN SAWYI JT 20h30/Partie

magazine Mercredi

17/02/2016

N° 15 MAHAMANE HAMISSOU

MOUMOUNI PJD HAKIKA


Jeudi 18/02/2016

Tous les portraits et les entretiens ont été multipliés et envoyés à dix (10)

groupes de radios et télévisions privées pour diffusion dans le cadre d’un

partenariat entre et le CSC et ces médias.

1.2. DIFFUSION DES MESSAGES

Les 15 Candidats ont été scindés en groupes de cinq (5) soit trois (3) groupes

suivant l’ordre issu du tirage au sort. Les premières diffusions des messages

ont commencé sur Télé Sahel et à la Voix du Sahel, le vendredi 05 février

pour le premier groupe, le samedi 06 février pour le second groupe et le

dimanche 07 février 2016 pour le troisième groupe. Seul le premier groupe

compte quatre (4) candidats parce que HAMA AMADOU n’a pas enregistré

de message.

Les seconds passages sont intervenus sur Télé-sahel et sur la voix du sahel le

mardi 09, le mercredi 10, le jeudi 11 février 2016 suivant le même ordre. Les

troisièmes et derniers passages ont eu lieu le lundi 15, mardi16et mercredi

17 février 2016.

36

PLANNING DE DIFFUSION SUR TÉLÉ-SAHEL, DES MESSAGES DES CANDIDATS À

L’ÉLECTION PRÉSIDENTIELLE PREMIER TOUR DU 21 FÉVRIER 2016

ORDRE NOMS ET PRÉNOMS

DES CANDIDATS STRUCTURES

DATE ET HEURE DE

DIFFUSION OBSERV.

N° 1 ABDOU LABO CDS-RAHAMA 5/02/2016 à

19h-20h

N° 2 MAHAMADOU

ISSOUFOU PNDS-

TARAYYA ‘’ ‘’

‘’

N° 3 SEINI OUMAROU MNSD-

NASSARA ‘’ ‘’ ‘’

N° 4 HAMA AMADOU MODEN FA LUMANA AFRICA

Non diffusé parce que

non enregistré

N° 5 LAOUAN MAGAGI ARD-ADALCI

MUTUNCI ‘’ ‘’

‘’

N° 6 TAHIROU GIMBA MODDEL

MA’AYKATA 06/02/2016

à 19h20

N° 7 MAHAMANE JEAN

PHILIPPE PADONOU

CDP MARHABA BIKHUM

‘’ ‘’ ‘’

N° 8 AMADOU

BOUBACAR CISSE UDR TABBAT

‘’ ‘’ ‘’

N° 9 CHEFOU AMADOU RSD GASKIA ‘’ ‘’

‘’

N° 10 MAHAMANE OUSMANE

MNRD HANKURI

‘’ ‘’ ‘’

N° 11 IBRAHIM YACOUBOU MPN KICHIN

KASSA 07/02/2016 à 19h-20h

N° 12 KASSOUM MAMANE

MOCTAR CPR INGANCI

N° 13 ADAL RHOUBEID MDR TARNA 19h-20h

N° 14 ABDOULAYE

AMADOU TRAORE PPUN SAWYI 19h-20h

N° 15 MAHAMANEHAMISS

OU MOUMOUNI PID HAKIKA 19h-20h

Tous les 15 messages sont rediffusés 2 fois dans les mêmes créneaux

horaires selon le même ordre, soit au total 3 diffusions pour chaque

message.

37

2. ÉLECTIONS LÉGISLATIVES

2.1. DE LA DIFFUSION DES MESSAGES DE CAMPAGNE

La Diffusion des messages s’est effectuée selon le planning ci-après:

A la Voix du Sahel entre 15h et 16h,

A Télé-Sahel entre 17h et 18h.

N° PARTI

POLITIQUE

NOMBRE DE

DIFFUSION

DATE 1ERE

DIFFUSION

DATE 2EME

DIFFUSION

DATE 3EME

DIFFUSION

DATE 4EME

DIFFUSION

01 PNDS

TARAYYA 4 11/02/2016 12/02/2016 15/02/2016 16/02/2016

02 CDP

MARHABA BIKHUM

3 11/02 12/02/2016 ‘’ ‘’ ‘’

03 PSD

BASSIRA 2 11/02 12/02/2016

04 UDR

TABBAT 4 11/02 ‘’ 15/02/206 16/02/2016

05 MPR

JAMAHURIA

4 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’

06 MNSD

NASSARA 4 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’

07 RSD

GASKIYA 3 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’

08 UDPS

AMANA 2 ‘’ ‘’

09

MODEN FA

LUMANA AFRICA

4 15/02/2016 16/02/2016 17/02/2016 18/02/2016

10 MPN

KISHIN KASSA

4 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’

11 MSRD

DAMANA 2 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’

38

N° PARTI

POLITIQUE

NOMBRE DE

DIFFUSION

DATE 1ERE

DIFFUSION

DATE 2EME

DIFFUSION

DATE 3EME

DIFFUSION

DATE 4EME

DIFFUSION

12 CDS

RAHAMA 4 13/02/2016 14/02/2016 16/02/2016 18/02/2016

13 HANKURI/

PSDN ALHERY

4 ‘’ ‘’

‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’

14 RDP

JAMAA 3

‘’ ‘’ ‘’

‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’

‘’

15 ANDP

ZAMAN-LAHYA

3 ‘’ ‘’

‘’ ‘’ ‘’ ‘’

‘’ ‘’ ‘’

16 PPN -RDA 2 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’

17 RNDCBILA

DHAM 2

‘’ ‘’ ‘’

‘’ ‘’ ‘’

18 CPR

INGANKI 4 13/02/2016 14/02/2016 16/02/2016 18/02/2016

19 MDR

TARNA 2 16/02/2016 17/02/2016

20 PCP

CHAWARA 2 16/02/2016 17/02/206

21 ADALCI

MUTUNKI 3 15/02/2016 16/02/2016 17/02/2016

22 PNUD

SALAMA 3 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’

23 AMEN AMIN

4 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ 18/02/2016

24 PNA AL-OUMA

2 17/02/2016 18/02/2016

25 FUSAHA 3 16/02/2016 17/02/2016 18/02/2016

26 NGN

HALAL 2 17/02/2016 18/02/2016

27 CONIR HIMA

2 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ ‘’

28 RAYUWA 2 ‘’ ‘’

‘’ ‘’ ‘’ ‘’

39

B. PUBLICATION

Au niveau de l’ONEP

Tous les portraits ont été publiés en même temps dans le même numéro du

Sahel Dimanche du 5 février 2016.

Tous les messages des candidats ont été publiés comme prévu

4 partis ont bénéficié de 3 passages sur les 4 qui leurs sont accordés ;

PNDS, MNSD, CDS, MDR

2 partis ont bénéficié de 2 passages sur les 3 qui leurs sont accordés :

RDP, ANDP

1 parti a bénéficié de 2 passages sur les 4 qui lui sont accordés : UDR

10 partis ont bénéficié de 2 Passages sur les 2 qui leur : RDA, UDSN, PSD,

UNI, PNA, CONIR, PUND, AMEN, PCP, ADN, UDPS

3 partis ont bénéficié de 2 passages sur les 4 qui leurs sont accordés ;

MPN, MPR, MNRD-PSDN

1 parti a bénéficié de un page sur les deux qui lui sont accordés ; RNDC

1 parti a bénéficié de 3 passages sur les 2 qui lui sont accordés ; MDR

Les autres partis et candidats indépendants dont les noms ne figurent pas

sur ce tableau n’ont pas déposé leurs messages au CSC

Au niveau de l’ANP

Dans le Spécial ANP – Infos N° 3 Fev 2016, tous les formats prévus par le

CSC ont été publiés ainsi que sur le site de l’ANP.

40

V. MONITORING DES MÉDIAS PUBLICS ET PRIVÉS

A. CADRE D’ACTION

La mission du CSC, en période électorale, comporte une analyse du processus

électoral, une évaluation équilibrée et impartiale de la couverture donnée

par les medias pendant les élections, ainsi qu'un suivi exhaustif, par le sous-

groupe de travail chargé du monitoring des médias publics et privés du CSC,

d'un échantillon significatif de médias nationaux : presse écrite, radios,

télévisions, pendant et après la campagne.

Pour ce faire, le sous-groupe de travail chargé du monitoring des médias

publics et privés qui compte 30 membres dispose d'une équipe de 27

moniteurs chargés du suivi quotidien de la campagne, sur la base

d'enregistrements des programmes des radios et télévisions, et de lecture

de la presse écrite.

Les principaux critères d'analyse sont :

• un accès égal des candidats aux médias publics sur les portraits, les

entretiens, les messages et les meetings ;

• un accès équitable proportionnel aux nombre de listes validées par la Cour

Constitutionnelle pour les partis politiques, groupements des partis

politiques et liste indépendante aux élections législatives ;

• le respect, par les médias, des textes législatifs et réglementaires ;

• le respect du pluralisme d’opinions par les médias publics et privés ;

• le respect par les médias du Code de Bonne Conduite des journalistes en

période électorale et de la Charte des Journalistes professionnels du Niger ;

• la possibilité pour le public d'avoir accès à suffisamment d'informations sur

les candidats, et pour les électeurs de faire un choix informé le jour du scrutin

;

• le suivi d’éventuels manquements aux règles déontologiques dans les

médias.

41

B. MÉTHODOLOGIE

Basée à Niamey et dans les chefs-lieux régions, une équipe de vingt-sept

moniteurs a suivi une formation s'appuyant sur une méthodologie qui se

réfère aux standards internationaux toute comme aux expériences et

pratiques élaborées et utilisées par différents instituts et incorporées à la

méthodologie d’observation électorale des organisations internationales.

Les moniteurs ont travaillé sous la direction du Coordonnateur du Groupe de

Travail chargé du monitoring des médias publics et privés pendant la

campagne électorale et de l’Assistante Technique mise à la disposition du

CSC par l’Union Européenne. Les Moniteurs ont effectué une observation

quantitative et qualitative des programmes électoraux de treize (13)

télévisions dont une en région, de vingt-cinq (25) radios dont treize (13)

radios basées à Niamey et de vingt-six (26) journaux répartis sur quatre-

vingt-dix-huit (98) numéros de la presse écrite, comme l’indiquent les

tableaux suivants :

MÉDIAS OBSERVÉS DU 30 JANVIER AU 19 FÉVRIER 2016 PENDANT LA

CAMPAGNE ÉLECTORALE POUR L’ÉLECTION PRÉSIDENTIELLE 1er TOUR

COUPLÉE AUX LÉGISLATIVES DU 21 FÉVRIER 2016

1. CATÉGORIE TÉLÉVISIONS

N° TÉLÉVISIONS LIEU

D’IMPLANTATION ZONE DE COUVERTURE

1 TELE SAHEL NIAMEY TERRITOIRE NATIONAL

2 ANFANI TV NIAMEY NIAMEY

3 BONFEREY TV NIAMEY SATELLITE

4 CANAL 3 TV NIAMEY NIAMEY

5 CANAL

ESPERANCE TV NIAMEY NIAMEY

6 DOUNIA TV NIAMEY SATELITTE

7 LIPTAKO TV NIAMEY NIAMEY

8 NIGER 24 TV NIAMEY SATELLITE

42

N° TÉLÉVISIONS LIEU


9 LABARI TV NIAMEY SATELLITE

10 SARAOUNIA TV NIAMEY NIAMEY

11 TAMBARA TV NIAMEY NIAMEY

12 TENERE TV NIAMEY SATELLITE

13 GASKIYA TV ZINDER ZINDER

2. CATÉGORIE RADIOS

N° DÉNOMINATION LIEU


1 LA VOIX DU

SAHEL Niamey Territoire national

2 BONFEREY FM Niamey Niamey

3 CANAL 3 FM Niamey Niamey

4 DOUNIA FM Niamey

Niamey, Agadez, Maradi,

Zinder, Diffa, Dosso,

Tillabéry, Tahoua

5 NIGER 24 FM Niamey Niamey

6 ALBARKA FM Niamey Niamey

7 AL UMMAH FM Niamey Niamey

8 ANFANI FM Niamey Niamey

9 RADIO R&M Niamey Niamey

10 LABARI FM Niamey Niamey

11 SARAOUNIA FM Niamey Niamey

43

N° DÉNOMINATION LIEU


12 TAMBARA FM Niamey Niamey

13 TENERE FM Niamey

Niamey, Maradi, Zinder,

Diffa, Tillabéry, Dosso,

Tahoua

14 NOMADE FM Agadez Agadez

15 SAHARA FM Agadez Agadez

16 ANFANI FM Diffa Diffa

17 GARKUWA FM Maradi Maradi

18 ANFANI FM Maradi Maradi

19 SARAOUNIA FM Maradi Maradi

20 ANFANI Zinder Zinder

21 SHUKURA Zinder Zinder

22 ALTERNATIVE Zinder Zinder

23 GASKIYA Zinder Zinder

24 TAMBARA Tahoua Tahoua

25 SARAOUNIA Tahoua Tahoua

3. CATÉGORIE PRESSE ÉCRITE

N° JOURNAUX PÉRIODICITÉ

1 LE SAHEL QUOTIDIEN

2 SAHEL DIMANCHE HEBDOMADAIRE

3 SPECIAL ANP-INFOS SPECIAL

4 L’ENQUETEUR QUOTIDIEN

5 L’AUTRE REGARD QUOTIDIEN

6 L’EVENEMENT BIHEBDOMADAIRE

7 LE CANARD DECHAINE HEBDOMADAIRE

8 LA ROUE DE L’HISTOIRE HEBDOMADAIRE

9 LE MONDE D’AUJOURD’HUI HEBDOMADAIRE

10 LE COURRIER HEBDOMADAIRE

11 LA GRIFFE HEBDOMADAIRE

12 L’ACTUALITE HEBDOMADAIRE

44

N° JOURNAUX PÉRIODICITÉ

13 LE NOUVEAU REPUBLICAIN HEBDOMADAIRE

14 LA DEMOCRATIE HEBDOMADAIRE

15 L’ENTRETIEN HEBDOMADAIRE

16 LA SOURCE HEBDOMADAIRE

17 LE VISIONNAIRE HEBDOMADAIRE

18 LE PATRIOTE 15 HEBDOMADAIRE

19 LE TEMOIN HEBDOMADAIRE

20 LE HERISSON HEBDOMADAIRE

21 LA LETTRE DES CITOYENS HEBDOMADAIRE

22 TOUBAL INFO MENSUEL

23 JEUNESSE INFO HEBDOMADAIRE

24 LE TROISIEME ŒIL HEBDOMADAIRE

25 LE REPUBLICAIN HEBDOMADAIRE

26 OPINIONS HEBDOMADAIRE

Durant toute la période de la campagne électorale, les moniteurs

enregistrent et analysent les bulletins d'information ainsi que les émissions

et publicités politiques, les programmes et débats électoraux des radios et

télévisions, les articles des journaux, afin de quantifier le temps d'antenne

(en secondes) ou l'espace (en cm2) réservés aux acteurs et candidats.

Une base de données inclut tous les acteurs politiques susceptibles d'avoir

une visibilité dans les médias pendant la campagne. Les données brutes

analysées par la base de données sont exprimées sous forme de graphiques

illustrant l'activité globale des médias analysés sur une période précise et par

support. Toutes ces analyses minutieuses et détaillées permettent d'obtenir

une perspective objective et impartiale du rôle joué par les médias pendant

la campagne électorale.

Cette observation des médias constitue un véritable outil de promotion des

droits fondamentaux liés à la liberté de la presse, à la participation à la vie

publique et à l'accès à l‘information des citoyens.

45

C. RÉSULTATS DU MONITORING DES ÉMISSIONS GRATUITES PARRAINÉES PAR

LE CSC

L’accès égal et gratuit des candidats aux médias audiovisuels, dans le cadre

de l’élection présidentielle 1er tour du 21 février 2016 s’est fait à travers les

formats d’émissions parrainées par le CSC qui sont :

- Un portrait de 3 mn ;

- La couverture d’un meeting de campagne d’une durée maximale de 5 mn

dans chaque chef-lieu de région ;

-Un message de campagne d’une durée de 10 mn dans une ou plusieurs

langues au choix du candidat ;

- Un entretien de 20 mn avec le candidat dans la langue officielle (français).

1/ SUR TÉLÉ SAHEL

ÉLECTIONS PRÉSIDENTIELLE 1ER TOUR

Tableau 1 : Récapitulatif du format «Portrait des candidats» sur Télé Sahel

Tous les quinze (15) candidats ont bénéficié de la diffusion de leurs portraits

sur Télé Sahel dans les proportions réalisées par le candidat ou, à la

demande, par le CSC, après validation du comité mis en place à cet effet,

comme indiqué dans le tableau suivant :

DÉTAILS DE L’ÉMISSION

CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ

PAR PORTRAIT

NOMBRE DE DIFFUSION

TEMPS RÉALISÉS

% JOUR DIFFUSION

ABDOU LABO 3mn 01 2’58

98.88 % 04/02/2016

MAHAMADOU ISSOUFOU

3mn 01 3’03

101.66 % 05/02/2016

SEINI OUMAROU

3mn 01 3’01

100.55 % 06/02/2016

HAMA AMADOU

3mn 01 3’00

100.00 % 07/02/2016

LAOUAN MAGAGI

3mn 01 2’39

88.33 % 08/02/2016

46


CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ

PAR PORTRAIT

NOMBRE DE DIFFUSION

TEMPS RÉALISÉS

% JOUR DIFFUSION

TAHIROU GUIMBA

3mn 01 1’42

56.66 % 09/022016

MAHAMAN JEAN

PHILIPPE PADONOU

3mn 01 2’52

95.55 % 10/02/2016

AMADOU BOUBACAR

CISSE

3mn 01 3’00

100.00 % 11/02/2016

CHEIFFOU AMADOU

3mn 01 2’56

97.77 % 12/02/2016

MAHAMANE OUSMANE

3mn 01 2’08

71.11 % 13/02/2016

IBRAHIM YACOUBOU

3mn 01 2'58

98.88 % 14/02/2016

KASSOUM MAMANE MOCTAR

3mn 01 2’09

71.66 % 15/02/2016

ADAL RHOUBEID

3mn 01 2’31

83.88 % 16/02/2016

ABDOULAYE AMADOU TRAORE

3mn 01 3’02 100.66 % 17/02/2016

MAHAMAN HAMISSOU

MOUMOUNI

3mn 01 3’05 101.66 % 18/02/2016

TOTAL 45mn 15 41mn 06s 91,33 %

47

GRAPHIQUE 1 : RÉPARTITION DU TEMPS D’ANTENNE PAR CANDIDAT SUR LE FORMAT «PORTRAIT»

temps d'antenne; ABDOU LABO; 00:02:50; 7%

temps d'antenne; MAHAMADOU ISSOUFOU;

00:03:03; 8%

temps d'antenne; SEINI OUMAROU ; 00:03:01; 7%

temps d'antenne; HAMA AMADOU ; 00:03:00; 7%

temps d'antenne; LAOUAN MAGAGI; 00:02:39; 7%

temps d'antenne; TAHIROU GUIMBA; 00:01:42; 4%

temps d'antenne; MAHAMAN JEAN

PHILIPPE PADONOU; 00:02:52; 7%

temps d'antenne; AMADOU BOUBACAR CISSE; 00:03:00; 7%

temps d'antenne; CHEIFFOU AMADOU;

00:02:56; 7%

temps d'antenne; MAHAMANE OUSMANE;

00:02:08; 5%

temps d'antenne; IBRAHIM YACOUBOU; 00:02:58; 7%

temps d'antenne; KASSOUM MAMANE MOCTAR; 00:02:09;

5%

temps d'antenne; ADAL RHOUBEID; 00:02:31; 6%

temps d'antenne; ABDOULAYE AMADOU TRAORE; 00:03:02; 8%

temps d'antenne; MAHAMAN HAMISSOU

MOUMOUNI; 00:03:05; 8%

48

Tableau 2 : Récapitulatif du format «Message des candidats» sur Télé Sahel

Quatorze (14) candidats sur les 15 ont bénéficié de trois «(3) diffusions de

leur message sur Télé Sahel. Seul le candidat Hama Amadou n’a pas

enregistré de message.


CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ

PAR MESSAGE

NOMBRE DE

DIFFUSION

TEMPS TOTAL OCTROYÉ

TEMPS RÉALISÉS

% JOUR DIFFUSION

ABDOU LABO 10mn 03 30mn 28mn 39s 95.5 % 05/02/2016

MAHAMADOU ISSOUFOU

10mn 03 30mn 29mn15s 97.5 % 05/02/2016

SEINI OUMAROU

10mn 03 30mn 27mn27s 91.5 % 05/02/2016

HAMA AMADOU

10mn 03 30mn 00mn 00s 00,00 % 05/02/2016

LAOUAN MAGAGI

10mn 03 30mn 29mn 48s 99.33 % 05/02/2016

TAHIROU GUIMBA

10mn 03 30mn 15mn51s 52.83 % 06/02/2016

MAHAMAN JEAN PHILIPPE

PADONOU

10mn 03 30mn 27mn 45s 92.50 % 06/02/2016

AMADOU BOUBACAR

CISSE

10mn 03 30mn 30mn45s 102.5 % 06/02/2016

CHEIFFOU AMADOU

10mn 03 30mn 30mn03s 100.1 % 06/02/2016

MAHAMANE OUSMANE

10mn 03 30mn 30mn12s 100.6 % 06/02/2016

IBRAHIM YACOUBOU

10mn 03 30mn 26mn15s 87.5 % 07/02/2016


10mn 03 30mn 30mn09s 100.5 % 07/02/2016

ADAL RHOUBEID

10mn 03 30mn 23mn 09s 77.16 % 07/02/2016


10mn 03 30mn 30mn 12s 100.66

% 07/02/2016

49


CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ PAR

MESSAGE

NOMBRE DE

DIFFUSION


TEMPS RÉALISÉS

% JOUR DIFFUSION

MAHAMAN HAMISSOU

MOUMOUNI

10mn 03 30mn 21mn36s 72.00

% 07/02/2016

TOTAL 150 45 450mn 381mn10s 84,70

% -

50

Graphique 2 : Répartition temps d’antenne par candidat sur le format «Message»

Temps total= 22870 secondes



00:29:15; 8%





temps d'antenne; MAHAMAN JEAN PHILIPPE PADONOU; 00:27:45; 7%

temps d'antenne; AMADOU BOUBACAR CISSE; 00:30:45;

8%

temps d'antenne; CHEIFFOU AMADOU; 00:30:03; 8%


00:30:12; 8%


temps d'antenne; KASSOUM MAMANE MOCTAR;

00:30:09; 8%




MOUMOUNI; 00:21:36; 6%

51

Tableau 3 : Récapitulatif du format «Entretien des candidats» sur Télé Sahel

Treize (13) candidats ont effectivement bénéficié de la diffusion de leurs

entretiens sur Télé Sahel. Deux (2) candidats, à savoir M. Hama Amadou et

M. Mahamane Ousmane n’ont pas enregistré d’entretien jusqu’à la date de

diffusion de ce format.

Le tableau suivant donne les détails des temps d’antenne sur les entretiens

des candidats :


CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ

PAR ENTRETIEN

NOMBRE DE

DIFFUSION

TEMPS TOTAL

OCTROYÉ

TEMPS RÉALISÉS

% JOUR DE DIFFUSION

ABDOU LABO 20 mn 01 20 mn 19mn 20s 96.66 % 04/02/2016

MAHAMADOU ISSOUFOU

20 mn 01 20 mn 16 mn 05s 80.41 % 05/02/2016

SEINI OUMAROU

20 mn 01 20 mn 12mn 03s 60.25 % 06/02/2016

HAMA AMADOU

20 mn 01 20 mn 00mn 00s 00.00 % 07/02/2016

LAOUAN MAGAGI

20 mn 01 20 mn 19mn 17s 96.41 % 08/02/2016

TAHIROU GUIMBA

20 mn 01 20 mn 19mn 00s 95.00 % 09/022016

MAHAMAN JEAN PHILIPPE

PADONOU

20 mn 01 20 mn 17mn 58s 89.83 % 10/02/2016

AMADOU BOUBACAR

CISSE

20 mn 01 20 mn 17mn 13s 86.08 % 11/02/2016

CHEIFFOU AMADOU

20 mn 01 20 mn 18mn 46s 93.83 % 12/02/2016

MAHAMANE OUSMANE

20 mn 01 20 mn 00mn00s 00.00% 13/02/2016

IBRAHIM YACOUBOU

20 mn 01 20 mn 19mn 44s 98.66 % 14/02/2016


20 mn 01 20 mn 18 mn 00s 90.00 % 15/02/2016

ADAL RHOUBEID

20 mn 01 20 mn 19mn 40s 93.33 % 16/02/2016

52


CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ

PAR ENTRETIEN

NOMBRE DE

DIFFUSION

TEMPS TOTAL

OCTROYÉ

TEMPS RÉALISÉS

% JOUR DE DIFFUSION


20 mn 01 20 mn 18 mn 49s 94.08 % 17/02/2016

MAHAMAN HAMISSOU

MOUMOUNI

20 mn 01 20 mn 16mn 03s 80.25 % 18/02/2016

Total 15 300mn 231 mn.08s 77,26 %

53

Graphique 3 : Répartition du temps d’antenne par candidat sur le format «Entretien»

Temps d'antenne; ABDOU LABO; 00:19:56; 9%

Temps d'antenne; MAHAMADOU ISSOUFOU;

00:16:09; 7%

Temps d'antenne; SEINI OUMAROU ; 00:11:46; 5%

Temps d'antenne; HAMA AMADOU ; 00:00:00; 0%

Temps d'antenne; LAOUAN MAGAGI; 00:16:55; 8%

Temps d'antenne; TAHIROU GUIMBA;

00:17:48; 8%

Temps d'antenne; MAHAMAN JEAN PHILIPPE PADONOU; 00:16:29; 8%

Temps d'antenne; AMADOU BOUBACAR CISSE; 00:16:42; 8%

Temps d'antenne; CHEIFFOU AMADOU;

00:17:16; 8%

Temps d'antenne; MAHAMANE OUSMANE;

00:00:00; 0%

Temps d'antenne; IBRAHIM YACOUBOU;

00:19:17; 9%

Temps d'antenne; KASSOUM MAMANE

MOCTAR; 00:17:00; 8%

Temps d'antenne; ADAL RHOUBEID; 00:18:25; 8%

Temps d'antenne; ABDOULAYE AMADOU TRAORE; 00:16:18; 8%

Temps d'antenne; MAHAMAN HAMISSOU

MOUMOUNI; 00:14:01; 6%

54

Tableau 4 : Récapitulatif du format «Meeting des candidats» sur Télé Sahel dans

le journal en français

Au total, soixante-trois (63) meetings ont été couverts par TELE SAHEL au

titre des plages gratuites.

Ainsi, treize (13) candidats des quinze (15) candidats ont bénéficié de la

couverture de leurs meetings. Les candidats Abdoulaye Amadou Traore et

Laouan Magagi n’ont pas organisé des meetings.

Les disparités de temps d’antenne constatées résident dans les capacités des

candidats à organiser des meetings comme le montre le tableau suivant :

55

CANDIDATS TEMPS

OCTROYÉ PAR MEETING

NOMBRE

DE MEETINGS MEETING RÉALISÉ


TEMPS RÉALISÉS

% LIEU ET JOUR DE DIFFUSION

Az Da Do Mi Ta Ti Zr Ny ABDOU LABO 5mn 08 6 40mn 23 mn 41s 59.20 - 09 04 06 12 02 08 -

MAHAMADOU ISSOUFOU 5mn 08 8 40mn 46 mn 32s 116.33 17 30 07 15 12 02 16 19

SEINI OUMAROU 5mn 08 7 40mn 28 mn11s 70.45 10 14 05 19 08 11 12 -

HAMA AMADOU 5mn 08 5 40mn 19 mn 59s 49.95 - -

02 19 17 06 - 08

LAOUAN MAGAGI 5mn 08 0 40mn 0 mn00s 0 - - - - - - - -

TAHIROU GUIMBA 5mn 08 3 40mn 13 mn 05s 32.70 - -

19 - - -

18 07

MAHAMAN JEAN PHILIPPE PADONOU

5mn 08 2 40mn 7 mn 01s 17.54 - -

04 05 - - - -

AMADOU BOUBACAR CISSE

5mn 08 2 40mn 8 mn 9s 21.20 - - - - -

15 - 19

CHEIFFOU AMADOU 5mn 08 6 40mn 30 mn 51s 77.12 - -

18 11 18 19 15 19

MAHAMANE OUSMANE 5mn 08 8 40mn 28 mn 28s 71.16 10 09 14 15 10 12 17 12

IBRAHIM YACOUBOU 5mn 08 3 40mn 12 mn 23s 30,00 - -

- 10 14 - -

19


5mn 08 6 40mn 26 mn 12s 65.5 11 - 11

- 13 06 19 07

ADAL RHOUBEID 5mn 08 2 40mn 1 mn 16s 03.16 13 - - -

13 - - -


5mn 08 0 40mn 0 mn00s 00,00 - - - - - - - -

MAHAMAN HAMISSOU MOUMOUNI

5mn 08 5 40mn 8 mn 31s 21.25 - -

11 18 18 14 - 06

TOTAL 45mn 120 63 600mn 254mn 19s 42,38

56

Graphique 4 : Répartition du temps d’antenne par candidat sur le format «Meeting»



00:46:32; 18%




temps d'antenne; TAHIROU GUIMBA;

00:13:05; 5%

temps d'antenne; MAHAMAN JEAN PHILIPPE PADONOU; 00:07:01; 3%

temps d'antenne; AMADOU BOUBACAR CISSE; 00:08:29; 3%


00:30:51; 12%


00:28:28; 11%


temps d'antenne; KASSOUM MAMANE

MOCTAR; 00:26:12; 10%




MOUMOUNI; 00:08:31; 4%

57

Tableau 5 : Tableau récapitulatif du cumul du temps d’antenne gratuit par candidat sur Télé sahel

CANDIDATS TEMPS

TOTAL GRATUIT OCTROYÉ

TEMPS TOTAL RÉALISÉ

POURCENTAGE %

NOMBRE DE FORMAT ACCORDÉE

4

NOMBRE DE FORMAT

RÉALISÉ

ABDOU LABO 93mn (1h33 mn) 72mn15 77,68 % 4 4

MAHAMADOU ISSOUFOU 93mn (1h33 mn) 94 mn 55 s 102.06 % 4 4

SEINI OUMAROU 93mn (1h33 mn) 70mn42s 76.02 % 4 4

HAMA AMADOU 93mn (1h33 mn) 22mn 59s 24.71 % 4 2

LAOUAN MAGAGI 93mn (1h33 mn) 51mn 44 55.62 % 4 3

TAHIROU GUIMBA 93mn (1h33 mn) 49mn 38s 53.36 % 4 3


93mn (1h33 mn) 55mn 6s 59.24 % 4 4

AMADOU BOUBACAR CISSE 93mn (1h33 mn) 59mn 27s 63.92 % 4 4

CHEIFFOU AMADOU 93mn (1h33 mn) 82mn 36 s 88.81 % 4 4

MAHAMANE OUSMANE 93mn (1h33 mn) 60mn 48s 65.37 % 4 3

IBRAHIM YACOUBOU 93mn (1h33 mn) 61mn 20 s 65.94 % 4 4

KASSOUM MAMANE MOCTAR 93mn (1h33 mn) 76mn 30s 82.25 % 4 4

ADAL RHOUBEID 93mn (1h33 mn) 54mn 36s 58.70 % 4 4

ABDOULAYE AMADOU TRAORE 93mn (1h33 mn) 52mn 03s 55.96 % 4 3


93mn (1h33 mn) 49mn 15s 52.95 % 4 4

TOTAL 1395mn

(23h15 mn)

83700s

55834 s 65,51 % 60 54

58

Au total, du 04 février, début de la diffusion des formats parrainés au 19

février 2016, le sous-groupe de travail monitoring des médias publics et

privés a relevé sur Télé Sahel :

La diffusion de treize (13) entretiens de candidats en partie magazine ;

La diffusion dans le Journal Télévisé de quinze (15) portraits de candidats

au début du journal Télévisé de Télé Sahel ;

Les trois (3) diffusions de quatorze (14) messages de quatorze (14)

candidats soit au total quarante-deux (42) messages ;

La diffusion de soixante-trois (63) meetings de treize (13) candidats au

titre des activités parrainées par le CSC.

Du 04 au 18 février 2016, tous les candidats ont accédé au temps d’antenne

accordé par le CSC sur Télé Sahel, à l’exception du candidat du MODEN FA

Lumana Africa, Hama Amadou pour l’entretien et le message au titre de

l’élection présidentielle 1er tour du 21 février 2016, du candidat du MNRD-

Hankuri, Mahamane Ousmane pour l’entretien et des candidats Laouan

Magagi de l’ARD Adaltchi Mutuntchi et Abdoulaye Amadou Traoré du PPNU-

Sawyi pour les meetings.

Sur les quatre-vingt-treize (93) minutes de temps gratuit accordé par le CSC

aux différents candidats, seul le candidat Mahamadou Issoufou a consommé

l’intégralité de son temps d’antenne avec un dépassement d’une minute

cinquante-cinq seconde (1 mn 55 s).

Globalement, sur les émissions parrainées par le CSC, Télé Sahel a, à la date

du 19 février 2016, respecté la diffusion des messages de campagnes,

portraits et entretiens ainsi que les meetings, dans l’ordre de tirage au sort

effectué par le CSC, dans les horaires prévues et dans les versions validées

par le Comité de contrôle de conformité des messages mis en place par le

CSC.

59

Graphique 5 : Cumul temps d’antenne gratuit par candidat sur TSA

temps d'antenne; ABDOU LABO; 01:14:38;

8%


01:34:55; 10%

temps d'antenne; SEINI OUMAROU ; 01:10:42;

8%


temps d'antenne; LAOUAN MAGAGI;

00:51:44; 6%


temps d'antenne; MAHAMAN JEAN PHILIPPE PADONOU; 00:55:36; 6%temps d'antenne; AMADOU

BOUBACAR CISSE; 00:59:27; 6%


01:22:36; 9%


01:00:48; 7%

temps d'antenne; IBRAHIM YACOUBOU;

01:01:20; 7%

temps d'antenne; KASSOUM MAMANE

MOCTAR; 01:16:30; 8%



temps d'antenne; MAHAMAN HAMISSOU MOUMOUNI; 00:49:15;

5%

60

ÉLECTIONS LÉGISLATIVES

Pour les élections législatives, la décision N°00100/P/CSC du 12 novembre

2015 indique que chaque parti politique, groupement de partis politique ou

liste indépendante bénéficie d’un accès gratuit aux médias publics pour la

diffusion d’un message de campagne d’une durée de 5 mn dans les

conditions ci-après :

- Quatre (4) diffusions pour les structures se présentant dans plus de 2/3 des

circonscriptions électorales ;

- Trois (3) diffusions pour les structures se présentant dans 1/3 à 2/3 des


- Deux (2) diffusions pour les structures se présentant dans moins de 1/3 des

circonscriptions électorales.

Au total vingt-huit (28) partis politiques, groupement de partis politiques ou

listes indépendantes ont bénéficié de la diffusion effective de leurs messages

de campagne sur Télé Sahel.

Le tableau suivant donne le récapitulatif des messages diffusés sur Télé

Sahel, du 11 février date du début de la diffusion des messages pour les

législatives au 19 février 2016, date de la clôture de campagne.

61

Tableau 1 : Récapitulatif du format «Message des partis politiques,

groupements de partis et candidats indépendants» sur Télé Sahel

N°

DÉTAIL DE L’ÉMISSION

PARTIS, GROUPEMENTS, CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ

PAR DIFFUSION

NOMBRE DE

DIFFUSION

TEMPS TOTAL

OCTROYÉ

TEMPS RÉALISÉS

POURCENTAGE (%)

1 PNDS TARAYYA 5 mn 4 20 mn 20mn 100,00 %

2 CDS RAHAMA 5 mn 4 20 mn 20mn 100,00 %

3 CDP-MARHABA

BIKHUM 5 mn 3 15 mn 14mn41 97,89 %

4 MDR TARNA 5 mn 2 10 mn 09mn44 97,33 %

5 PNA AL OUMA 5 mn 2 10 mn 9mn44 97,33 %

6 MODEN FA

LUMANA AFRICA 5 mn 4 20 mn 20mn 100,00 %

7 MNRD

HANKURI/PSDN ALHERI

5 mn 4 20 mn 20 mn 100,00 %

8 PSD BASSIRA 5 mn 2 10 mn 9mn31mn 95,16 %

9 RDP JAMA’A 5 mn 3 15 mn 14mn41 97,89 %

10 ANDP ZAMAN

LAHIYA 5 mn 3 15 mn 14mn47 98,56 %

11 UDR TABBAT 5 mn 4 20 mn 19mn 50 99,16 %

12 PPN RDA 5 mn 2 10 mn 7mn51 78,50 %

13 MPR JAMHURIA 5 mn 4 20 mn 19mn58 99,83 %

14 MPN KICHIN

KASSA 5 mn 4 20 mn 20mn 100,00 %

15 MNSD NASSARA 5 mn 4 20 mn 20mn 100,00 %

16 RNDC BIL ADAM 5 mn 2 10 mn 7mn52 78,67 %

17 RSD GASKIA 5 mn 3 15 mn 14mn49 98,78 %

18 NGN HALAL 5 mn 2 10 mn 5mn48 58,00 %

19 PCP CHAWARA 5 mn 2 10 mn 9mn48 98,00 %

20 AMEN AMIN 5 mn 4 20 mn 20mn 100,00 %

62

N°

DÉTAIL DE L’ÉMISSION

PARTIS, GROUPEMENTS, CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ

PAR DIFFUSION

NOMBRE DE

DIFFUSION

TEMPS TOTAL

OCTROYÉ

TEMPS RÉALISÉS

POURCENTAGE (%)

21 CONIR HIMMA 5 mn 2 10 mn 7mn46 77,66 %

22 ARD ADALCI MUTUNCI

5 mn 3 15 mn 13mn30 90,00 %

23 UDPS AMANA 5 mn 2 10 mn 9mn39 96,5 %

24 CPR INGANCI 5 mn 4 20 mn 14mn15 72,17 %

25 Indépendants IPP

RAYUWA 5 mn 2 10 mn 3mn 30,00 %

26 ADN FUSAHA 5 mn 3 15 mn 9mn49 65,44 %

27 MSRD DAMANA 5 mn 2 10 mn 7mn30 75,00 %

28 PUND SALAMA 5 mn 3 15 mn 14mn32 96,89 %

TOTAL 140 mn 83 415 mn 339mn

05s 91,34 %

63

Graphique 1 : Répartition de temps d’antenne par parti politique aux législatives

64

2/ SUR LA VOIX DU SAHEL

ÉLECTION PRÉSIDENTIELLE DU 21 FÉVRIER 2016

Le monitoring des médias publics a relevé sur LA VOIX DU SAHEL :

La diffusion de treize (13) entretiens de candidats en partie magazine ;

La diffusion dans le Journal parlé de quinze (15) portraits de candidats ;

la diffusion de quatorze (14) messages de candidats à l’élection

présidentielle ;

La diffusion de vingt (20) meetings de douze (12) candidats au titre des

activités parrainées par le CSC.

Il ressort de ce monitoring que le Candidat du MODEN-FA Lumana Africa n’a

pas enregistré de message et les disparités au niveau des meetings sont liées

au fait que les correspondants régionaux de l’ORTN n’envoient pas

systématiquement, comme ils le font à Télé Sahel, les éléments des

reportages réalisés au niveau de la Voix du Sahel.

65

Tableau 1 : Récapitulatif du format «Meeting des candidats» sur la Voix du Sahel dans le journal en français


CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ PAR

MEETING

NOMBRE DE

MEETINGS

MEETING RÉALISÉ

TEMPS TOTAL

OCTROYÉ

TEMPS RÉALISÉS

% LIEU ET JOUR DE DIFFUSION

Az Da Do Mi Ta Ti Zr Ny

ABDOU LABO 5mn 08 02 40mn 8mn 27s 21.12 % 08 12

MAHAMADOU ISSOUFOU 5mn 08 06 40mn 19mn 56s 49.83 % 31/1

07 02 16 19

SEINI OUMAROU 5mn 08 03 40mn 7mn 54s 19.75 % 10 15 12

HAMA AMADOU 5mn 08 01 40mn 4mn 43s 11.79 % 02

LAOUAN MAGAGI 5mn 08 40mn 00mn00s 00,00%

TAHIROU GUIMBA 5mn 08 01 40mn 4mn 59s 12.45 % 07


5mn 08 0 40mn 00mn00s 00,00%

AMADOU BOUBACAR CISSE 5mn 08 0 40mn 00mn 00,00 %

CHEIFFOU AMADOU 5mn 08 01 40mn 4mn 10s 10.41 % 15

MAHAMANE OUSMANE 5mn 08 04 40mn 13mn 56s 34.83 % 11 10 14 12

IBRAHIM YACOUBOU 5mn 08 02 40mn 7mn 25s 18.54 % 11 18


5mn 08 01 40mn 4mn 17s 10.70 % 11

ADAL RHOUBEID 5mn 08 0 40mn 00mn00s 00,00 %


5mn 08 0 40mn 00mn 00s 00,00%


5mn 08 0 40mn 00mn 00s 00,00%

TOTAL 75 mn 120 21 600 mn 76mn 18s 12,63%

66

Graphique 1 : temps d’antenne par candidat format meeting sur la Voix du Sahel



00:19:56; 26%




Temps d'antenne; TAHIROU GUIMBA; 00:04:59; 7%

Temps d'antenne; MAHAMAN JEAN PHILIPPE PADONOU;

00:00:00; 0%

Temps d'antenne; AMADOU BOUBACAR CISSE; 00:00:00;

0%

Temps d'antenne; CHEIFFOU AMADOU; 00:04:10; 6%


00:13:56; 18%

Temps d'antenne; IBRAHIM YACOUBOU; 00:07:25; 10%

Temps d'antenne; KASSOUM MAMANE MOCTAR; 00:04:17;

6%Temps d'antenne; ADAL

RHOUBEID; 00:00:00; 0%

Temps d'antenne; ABDOULAYE AMADOU TRAORE; 00:00:00;

0%

Temps d'antenne; MAHAMAN HAMISSOU MOUMOUNI;

00:00:00; 0%

67

Tableau 2 : Récapitulatif du format «Portrait des candidats» sur la Voix du Sahel


CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ PAR

PORTRAIT

NOMBRE DE DIFFUSION

TEMPS RÉALISÉS

% JOUR DE DIFFUSION

ABDOU LABO 3mn 01 2’58 98.88 % 04/02

MAHAMADOU ISSOUFOU 3mn 01 3’03 101.66 % 05/02

SEINI OUMAROU 3mn 01 3’01 100.55 % 06/02

HAMA AMADOU 3mn 01 3’00 100.00 % 07/02

LAOUAN MAGAGI 3mn 01 2’39 88.33 % 08/02

TAHIROU GUIMBA 3mn 01 1’42 56.66 % 09/02

MAHAMAN JEAN PHILIPPE PADONOU 3mn 01 2’52 95.55 % 10/02

AMADOU BOUBACAR CISSE 3mn 01 3’00 100.00 % 11/02

CHEIFFOU AMADOU 3mn 01 2’56 97.77 % 12/02

MAHAMANE OUSMANE 3mn 01 2’08 71.11 % 13/02

IBRAHIM YACOUBOU 3mn 01 2'58 98.88 % 14/02

KASSOUM MAMANE MOCTAR 3mn 01 2’09 71.66 % 15/02

ADAL RHOUBEID 3mn 01 2’31 83.88 % 16/02

ABDOULAYE AMADOU TRAORE 3mn 01 3’02 100.66 % 17/02

MAHAMAN HAMISSOU MOUMOUNI 3mn 01 3’05 101.66 % 18/02

TOTAL 45mn 15 41mn 06s 91,33 %

68

GRAPHIQUE 2



00:03:02; 8%






Temps d'antenne; AMADOU BOUBACAR CISSE; 00:02:45;

7%


00:02:56; 8%


00:02:00; 5%



MOCTAR; 00:02:24; 6%




MOUMOUNI; 00:02:50; 8%

69

Tableau 3 : Récapitulatif du format «Message des candidats» sur la Voix du Sahel


CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ PAR

MESSAGE

NOMBRE DE DIFFUSION

TEMPS TOTAL

OCTROYÉ

TEMPS RÉALISÉS

% JOUR DE DIFFUSION

ABDOU LABO 10mn 03 30mn 28mn 39s 95.5 % 5 ; 9 et 15 /02/16

MAHAMADOU ISSOUFOU 10mn 03 30mn 29mn15s 97.5 % 5 ; 9 et 15 /02/16

SEINI OUMAROU 10mn 03 30mn 27mn27s 91.5 % 5 ; 9 et 15 /02/16

HAMA AMADOU 10mn 03 30mn 00mn 00s 00,00 %

LAOUAN MAGAGI 10mn 03 30mn 29mn 48s 99.33 % 5 ; 9 et 15 /02/16

TAHIROU GUIMBA 10mn 03 30mn 15mn51s 52.83 % 6 ; 10 et 16/02/16


10mn 03 30mn 27mn 45s 92.50 % 6 ; 10 et 16/02/16

AMADOU BOUBACAR CISSE 10mn 03 30mn 30mn45s 102.5 % 6 ; 10 et 16/02/16

CHEIFFOU AMADOU 10mn 03 30mn 30mn03s 100.1 % 6 ; 10 et 16/02/16

MAHAMANE OUSMANE 10mn 03 30mn 30mn12s 100.6 % 6 ; 10 et 16/02/16

IBRAHIM YACOUBOU 10mn 03 30mn 26mn15s 87.5 % 7 ; 11 et 17/02/16

KASSOUM MAMANE MOCTAR 10mn 03 30mn 30mn09s 100.5 % 7 ; 11 et 17/02/16

ADAL RHOUBEID 10mn 03 30mn 23mn 09s 77.16 % 7 ; 11 et 17/02/16

ABDOULAYE AMADOU TRAORE 10mn 03 30mn 30mn 12s 100.66 % 7 ; 11 et 17/02/16


10mn 03 30mn 21mn36s 72.00 % 7 ; 11 et 17/02/16

TOTAL 150mn 45 450mn 381mn10s 84,70 %

70



00:28:59; 7%





Temps d'antenne; MAHAMAN JEAN PHILIPPE PADONOU; 0; 0%Temps d'antenne; AMADOU


Temps d'antenne; CHEIFFOU AMADOU; 00:29:57; 8%


00:29:45; 8%


Temps d'antenne; KASSOUM MAMANE MOCTAR; 00:29:56;

8%




MOUMOUNI; 00:21:28; 5%

71

Tableau 4 : Récapitulatif du format «Entretien des candidats» sur la Voix du Sahel

DÉTAILS DE L’ÉMISSION CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ PAR

ENTRETIEN

NOMBRE DE DIFFUSION

TEMPS TOTAL

OCTROYÉ

TEMPS RÉALISÉS

% JOUR DE DIFFUSION

ABDOU LABO 20 mn 01 20 mn 19mn 20s 96.66 % 04/02

MAHAMADOU ISSOUFOU 20 mn 01 20 mn 16 mn 05s 80.41 % 05/02

SEINI OUMAROU 20 mn 01 20 mn 12mn 03s 60.25 % 06/02

HAMA AMADOU 20 mn 01 20 mn 00mn 00s 00.00 %

LAOUAN MAGAGI 20 mn 01 20 mn 19mn 17s 96.41 % 08/02

TAHIROU GUIMBA 20 mn 01 20 mn 19mn 00s 95.00 % 09/02


20 mn 01 20 mn 17mn 58s 89.83 % 10/02

AMADOU BOUBACAR CISSE 20 mn 01 20 mn 17mn 13s 86.08 % 11/02

CHEIFFOU AMADOU 20 mn 01 20 mn 18mn 46s 93.83 % 12/02

MAHAMANE OUSMANE 20 mn 01 20 mn 00mn00s 00.00%

IBRAHIM YACOUBOU 20 mn 01 20 mn 19mn 44s 98.66 % 14/02

KASSOUM MAMANE MOCTAR 20 mn 01 20 mn 18 mn 00s 90.00 % 15/02

ADAL RHOUBEID 20 mn 01 20 mn 19mn 40s 93.33 % 16/02

ABDOULAYE AMADOU TRAORE 20 mn 01 20 mn 18 mn 49s 94.08 % 17/02


20 mn 01 20 mn 16mn 03s 80.25 % 18/02

TOTAL 300mn 15 300mn 231 mn.08s 77,26 %

72



00:16:09; 7%





Temps d'antenne; MAHAMAN JEAN PHILIPPE PADONOU; 00:16:29; 8%Temps d'antenne; AMADOU



00:17:16; 8%


00:00:00; 0%



MOCTAR; 00:17:00; 8%




MOUMOUNI; 00:14:01; 6%

73

1. CUMUL DE TEMPS AUX ÉLECTIONS PRÉSIDENTIELLES DU 21 FÉVRIER

2016 (unité la minute)

Globalement sur la Voix du Sahel, aucun candidat n’a consommé le temps

d’antenne qui lui a été octroyé par le CSC.

Sur les formats portraits des candidats, Entretien et Messages, La Voix du

Sahel a respecté la diffusion dans l’ordre issu du tirage au sort et dans la

version validée par le Conseil Supérieur de la Communication. Par contre, au

niveau des meetings, on note une faiblesse de couverture du fait de la non

transmission systématique des éléments enregistrés au niveau des stations

régionales de l’ORTN à la Voix du Sahel.

Le tableau suivant donne le cumul de temps d’antenne réalisé par les

candidats à l’élection présidentielle :

CANDIDATS TEMPS OCTROYÉ TEMPS RÉALISÉ %

ABDOU LABO 93 minutes 61mn 05s 65.68 %

MAHAMADOU ISSOUFOU

93 minutes 68mn 06s 73.26 %

SEINI OUMAROU 93 minutes 49mn 40s 53.40 %

HAMA AMADOU 93 minutes 07mn 25s 07.97 %

LAOUAN MAGAGI 93 minutes 49mn 14s 52.93 %

TAHIROU GUIMBA 93 minutes 40mn 08s 43.15 %


93 minutes 48mn 59s 52.67 %


93 minutes 49mn 28s 53.18 %

CHEIFFOU AMADOU 93 minutes 54mn 19s 58.40 %

MAHAMANE OUSMANE 93 minutes 45mn 41s 49.12 %

IBRAHIM YACOUBOU 93 minutes 56mn 31s 60.77 %


93 minutes 53mn 37s 57.65 %

ADAL RHOUBEID 93 minutes 44mn 16s 47.59 %


93 minutes 49mn 20s 53.04 %


93 minutes 38mn 19s 41.20 %

TOTAL 1395 mn (23h15mn) 716mn 13s 51,33 %

74



01:08:06; 9%





00:40:08; 6%


Temps d'antenne; AMADOU BOUBACAR CISSE; 00:49:28; 7%


00:54:19; 8%


00:45:41; 6%


00:56:31; 8%


MOCTAR; 00:53:37; 7%



Temps d'antenne; MAHAMAN HAMISSOU MOUMOUNI; 00:38:19;

5%

75


Pour les élections législatives, la décision N°00100/P/CSC du 12 novembre

indique que chaque parti politique, groupement de partis politique ou liste

indépendante bénéficie d’un accès gratuit aux médias publics pour la

diffusion d’un message campagne d’une durée de 5 mn dans les conditions

ci-après :

Quatre (4) diffusions pour les structures se présentant dans plus de 2/3

des circonscriptions électorales ;

Trois (3) diffusions pour les structures se présentant dans 1/3 à 2/3 des


Deux (2) diffusions pour les structures se présentant dans moins de 1/3

des circonscriptions électorales.

Au total vingt-huit (28) partis politiques, groupement de partis politiques ou

listes indépendantes ont bénéficié de la diffusion effective de leurs messages

de campagne sur la Voix du Sahel.

Le tableau suivant donne le récapitulatif des messages diffusés sur la Voix du

Sahel, du 30 janvier au 19 février 2016 :

76

N° PARTIS MESSAGE DE CINQ (5) MINUTES DIFFUSÉ

JOUR/DIFFUSION NBRE

DIFFUSION TEMPS

ACCORDE TEMPS

CONSOMME POURCENTAGE

1 PNDS -Tarayya 11 12 15 16 04 20 20mn 100 %

2 CDP-Marhaba Bikhum 11 12 15 03 15 14mn 51s 99 %

3 PSD-Bassira 11 12 02 10 9mn 31s 95.16 %

4 UDR-Tabbat 11 12 15 16 04 20 19mn 49s 99.08 %

5 MPR-Jamhuriya 11 12 15 16 04 20 19mn 58s 99.83 %

6 MNSD-Nassara 11 12 15 16 04 20 20mn 100 %

7 RSD-Gaskiya 11 12 15 03 15 14mn 57s 99.66 %

8 UDPS-Amana 11 12 02 10 9mn 35s 95.83 %

9 CDS Rahama 13 14 17 18 04 20 20mn 100 %

10 MNRD-Hankouri- PSDN-Alheri 13 14 17 18 04 20 19mn 11s 95.91 %

11 RDP Jama’a 13 14 17 03 15 14mn 50s 98.88 %

12 ANDP-Zaman Lahiya 13 14 17 03 15 14mn 49s 98.77 %

13 PPN-RDA 13 14 02 10 7mn 57s 79.95 %

14 RNDC-BIL Adam 13 14 02 10 7mn 59s 79.83 %

15 CPR-Inganci 13 14 17 18 04 20 14mn 25s 96.11 %

16 MODEN FA-Lumana 15 16 17 18 04 20 20mn 100 %

17 MPN-Kishin Kassa 15 16 17 18 04 20 20mn 100 %

18 MRSD-Damana 15 16 02 10 7mn 34s 75.66 %

19 MDR-Tarna 16 17 02 10 9mn 48s 98 %

20 PCP-Chawara 16 17 02 10 9mn 53s 98.83 %

21 AMEN-AMIN 16 17 18 19 04 20 20mn 100 %

22 ARD-Adaltchi-Muntuntchi 16 17 18 03 15 13mn 34s 90.44 %

23 PUND-Salama 16 17 18 03 15 14mn 59s 99.88 %

77

N° PARTIS

MESSAGE DE CINQ (5) MINUTES DIFFUSÉ

JOUR/DIFFUSION NBRE

DIFFUSION TEMPS

ACCORDE TEMPS

CONSOMME POURCENTAGE

25 PNA-Al-Oumma 18 19 02 10 9mn 44s 97.33 %

26 NGN-Halal 18 19 02 10 5mn 48s 58 %

27 CONIR-Himma 18 19 02 10 7mn 46s 77.66 %

28 Indépendants IPP-Rayuwa 18 19 02 10 3mn 30 %

TOTAL 81 415mn 342mn15s 82,34 %

78

79

3/ SUR LA PRESSE ÉCRITE PUBLIQUE

ÉLECTION PRÉSIDENTIELLE 1ER TOUR

PUBLICATIONS DE L’ONEP

Pour la presse écrite, Le Sahel et Sahel Dimanche et la publication spéciale

de l’ANP, les formats gratuits et parrainés par le CSC bénéficient d’une demi-

page (1/2) pour les portraits, d’un quart (1/4) de page pour les messages et

d’une (1) page pour l’entretien.

Dans les publications de l’ONEP, à travers Le Sahel quotidien et Sahel

Dimanche Hebdomadaire, tous les quinze candidats ont bénéficié, dans la

parfaite égalité, de la publication de leurs portraits, 13 entretiens de

candidats et quinze (15) messages dans les proportions arrêtées par le CSC.

Les portraits ont fait l’objet d’une édition du Sahel Dimanche.

Par contre, la publication des meetings qui ne relève pas des formats

édictées par le CSC en presse écrite, est l’initiative de l’ONEP. De grandes

disparités dans la couverture des meetings des candidats et leur publication

ont été relevées dans le monitoring comme le relève le tableau récapitulatif

N°4.

80

Tableau 1 : Récapitulatif du format «Portrait des candidats» dans Sahel Dimanche


CANDIDATS

ESPACE OCTROYÉ PAR

PORTRAIT

NOMBRE DE PUBLICATION

ESPACE RÉALISÉS % JOUR ET NUMÉRO DE PUBLICATION

ABDOU LABO ½ page 01 1/2 PAGE ILLUSTREE PAR 2 PHOTOS 100% Sahel Dimanche N°1673 du 05/02/2016

MAHAMADOU ISSOUFOU ½ page 01 1/2 PAGE ILLUSTREE PAR 2 PHOTOS 100% Sahel Dimanche N°1673 du 05/02/2016

SEINI OUMAROU ½ page 01 1/2 PAGE ILLUSTREE PAR 2 PHOTOS 100% Sahel Dimanche N°1673 du 05/02/2016

HAMA AMADOU ½ page 01 1/2 PAGE ILLUSTREE PAR 2 PHOTOS 100% Sahel Dimanche N°1673 du 05/02/2016

LAOUAN MAGAGI ½ page 01 1/2 PAGE ILLUSTREE PAR 2 PHOTOS 100% Sahel Dimanche N°1673 du 05/02/2016

TAHIROU GUIMBA ½ page 01 1/2 PAGE ILLUSTREE PAR 2 PHOTOS 100% Sahel Dimanche N°1673 du 05/02/2016


½ page 01 1/2 PAGE ILLUSTREE PAR 2 PHOTOS 100% Sahel Dimanche N°1673 du 05/02/2016

AMADOU BOUBACAR CISSE ½ page 01 1/2 PAGE ILLUSTREE PAR 2 PHOTOS 100% Sahel Dimanche N°1673 du 05/02/2016

CHEIFFOU AMADOU ½ page 01 1/2 PAGE ILLUSTREE PAR 2 PHOTOS 100% Sahel Dimanche N°1673 du 05/02/2016

MAHAMANE OUSMANE ½ page 01 1/2 PAGE ILLUSTREE PAR 2 PHOTOS 100% Sahel Dimanche N°1673 du 05/02/2016

IBRAHIM YACOUBOU ½ page 01 1/2 PAGE ILLUSTREE PAR 2 PHOTOS 100% Sahel Dimanche N°1673 du 05/02/2016



ADAL RHOUBEID ½ page 01 1/2 PAGE ILLUSTREE PAR 2 PHOTOS 100% Sahel Dimanche N°1673 du 05/02/2016





81

Tableau 2 : Récapitulatif du format «Message des candidats» dans le Sahel ou Sahel Dimanche


CANDIDATS

ESPACE OCTROYÉ PAR

MESSAGE


ESPACE TOTAL OCTROYÉ

ESPACE RÉALISÉS

% JOUR ET NUMÉRO DE PUBLICATION

ABDOU LABO ¼ page 04 1 page 1 page 100% sahel n°9072 du 02 février, n°9076 du 09 février, n°9079 du 15 février et sahel dimanche n°1673 du 05 février

MAHAMADOU ISSOUFOU

¼ page 04 1 page 1 page 100%

sahel n°9072 du 02 février, n°9076 du 09 février,

n°9079 du 15 février et sahel dimanche n°1673

du 05 février

SEINI OUMAROU ¼ page 04 1 page 1 page 100%



du 05 février

HAMA AMADOU ¼ page 04 1 page 1 page 100%



du 05 février

LAOUAN MAGAGI ¼ page 04 1 page 1 page 100%



du 05 février

TAHIROU GUIMBA ¼ page 04 1 page 1 page 100%



du 05 février





du 05 février





du 05 février

82


CANDIDATS

ESPACE OCTROYÉ PAR

MESSAGE



ESPACE RÉALISÉS


CHEIFFOU AMADOU ¼ page 04 1 page 1 page 100%



du 05 février

MAHAMANE OUSMANE




du 05 février

IBRAHIM YACOUBOU ¼ page 04 1 page 1 page 100%



du 05 février





du 05 février

ADAL RHOUBEID ¼ page 04 1 page 1 page 100%


et sahel dimanche n°1673 du 05 février et n°1674

du 12 février



sahel n°9075 du 08 février, n°9082 du 18 février

et sahel dimanche n°1673 du 05 février n° 1674

du 12 février



sahel n°9075 du 08 février, n°9082 du 18 février

et sahel dimanche n°1673 du 05 février n° 1674

du 12 février

83

Tableau 3 : Récapitulatif du format «Entretien des candidats» dans Le Sahel ou Sahel Dimanche


ESPACE OCTROYÉ PAR ENTRETIEN

NOMBRE DE

PUBLICATION


ESPACE RÉALISÉS


ABDOU LABO 01 page 01 1 page 1 page + 1 photo 100% sahel n°9075 du 08 février

MAHAMADOU ISSOUFOU 01 page 01 1 page 1 page + 1 photo 100% sahel n°9076 du 09 février

SEINI OUMAROU 01 page 01 1 page 1 page + 1 photo 100% sahel n°9076 du 09 février

HAMA AMADOU 01 page 01 0 0 0% Pas eu d’entretien avec le candidat

LAOUAN MAGAGI 01 page 01 1 page 1 page + 1 photo 100% sahel n°9077 du 10 février

TAHIROU GUIMBA 01 page 01 1 page 1 page + 1 photo 100% sahel n°9077 du 10 février


01 page 01 1 page 1 page + 1 photo 100% sahel n°9078 du 11 février



CHEIFFOU AMADOU 01 page 01 1 page 1 page + 1 photo 100% sahel dimanche n°1674 du 12 février

MAHAMANE OUSMANE 01 page 01 0 0 0% Pas eu d’entretien avec le candidat

IBRAHIM YACOUBOU 01 page 01 1 page 1 page + 1 photo 100% sahel dimanche n°1674 du 12 février



ADAL RHOUBEID 01 page 01 1 page 1 page + 1 photo 100% sahel n°9079 du 15 février





84

Tableau 4 : Récapitulatif du format couverture «Meeting des candidats» dans Le Sahel ou Sahel Dimanche


CANDIDATS

ESPACE OCTROYÉ PAR

MEETING

NOMBRE DE

PUBLICATION

ESPACE RÉALISÉS


ABDOU LABO ½ page

MAHAMADOU ISSOUFOU ½ page 6 3 pages

sahel n°9071 du 1ER février, n°9072 du 02 février, n°9075 du 08 février, n°9080 du 16 février, sahel dimanche N° 1976 du 19 février

SEINI OUMAROU ½ page 3 1 page et ½ page sahel n° 9071 du 1er février, n°9075 du 08 février et n°9080 du 16 février

HAMA AMADOU ½ page 1 ½ page sahel n°9073 du 03 février

LAOUAN MAGAGI ½ page 0

TAHIROU GUIMBA ½ page 0

MAHAMAN JEAN PHILIPPE PADONOU ½ page 0

AMADOU BOUBACAR CISSE ½ page 0

CHEIFFOU AMADOU ½ page 1 ½ page sahel n°9073 du 03 février

MAHAMANE OUSMANE ½ page 1 ½ page sahel n°9082 du 18 février

IBRAHIM YACOUBOU ½ page 0

KASSOUM MAMANE MOCTAR ½ page 0

ADAL RHOUBEID ½ page 0

ABDOULAYE AMADOU TRAORE ½ page 0

MAHAMAN HAMISSOU MOUMOUNI ½ page 0

NB : Ce format n’a pas été prévu dans la Décision No 00098/P/CSC du 12 novembre 2015. Mais l’ONEP a couvert les meetings gratuitement.

85

Espace gratuit : part d’espace par candidat

Série1; HAMA AMADOU; 2,9%; 3%

Série1; IBRAHIM YACOUBOU; 2,9%; 3%

Série1; ABDOULAYE AMADOU TRAORE; 5,6%; 5%

Série1; ADAL RHOUBEID; 5,6%; 6%

Série1; MAHAMANE HAMISSOU MOUMOUNI; 5,6%; 6%

Série1; AMADOU BOUBACAR CISSE; 6,5%; 6%

Série1; KASSOUM MAMANE MOCTAR; 6,5%; 6%

Série1; MAHAMAN JEAN PHILIPPE PADANOU; 6,5%; 6%

Série1; TAHIROU GUIMBA; 6,5%; 6%

Série1; MAHAMANE OUSMANE; 6,6%; 7%

Série1; LAOUAN MAGAGI; 6,6%; 7%

Série1; ABDOU LABO; 6,6%; 7%

Série1; CHEIFFOU AMADOU; 4,9%; 5%

Série1; SEINI OUMAROU; 10,1%; 10%

Série1; MAHAMADOU ISSOUFOU; 16,7%; 17%

86


Pour les Législatives, les partis politiques, groupement de partis politiques ou

liste indépendante bénéficient de la publication d’un quart (1/4) de page dans Le

Sahel ou Sahel Dimanche, et d’un nombre de diffusion proportionnel au nombre

de listes présentées.

Au total vingt (20) partis politiques ayant fait parvenir leurs messages au CSC ont

bénéficié de la publication de leurs messages dans les proportions arrêtées par le

CSC. Il est à relever que certains partis politiques n’ont pas bénéficié du nombre

de diffusion proportionnelle à leur liste en raison des retards qu’ils ont accusés

dans les dépôts de leurs messages.

87

Tableau 1 : Récapitulatif du format «Message des partis politiques, groupements de partis et liste des indépendants»

dans Le Sahel et Sahel Dimanche

DÉTAIL DES MESSAGES DES PARTIS POLITIQUES,

GROUPEMENT DES PARTIS POLITIQUES ET LISTE DES

INDÉPENDANTS

ESPACE OCTROYÉ PAR PUBLICATION

NOMBRE DE

PUBLICATION

ESPACE TOTAL

OCTROYÉ

ESPACE RÉALISÉS


Indépendant TARTYT ¼ page 2 ½ page 0 Message non parvenu

PNDS TARAYYA ¼ page 4 1 page ½ page 50 % sahel n° 9075 du 08 février et n°9081 du 17 février

CDS RAHAMA ¼ page 4 1 page ½ page 50% sahel n° 9076 du 09 février et n°9081 du 17 février

CDP-MARHABA BIKHUM ¼ page 3 ¾ page 0 0% Message non parvenu

Indépendant RAKUMI ¼ page 2 ½ page 0 0% Message non parvenu

MDR TARNA ¼ page 2 ½ page ½ page 100 % sahel n° 9077 du 10 février et n°9081 du 17 février

UNI ¼ page 2 ½ page ½ page 100 % sahel n° 9079 du 15 février et n°9081 du 17 février

PNA AL OUMA ¼ page 2 ½ page ½ page 100 % sahel n° 9080 du 16 février et n°9081 du 17 février


¼ page 4 1 page 0 0% Message non parvenu

MNRD HANKURI/PSDN ALHERI

¼ page 4 1 page ½ page 50% sahel dimanche n°1674 du 12 février et sahel n°9081 du

17 février

UDSN TALAKA LE BATISSEUR

¼ page 2 ½ page ½ page 100 % Sahel N° 9076 du 09 et N° 9081 du 17 février 2016

PSD BASSIRA ¼ page 2 ½ page ½ page 100 % sahel n° 9076 du 09 février et n°9081 du 17 février

MDC YARDA ¼ page 2 ½ page 0 0% Message non parvenu

RDP JAMA’A ¼ page 3 ¾ page ½ page 66,66 % sahel n° 9075 du 08 février et n°9082 du 18 février

CDR BOUKATA ¼ page 2 ½ page 0 0% Message non parvenu

ANDP ZAMAN LAHIYA ¼ page 3 ¾ page ½ page 66,66 % sahel n° 9075 du 08 février et n°9082 du 18 février

88



INDÉPENDANTS


NOMBRE DE

PUBLICATION

ESPACE TOTAL

OCTROYÉ

ESPACE RÉALISÉS


UDR TABBAT ¼ page 4 1 page ½ page 50% sahel n° 9075 du 08 février et n°9082 du 18 février

PPN RDA ¼ page 2 ½ page ¼ page 50% sahel n° 9075 du 08 février

MPR JAMHURIA ¼ page 4 1 page ½ page 50% sahel n° 9077 du 10 février et n°9082 du 18 février

Indépendants KUZARI ¼ page 2 ½ page 0 0% Message non parvenu

Indépendant TELE ¼ page 2 ½ page 0 0% Message non parvenu

MPN KICHIN KASSA ¼ page 4 1 page ½ page 50% sahel n° 9079 du 15 février et n°9082 du 18 février

MNSD NASSARA ¼ page 4 1 page ½ page 50% sahel n° 9075 du 08 février et n°9082 du 18 février

PS-IMANI ¼ page 2 ½ page 0 0% Message non parvenu

MOURNA FARHAN ¼ page 2 ½ page 0 0% Message non parvenu

RNDC BIL ADAM ¼ page 2 ½ page ¼ page 50% Sahel n°9082 du 18 février

Indépendant TANAT ¼ page 2 ½ page 0 0% Message non parvenu

RSD-GASKIYA ¼ page 3 ¾ page 0 0% Message non parvenu

NGN6HALAL ¼ page 2 ½ page 0 0% Message non parvenu

PCP -CHAWARA ¼ page 2 ½ page ½ page 100% sahel n° 9079 du 15 février et sahel Dimanche n°1676

du 19 février 2016

AMEN-AMIN ¼ page 4 1 page ½ page 50% sahel n° 9079 du 15 février et sahel Dimanche n° 1676

du 19 février

CONIR-HIMMA ¼ page 2 ½ page ½ page 100% sahel n°9080 du 16 février et sahel Dimanche n° 1676

du 19 février

ARD-ADALCI MUTUNCI ¼ page 3 ¾ page 0 0% Message non parvenu

Indépendant MOTA ¼ page 2 ½ page 0 0% Message non parvenu

UDPS AMANA ¼ page 2 ½ page ½ page 100% sahel n° 9075 du 08 février et sahel Dimanche n° 1676

du 19 février

CPR INGANCI ¼ page 4 1 page 0 0% Message non parvenu

89



INDÉPENDANTS


NOMBRE DE

PUBLICATION

ESPACE TOTAL

OCTROYÉ

ESPACE RÉALISÉS


MNCP SAFINA ¼ page 2 ½ page 0 0% Message non parvenu

Indépendants BUNKASSA ¼ page 2 ½ page 0 0% Message non parvenu

PDP ANNOUR ¼ page 2 ½ page 0 0% Message non parvenu

Indépendants IPP RAYUWA ¼ page 2 ½ page 0 0% Message non parvenu

ADN FUSAHA ¼ page 3 ¾ page ½ page 66, 66% sahel n° 9075 du 16 février et sahel Dimanche n° 1676

du 19 février

MSRD DAMANA ¼ page 2 ½ page ½ page 100 % sahel n° 9077 du 10 février et sahel Dimanche n° 1676

du 19 février

PUND SALAMA ¼ page 3 ¾ page ½ page 66, 66 % sahel n°9080 du 16 février et sahel Dimanche n° 1676

du 19 février

90

AU NIVEAU DE LA PUBLICATION SPÉCIALE ANP- INFOS

Au niveau de la publication spéciale de l’ANP, le CSC a parrainé la publication

des portraits, entretiens et messages des candidats à l’élection

présidentielle. Une charte graphique a été définie d’un commun accord

entre le CSC et les responsables de l’ANP pour consacrer les mêmes

caractères graphiques pour tous les candidats aux différents formats. Le

contrôle effectué a permis de relever que 13 candidats ont bénéficié de la

publication de leurs entretiens, 15 de leurs portraits et 15 de leurs messages

dans les proportions des taux d’exécution suivants :

Tableau 1 : Récapitulatif du format «Portrait des candidats» dans le Spécial

ANP – Infos


CANDIDATS


TAUX DE RÉALISATION

(%)

JOUR ET NUMÉRO

DE PUBLICATION

ABDOU LABO 01 100% N° 3 Fev 2016

MAHAMADOU ISSOUFOU 01 100% N° 3 Fev 2016

SEINI OUMAROU 01 100% N° 3 Fev 2016

HAMA AMADOU 01 100% N° 3 Fev 2016

LAOUAN MAGAGI 01 100% N° 3 Fev 2016

TAHIROU GUIMBA 01 100% N° 3 Fev 2016


01 100% N° 3 Fev 2016

AMADOU BOUBACAR CISSE 01 100% N° 3 Fev 2016

CHEIFFOU AMADOU 01 100% N° 3 Fev 2016

MAHAMANE OUSMANE 01 100% N° 3 Fev 2016

IBRAHIM YACOUBOU 01 100% N° 3 Fev 2016


01 100% N° 3 Fev 2016

ADAL RHOUBEID 01 100% N° 3 Fev 2016


01 100% N° 3 Fev 2016


01 100% N° 3 Fev 2016

91

Graphique 1 : Portrait : part d’espace par candidat

; MAHAMADOU ISSOUFOU; 9,0%; 9%

; MAHAMANE OUSMANE; 8,9%; 9%

; ABDOU LABO; 8,5%; 9%

; KASSOUM MAMANE MOCTAR; 7,2%; 7%

; ABDOULAYE AMADOU TRAORE; 7,0%; 7%

; CHEIFFOU AMADOU; 7,0%; 7%

; SEINI OUMAROU; 6,6%; 7%

; AMADOU BOUBACAR CISSE; 6,5%; 6%

; IBRAHIM YACOUBOU; 6,2%; 6%

; MAHAMAN JEAN -PHILIPPE PADONOU; 6,0%; 6%

; LAOUAN MAGAGI; 5,8%; 6%

; ADAL RHOUBEID; 5,6%; 6%

; MAHAMANE HAMISSOU MOUMOUNI; 5,4%; 5%

; TAHIROU GUIMBA; 5,2%; 5% ; HAMA AMADOU; 5,1%; 5%

MAHAMADOUISSOUFOU

MAHAMANEOUSMANE

ABDOU LABO

KASSOUM MAMANEMOCTAR

ABDOULAYE AMADOUTRAORE

92

Tableau 2 : Récapitulatif du format «Message des candidats» dans le Spécial ANP -

Infos

DETAILS DE L’EMISSION

CANDIDATS

NOMBRE DE

PUBLICATION

TAUX DE REALISATION

(%)

JOUR ET NUMERO

DE PUBLICATION

ABDOU LABO 01 100 % N° 3 Fev 2016



HAMA AMADOU 01 100% N° 3 Fev 2016




01 100% N° 3 Fev 2016

AMADOU BOUBACAR CISSE 01 100% N° 3 Fev 2016


MAHAMANE OUSMANE 01 100 % N° 3 Fev 2016



01 100 % N° 3 Fev 2016



01 100% N° 3 Fev 2016


01 100% N° 3 Fev 2016

93

Graphique 2 : Message : part d’espace par candidat


Série1; MAHAMANE HAMISSOU MOUMOUNI; 3,4%; 3% Série1; SEINI OUMAROU; 4,7%;

5%



Série1; ADAL RHOUBEID;

6,8%; 7%



Série1; MAHAMAN JEAN -PHILIPPE PADONOU; 6,8%; 7%

Série1; ABDOULAYE AMADOU TRAORE; 7,0%; 7%

Série1; AMADOU BOUBACAR CISSE; 7,1%; 7%





94

Tableau 3 : Récapitulatif du format «Entretien des candidats» dans le Spécial ANP –

Infos

DETAILS DE L’EMISSION CANDIDATS


% JOUR ET NUMERO DE PUBLICATION

ABDOU LABO 01 100% N° 3 Fev 2016



HAMA AMADOU 01 00%




01 100% N° 3 Fev 2016


01 100% N° 3 Fev 2016


MAHAMANE OUSMANE 01 00%



01 100% N° 3 Fev 2016



01 100% N° 3 Fev 2016


01 100% N° 3 Fev 2016

95

Graphique 3 : Entretien : part d’espace par candidat


Série1; MAHAMANE HAMISSOU MOUMOUNI; 7,8%; 8%

Série1; SEINI OUMAROU; 8,5%; 9%



Série1; ADAL RHOUBEID; 8,5%; 9%



Série1; MAHAMAN JEAN -PHILIPPE PADONOU; 8,5%; 8%

Série1; ABDOULAYE AMADOU TRAORE; 6,6%;

7%

Série1; AMADOU BOUBACAR CISSE;

6,6%; 7%





96

4/ SUR LES TÉLÉVISIONS PRIVÉES

Dans le cadre de la couverture de la campagne pour l’élection présidentielle

1er tour du 21 février 2016, le Conseil Supérieur de la Communication a

également conclu un partenariat avec dix (10) télévisions privées. Le CSC a

convenu avec les responsables des médias privés de la diffusion des portraits

et entretiens des quinze (15) candidats dont la liste a été validée par la Cour

Constitutionnelle. Selon les termes de l'accord, la diffusion des portraits et

des entretiens transmis en Prêt A Diffuser (PAD) par le CSC, se fera pour le

premier format en début du journal et l’entretien en partie Magazine.

Les Télévisions retenues par le CSC sont les suivantes : BONFEREY TV,

DOUNIA TV, LIPTAKO TV, TAMBARA TV, CANAL 3 TV, SARAOUNIA TV, ANFANI

TV, TENERE TV, NIGER 24 TV et LABARI TV.

Le monitoring des dix (10) télévisions a permis de relever qu’elles ont toute

diffusé les Prêt A Diffuser (PAD) dans leur intégralité et tel que transmis par

le CSC, dans l’ordre issu du tirage au sort.

Les tableaux récapitulatifs suivants donnent les temps d’antenne pour les

portraits et les entretiens sur l’ensemble des télévisions privées partenaires :

97

Tableau 1 : Récapitulatifs du temps d’antenne sur les portraits et entretiens des candidats :

FORMATS

CANDIDATS PORTRAIT ENTRETIEN TOTAL %

1. ABDOU LABO/ CDS RAHAMA 2’57’’ 19’55’’ 32’48’’

2. MAHAMADOU ISSOUFOU / PNDS-TARAYYA 3’03’’ 16’23’’ 29’26’’

3. SEINI OUMAROU / MNSD-NASSARA 03’ 12’21’’ 25’21’’

4. HAMA AMADOU / MODEN FA LUMANA AFRICA

2’59’’ 00’00 02’59’’

5. LAOUAN MAGAGI / ARD ADALCI MUTUNCI 2’38’’ 17’26 30’04’’

6. TAHIROU GUIMBA / MODDEL MA’AYKATA 1’45’’ 18’22’’ 25’07’’

7. MAHAMAN JEAN PHILIPPE PADONOU / CDP 2’53’’ 17’24’’ 30’17’’

8. AMADOU BOUBACAR CISSE/ UDR TABBAT 2’59’’ 17’17’’ 30’16’’

9. CHEIFFOU AMADOU / RSD GASKIYA 2’58’’ 17’49’’ 30’47

10 MAHAMANE OUSMANE / MNRD HANKURI 2’08’’ 00’00’’ 12’08’’

11. IBRAHIM YACOUBOU / MPN KICHIN KASSA 3’00’’ 19’51’’ 31’51’’

12. KASSOUM MAMANE MOCTAR / CPD INGANCI

2’09’’ 17’33’’ 27’42’’

13. ADAL RHOUBEID / MDR TARNA 2’30’’ 18’55’’ 31’25’’

14. ABDOULAYE AMADOU TRAORE / PPUN SAWYI

3’02’’ 16’50’’ 29’52’’

15. MAHAMAN HAMISSOU MAMAN / PJD HAKIKA

2’52’’ 14’35’’ 24’27’’

TOTAL

98

GRAPHIQUE 2


Temps d'antenne; ABOUBACAR AMADOU

CISSE; 00:19:36; 7%



00:21:10; 7%

Temps d'antenne; Dr ABDOULAYE AMADOU TRAORE; 00:24:21; 9%

Temps d'antenne; ELH MAHAMANE HAMISSOU MOUMOUNI; 00:20:24;

7%

Temps d'antenne; HAMA AMADOU; 00:02:58; 1%


00:22:21; 8%

Temps d'antenne; ISSOUFOU MAHAMADOU;

00:18:43; 7%

Temps d'antenne; JEAN PHILIPPE PADONOU

MAHAMAN; 00:16:14; 6%

Temps d'antenne; KASSOUM MOCTAR;

00:19:10; 7%

Temps d'antenne; LAOUAN MAGAGI ;

00:16:59; 6%


00:02:05; 1%

Temps d'antenne; SEINI OUMAROU; 00:14:36; 5%


00:20:24; 7%

99

5/ SUR LA PRESSE ÉCRITE PRIVÉE

Le Conseil Supérieur de la Communication a identifié treize (13) journaux

privés sélectionnés en fonction de leur régularité dans leur périodicité pour

publier les messages de campagnes des quinze (15) candidats à l’élection

présidentielle du 21 février 2016.

Chacun des titres identifiés a effectivement publié les quatre (4) pages de

messages composées par le CSC dans les normes convenues, soit un taux

d’exécution de 100%.

JOURNAUX PAGES

OCTROYÉES PAGES

RÉALISÉES %

DATE DE PARUTION

L’ENQUETEUR 4 4 100% n°1365 du 03 février et

n°1374 du 16 février

L’AUTRE REGARD

4 4 100%


L’EVENEMENT 4 4 100%


LE CANARD DECHAINE

4 4 100%


LA GRIFFE 4 4 100%


LA LETTRE DES CITOYENS

4 4 100%


LE HERISSON 4 4 100%


LA ROUE DE L’HISTOIRE

4 4 100%


L’ACTUALITE 4 4 100%


LE MONDE D’AUJOURD’HUI

4 4 100%


LE TEMOIN 4 4 100%


L’EVEIL PLUS 4 4 100%


LE COURRIER 4 4 100%


100

D. RÉSULTATS DU MONITORING DE L’ACCÈS PAYANT AUX MÉDIAS PUBLICS

ET PRIVÉS

1/ SUR TÉLÉ SAHEL

Sur la période allant du 30 janvier au 19 février 2016, le monitoring de la

publicité politique, sur Télé Sahel, relativement à la campagne électorale

pour l’élection présidentielle couplée aux législatives du 21 février a relevé

que :

Huit (8) candidats seulement ont fait recours à la publicité électorale,

totalisant un temps d’antenne de 02H 10mn 37s. Il s’agit des candidats,

Abdou Labo (17 mn 23 s, soit 13,3%), Issoufou Mahamadou (1H 22mn 26

s, soit 63,1 %), Seïni Oumarou (2 mn 06 s, soit 1,6%), Hama Amadou (5

mn 02s, soit 3,9 %), Mahamane Jean Philippe Padonou (3 mn 48 s, soit

2,9 %), Amadou Boubacar Cissé (7 mn 06 s, soit 5,4%), Cheiffou Amadou

(10 mn 13 s soit 7,8%) et Mahamane Hamissou Moumouni (2 mn 33 s

soit 2,0%).

Ces publicités électorales payantes sont relatives à la couverture de certains

meetings et messages dans les proportions autorisées par le CSC.

Toutefois, le monitoring a relevé la diffusion par Télé Sahel des spots

publicitaires, formats non autorisés, pour le compte des candidats Issoufou

Mahamadou et Abdou Labo, en violation de l’article 31 de la Décision

N°0098/P/CSC du 12 novembre 2015 fixant les conditions de production, de

programmation et de diffusion des messages et déclarations des candidats

sur les médias publics dans le cadre de l’élection présidentielle premier tour

du 21 février 2016.

Le monitoring a relevé une disparité nette entre les moyens utilisés par les

candidats pendant le temps dédié à la publicité politique. La publicité

politique du candidat Issoufou Mahamadou couvre 63% du temps total

consacré à celle-ci pour les huit (8) candidats.

Le monitoring a relevé aussi la diffusion, tout au long de la campagne, par

Télé Sahel de chansons «Hymne à la patrie et à la l’armée», «Le Niger en

chantier», «Promesse tenue», formats non autorisés par le CSC et

susceptibles de favoriser le président Issoufou Mahamadou, candidat à sa

propre succession et conséquemment de rompre l’égalité d’accès des

candidats aux médias publics.

101

Tableau 1 : Répartition du temps d’antenne total de la publicité politique

par candidat sur Télé Sahel

NOMS DES CANDIDATS TOTAL %

ABDOU LABO 00:17:23 13,3%

ABOUBACAR AMADOU CISSE 00:07:06 5,4%

CHEIFFOU AMADOU 00:10:13 7,8%

ELH MAHAMANE HAMISSOU MOUMOUNI 00:02:33 2,0%

HAMA AMADOU 00:05:02 3,9%

ISSOUFOU MAHAMADOU 01:22:26 63,1%

JEAN PHILIPPE PADONOU MAHAMAN 00:03:48 2,9%

LAOUAN MAGAGI 00:00:00 0,0%

SEINI OUMAROU 00:02:06 1,6%

TAHIROU GUIMBA 00:00:00 0,0%

MAHAMANE OUSMANE 00:00:00 0,0%

ADAL RHOUBEID 00:00:00 0,0%

KASSOUM MOCTAR 00:00:00 0,0%

IBRAHIM YACOUBOU 00:00:00 0,0%

ABDOULAYE AMADOU TRAORE 00:00:00 0,0%

Total 02:10:37 100,0%

102

Graphique 1 : Répartition du temps d’antenne total de la publicité politique par candidat sur Télé Sahel

Total; ABDOU LABO; 00:17:23; 13,3%

Total; ABOUBACAR AMADOU CISSE; 00:07:06; 5,4%

Total; CHEIFFOU AMADOU; 00:10:13; 7,8%

Total; ELH MAHAMANE HAMISSOU MOUMOUNI;

00:02:33; 2,0%

Total; HAMA AMADOU; 00:05:02; 3,9%

Total; ISSOUFOU MAHAMADOU; 01:22:26; 63,1%

Total; JEAN PHILIPPE PADONOU MAHAMAN; 00:03:48; 2,9%

Total; SEINI OUMAROU; 00:02:06; 1,6%

103


Le monitoring de la publicité politique sur la Voix du Sahel relève un très faible

recours à la radio par les candidats. Quatre(4) candidats seulement ont fait recours

à la publicité politique sur la Voix du Sahel, totalisant un temps d’antenne de 08mn

45s. Il s’agit respectivement des candidats Abdou Labo (3mn 31’), Laouan Magagi

(02mn 44s) Issoufou Mahamadou (1mn 25s) et Tahirou Guimba (01mn 05s).

Tableau 1 : Répartition du temps d’antenne total de la publicité politique par

candidat sur la Voix du Sahel

NOMS DES CANDIDATS TOTAL %

ABDOU LABO 00:03:31 40,2%



ELH MAHAMANE HAMISSOU MOUMOUNI

00:00:00 0,0%








DR ABDOULAYE AMADOU TRAORE 00:00:00 0,0%




Total 00:08:45 100,0%

104

Graphique 1 : Répartition du temps d’antenne total de la publicité politique par candidat sur la Voix du Sahel

Total; ABDOU LABO; 00:03:31; 40,2%

Total; ISSOUFOU MAHAMADOU; 00:01:25; 16,2%

Total; LAOUAN MAGAGI ; 00:02:44; 31,2%

Total; TAHIROU GUIMBA; 00:01:05; 12,4%

105


Sur les douze (12) télévisions privées diffusant à Niamey, le CSC a fait le

monitoring de l’accès payant sur onze (11) chaînes que sont BONFEREY TV,

DOUNIA TV, CANAL 3 TV, CANAL ESPERANCE TV, ANFANI TV, NIGER 24 TV,

TAMBARA TV, TENERE TV, LIPTAKO TV, SARAOUNIA TV ET LABARI TV.

Les quinze (15) candidats ont fait recours à la publicité politique sur les

Télévisions privées monitorées à Niamey. Soixante-treize heures sept

minutes cinquante-cinq secondes (73H 07mn 55s) au total ont été consacrés

à tous les candidats sur l’ensemble des Télévisions privées observées. Il

ressort du monitoring que les candidats qui ont le plus recours à la publicité

politique sont : MM. Issoufou Mahamadou (35H 09 mn 08s), Ibrahim

Yacoubou (19H 21 mn 07s) et Seïni Oumaou (06H 29 mn 59 s).

D’une manière générale, les télévisions privées ont privilégié l’accès payant

des candidats et partis politiques.

Les données recueillis par médias, sur la période allant du 30 janvier au 19

février 2016, à l’exception de la Télévision Niger 24 (données du 03 au 16

février 2016 non disponibles) et de la Télévision Tambara (données du 16, 17

février non disponibles) sont déclinées dans les tableaux suivants :

106

Tableau 1 : Répartition du temps d’antenne total par candidat

NOMS DES CANDIDATS TOTAL TOTAL %

ABDOU LABO 02:04:10 2,8%















Total 73:07:55 100,0%

107

Graphique 1 : Répartition du temps d’antenne total par candidat

ABDOU LABO2,8%

ABOUBACAR AMADOU CISSE2,1%

ADAL RHOUBEID 0,8%

CHEIFFOU AMADOU1,7%

DR ABDOULAYE AMADOU TRAORE

1,4%


0,2%

HAMA AMADOU1,5%

IBRAHIM YACOUBOU26,5%

ISSOUFOU MAHAMADOU48,1%

JEAN PHILIPPE PADONOU MAHAMAN

0,6%

KASSOUM MOCTAR0,5%

LAOUAN MAGAGI 0,8%

MAHAMANE OUSMANE3,0%

SEINI OUMAROU8,9%

TAHIROU GUIMBA1,1%

108

TEMPS D’ANTENNE DE PUBLICITÉ POLITIQUE PAR TÉLÉVISION PRIVÉE

1. ANFANI TV

Sept (7) candidats ont fait recours à la publicité politique sur ANFANI avec un

temps total de 3H 26mn 55s. Le temps d’antenne a été dominé par le

candidat Issoufou Mahamadou avec 02H 55mn 31s suivi des candidats

Ibrahim Yacoubou (10 mn 53s) et Cheiffou Amadou (2 mn 55s).


ABDOU LABO 00:00:00 0,0%


ADAL RHOUBEID ABDOUL KARIM 00:03:06 1,5%













Total 3:26:55 100,0%

109

ABOUBACAR AMADOU CISSE2,9%ADAL RHOUBEID

1,5%

CHEIFFOU AMADOU1,4%


1,4%



SEINI OUMAROU2,7%

110

2. BONFEREY TV

Dix (10) candidats ont bénéficié de la publicité politique sur la Télévision

BONFERREY avec un temps total d’antenne de 6H 38 mn 10s.

Les candidats qui ont acheté le plus de temps d’antenne sont MM. Issoufou

Mahamadou (2H 42mn 21s), Seïni Oumarou (1H41 mn 36s), Mahamane

Ousmane (49mn 56s) et Hama Amadou (30 mn 58 s).


ABDOU LABO 00:15:53 4,0%















Total 6:38:10 100,0%

111

ABDOU LABO4,0%


CHEIFFOU AMADOU1,7%

HAMA AMADOU7,8%




0,7% LAOUAN MAGAGI 2,0%


SEINI OUMAROU25,5%

TAHIROU GUIMBA1,9%

112

3. CANAL 3 TV

Huit (8) candidats ont fait recours à la publicité politique sur la Télévision

CANAL 3 avec un temps d’antenne total de 3H 28 mn 56s.

Le candidat Issoufou Mahamadou a bénéficié de 03H 03 mn 08s suivi de

Amadou Boubacar Cissé (7mn 50s) et Mahamane Ousmane (5mn).


ABDOU LABO 00:02:47 1,3%















Total 3:28:56 100,0%

113

ABDOU LABO1,3%


CHEIFFOU AMADOU1,4%


LAOUAN MAGAGI 1,3%


SEINI OUMAROU1,4%

TAHIROU GUIMBA0,8%

114

4. CANAL ESPERANCE TV

Deux (2) candidats seulement sur les quinze (15) ont bénéficié de la publicité

politique sur la Télévision CANAL ESPERANCE avec un temps total de 08H

00mn 46s. Il s’agit des candidats Ibrahim Yacoubou (06H33mn 10s) et du

candidat Issoufou Mahamadou (01H 27 mn 36s).


ABDOU LABO 00:00:00 0,0%















Total 8:00:46 100,0%

115



116

5. DOUNIA TV

Tous les candidats ont bénéficié de la publicité politique sur la Télévision

DOUNIA, à l’exception du candidat Hama Amadou, avec un temps d’antenne

total de 05H 53 mn 13s. Les candidats Issoufou Mahamadou et Abdou Labo

ont acheté le plus de temps d’antenne que les autres avec respectivement

2H 29 mn 20s et 01H 43 mn 04s.


ABDOU LABO 01:43:04 29,2%


ADAL RHOUBEID ABDOUL KARIM 00:10:24 2,9%













Total 5:53:13 100,0%

117

ABDOU LABO29,2%


ADAL RHOUBEID 2,9%

CHEIFFOU AMADOU3,3%


1,4%IBRAHIM YACOUBOU

5,7%



1,4%

KASSOUM MOCTAR1,7%

LAOUAN MAGAGI 1,4%


SEINI OUMAROU4,8%

TAHIROU GUIMBA0,5%

118

6. LIPTAKO TV

Huit (8) candidats pont fait recours à la publicité politique avec un temps total

de 14H09mn23s. Le candidat Issoufou Mahamadou a bénéficié de 06H 50mn

30s et le candidat Ibrahim Yacoubou 05H 53mn 23s.


ABDOU LABO 00:00:00 0,0%















Total 14:09:23 100,0%

119


CHEIFFOU AMADOU2,7%



KASSOUM MOCTAR0,1%

LAOUAN MAGAGI 2,3%


TAHIROU GUIMBA2,4%

120

7. NIGER 24 TV

Cinq (5) candidats totalisant un temps d’antenne de 07H 20mn 11s ont fait

recours à la publicité politique sur NIGER 24.

Les candidats Ibrahim Yacoubou et Issoufou Mahamadou qui ont bénéficié

de plus de temps d’antenne que les autres occupent respectivement 05H

26mn 38s et 01H 22 mn 58s.


ABDOU LABO 00:00:00 0,0%















Total 07:20:11 100,0%

121

ADAL RHOUBEID 0,5%


5,5%

HAMA AMADOU1,0%



122

8. LABARI TV

Six (6) candidats totalisant un temps d’antenne de 02H 52 mn 33s ont

bénéficié de la publicité politique sur la Télévision LABARI.

Le candidat Issoufou Mahamadou a occupé plus de temps de la moitié du

temps d’Antenne avec 1H 58 mn 59s.


ABDOU LABO 00:00:00 0,0%






00:00:00 0,0%










Total 02:52:33 100,0%

123


HAMA AMADOU5,6%



KASSOUM MOCTAR7,9%

SEINI OUMAROU1,7%

124

9. SARAOUNIA TV

Dix (10) candidats totalisant un temps d’antenne de 04H 57 mn 50s ont

bénéficié de la publicité politique sur la Télévision SARAOUNIA.


temps d’antenne avec 02H 26 mn 05s.


ABDOU LABO 00:00:00 0,0%















Total 04:57:50 100,0%

125

ADAL RHOUBEID 6,4%CHEIFFOU AMADOU

8,5%


6,2%

HAMA AMADOU1,0%




5,9%


SEINI OUMAROU7,1%TAHIROU GUIMBA

6,3%

126

10. TAMBARA TV

Cinq (5) candidats totalisant un temps d’antenne de 01H 46 mn 45s ont

bénéficié de la publicité politique sur la Télévision TAMBARA


temps d’antenne avec 01H 20 mn 03s.


ABDOU LABO 00:00:00 0,0%















Total 04:57:50 100,0%

127


3,1%HAMA AMADOU

0,1%



SEINI OUMAROU14,9%

128

11. TENERE TV

Neuf (9) candidats ont fait recours à la publicité politique totalisant un temps

d’antenne de 11H 09 mn 03s. Les candidats Issoufou Mahamadou, Seïni

Oumarou et Mahamane Ousmane occupent le plus de temps d’antenne avec

respectivement 05H 18 mn 25s, 03H 42 mn 51s et 01H 06 mn 11s.


ABDOU LABO 00:02:26 0,8%















Total 04:57:50 100,0%

4/ SUR LES RADIOS PRIVÉES

Le monitoring a porté sur onze (11) Radios, toutes basées à Niamey. Treize

(13) candidats sur les quinze (15) ont fait recours à la publicité politique sur

les radios commerciales. Aucune publicité politique n’a été enregistrée pour

les candidats Mahamane Jean Philippe Padonou et Mahamane Hamissou

Moumouni.

Dans l’ensemble, les candidats ont faiblement fait recours à la publicité

politique sur les Radios commerciales, totalisant un temps d’antenne global

de 27H 42mn 26s avec trois candidats qui ont occupé le plus de temps

d’antenne : Issoufou Mahamadou (17H 15mn 02s), Ibrahim Yacoubou (06H

05mn 58s) et Seïni Oumarou (02H 05mn 01s).

Les données recueillis par médias, sur la période allant du 30 janvier au 19

février 2016, sont déclinées dans les tableaux suivants :

129

Tableau 1 : Répartition du temps d’antenne total de la publicité politique par candidat

NOMS DES CANDIDATS TOTAL % TOTAL

ABDOU LABO 00:14:16 0,9%













MAHAMANE HAMISSOU MOUMOUNI 00:00:00 0,0%

MAHAMANE JEAN PHILIPPE PADONOU 00:00:00 0,0%

Total 03:42:26 100,0%

130

Graphique 1 : Répartition du temps d’antenne total de la publicité politique par candidat

ABDOU LABO0,9%


ADAL RHOUBEID 0,3%CHEIFFOU AMADOU

2,0%


0,7%

HAMA AMADOU1,3%



KASSOUM MOCTAR0,8%

LAOUAN MAGAGI 0,3%


SEINI OUMAROU7,5%

TAHIROU GUIMBA0,1%

131

PUBLICITÉ POLITIQUE PAR RADIO PRIVÉE

1. BONFEREY FM

Sur la Radio Bonferey, six (6) candidats ont fait recours à la publicité politique avec un

total de temps d’antenne de 16 mn 15s. Les candidats Issoufou Mahamadou et Seïni

Oumarou ont occupé le plus de temps d’antenne avec respectivement 11mn 46s et

01mn 59s.

Tableau 1 : Répartition du temps d’antenne total de la publicité politique par candidat


ABDOU LABO 00:00:00 0,0%















Total 00:17:45 100,0%

132


CHEIFFOU AMADOU10,5%

HAMA AMADOU6,7%




SEINI OUMAROU11,2%

133

2. CANAL 3 FM

Sur la Radio Canal 3, deux (2) candidats seulement ont bénéficié de la

publicité politique, totalisant un temps d’antenne total de 02H 19mn 27s. Le

candidat Issoufou Mahamadou a occupé 02H 16mn 15s tandis que le

candidat Seïni Oumarou n’a occupé que 03mn 12s.


candidat


ABDOU LABO 00:00:00 0,0%















Total 02:19:27 100,0%

134


HAMA AMADOU

2,3%


135

3. DOUNIA FM

Sur la Radio Dounia, huit (8) candidats ont bénéficié de la publicité politique,

totalisant un temps d’antenne total de 06H 32mn 08s. Le candidat Issoufou

Mahamadou a occupé plus des trois-quart du temps d’antenne total avec

05H 51mn 37s tandis que les sept autres candidats moins d’1H de temps

d’antenne.


candidat


ABDOU LABO 00:08:01 2,0%















TOTAL 06:32:08 100,0%

136


ABDOU LABO2,0%

ADAL RHOUBEID 1,2%

CHEIFFOU AMADOU1,7%


KASSOUM MOCTAR1,7%

LAOUAN MAGAGI 1,4%

SEINI OUMAROU2,2%TAHIROU GUIMBA

0,1%

137

4. NIGER 24 FM

Sur la Radio NIGER 24, sept (7) candidats ont bénéficié de la publicité

politique, totalisant un temps d’antenne total de 07H 35mn 10s. Le candidat

Ibrahim Yacoubou a occupé le plus de temps d’antenne avec 05H 58mn 20s

suivi du candidat Issoufou Mahamadou qui a occupé un temps d’antenne de

01H 08mn 28s


candidat


ABDOU LABO 00:00:00 0,0%















Total 07:35:10 100,0%

138


CHEIFFOU AMADOU4,1%



KASSOUM MOCTAR0,5%

TAHIROU GUIMBA0,4%

139

5. ALBARAKA FM

Sur la Radio ALBARAKA, un (1) seul candidat, en l’occurrence Seïni Oumarou

a bénéficié de la publicité politique, totalisant un temps d’antenne total

de03mn 40s.


candidat


ABDOU LABO 00:00:00 0,0%















Total 00:03:40 100,0%

140


SEINI OUMAROU; 100%

141

6. AL UMMAH FM

Sur la Radio AL UMMAH, un (1) seul candidat, en l’occurrence Issoufou

Mahamadou a bénéficié de la publicité politique, totalisant un temps

d’antenne total de 02H 09mn 04s.


candidat


ABDOU LABO 00:00:00 0,0%















Total 02:09:04 100,0%

142


ISSOUFOU MAHAMADOU; 100%

143

7. ANFANI FM

Sur la Radio ANFANI, trois (3) candidats ont bénéficié de la publicité politique,

totalisant un temps d’antenne total de 01H 24mn 20s dont 01H 14mn 51s

consacrée au candidat Issoufou Mahamadou suivi du candidat Mahamane

Ousmane avec 08mn.


candidat


ABDOU LABO 00:00:00 0,0%















Total 01:24:20 100,0%

144


CHEIFFOU AMADOU2%

ISSOUFOU MAHAMADOU89%

MAHAMANE OUSMANE9%

145

8. R&M FM

Sur la Radio R&M, deux (2) candidats ont bénéficié de la publicité électorale

totalisant un temps d’antenne de 16mn 18s dont 13 mn 47s pour le candidat

Hama Amadou et 02mn 31s pour le candidat Issoufou Mahamadou.


candidat


ABDOU LABO 00:00:00 0,0%





HAMA AMADOU 00:13:47 84,6%










Total 00:16:18 100,0%

146


HAMA AMADOU84,6%


147

9. LABARI FM

Sur la Radio LABARI, deux (2) candidats ont bénéficié de la publicité électorale

totalisant un temps d’antenne de 01H 08mn 25s dont 01H 01mn 03s pour le

candidat Issoufou Mahamadou et 07mn 22s pour le candidat Amadou

Boubacar Cissé.


candidat


ABDOU LABO 00:00:00 0,0%















Total 01:08:25 100,0%

148




149

10. SARAOUNIA FM

Sur la Radio SARAOUNIA, sept (7) candidats ont bénéficié de la publicité

électorale totalisant un temps d’antenne de 43mn 06s. Le candidat Issoufou

Mahamadou a occupé le plus de temps d’antenne avec 19mn 16s suivi des

candidats Mahamane Ousmane avec 04mn 59s et du candidat Seïni Oumarou

avec 04mn 35s.


candidat


ABDOU LABO 00:03:35 8,3%














MAHAMANE JEAN PHILIPPE PADONOU

00:00:00 0,0%

Total 00:43:06 100,0%

150


ABDOU LABO8,3%

CHEIFFOU AMADOU10,2%

HAMA AMADOU4,8%




SEINI OUMAROU10,6%

151

11. TAMBARA FM

Sur la Radio TAMBARA, quatre (4) candidats ont bénéficié de la publicité

électorale totalisant un temps d’antenne de 29mn 13s. Le candidat Issoufou

Mahamadou a occupé le plus de temps d’antenne avec 18mn 14s suivi du

candidat Mahamane Ousmane avec 06mn 30s et du candidat Seïni Oumarou

avec 04mn 35s.


candidat


ABDOU LABO 00:02:40 9,1%















Total 00:29:13 100,0%

152


ABDOU LABO9,1%

HAMA AMADOU6,2%


SEINI OUMAROU22,2%

153

12. TENERE FM

Sur la Radio TENERE, six (6) candidats ont bénéficié de la publicité électorale

totalisant un temps d’antenne de 04H 43mn 50s. Les candidats Issoufou

Mahamadou et Seïni Oumarou ont le plus occupé le temps d’antenne avec

respectivement 02H 41mn 57s et 01H 39mn 33s.


candidat


ABDOU LABO 00:00:00 0,0%















Total 04:43:50 100,0%

154


% Total; DR ABDOULAYE AMADOU TRAORE; 3,1%; 3,1%

% Total; IBRAHIM YACOUBOU; 1,0%; 1,0%

% Total; ISSOUFOU MAHAMADOU; 57,1%; 57,1%

% Total; KASSOUM MOCTAR; 1,7%; 1,7%

% Total; MAHAMANE OUSMANE; 2,0%; 2,0%

% Total; SEINI OUMAROU; 35,1%; 35,1%

155

E. ANALYSE QUANTITATIVE ET QUALITATIVE DE LA PRESSE ÉCRITE

PUBLIQUE ET PRIVÉE

DANS LE SAHEL ET SAHEL DIMANCHE

1. LE SAHEL (QUOTIDIEN)

1.1. Couverture médiatique pour les présidentielles

Au cours de la campagne pour l’élection présidentielle couplée aux

législatives du 21 février 2016, tous les 15 candidats à la présidentielle ont

bénéficié de la couverture médiatique de leurs meetings, des entretiens pour

ceux qui en ont réalisé et des messages de campagne, selon l’ordre de

passage issu du tirage au sort.

Ainsi :

Abdou Labo du CDS-Rahama a eu droit au total à trois messages, un

entretien et une photo dans Le Sahel des 02, 08, 09 et 15 février 2016,

une page et une photo pour l’entretien et trois quart de page pour les

messages.

Mahamadou Issoufou du PNDS-Tarayya a eu droit à trois messages, cinq

meetings, un entretien et sept photos dans Le Sahel du 1er, 02, 08, 09, 15

et 16 février 2016, soit quatre pages et un quart.

Seini Oumarou du MNSD-Nassara a eu droit à trois (3) messages dans Le

Sahel du 02, 09 et 15 février ; Trois (3) meetings dans Le Sahel du 1er, 08

et 16 février et un entretien dans Le Sahel du 09 février 2016 soit trois

pages et un quart avec quatre photos.

Hama Amadou du MODEN /FA Lumana Africa a eu droit à trois (3)

messages dans Le Sahel du 02, 09 et du 15 février et un meeting dans Le

Sahel du 03 février soit une page et un quart avec une photo.

Laouan Magagi de l’ARD-Adaltchi Mutuntchi a eu droit à trois (3)

messages dans Le Sahel du 03, 10 et 16 février ; Un entretien avec une

photo dans Le sahel du 10 février soit une page et trois quart.

156

Tahirou Guimba MODEL/Ma’aykata a eu droit à trois (3) messages dans

Le Sahel du 03, 10 et 16 février ; un entretien avec une photo dans le

sahel du 10 février soit une page et trois quart.

Mahamane Jean-Phillipe Padonou du CDP-Marhaba Bikhum a eu droit à

trois (3) messages dans Le Sahel du 03, 10 et 16 février ; un entretien

avec une photo dans Le Sahel du 11 février 2016 soit une page et trois

quart.

Adal Roubheid du MDR-Tarna a eu droit à deux (2) messages dans Le Sahel

du 03 et du 18 février 2016 soit une demi-page.

Cheiffou Amadou du RSD-Gaskiya a eu droit à trois (3) messages dans Le

Sahel du 08, 11 et 17 février ; un meeting dans Le Sahel du 03 février

avec photo soit une page et un quart.

Amadou Boubacar Cissé de l’UDR-Tabbat a eu droit à deux (2) messages

dans Le Sahel du 04 et 16 février ; un entretien dans Le Sahel du 11 février

avec une photo soit une page et demie.

Mahamane Ousmane du MNRD-Hankuri a eu droit à trois (3) messages

dans Le Sahel du 04, 11 et 17 février 2016 ; un meeting avec une photo

dans Le Sahel du 18 février soit une page et un quart.

Ibrahim Yacoubou du MPN-Kishin Kassa a eu droit à trois (3) messages

dans Le Sahel du 04, 11 et 17 février soit trois quart de page.

Kassoum Mamane Moctar du CPR-Inganci a eu droit à trois (3) messages

dans Le Sahel du 04, 11 et 17 février 2016 ; un entretien avec une photo

dans Le Sahel du 15 février soit une page et trois quart.

Amadou Abdoulaye Traoré du PPNU-Sawyi a eu droit à deux (2) messages

dans Le Sahel du 08 et 18 février 2016, un entretien avec une photo dans

Le Sahel du 16 février soit une page et demie.

Mahamane Hamissou Moumouni du PJD-Hakika a eu droit à deux (2)

messages dans Le Sahel du 08 et 18 février ; un entretien avec une photo

dans Le Sahel du 16 février soit une page et demie.

157

1.2. Couverture médiatique pour les législatives :

Du 08 au 11 février 2016, Le Sahel a publié un message d’un quart de page

au titre des législatives du 21 février 2016 pour chacun des partis politiques

suivants :

Dans le sahel du 08 février

- PNDS-Tarayya

- RDP-Jama’a

- ANDP-Zaman Lahiya

- UDR-Tabbat

- PPN-RDA

- UDPS-Amana

- MNSD-Nassara

Le Sahel du 09 février 2016

- CDS-Rahama

- UDSN-Talaka

- PSD-Bassira


- MPR-Jamhuriya

- MSRD-Damana

- MRD-Tarna


- UNI

- MPN Kishin Kassa

- PCP/Chawara

- AMEN /AMIN


- ADN –Fusaha

- PUND-Salama

- PNA-Al’Oumma

- CONIR-Himma

158


- PNDS-Tarayya

- CDS-Rahama

- MDR-Tarna

- UNI

- PNA-Al’Oumma

- MNRD-Hankuri /PSDN-Alheri

- UDSN-Talaka Le Bâtisseur

- PSD-Bassira


- RDP-Jamaa

- ANDP-Zaman Lahiya

- UDR-Tabbat

- MPR-Jamhuriya

- MPN-Kishin Kassa

- MNSD-Nassara

- RDCN-Bil Adam

2. SAHEL DIMANCHE (HEBDOMADAIRE)

La couverture a porté sur les messages et les portraits des candidats à la

présidentielle du 21 février 2016.

Ainsi, chacun des 15 candidats suivant l’ordre de passage au tirage au sort, a

eu droit à une page dans le Sahel Dimanche n°1673 du vendredi 05 février

2016 dont une demi-page pour le portrait comprenant une photo du candidat

et une demi-page pour le message du candidat assortie de sa photo et du

signe distinctif du parti. L’espace occupé est donc le même pour chacun des

15 candidats à la présidentielle. A la page UNE, Sahel Dimanche a publié les

photos de tous les candidats dans le même format et la même taille.

Dans le Sahel Dimanche n°1674 du 12 février 2016, la couverture médiatique

a porté sur la présidentielle et les législatives.

159

Ainsi, pour l’élection présidentielle, les candidats suivants ont bénéficié

d’espace dans le Sahel Dimanche :

1. Adal Roubheid du MDR-Tarna, un quart de page pour son message.

2. Amadou Abdoulaye Traoré du PPNU-Sawyi, un quart de page pour son

message.

3. Mahamane Hamissou du PJD-Hakika, un quart de page pour son

message.

4. Cheiffou Amadou du RDS-Gaskiya, une page pour son entretien.

5. Ibrahim Yacoubou du MPN-kishin Kassa, une page pour son entretien.

Dans ce numéro on a aussi des messages à hauteur d’un quart de page pour

les législatives pour chacun des partis politiques, groupements de partis

politiques et candidats indépendants suivants :

1. Groupement MNRD-Hankuri et PSDN-Alheri

2. MDR-Tarna

L’espace occupé est proportionnel au nombre d’activités du candidat à la

présidentielle et des candidats aux législatives du parti en fonction de l’ordre

de passage préalablement déterminé par le CSC par tirage au sort.

D’une manière générale, les éditions de l’ONEP à travers Le Sahel et Sahel

Dimanche ont respecté scrupuleusement les principes d’égal accès des

candidats et d’équité dans l’accès des partis politiques durant la campagne

pour l’élection présidentielle premier tour couplée aux législatives du 21

février 2016.

Les détails sur les données statistiques sont joints en annexe.

DANS LA PRESSE ÉCRITE PRIVÉE

Vingt-quatre (24) journaux de la presse écrite privée ont été observés durant

la période de campagne électorale pour l’élection présidentielle 1er tour

couplée aux législatives du 21 février 2016.

L’analyse qualitative a porté sur sept (7) critères principaux, conformément

aux textes régissant l’accès aux médias privés en période électorale :

La mesure du pluralisme d’opinion ;

L’équilibre dans le traitement de l’information ;

Le respect de l’éthique et de la déontologie ;

Le ton utilisé sur les candidats dans le traitement de l’information ;

La publication des discours à caractère régionaliste, ethnique ou racial ;

160

La couverture proportionnelle à la représentation des femmes sur les

listes électorales ;

L’éducation civique des électeurs.

Il faut noter que pour l’ensemble des journaux monitorés, la couverture des

activités des femmes est quasi inexistante compte tenu de l’absence de

candidature féminine à l’élection présidentielle du 21 février 2016.

Deux (2) journaux sur les vingt-quatre (24) ont cependant fait mention de

participation de femmes aux élections législatives et ont couvert leurs

activités. Il s’agit des journaux «JEUNESSE INFO » et «L’AUTRE REGARD.»

Quant à l’éducation civique, elle a fait l’objet d’une publication relativement

faible dans les journaux à travers les messages de sensibilisation de la

Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI) et de la Commission

Nationale des Droits Humains (CNDH).

Les éléments publiés à ce sujet portent sur :

Les retraits des cartes électorales ;

Le processus des opérations de vote ;

L’invitation des populations à participer au vote ;

L’appel à des élections paisibles et sans violence.

Globalement, durant toute la campagne électorale, les médias de la presse

écrite privée ont agi, en toute liberté et indépendance, dans le respect des

règles d’éthique et de déontologie, du Code de Bonne Conduite des

Journalistes en période électorale.

Toutefois, il est à relever que certains organes de la presse écrite privés n’ont

pas fait preuve d’impartialité et n’ont pas respecté le pluralisme d’opinion

dans les normes exigées par le CSC. Aucun journal n’a publié de discours à

caractère régionaliste, ethnique ou racial ou propos haineux.

Les commentaires suivants donnent l’analyse qualitative par média observé :

1. «LE COURRIER»

L’analyse fait ressortir que l’hebdomadaire «LE COURRIER» a traité, dans ses

numéros 402 du 04 février et 403 du 11 février 2016, de l’actualité de six (6)

candidats.

161

Il s’agit des candidats Hama Amadou du MODEN/FA Lumana Africa, Issoufou

Mahamadou du PNDS-Tarayya, Amadou Boubacar Cissé de l’UDR-Tabbat,

Mahamane Ousmane du MNRD-Hankuri, Cheiffou Amadou du RSD-Gaskiya

et Abdou Labo de la CDS-Rahama.

Dans sa parution n°404 du 18 février 2016, le journal «LE COURRIER» a publié

les messages parrainés par le CSC, portant sur les quinze (15) candidats,

respectant ainsi le pluralisme d’opinion.

Le journal «LE COURRIER» a accordé plus d’espace et un ton toujours positif

au candidat Hama Amadou. Par contre, pour le candidat Issoufou

Mahamadou, le ton est négatif et par conséquent n’a pas consacré l’équilibre

dans le traitement de l’information.

2. «LA DEMOCRATIE»

L’hebdomadaire «LA DEMOCRATIE» a traité de l’actualité de deux (2)

candidats : Issoufou Mahamadou du PNDS-Tarayya et Hama Amadou du

MODEN/FA Lumana-Africa.

L’analyse fait ressortir qu’il n’y’a pas d’équilibre dans le traitement de

l’information. Le ton est positif pour le candidat du PNDS et négatif pour celui

du MODEN/FA.

Le journal n’a pas respecté le pluralisme d’opinion.

3. «L’ENTRETIEN»

L’hebdomadaire «L’ENTRETIEN» a traité de l’actualité de trois (3) candidats

sur les quinze : Issoufou Mahamadou du PNDS-Tarayya, Hama Amadou du

MODEN/FA Lumana-Africa et Seini Oumarou du MNSD-Nassara. La pluralité

d’opinions n’a pas été consacrée et l’équilibre dans le traitement non plus. Le

ton est neutre pour tous les candidats.

4. «LA SOURCE»

Dans sa parution n°248 du 4 février 2016, l’hebdomadaire «LA SOURCE» a fait

la présentation des 15 candidats à la présidentielle illustrée par des photos.

L’analyse fait ressortir un déséquilibre dans le traitement de l’information

relative aux quinze (15) candidats pour ce qui est de l’espace attribué à la

présidentielle du 21 février 2016. Quatre (4) ont eu plus d’espace que les

autres.

162

Aussi le candidat Issoufou Mahamadou a eu plus d’espace avec un ton positif.

Les autres candidats ont eu tous un ton neutre. On note un souci pour le

journal de respecter le pluralisme d’opinions.

5. «L’ACTUALITE»

L’hebdomadaire «L’ACTUALITE» a traité de l’actualité des 15 candidats à la

présidentielle du 21 février 2016, y compris les messages parrainés par le CSC.

Le pluralisme d’opinion a été ainsi respecté.

On constate cependant un déséquilibre entre les candidats pour ce qui est

l’espace attribué aux 15 candidats à la présidentielle du 21 février 2016. Le

candidat Issoufou Mahamadou du PNDS-Tarayya a occupé la plus grande

place avec un ton négatif. Ensuite, viennent respectivement Les candidat

Hama Amadou du MODEN/FA Lumana et Amadou Boubacar Cissé de l’UDR-

Tabbat avec un ton positif. Pour les douze (12) autres candidats, le ton est

neutre.

6. «L’AUTRE REGARD»

Le quotidien «L’AUTRE REGARD» a initié la publication des portraits de 12

candidats (Abdou Labo, Abdoulaye Amadou Traoré, Adal Rhoubeid, Amadou

Boubacar Cissé, Hama Amadou, Ibrahim Yacoubou, Kassoum Mamane

Moctar, Laouan Magagi, Mahamadou Issoufou, Mahamane Ousmane,

Mahamane Hamissou Moumouni et Seini Oumarou). Ce qui dénote d’une

volonté de respecter le pluralisme d’opinions.

Aussi, en dehors des activités de ces candidats qui ont été couvertes, le

journal «L’AUTRE REGARD» a publié les messages parrainés par le CSC.

On constate toutefois, un déséquilibre entre les candidats, dont les activités

ont été couvertes par le journal, pour ce qui est l’espace attribué à la

présidentielle du 21 février 2016. Le candidat Issoufou Mahamadou du PNDS-

Tarayya a occupé la plus grande place avec deux tons positifs dans les

parutions n°55 du 02 février et n°61 du 10 février 2016 et un ton négatif dans

la parution n°68 du 19 février 2016. Le candidat Hama Amadou du

MODEN/FA Lumana et le candidat Amadou Boubacar Cissé de l’UDR-Tabbat

viennent respectivement dans le taux d’occupation d’espace avec un ton

positif. Pour les douze autres candidats le ton est neutre.

163

7. «LE VISIONNAIRE»

L’hebdomadaire «LE VISIONNAIRE» a traité de l’actualité de deux candidats :

Seini Oumarou du MNSD-Nassara et Hama Amadou du MODEN/FA Lumana-

Africa.

Il ressort de l’analyse que la pluralité d’opinions n’a pas été consacrée et

l’équilibre dans le traitement de l’information non plus. Le ton est positif pour

tous les deux (2) candidats.

8. «LE CANARD DECHAINE»

L’hebdomadaire «LE CANARD DECHAINE» a traité de neuf (9) candidats qui

sont : Issoufou Mahamadou du PNDS-Tarayya, Hama Amadou du MODEN/FA

Lumana-Africa, SeÏni Oumarou du MNSD-Nassara, Amadou Boubacar Cissé

de l’UDR-Tabbat, Mahamane Ousmane de MNRD-Hankuri, Abdou Labo de la

CDS-Rahama, Ibrahim Yacoubou du MPN-Kishin Kassa, Abdoulaye Amadou

Traoré du PPUN-Sawyi et Mahamane Jean Philippe Padonou du CDP-

Marhaba Bikhum.


l’information. Le candidat Issoufou Mahamadou occupe plus d’espace que les

autres avec un ton négatif. Le ton est positif pour le candidat Hama Amadou

et neutre pour tous les autres candidats restants.

Toutefois, le journal a publié les messages parrainés par le CSC, portant sur

les quinze (15) candidats à l’élection présidentielle du 21 février 2016,

consacrant ainsi le respect du pluralisme d’opinions.

9. «LE MONDE D’AUJOURD’HUI»

L’hebdomadaire «LE MONDE D’AUJOURD’HUI» a traité de l’actualité de six

(6) candidats : Issoufou Mahamadou du PNDS-Tarayya, Hama Amadou du

MODEN/FA Lumana-Africa, Abdou Labo de la CDS-Rahama, Ibrahim

Yacoubou du MPN-Kishin Kassa, Seïni Oumarou du MNSD-Nassara et Cheiffou

Amadou du RSD-Gaskiya, respectant ainsi le pluralisme d’opinions.

Le journal a par ailleurs publié les messages parrainés par le CSC, portant sur

les quinze (15) candidats à l’élection présidentielle du 21 février 2016.

Cepedant, il n’y’a pas d’équilibre dans le traitement de l’information. Le

candidat Hama Amadou du MODEN/FA Lumana-Africa a occupé plus

d’espace que tous les autres candidats avec un ton neutre.

164

Le ton est négatif pour le candidat Issoufou Mahamadou du PNDS Tarayya

dans le n°165 du 3 février et n°166 du 10 février, puis neutre dans le n°167

du 18 février 2016. Pour le reste des autres candidats, le ton est neutre.

10. «LE PATRIOTE 15»

L’hebdomadaire «LE PATRIOTE 15» a traité de l’actualité de cinq (5) candidats

: Issoufou Mahamadou du PNDS-Tarayya, Hama Amadou du MODEN/FA

Lumana-Africa, Ibrahim Yacoubou du MPN-Kishin Kassa, Seïni Oumarou du

MNSD-Nassara et Amadou Boubacar Cissé de l’UDR-Tabbat.


l’information, malgré la diversité d’opinions. Le candidat Issoufou

Mahamadou a occupé plus d’espace que les autres candidats. Le candidat

Hama Amadou a eu un ton positif. Le ton est neutre pour tous les autres

candidats.

11. «LE NOUVEAU REPUBLICAIN»

L’hebdomadaire «LE NOUVEAU REPUBLICAIN» a traité de l’actualité de

quatre (4) candidats : Issoufou Mahamadou du PNDS-Tarayya, Hama Amadou

du MODEN/FA Lumana-Africa, Seïni Oumarou du MNSD-Nassara et

Mahamane Ousmane du MNRD-Hankuri.


l’information et pas non plus de respect de pluralisme d’opinions. Le candidat

Hama Amadou du MODEN/FA Lumana-Africa a eu plus d’espace avec un ton

positif dans les n°103 et 105. Le candidat Seïni Oumarou avec deux tons

positifs dans le n°104 et n°105 puis un ton neutre dans le n°103. Le ton est

négatif dans les trois numéros pour le candidat Issoufou Mahamadou du

PNDS-Tarayya. Mahamane Ousmane du MNRD-Hankuri dans un seul numéro

avec un ton neutre.

12. «L’EVENEMENT»

Le bihebdomadaire «L’EVENEMENT» a traité de l’actualité de sept (7)

candidats : Issoufou Mahamadou du PNDS-Tarayya, Hama Amadou du

MODEN/FA Lumana-Africa, Ibrahim Yacoubou du MPN-Kishin Kassa, Seïni

Oumarou du MNSD-Nassara, Mahamane Ousmane du MNRD-Hankuri,

Kassoum Mamane Moctar du CPR-Inganci et Amadou Boubacar Cissé de

l’UDR-Tabbat.

165

Le journal a par ailleurs publié les messages parrainés par le CSC, sur les

quinze (15) candidats à l’élection présidentielle du 21 février 2016,

respectant ainsi le pluralisme d’opinions.

L’analyse des numéros 854 du 1er février, 855 du 04 février, 856 du 08 février,

857 du 12 février et 858 du 18 février 2016 fait ressortir qu’il n’y’a pas

d’équilibre dans le traitement de l’information. Le candidat Issoufou

Mahamadou occupe plus d’espace avec un ton positif dans les quatre

numéros monitorés. Les candidats Hama Amadou du MODEN/FA Lumana-

Africa, Seïni Oumarou du MNSD-Nassara, Amadou Boubacar Cissé de l’UDR-

Tabbat et Mahamane Ousmane du MNRD-Hankuri ont eu tous un ton négatif.

Les autres candidats ont bénéficié d’un traitement sur un ton neutre.

13. «L’ENQUETEUR»

Le quotidien «L’ENQUETEUR» a traité de l’actualité de tous les 15 candidats

à l’élection présidentielle du 21 février 2016, respectant ainsi le pluralisme

d’opinions.

Par contre, il n’ya pas d’équilibre dans le traitement de l’information car dans

les 14 numéros monitorés ( N°1363 du 1er, 1364 du 02, 1365 du 03, 1366 du

04, 1367 du 05, 1368 du 08, 1369 du 09, 1370 du 10, 1371 du 11, 1372 du

12, 1373 du 15, 1374 du 16, 1375 du 17, 1376 du 18 et 1377 du 19 février

2016 ), les 15 candidats à l’élection présidentielle ont bénéficié d’espace et

de ton différent.

Mahamadou Issoufou a occupé plus d’espace avec tantôt un ton négatif,

tantôt un ton positif et parfois neutre, Seini Oumarou, Hama Amadou,

Mahamane Ousmane et Amadou Boubacar Cissé souvent avec un ton tantôt

positif tantôt négatif. Ibrahim Yacouba, kassoum Mamane Moctar, Abdou

Labo, Cheiffou Amadou, avec ton neutre.

14. «LA GRIFFE»

L’hebdomadaire «LA GRIFFE» a traité de l’actualité de sept (7) candidats à

l’élection présidentielle du 21 février 2016 qui sont : Mahamadou Issoufou

du PNDS-TARAYYA, Ibrahim Yacouba du MPN-Kichin Kassa, Mahamane

Hamissou du PJD-Hakika, Hama Amadou du Moden-FA/ Lumana Africa,

Amadou Boubacar Cissé de l’UDR-Tabbat, Kassoum Mamane Moctar du CPR-

Inganci et Seini Oumarou du MNSD-Nassara, donnant ainsi une diversité

d’opinions aux lecteurs.

166

Toutefois, Il n’y a pas d’équilibre dans le traitement de l’information car dans

les deux numéros monitorés (657 du 1er février et 658 du 08 février 2016),

l’espace accordé aux différents candidats n’est pas le même. Plus d’espace a

été accordé aux candidats Mahamadou Issoufou, Ibrahim Yacouba et

Mahamane Hamisssou Moumouni.

Les candidats Amadou Boubacar Cissé, Mahamadou Issoufou, Seini

Oumarou, Mahamane Ousmane, kassoum Mamane Moctar, Hama Amadou

ont bénéficié d’un ton neutre tandis que les candidats Ibrahim Yacoubou et

Mahamane Hamisssou Moumouni ont bénéficié d’un ton positif.

Le Journal «LA GRIFFE» a par ailleurs publié les messages parrainés par le CSC,

portant sur les quinze (15) candidats à l’élection présidentielle du 21 février

2016.

15. «LA ROUE DE L’HISTOIRE»

L’hebdomadaire «LA ROUE DE L’HISTOIRE» a traité de l’actualité de six (6)

candidats dans ses parutions n°814 du 03 février et n°815 du 10 février 2016.

Il s’agit de : Issoufou Mahamadou du PNDS-Tarayya, Hama Amadou du

MODEN/FA Lumana-Africa, Ibrahim Yacoubou du MPN-Kishin Kassa, Seïni

Oumarou du MNSD-Nassara, Mahamane Ousmane du MNRD-Hankuri et

Mahamane Hamissou Moumouni du PJD Hakika. Ensuite dans le n°816, le

journal a publié les messages parrainés par le CSC, portant sur les quinze (15)

candidats à l’élection présidentielle du 21 février 2016, respectant ainsi le

pluralisme d’opinion.

L’analyse fait ressortir qu’il n’ya pas d’équilibre dans le traitement de

l’information. Le candidat Issoufou Mahamadou occupe plus d’espace avec

un ton positif, le candidat Ibrahim Yacoubou un ton positif tandis que les

autres ont tantôt un ton neutre tantôt un ton négatif.

16. «LE TEMOIN»

L’hebdomadaire «LE TEMOIN» a publié les messages parrainés par le CSC

dans sa parution n°557 du 11 février 2016, respectant ainsi le pluralisme

d’opinions.


l’actualité relative à l’élection présidentielle du 21 février 2016. Un seul

numéro a été monitoré et fait cas de plusieurs candidats avec pour tous un

ton neutre mais avec des espaces accordés différents. Ce sont les candidats

Amadou Boubacar Cissé, Mahamadou Issoufou, Ibrahim Yacoubou, Hama

167

Amadou, Seini Oumarou, Mahamane Ousmane, Abdou Labo, Mahamane

Jean Philippe Padonou, Cheiffou Amadou et Kassoum Mamane Moctar.

On constate toutefois que plus d’espace a été accordé aux candidats

Mahamadou Issoufou, Seini Oumarou et Hama Amadou.

17. «LE HERISSON»

L’hebdomadaire «LE HERISSON» a traité de l’actualité relative à cinq (5)

candidats à l’élection présidentielle du 21 février 2016 dans les N°101 et 102.

Il s’agit de : Issoufou Mahamadou du PNDS-Tarayya, Hama Amadou du

MODEN/FA Lumana-Africa, Seïni Oumarou du MNSD-Nassara, Amadou

Boubacar Cissé de l’UDR-Tabbat et Mahamane Hamissou Moumouni du PJD-

Hakika. Ensuite dans le n°103 du 16 février 2016, le journal a publié les

messages parrainés par le CSC, portant sur les quinze (15) candidats à

l’élection présidentielle du 21 février 2016, respectant ainsi le pluralisme

d’opinions.

L’analyse fait ressortir qu’Il n’ya pas d’équilibre dans le traitement de

l’information car dans les trois numéros monitorés; le journal fait cas de

plusieurs candidats avec des tons et des espaces différents. Les tons sont les

suivants selon les candidats : Amadou Boubacar Cissé ton neutre,

Mahamadou Issoufou ton positif, Hama Amadou ton neutre, Seini Oumarou

ton neutre et négatif, Mahamane Hamisssou Moumouni ton neutre.

Les candidats Mahamadou Issoufou, Seini Oumarou et Hama Amadou ont

bénéficié de plus d’espace comparativement aux autres.

18. «LA LETTRE DES CITOYENS»

L’hebdomadaire «LA LETTRE DES CITOYENS» a publié les messages parrainés

par le CSC dans sa parution n°123 du 12 février 2016, respectant ainsi le

pluralisme d’opinions. C’est le seul numéro qui a été monitoré. Le journal a

traité également de l’actualité de deux (2) candidats : Mahamadou Issoufou

du PNDS-Tarayya et Mahamane Ousmane du MNRD-Hankuri.

L’analyse de ce numéro fait ressortir qu’il n’ya pas d’équilibre dans le

traitement de l’information. Le candidat Issoufou Mahamadou occupe plus

d’espace avec un ton positif et Mahamane Ousmane du MNRD-Hankuri avec

un ton négatif.

168

19. «TOUBAL INFO»

Le mensuel «TOUBAL INFO» a traité de l’actualité du candidat Mahamadou

Issoufou du PNDS-Tarayya.


l’information et pas non plus de respect de la pluralité d’opinion. Le candidat

Issoufou Mahamadou occupe l’essentiel de l’espace avec un ton positif.

20 . «LE TROISIEME ŒIL»

L’hebdomadaire «LE TROISIEME ŒIL» a traité de l’actualité de six (6)

candidats : Mahamadou Issoufou du PNDS-Tarayya, Seïni Oumarou du

MNSD-Nassara, Hama Amadou du MODEN/FA Lumana Africa, Ibrahim

Yacoubou du MPN-Kishin Kassa, Mahamane Ousmane du MNRD-Hankuri et

Abdou Labo de la CDS-Rahama. On note un souci de respect de la diversité

d’opinions.


l’information. Le candidat Issoufou Mahamadou occupe plus d’espace que

tous les autres candidats. Mais le ton est neutre pour tous les six (6)

candidats.

21. «JEUNESSE INFO»

L’hebdomadaire «JEUNESSE INFO» a traité de l’actualité de neuf (9) candidats


Lumana-Africa, Ibrahim Yacoubou du MPN-Kishin Kassa, Seïni Oumarou du

MNSD-Nassara, Mahamane Ousmane du MNRD-Hankuri, Tahirou Guimba du

MODEL Ma’ayikata, Lawan Magagi de l’ARD Adaltchi-mutuntchi ; Cheiffou

Amadou du RSD-Gaskiya et Abdoulaye Amadou Traoré du PPNU-Sawyi.


l’information. Seul le candidat Issoufou Mahamadou a eu droit à un espace

dans toutes les cinq parutions avec trois (3) tons positifs (n° 161 du 08 février,

n°162 du 11 février et n°163 du 15 février 2016) et deux tons neutres (n°159

du 1er février et n° 160 du 04 février 2016. Le candidat Tahirou Guimba est

dans 03 parutions avec 03 tons neutres (n° 160 du 04 février, n°161 du 08

février et n°163 du 15 février 2016). Les candidats Seïni Oumarou et

Mahamane Ousmane avaient bénéficié de la couverture de leurs activités

dans deux parutions avec des tons négatifs (n°159 du 1er février et n°163 du

15 février 2016).

169

Le candidat Hama Amadou avec un ton négatif (n°159 du 1er février 2016) et

un ton neutre (n°162 du 11 février 2016). Le candidat Ibrahim Yacouba un

ton positif (n°163 du 15 février 2016). Le candidat Laouan Magagi dans deux

parutions avec un ton neutre (n°162 du 11 février et n°163 du 15 février

2016) et le candidat Cheiffou Amadou dans une seule parution (n°163 du 15

février 2016).

Le pluralisme d’opinion a été respecté à travers ces parutions.

22. «LA RENAISSANCE»

L’hebdomadaire «LA RENAISSANCE» a traité de l’actualité d’un seul candidat

: Mahamadou Issoufou du PNDS-Tarayya.

L’analyse de ce numéro fait ressortir qu’il n’ya pas d’équilibre dans le

traitement de l’information et pas non plus de respect de pluralisme

d’opinions. Seul le candidat Issoufou Mahamadou a eu droit à un espace avec

un ton positif.

23. «OPINIONS»

L’hebdomadaire «OPINIONS» a traité de l’actualité de cinq (5) candidats :

Seïni Oumarou du MNSD-Nassara, Amadou Boubacar Cissé de l’UDR-Tabbat,

Hama Amadou du MODEN FA Lumana Africa, Mahamane Ousmane du

MNRD-Hankuri et Mahamadou Issoufou du PNDS-Tarayya.


l’information et pas non plus de respect de pluralisme d’opinions. Le candidat

Issoufou Mahamadou occupe l’essentiel de l’espace avec un ton positif suivi

des candidats Mahamane Ousmane, Hama Amadou et Amadou Boubacar

Cissé avec un ton négatif.

24. «LE REPUBLICAIN»

L’hebdomadaire «LE REPUBLICAIN» a traité de l’actualité des quinze (15)

candidats à l’élection présidentielle du 21 février 2016.


l’information malgré la diversité d’opinions.

Le candidat Issoufou Mahamadou occupe l’essentiel de l’espace avec un ton

positif tandis que le traitement de l’information sur les candidats Amadou

170

Boubacar Cissé, Hama Amadou, Seïni Oumarou et Mahamane Ousmane a été

fait avec un ton négatif.

Les données statistiques et les graphiques par média observé sont joints en

annexe

F. RÉPARTITION DU TEMPS D’ANTENNE TOTAL PAR TYPE D’ÉMISSION SUR

LES MÉDIAS PUBLICS ET PRIVÉS

Le Monitoring effectué du 30 janvier au 19 février 2016, soit sur 21 jours,

permet globalement de faire le constat suivant sur la répartition du temps

d’antenne par type d’émission au niveau de l’ensemble des médias

audiovisuels relativement à la campagne pour l’élection présidentielle 1er

tour couplée aux législatives du 21 février 2016 :

-Au niveau de Télé Sahel et de la Voix du Sahel, le cumul de temps d’antenne

gratuit représente 67 % contre 9 % pour la publicité politique, 9 % pour les

Journaux Télévisés. L’éducation civique à travers la diffusion des spots de

sensibilisation de la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI)

n’occupe que 13 % tandis que les débats occupent 2 % du temps d’antenne.

Au niveau de la Voix du Sahel, le temps d’antenne gratuit représente 66,6 %

contre 9,2 % pour la publicité politique et seulement 9 % pour les journaux

parlés. L’éducation civique à travers la diffusion des spots de sensibilisation

de la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI) n’occupe que 13

% du temps d’antenne et 2 % pour les débats.

- Au niveau des radios privées que le temps d’antenne gratuit représente

26,6% contre 41,9% pour la publicité politique tandis que les journaux parlés

ne représentent que 23,1 % et seulement 6 ,1 % pour les débats. L’éducation

civique n’occupe que 0,7 % et la plage des Invités et les Magazines 1,6 %.

- Au niveau des télévisions privées, la publicité politique a occupé le plus de

temps d’antenne représentant 50,4% contre 15,6% pour le temps d’antenne

gratuit parrainé par le CSC.

Les journaux télévisés n’occupent que 14,3 % tandis que pour l’éducation

civique à travers la diffusion des spots de sensibilisation de la Commission

Electorale Nationale Indépendante (CENI) le temps d’antenne ne représente

171

que 13,4 %. Les Journaux télévisés ont occupé 14,3%, les débats 4,7 % et les

Invités ou magazine seulement 1,7 %.

Si au niveau des médias publics, la proportion de la publicité politique est

approximativement égale au temps d’antenne prévu par candidat par la

Décision du CSC, en dehors de la diffusion irrégulière des spots publicitaires,

au niveau des médias privés l’accès des candidats à la publicité politique a été

largement privilégié. Cette situation est liée à la faiblesse de l’encadrement

législatif et réglementaire, qui n’impose aux médias privés que le respect des

principes de la pluralité d’opinions et de l’égalité tarifaire pour tous les

candidats.

Les données statistiques recueillis et les graphiques dressés sont déclinés ainsi

qu’il suit :

172

RADIOS PRIVÉES : RÉPARTITION DU TEMPS TOTAL PAR TYPE D’ÉMISSION

TYPE D'ÉMISSION TOTAL TOTAL %

DEBATS 07:41:26 6,1% EDUCATION CIVIQUE 00:54:03 0,7% INVITE / MAGAZINE 02:02:06 1,6% JOURNAUX 29:16:08 23,1% PUBLICITES POLITIQUES 53:05:19 41,9% TEMPS D'ANTENNE GRATUIT

33:39:12 26,6%

Total 126:38:14 100,0%

Série1; DEBATS; 6,1%; 6%

Série1; EDUCATION

CIVIQUE; 0,7%; 1%

Série1; INVITE / MAGAZINE; 1,6%;

2%

Série1; JOURNAUX ; 23,1%; 23%

Série1; PUBLICITES POLITIQUES; 41,9%; 42%

Série1; TEMPS D'ANTENNE

GRATUIT; 26,6%; 26%

173

TÉLÉVISIONS PRIVÉES : RÉPARTITION DU TEMPS TOTAL PAR TYPE D’ÉMISSION



42:30:22 15,6%

Total 273:08:39 100,0%


Série1; EDUCATION

CIVIQUE; 13,4%; 13%


2%

Série1; JOURNAUX ; 14,3%; 14%

Série1; PUBLICITES

POLITIQUES; 50,4%; 50%


GRATUIT; 15,6%; 16%

174

TÉLÉ SAHEL : RÉPARTITION DU TEMPS TOTAL PAR TYPE D’ÉMISSION



22:56:53 60,2%

Total 38:07:07 100,0%


Série1; EDUCATION

CIVIQUE; 15,1%; 15%

Série1; JOURNAUX ; 8,6%;

9%Série1; PUBLICITES



GRATUIT; 60,2%; 60%

175

VOIX DU SAHEL : RÉPARTITION DU TEMPS TOTAL PAR TYPE D’ÉMISSION



38:45:53 66,6%

Total 58:10:34 100,0%


Série1; EDUCATION

CIVIQUE; 13,3%; 13%


0%Série1; JOURNAUX ; 8,9%; 9%

Série1; PUBLICITES POLITIQUES; 9,2%;

9%


GRATUIT; 66,6%; 67%

176

TÉLÉ SAHEL ET VOIX DU SAHEL : RÉPARTITION DU TEMPS TOTAL PAR TYPE D’ÉMISSION

TYPE D'ÉMISSION TOTAL TELE SAHEL

TOTAL VOIX DU SAHEL

TOTAL TELE SAHEL & VOIX DU

SAHEL DEBATS 07:41:26 01:03:26 01:03:26 EDUCATION CIVIQUE 00:54:03 07:45:04 07:45:04 INVITE / MAGAZINE 02:02:06 00:02:41 00:02:41 JOURNAUX 29:16:08 05:12:04 05:12:04 PUBLICITES POLITIQUES 53:05:19 05:21:26 05:21:26 TEMPS D'ANTENNE GRATUIT

33:39:12 38:45:53 38:45:53

Total 126:38:14 58:10:34 58:10:34

Série1; DEBATS; 01:03:26; 2%

Série1; EDUCATION

CIVIQUE; 07:45:04; 13%

Série1; INVITE / MAGAZINE;

00:02:41; 0%Série1;

JOURNAUX ; 05:12:04; 9%

Série1; PUBLICITES

POLITIQUES; 05:21:26; 9%

Série1; TEMPS D'ANTENNE GRATUIT;

38:45:53; 67%

177

G. RÉSULTATS DU MONITORING DES MÉDIAS RÉGIONAUX

Le Conseil Supérieur de la Communication a décidé aussi de mettre à contribution les relais régionaux pour le monitoring des médias dans les régions d’Agadez, Diffa, Maradi et Zinder. Au total, une Télévision et neuf (9) radios ont été observés dans ces régions, réparties ainsi qu’il suit:

1. Région d’Agadez : Nomade FM et Sahara FM

2. Région de Diffa : ANFANI FM

3. Région de Maradi : ANAFANI FM, GARKUWA FM ET SARAOUNIA FM

4. Région de Zinder : GASKIYA TV, ANFANI FM, ALTERNATIVE FM ET SHUKURA FM

ANALYSE TV GASKIYA DE ZINDER

Dans le cadre du contrôle et du suivi des médias au cours de la campagne

pour l’élection présidentielle premier tour couplée aux législatives du 21

février 2016, le CSC a déployé, en renfort au relais du CSC de Zinder, un

moniteur pour le suivi spécifique de la Télévision Gaskiya, seule télévision

installée en région au Niger.

Il ressort des données du monitoring effectué du 30 janvier au 19 février 2016

que sept (7) candidats sur les quinze (15), à travers leurs représentants ou

eux-mêmes, ont accédé à la Télévision Gaskiya basée à Zinder, au cours de la

campagne pour l’élection présidentielle 1er tour couplée aux législatives du

21 février 2016. Ce sont les candidats Mahamane Ousmane du MNRD-

Hankuri, Issoufou Mahamadou du PNDS-Tarayya, Ibrahim Yacoubou du MPN-

Kishin Kassa, Laouan Magagi de l’ARD-Adaltchi Mutunchi, Seini Oumarou du

MNSD-Nassara, Cheiffou Amadou du RSD-Gaskiya et Abdou Labo de la C DS-

Rahama. Le candidat Mahamane Ousmane du MNRD-Hankuri a bénéficié de

plus de temps d’antenne (65,7 %) suivi des candidats Issoufou Mahamadou

(10,3 %), Ibrahim Yacoubou (6,6 %) et Laouan Magagi (5,4 %).

Sur la répartition du temps total selon les types d’émission, les débats ont

occupé le plus de temps avec 82,8 % suivi des journaux télévisés (15,5%)

tandis que les interviews et la publicité politique occupent respectivement

1,1 % et 0,6 %. Aucune émission d’éducation civique n’a été consacrée sur la

Télévision Gaskiya.

Par rapport aux élections législatives, la Télévision Gaskiya a fait une large

place aux acteurs de la société civile qui occupent 63,37% du temps total

178

d’antenne. Quinze acteurs ou Organisations de la Société Civile sont

intervenus sur la Télévision Gaskiya pour sensibiliser les électeurs, pour des

éclairages ou pour des déclarations. Ce sont MM. Nafiou Wada, Salissou

Amadou, Yahaya Badamassi, Dr. Mamane, Rufaï Sani, Maman Wagé, le

Conseil des Sages, l’Association des femmes, Elhadj Idi Abdou, Dambagi Son

Allah, Barima du quartier Karkada, Maman Mountari Chawèye, Ibrahim

Hassane, Mamane Ousmane et Baba Guida.

Pour les partis politiques dont les activités ont été couvertes au cours de la

campagne pour les législatives il s’agit : du PNDS-Tarayya (14,79 %) du MNSD-

Nassara (9,12 %), du MODEN FA Lumana Africa (5,04%) du MNRD-Hankuri

(4,83 %), du MPN-Kishin Kassa (0,77 %), de l’ARD-Adaltchi Mutuntchi (0,63%),

du RSD-Gaskiya (0,47%) et de la CDS-Rahama (0,42%).

La télévision Gaskiya

L’observation a permis de relever qu’il n’y a pas eu d’équilibre dans le

traitement de l’information relativement aux candidats aux présidentielles,

les candidats Mahamane Ousmane du MNRD-Hankuri, Issoufou Mahamadou

du PNDS, ayant bénéficié de plus de temps d’antenne que les autres.

Cependant globalement, la télévision Gaskiya a fait place à une diversité

d’opinions, dans le respect des règles d’éthique et de déontologie.

Les données statistiques suivantes donnent les résultats des observations

effectuées au cours de la campagne électorale :

Tableau 1 : Répartition du temps total selon les types d'émission

TYPE D'ÉMISSION

ESPACE TOTAL ESPACE TOTAL %

Débat 70800 82,8% Journal 13270 15,5% Interview 960 1,1% Publicité Politique

480 0,6%

Total général

85510 100,0%

Graphique 1 :

179

Temps total = 85 510 secondes

Tableau 2 : Répartition total espace par candidat

NOMS ESPACE TOTAL ESPACE TOTAL %

Mahamane Ousmane 6529 65,7% Mahamadou Issoufou 1026 10,3% Ibrahim Yacoubou 660 6,6% Laouan Magagi 540 5,4% Seini Oumarou 420 4,2% Cheiffou Amadou 400 4,0% Abdou Labo 360 3,6% Tahirou Guimba 0 0% Mahamane Jean Philippe Padonou 0 0% Adal Rhoubeid 0 0% Amadou Abdoulaye Traore 0 0% Amadou Boubacar Cisse 0 0% Mahamane Hamissou Moumouni 0 0% Kassoum Mamane Moctar 0 0% Hama Amadou 0 0% Total général 9935 100,0%

Débat Journal InterviewPublicitéPolitique

Espace total 70800 13270 960 480

180

Graphique 2 :

Temps total = 9935 secondes

Tableau 3 : Répartition temps total par parti politique

NOMS DES PARTIS POLITIQUES ESPACE TOTAL ESPACE TOTAL %

Acteurs de la société civile 54186 63,37% PNDS 12647 14,79% MNSD 7800 9,12% LUMANA 4311 5,04% MNRD 4126 4,83% MPN 660 0,77% ARD 540 0,63% PNPT/LUMANA 480 0,56% RSD Gaskiya 400 0,47% CDS 360 0,42% Total général 85510 100,00%

Temps total = 85 510secondes

Série1; Abdou Labo; 360

Série1; Cheiffou Amadou; 400

Série1; Seini Oumarou; 420

Série1; Laouan Magagi; 540

Série1; Ibrahim Yacouba; 660

Série1; Mahamadou Issoufou; 1026

Série1; Mahamane Ousmane; 6529

181

Tableau 4 : Répartition du temps total selon les candidats et les types

d'émission

NOMS DES CANDIDATS

TYPE D'ÉMISSION TOTAL GÉNÉRAL Débat Interview Journal

Mahamane Ousmane 3600 960 1969 6529 Mahamadou Issoufou 1026 1026 Ibrahim Yacouba 660 660 Laouan Magagi 540 540 Seini Oumarou 420 420 Cheiffou Amadou 400 400 Abdou Labo 360 360 Total général 3600 960 5375 9935

Tableau 5 : Répartition temps total selon les candidats et les types d'articles

en pourcentage

NOMS DES CANDIDATS

TYPE D'ÉMISSION TOTAL GÉNÉRAL Débat Interview Journal

Abdou Labo 36,24% 9,66% 19,82% 65,72% Cheiffou Amadou 0,00% 0,00% 10,33% 10,33% Ibrahim Yacouba 0,00% 0,00% 6,64% 6,64% Laouan Magagi 0,00% 0,00% 5,44% 5,44% Mahamadou Issoufou 0,00% 0,00% 4,23% 4,23% Mahamane Ousmane 0,00% 0,00% 4,03% 4,03% Seini Oumarou 0,00% 0,00% 3,62% 3,62% Total général 36,24% 9,66% 54,10% 100,00%

182

Tableau 6 : Répartition temps total selon les partis politiques et les types

d'émissions

INTERVENANTS TYPE D'ÉMISSION TOTAL

GÉNÉRAL Débat Interview Journal Publicité Politique Citoyens ou OSC (organisation de la société civile) 49200 4986 54186 PNDS 10800 1847 12647 MNSD 7200 600 7800 LUMANA 3600 711 4311 MNRD 960 2686 480 4126 MPN 660 660 ARD 540 540 PNPT/LUMANA 480 480 RSD Gaskiya 400 400 CDS 360 360 Total général 70800 960 13270 480 85510

T. 5 : Répartition temps total selon les partis politiques et les types d'émissions

en pourcentage

INTERVENANTS TYPE D'ÉMISSION TOTAL

GÉNÉRAL Débat Interview Journal Publicité Politique Acteurs de la société civile 57,54% 0,00% 5,83% 0,00% 63,37% PNDS 12,63% 0,00% 2,16% 0,00% 14,79% MNSD 8,42% 0,00% 0,70% 0,00% 9,12% LUMANA 4,21% 0,00% 0,83% 0,00% 5,04% MNRD 0,00% 1,12% 3,14% 0,56% 4,83% MPN 0,00% 0,00% 0,77% 0,00% 0,77% ARD 0,00% 0,00% 0,63% 0,00% 0,63% PNPT/LUMANA 0,00% 0,00% 0,56% 0,00% 0,56% RSD Gaskiya 0,00% 0,00% 0,47% 0,00% 0,47% CDS 0,00% 0,00% 0,42% 0,00% 0,42% Total général 82,80% 1,12% 15,52% 0,56% 100,00%

183

RÉSULTATS DU MONITORING DES RADIOS EN RÉGION

Pour les régions d’Agadez, Diffa, Maradi et Zinder, conformément aux

attributions du Groupe de Travail chargé du monitoring des médias, les

services régionaux du CSC ont suivi l’actualité de la campagne entrant dans le

cadre de l’élection présidentielle 1er tour couplée aux législatives du 21

février 2016.

De manière générale, pour les radios suivies, il n’a été relevé aucun

manquement à l’éthique et la déontologie. Aussi, il ressort les données

suivantes par région :

1. AGADEZ

Radio Nomade

Élection présidentielle

CANDIDAT / REPRÉSENTANT DU CANDIDAT

TEMPS D’ANTENNE / S TEMPS DE PAROLE / S

Seini Oumarou / Dodo Bahari 381 360 Kassoum Mamane Moctar 254 235 Mahamadou Issoufou 329 306 AdalRoubeid / Tambari Idrissa 120 100

Élections législatives

PARTIS POLITIQUES TEMPS D’ANTENNE / S TEMPS DE PAROLE / S MNSD 175 165 PNDS 48 38 Moden Fa 57 47 MPR 80 73

Radio SAHARA




Seini Oumarou 312 207 Kassoum Moctar 238 227 Mahamadou Issoufou 213 280 AdalRoubeyd / Tambari Idrissa

186 146

Ibrahim Yacouba 196 186

184


PARTIS POLITIQUES TEMPS D’ANTENNE / S TEMPS DE PAROLE / S RAS

2. DIFFA

Radio ANFANI



TEMPS D’ANTENNE / S

TEMPS DE PAROLE / S

Mahamane Ousmane / Boulama Abba Gana

1920 1320

Abdou Labo 853 300 Mahamadou Issoufou/ TijaniOumey/ YahayaGodi/ KallaAnkourao/ Nana Haouaou/ Aboubacar Sidi

4317 3200

Hama Amadou / Salha Abdou/Amadou M. Doutchi, Laouali dit léger, Moustapha Maïnassara, Mountari Hamza, Chaibou begou, Mahaman Dan Dubaï Mahaman Sani

244 154

SeiniOumarou 1662 580 Ibrahim Yacouba/ Yacouba Oumarou/ Abdoul Wahid

999 605

Cheffou Amadou/ Ayouba Moussa/Mahamane Siraji/RaboDounka dit Charlie

1116 505

Amadou Boubacar Cissé/Habibou Inoussa

184 117


PARTIS POLITIQUES TEMPS D’ANTENNE / S TEMPS DE PAROLE / S MNRD 3018 3018

185

3. MARADI

Radio Anfani




Seini Oumarou / Sani Jitao /Salissou Oumarou/Yahaya Ari

1062 960

Ibrahim Yacouba 751 604 Kassoum Moctar 254 235 Mahamadou Issoufou 2581 2301 Hama Amadou 144 110 AdalRoubeyd / Tambari Idrissa 120 100 Cheffou Amadou 483 427 Amadou Boubacar Cissé 184 184


PARTIS POLITIQUES TEMPS D’ANTENNE / S TEMPS DE PAROLE / S MNSD 602 443 PNDS 1736 1605 Moden Fa 100 80 MPN 248 200 MPR 173 132 Amin-Amen 924 876 RSD 633 520 RDP 826 782 CDP 93 72 CDS 198 120

186

Radio GARKUWA




SeiniOumarou / Sani Jitao/ Abou Zeidi Rabiou/Yahaya Rimo

374 300

Ibrahim Yacouba 1000 920 Kassoum Moctar 380 295 Mahamadou Issoufou 1069 1020 Hama Amadou 447 413 Cheffou Amadou 865 800 Amadou Boubacar Cissé 202 202 Abdou Labo 214 214


PARTIS POLITIQUES TEMPS D’ANTENNE / S TEMPS DE PAROLE / S MNSD 300 243 PNDS 400 400 Moden Fa 167 167 MPN 448 4 MPR 173 132 Amin-Amen 380 380 RSD 466 570 RDP 826 782 CDS 152 152 CPR 109 85

187

Radio SARAOUNIA




SeiniOumarou / Sani Jitao/Salissou Oumarou/Yahaya Ari

407 387

Ibrahim Yacouba 751 604 Kassoum Moctar 159 136 Mahamadou Issoufou 2581 2301 Hama Amadou 144 110 Cheffou Amadou 483 427 Ibrahim Boubacar Cissé/ Habibou Inoussa

184 184


PARTIS POLITIQUES TEMPS D’ANTENNE / S TEMPS DE PAROLE / S MNSD 207 190 PNDS 1736 1605 Moden Fa 100 80 MPN 248 200 MPR 173 132 Amin-Amen 924 876 RSD 633 520 MDC 47 47 CDS 198 120

4. ZINDER

Radio ALTERNATIVE



TEMPS D’ANTENNE / S TEMPS DE PAROLE/ S

SeiniOumarou / Sani Jitao/Salissou Oumarou/Yahaya Ari

200 149

Mahamane Ousmane 235 202 Mahamadou Issoufou 170 159

188


PARTIS POLITIQUES TEMPS D’ANTENNE / S TEMPS DE PAROLE / S MNSD 117 101 PNDS 73 60 MNRD 201 180

Radio Anfani




Ibrahim Yacouba 272 252 Mahamadou Issoufou 143 65 Hama Amadou/ Tondi Mahamane, Abdourahamane Seydou, Mahamane Dan Bouzoua, Elhadj Issaka

240 90

Mahamane Ousmane 300 120


PARTIS POLITIQUES TEMPS D’ANTENNE / S TEMPS DE PAROLE / S MNRD 300 240 Moden FA 360 180 MPN 84 49

Radio SHUKURAH




Mahamadou Issoufou 454 139


PARTIS POLITIQUES TEMPS D’ANTENNE / S TEMPS DE PAROLE / S RAS

VI. PLAINTES, PROTESTATIONS, VIOLATIONS DES TEXTES ET COMMUNIQUÉS

189

A. PLAINTES ET PROTESTATIONS

Au cours de la période électorale, le Conseil Supérieur de la Communication a

reçu des protestations ou plaintes émanant des partis politiques sur la

couverture des événements relatifs à la campagne, sur l’accès aux médias

publics et privés et sur le traitement de l’information par certains médias. Le

CSC a examiné en urgence les différentes saisines et y a donné des réponses

appropriées conformément à la réglementation en vigueur. Les différentes,

plaintes et protestations ainsi que les réponses apportées sont déclinées ainsi

qu’il suit :

1. Par lettre N°003/BPN/DNC en date du 28 janvier 2016, le Directeur de

campagne du Mouvement National pour la Société de Développement

(MNSD-Nassara) sollicitait du Président du CSC la couverture médiatique par

les organes d’Etat (ORTN, ONEP) du «Lancement de sa campagne électorale

dans la nuit du 29 au 30 janvier 2016 au Palais des sports de Niamey à partir

de 22 heures.

En réponse à cette requête, le Président du CSC a notifié, par lettre

N°0084/P/CSC/SG en date du 31 janvier 2016, au Directeur de campagne du

MNSD-Nassara que «la diffusion de votre activité devant intervenir pendant

la période de campagne, je vous propose, au cas où cela vous agrée de la

comptabiliser au nombre des activités payantes accordées à chaque candidat

par l’article 31 de la décision N°0098/P/CSC du 12 novembre 2015, fixant les

conditions de production, de programmation et de diffusion des messages et

déclarations des candidats sur les médias publics dans le cadre de l’élection

présidentielle premier tour du 21 février 2016».

2. Par Lettre N°002/DC/DNC/LUMANA, en date du 30 janvier 2016, du

Directeur National de campagne du Mouvement Démocratique Nigérien

pour une Fédération Africaine (MODEN/FA Lumana Africa adressée au

Président du Conseil Supérieur de la Communication relative à

l’enregistrement du candidat Hama Amadou pour l’émission «Entretien» à

l’ORTN, celui-ci indiquait qu’au vu de la situation carcérale de leur candidat,

il lui est pratiquement et matériellement impossible de participer à cette

émission.

190

Le Directeur de campagne du MODEN FA Lumana dit qu’il veillerait au respect

scrupuleux des droits de son candidat pour qu’il soit dans les mêmes

conditions que les autres.

En réponse à cette lettre, le Président du CSC a, par lettre N°0082/P/CSC du

31 janvier 2016, rappelé au Directeur de campagne du MODEN/FA-LUMANA

AFRICA les dispositions des articles 14, 15 et 16 de la Décision N°0098/P/CSC

du 12 novembre 2015, fixant les conditions de production, de



du 21 février 2016 qui stipulent :

Article 14 : Les messages des candidats sont enregistrés dans les locaux de

l’Office de Radiodiffusions et Télévision du Niger (ORTN) suivant l’ordre de

passage établi par le tirage au sort.

Article 15 : Les enregistrements des messages de campagne des candidats et

la réalisation se font dans les conditions techniques identiques déterminées

par le Conseil Supérieur de la Communication.

Toutefois pour les portraits, la réalisation peut se faire par le candidat. Il est

tenu de le soumettre au préalable au CSC pour validation.

Article 16 : Seuls les membres du Groupe de Travail chargé du contrôle et de

suivi de l’accès aux médias, les agents de l’ORTN retenus pour la circonstance

et les candidats ou leurs représentants dûment mandatés sont habilités à

assister à l’enregistrement et au montage des messages et déclarations.

Les membres du Groupe de Travail ainsi que les agents de l’ORTN retenus

pour la circonstance sont tenus à l’obligation du secret professionnel, à la

confidentialité et au respect des règles déontologiques.

En cas de manquement aux dispositions de l’alinéa ci-dessus, les

contrevenants s’exposeront aux sanctions disciplinaires conformément à leur

statut.»

Le Président du CSC de préciser dans la même correspondance que «le

dernier jour de l’enregistrement des entretiens des candidats étant fixé au

lundi 1er février 2016 conformément au planning arrêté de commun accord

avec le représentants des candidats, je vous saurais reconnaissant des

dispositions que vous voudriez bien prendre pour assurer l’enregistrement

de l’entretien de votre candidat dans les conditions fixées par les articles ci-

dessus cités.»

191

3. Par lettre en date du 29 janvier 2016, le Président du MNRD-HANKURI a

adressé une correspondance au Président du CSC relative au planning des

entretiens des candidats. Le Président du MNRD-HANKURI informait le

Président du CSC de l’absence du territoire national, pour raison de voyage,

de M. Mahamane Ousmane, candidat de ladite formation politique à

l’élection présidentielle premier tour du 21 février 2016, qui ne pourra pas

être présent à l’enregistrement de son entretien prévu pour le samedi 30

janvier 2016 à 17 heures. Le Président du MNRD-HANKURI demandait au CSC

par la même occasion de bien vouloir planifier le droit d’enregistrement de

leur candidat jusqu’à son arrivée, très prochainement.

En réponse à cette lettre, le Président du CSC a, par lettre N°0085/P/CSC/SG

en date du 31 janvier 2016, rappelé au Président du MNRD-HANKURI que «le

dernier jour pour l’enregistrement des entretiens des candidats est fixé au

lundi 1er février 2016 conformément au planning arrêté de commun accord

avec les représentants des candidats».

4. Par lettre N°008/MNSD-NASSARA/DNC en date du 1er février 2016

adressée au Président du CSC, le Directeur National de campagne du

Mouvement National pour la Société de Développement, exprimait une

«Protestation».

Le Directeur National de campagne du Mouvement National pour la Société

de Développement indiquait dans sa lettre que «Dans le recueil des textes

réglementant l’accès des partis politiques et des candidats aux médias publics

et privés, notamment la Décision N°0098/P/CSC du 12 novembre 2015,

chaque candidat devrait bénéficier d’un accès égal et gratuit aux médias

publics selon la même proportion. Or, il nous a été donné de constater que

depuis l’ouverture de la campagne le candidat du PNDS-Tarayya bénéficie

d’un traitement de faveur au détriment des autres candidats. C’est ainsi qu’à

l’ORTN une importante plage a été consacrée par la télévision et la radio

nationales au lancement de l’ouverture de la campagne du candidat du PNDS-

Tarayya (Diffa le 30 janvier 2016 et Niamey le 31 janvier 2016) et à l’ONEP, le

quotidien national, le Sahel N°9071 dans sa parution du lundi 1er février 2016

a consacré plusieurs pages audit candidat.»

Le Directeur National de campagne du Mouvement National pour la Société

de Développement «proteste vivement contre la violation des textes (…) et

invite l’organe de régulation à y mettre fin.»

192

En réponse à cette lettre de protestation, le Président du CSC a, par lettre

N°0090/P/CSC/SG en date du 05 février 2016, apporté les précisions

suivantes :

«1. Le lancement de la campagne électorale des candidats ne relève pas des

activités couvertes gratuitement, prévues à l’article 8 de la Décision

N°0098/P/CSC du 12 novembre 2015, fixant les conditions de production, de



du 21 février 2016 ;

2. Les lancements diffusés ou publiés par les médias publics, l’ont été à titre

payant. Cette possibilité a été proposée au MNSD-Nassara, par lettre

N°0084/P/CSC/SG du 31 janvier 2016 ;

3. Après vérification auprès de l’ONEP, la couverture de la visite effectuée par

le Président de la République auprès des Forces de Défense et de Sécurité à

Diffa, a été faite dans le cadre de ses activités de Chef de l’Etat, Chef Suprême

des Armées ;

4. Dans le souci de garantir l’égal accès aux médias publics à tous les

candidats, le Bureau du CSC a décidé d’instruire le Directeur Général de

l’ONEP, d’assurer la couverture médiatique à tout candidat à l’élection

présidentielle premier tour, qui se rendrait dans la région de Diffa et qui

souhaiterait présenter ses condoléances aux familles des FDS ou se recueillir

sur les tombes des soldats».

5. Par lettre en date du 15 février 2016 adressée au Président du CSC, le

Président de l’Union des Forces Populaires pour la Démocratie et le Progrès

(UDFP-SAWABA) élevait une protestation. Le Président de l’UDFP-SAWABA

indiquait que «le 14 février 2016, il nous a été donné de constater que

certains médias privés de la place ont cité l’UDFP-SAWABA parmi les partis

membres de la MRN. L’UDFP-SAWABA qui a quitté la MRN depuis l’ouverture

de la campagne, proteste énergiquement. Il vous rappelle que le SAWABA est

signataire de la COPA et soutient la candidature du président du MODEN FA

Lumana, M. Hama Amadou.

Aussi, vous saurais-je gré de le signifier aux médias de la place, les médias

privés en particulier.»

193

Une copie de la déclaration de l’UDFP-Sawaba relative à son retrait de la MRN

et à son soutien au candidat du MODEN FA Lumana a été jointe à la lettre.

En réponse à cette protestation, le CSC a décidé de notifier cette lettre aux

responsables des médias privés. Ainsi, le Président du CSC a, par lettre

N°00107/P/CSC/SG en date du 17 février 2016 adressée aux Directeurs

Généraux des médias privés, notifié, à toutes fins utiles, la lettre du président

de l’UDFP-Sawaba.

6. Par lettre N°012//DC/DNC/LUMANA enregistrée au CSC le 16 février 2016,

le Directeur National de Campagne du Mouvement Démocratique Nigérien

pour une Fédération Africaine sollicitait un droit de réponse sur Télé Sahel

relativement à la diffusion sur plusieurs stations de télévisions de la place

d’un élément sur une saisie de spécimens de bulletins de vote de l’élection

présidentielle. Le Directeur National de campagne estime que la diffusion de

cette information et le traitement tendancieux qui en ont été fait ont semé

le trouble dans l’esprit des Nigériens.

En réponse à cette lettre, le Président du CSC a, par lettre N°00110/P/CSC/SG

en date du 17 février 2016 adressée au Directeur de campagne du

MODEN/FA- Lumana Africa, rappelé les dispositions des articles 40 et 41 de

l’Ordonnance N°93-31 du 30 mars 1993, portant sur la communication

audiovisuelle :

Article 40 : Toute personne physique ou morale dispose d’un droit de réponse

dans le cas où des informations portent notoirement atteinte à son honneur

ou à sa réputation.

Article 41 : Toute personne physique ou morale désirant faire usage de son

droit de réponse dispose d’un délai de huit jours à compter de la date de

diffusion de l’émission pour adresser sa demande par lettre recommandée

aux dirigeants de l’entreprise audiovisuelle concernée, le cachet de la poste

faisant foi.

L’entreprise audiovisuelle dispose d’un délai de quarante-huit heures à

compter de la date de réception pour statuer sur cette demande.

Le droit de réponse prend la forme d’un communiqué d’une durée maximale

de quatre-vingt-dix secondes qui peut être lu par la personne incriminée, par

194

toute autre personne par elle désignée ou à défaut, par un collaborateur de

l’entreprise audiovisuelle concernée.

En cas de refus ou de non réponse, le plaignant peut alors en appeler au CSC

qui statuera, les parties entendues, dans un délai de huit (8) jours maximum.»

Le Président du CSC, se référant aussi aux dispositions de l’article 40 de

l’ordonnance N°2010-35 du 04 juin 2010, portant régime de la liberté de

presse qui stipule que «le droit de réponse ou de rectification s’exerce

uniquement et strictement dans l’organe ayant publié ou diffusé

l’information contestée (…)», a invité le Directeur National de campagne à

bien vouloir se conformer à la procédure prévue par la loi en pareille

circonstance, en adressant directement sa requête aux responsables de

l’ORTN.

7. Par lettre N°013/DC/DNC/LUMANA, adressée au Président du CSC, le

Directeur National de campagne du MODEN/FA Lumana Africa demandait la

mise à disposition de la copie d’un élément diffusé le 15 février 2016, dans le

journal de Télé Sahel par rapport aux spécimens de bulletins de vote de

l’élection présidentielle, pour l’exercice d’un droit de réponse.

En réponse à cette requête, le Président du CSC a, par lettre

N°00109/P/CSC/SG, transmis au Directeur de campagne du MODEN FA

Lumana, sur clé USB, la copie de l’élément cité en objet.

8. Par lettre en date du 19 février 2016 adressée au Président du CSC, le

Directeur de campagne du Parti du Progrès pour un Niger Uni (PPNU/SAWYI)

portait à la connaissance du CSC que conformément au calendrier de

diffusion des messages, portraits et entretiens des candidats aux élections

présidentielles de février 2016 établi par le CSC et les partis politiques, la

journée du mercredi 17 février 2016 devait être consacrée à la diffusion des

activités citées de leur formation politique.

Le Directeur de campagne du PPNU-Sawyi dit avoir constaté avec regret que

cette diffusion n’a pu être réalisée à Niamey telle que prévue par les textes

en vigueur, et ce, suite à une coupure de la NIGELEC intervenue au même

moment.

195

Après vérification, le CSC a constaté que la coupure d’électricité dont fait cas

le Directeur de campagne n’a pas affecté le planning de diffusion qui a été

scrupuleusement respecté par l’ORTN.

Le Bureau du CSC a par conséquent estimé que le candidat du PPNU SAWYI a

bénéficié effectivement de la diffusion de son portait et de son entretien sans

aucun incident technique pouvant engendrer la rediffusion desdits éléments.

9. Le coordonnateur du conseil régional ANDP de Tillabéri a déposé une

plainte enregistrée le 11 février 2016 contre le journal «L’ACTUALITE» pour

refus de publication de droit de réponse, diffamation et atteinte à la dignité

et à l’honneur, relativement à la publication d’un article intitulé «Bisbilles

dans les rangs de l’ANDP-Zaman Lahiya, un grand saboteur débusqué» dans

le N°339 du 03 au 09 Février 2016. Une copie du droit de réponse a été jointe

à la plainte.

En réponse à cette plainte, le CSC, après examen et conformément aux

textes, a adressé une lettre N°0101/P/CSC/SG en date du 12 février 2016,

intimant au Directeur de Publication du journal «L’ACTUALITE» de faire droit

à l’exercice du droit de réponse dans sa prochaine parution.

Vérification faite, le droit de réponse a été effectivement publié dans le N°341

du 17 février 2016 à la page 9.

196

B. VIOLATION DES TEXTES RÉGISSANT L’ACCÈS DES PARTIS POLITIQUES ET

CANDIDATS AUX MÉDIAS PUBLICS ET PRIVÉES

1. Le jeudi 4 février 2016, l’unité de monitoring du CSC a relevé la diffusion

de spots publicitaires payants de campagne sur Télé Sahel portant sur les

candidats Abdou Labo de la Convention Démocratique et Sociale (CDS-

Rahama) et Issoufou Mahamadou du Parti Nigérien pour la Démocratie et le

Socialisme (PNDS-Tarayya).

Ce format n’étant pas autorisé par le CSC, le Bureau du CSC, en application

de l’article 39 de la décision N°0098/P/CSC du 12 novembre 2015 fixant les

conditions de production, de programmation et de diffusion des messages et

déclarations des candidats sur les médias au cours de la campagne électorale

pour le premier tour de l’élection présidentielle du 21 février 2016, a pris des

mesures conservatoires pour faire arrêter la diffusion de ces spots qui violent

les dispositions de l’article 31 de ladite décision qui stipule : «Durant la

campagne électorale, l’accès payant aux médias publics est autorisé. Les

formats autorisés après validation du Groupe de Travail sont les suivants :

Portrait ;

Message ;

Meeting.

Toutefois, aucun candidat ne peut payer plus de temps d’antenne au-delà du

temps gratuit qui lui est accordé.»

Ces mesures conservatoires ont été notifiées au Directeur Général de l’ORTN

par lettre N°0089/P/CSC/SG en date du 05 février 2016.

En réaction à ces mesures conservatoires, le Directeur Général de l’ORTN a,

par lettre N°0010/ORTN/DG/SG en date du 05 février 2016 adressée au

Président du CSC reconnu effectivement que «les 3 et 4 février 2016, l’ORTN

a procédé à la diffusion des spots de campagne payants de deux partis

politiques respectivement du CDS-Rahama et du PNDS-Tarayya, ce qui a

suscité la désapprobation de l’organe de régulation.»

Le Directeur Général de l’ORTN a par la même occasion sollicité du CSC «de

statuer en urgence sur cette question en tenant compte des besoins

d’information de la majeure partie de la population nigérienne qui est

majoritairement rurale et qui est principalement couverte par l’ORTN.»

197

Toujours par rapport à cette affaire, par lettre N°0014/ORTN/DG/SG du 11

février 2016, le Directeur Général de l’ORTN a adressé un recours gracieux au

Président du CSC demandant «de mettre un terme aux mesures

conservatoires instaurées en les annulant du fait de la légalité de la diffusion

des spots publicitaires des candidats aux élections présidentielles du 21

février 2016. »

Le 12 février 2016, la Greffière en Chef du Conseil d’Etat transmettait au

Président du CSC par lettre N°091/CE/CAB/GEC, pour valoir notification, une

copie du recours aux fins de référé introduit par Me Moussa Mahaman

Sadissou, avocat à la Cour pour le compte de l’ORTN dans l’affaire ci-dessus

citée.

L’affaire étant enrôlée pour l’audience du 16 février 2016 à 9 heures 30

minutes, la Greffière en Chef de la Cour d’Etat demandait au CSC de faire

parvenir ses éventuelles observations avant cette date.

A l’audience de référé du Conseil d’Etat tenue le 16 février 2016, le Dossier

en objet a été plaidé et vidé séance à travers une décision dont la teneur suit

: «Statuant, publiquement, contradictoirement, en matière de référé et en

dernier ressort :

Se déclare incompétent ;

Renvoie le requérant à mieux se pourvoir.»

Pour l’avocat du CSC, «Cette décision est satisfaisante pour le CSC, en ce

qu’elle n’affecte en rien les effets de la mesure contestée qui continuera à

produire ses effets jusqu’à ce qu’il en soit autrement décidé par la juridiction

compétente qui n’est pas encore saisie.»

198

C. COMMUNIQUÉS DE PRESSE

Du 30 janvier 2016, date d’ouverture de la campagne électorale pour

l’élection présidentielle premier tour couplée aux législatives, jusqu’à la

proclamation des résultats par la Cour Constitutionnelle, l’unité de

monitoring du CSC a alerté le CSC sur les dérapages constatés et les tentatives

de certains médias à outrepasser le cadre légal qui régit la couverture de la

campagne électorale et la proclamation des résultats.

Dans cette mission de veille, le CSC a produit plusieurs communiqués de

presse pendant et après la campagne électorale pour l’élection présidentielle

1er tour couplée aux législatives du 21 février 2016 :

Le 05 février 2016, pour informer l’opinion nationale de la violation

par l’ORTN de l’article 31 de la Décision 0098/P/CSC du 12 novembre 2015,

fixant les conditions de production, de programmation et de diffusion des

messages et déclarations des candidats sur les médias publics dans le cadre

de l’élection présidentielle premier tour du 21 février 2016 et inviter les

médias publics et privés au respect scrupuleux de toutes les dispositions des

textes réglementant l’accès des partis politiques et des candidats aux médias

publics et privés en période électorale ;

Le 08 février 2016, pour demander à la Radio Al UMMAH FM qui

diffuse sans autorisation préalable du CSC, d’arrêter la diffusion de ses

programmes dans la localité de Dogon Doutchi qui se faisait en violation des

dispositions de l’article 11 de la Loi N°2012-34 du 07 juin 2012, portant

composition, attributions, organisation et fonctionnement du CSC qui

dispose : «Le droit de retransmettre des signaux de radio et de télévision

destinés au public est assujetti à l’autorisation préalable du CSC.»

Le 19 février 2016, pour rappeler aux journalistes des médias publics

et privés et aux correspondants de la presse étrangère accrédités au Niger

que la campagne électorale pour l’élection présidentielle premier tour

couplée aux législatives, ouverte le samedi 30 janvier 2016 à 00 H, sera close

le vendredi 19 février 2016 à minuit. La diffusion et la publication des

messages, interviews, propos, meetings, chansons, spots ou toute forme de

propagande entrant dans le cadre de la campagne électorale, de quelle que

nature que ce soit, sur les médias publics et privés en dehors de la période

ainsi fixée est interdite.

199

Le 21 février 2016, pour rappeler aux journalistes des médias publics

et privés ainsi qu’aux correspondants de la presse étrangère accrédités au

Niger pour la couverture de l’élection présidentielle couplée aux législatives

du 21 février 2016, les dispositions de l’article 17 de la Décision

N°00102/P/CSC du 12 novembre 2015, qui stipule : «avant l’ouverture et

après la fermeture des bureaux de vote et jusqu’à la proclamation définitive

des résultats par la Cour Constitutionnelle, les médias ne peuvent publier ou

diffuser que les résultats annoncés par la Commission Electorale Nationale

Indépendante (CENI). Dans ce cas, ils doivent à chaque fois préciser leur

caractère partiel et provisoire.»

Le 25 février 2016, pour porter à la connaissance de l’opinion que la

Télévision Bonferey a diffusé le mercredi 24 février 2016, dans le journal de

21 heures, l’interview de M. Amadou Boubacar Cissé, président de la

Coalition des Partis pour l’Alternance (COPA 2016), en violation des articles 7

et 14 du code de Bonne Conduite des Journalistes en période électorale qui

stipulent :

«Article7 : Le journaliste doit contribuer à la sauvegarde de la paix, de la

concorde sociale et de l’unité nationale.

Article 14 : «Le journaliste ne doit pas publier ou diffuser les allégations

inexactes, les propos injurieux, discriminatoires, diffamatoires et mensongers

de tout candidat ou parti politique ou ceux incitant à la haine raciale,

ethnique, religieuse, à la violence et à la désobéissance civile.»

Dans le même communiqué, le CSC a également relevé, le mercredi 24 février

2016, la diffusion sur Télé Sahel dans son édition de 20H30 de la déclaration

des partis membres de la Mouvance pour la Renaissance du Niger (MRN),

sans demande de couverture adressée au CSC alors que Télé Sahel n’a pas

diffusé celle de la COPA 2016 dans les mêmes conditions.

Le CSC a, par la même occasion exhorté, les journalistes et les responsables

des médias publics et privés à plus de professionnalisme, de rigueur et

d’équilibre dans le traitement et la diffusion de l’information, au regard de la

nécessité de préserver la paix et la quiétude sociale dans notre pays en cette

période électorale très sensible.

200

Le 04 mars 2016, le CSC a, dans un communiqué de presse, relevé la

publication par le journal «L’ENQUETEUR» dans les numéros 1382 du lundi

29 février et 1384 du mercredi 02 mars, de deux articles comportant des

résultats autres que ceux publiés par la CENI. Le premier était titré «Elections

du 21 février 2016 : des preuves irréfutables de fraudes massives» et le

second sous le titre «Les vrais chiffres de la présidentielle, selon un député.»

Le CSC relève que la publication par deux fois des résultats autres que ceux

de la CENI est faite en violation de l’article 18 du code de Bonne Conduite des

Journalistes en période électorale qui dispose : «Le journaliste ne doit pas

publier ou diffuser les résultats d’une élection autres que ceux proclamés

officiellement par la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI)

en prenant soin de préciser leurs caractères partiels et provisoires.»

Le CSC a, par conséquent, demandé au Directeur de Publication du journal

«L’ENQUETEUR» de cesser la violation des dispositions du Code de Bonne

Conduite des journalistes en période électorale, sous peine des sanctions

prévues par les textes en vigueur.

201


TROISIÈME PARTIE :

COUVERTURE MÉDIATIQUE DE

L’ÉLECTION PRÉSIDENTIELLE

2ème TOUR DU 20 MARS 2016

202

TROISIÈME PARTIE :

COUVERTURE MÉDIATIQUE DE L’ÉLECTION

PRÉSIDENTIELLE 2ème TOUR DU 20 MARS

2016

I. MISE EN PLACE DU GROUPE DE TRAVAIL

Pour la mise en œuvre de la Décision N°007/P/CSC du 08 mars 2016 par le

CSC dans le cadre de la couverture médiatique des élections, un Groupe de

Travail chargé du contrôle et du suivi de l’accès aux médias publics et privés

des candidats et des partis politiques, pendant la période de la campagne

pour l’élection présidentielle deuxième tour du 20 mars 2016, placé sous

l’autorité du Président du CSC, a été mis en place le 08 mars 2016.

1/ COMPOSITION

Le Groupe de Travail est composé de treize (13) membres du Conseil

Supérieur de la Communication, du Secrétaire Général, du Directeur de

Cabinet et des deux (2) Conseillers Techniques du Président du Conseil

Supérieur de la Communication.

Il est assisté d’un personnel administratif et technique composé de

l’Assistante Technique mise à la disposition du CSC par l’Union Européenne,

d’un statisticien, du contrôleur financier du CSC, de quatre (4) membres du

Conseil de Presse, des Huit (8) Directeurs centraux, de vingt-sept (27) agents

techniques et administratifs du Conseil Supérieur de la Communication et

vingt-deux (22) agents de monitoring.

En outre, le Groupe de Travail a bénéficié du concours d’un personnel d’appui

composé d’un Agent du Courrier, deux (02) plantons, cinq (05) manœuvres,

cinq (5) chauffeurs, neuf (9) agents de sécurité , vingt (20) techniciens de

l’ORTN, un (1) point focal de l’ONEP; un (1) point focal de l’ANP et un (1) point

focal de l’ORTN.

203

2/ ATTRIBUTIONS

Le Groupe de Travail est chargé du contrôle et du suivi de l’accès aux médias

publics et privés des candidats et des partis politiques, pendant la période de

la campagne pour l’élection présidentielle deuxième tour du 20 mars 2016 a

pour attributions de :

Procéder au tirage au sort pour déterminer l’ordre d’enregistrement et de diffusion des messages des candidats et de leurs soutiens ;

Procéder au contrôle de conformité des messages des candidats et de leurs soutiens ;

Superviser l’enregistrement, le montage, la diffusion et la publication des messages et déclarations des candidats au niveau des médias publics ;

Contrôler le respect de l’accès équitable, du pluralisme et de l’équilibre de l’information sur les médias publics et privés ;

Contrôler l’effectivité de la diffusion et de la publication des messages des candidats et de leur soutien sur les médias publics et privés ;

Contrôler l’effectivité de l’accès payant des candidats aux médias publics et privés ;

Recevoir les grilles des programmes des médias privés et les grilles tarifaires des médias publics et privés engagés dans la campagne électorale ;

Relever tout manquement constaté dans la mise en œuvre des décisions réglementant la couverture de la campagne pour l’élection présidentielle deuxième tour du 20 mars 2016 ;

Dresser un rapport d’étape sur l’accès aux médias des candidats qu’il soumet à la Plénière du Conseil Supérieur de la Communication.

3/ ORGANISATION

Le Groupe de travail est subdivisé en trois (3) sous-groupes :

- Le sous-groupe de travail chargé de l’enregistrement, de la diffusion et de la

publication des messages,

- Le sous-groupe de travail chargé du monitoring des médias publics et privés,

- Le sous-groupe administratif et financier.

Chaque sous-groupe est subdivisé en quatre comités.

204

Le sous-groupe chargé de l’enregistrement, de la diffusion et de la publication

des messages est composée de :

- un comité de contrôle de conformité des messages et déclarations ;



- un comité Presse Ecrite.

Le sous-groupe chargé du monitoring des médias publics et privés est

composé de :



- un comité Presse Ecrite ;

- un comité Médias régionaux.

Le sous-groupe administratif et financier est composé de :

- un comité Administratif ;

- un comité Finances ;

- un comité Organisation et Logistique ;

- un comité Accueil et Protocole.

II. SÉANCE DE TIRAGE AU SORT

En application des dispositions de l’article 14 de la Décision N°007/P/CSC du

08 mars 2016 fixant les conditions de production, de programmation et de

diffusion des messages et déclarations des candidats sur les médias publics


Deuxième Tour du 20 mars 2016, le Conseil Supérieur de la Communication

a invité les deux candidats arrivés en tête à se présenter dans ses locaux le 09

mars 2016 pour la séance de tirage au sort devant déterminer l’ordre

d’enregistrement et de diffusions des messages, entretiens et portraits des

candidats.

205

La séance de tirage au sort supervisée par Me Moussa Dan Koma Issaka,

Huissier de Justice Près le Tribunal de Grande Instance Hors Classe de Niamey

a établi le constat que le Candidat Hama Amadou du MODEN-FA LUMANA

AFRICA n’a pas désigné de mandataire aux fins de le représenter.

A la suite de ce constat, le Bureau du CSC a décidé de reporter la séance

publique de tirage au sort jusqu’à la fin des délais de désistement prévues à

l’alinéa 7 de l’article 48 de la Constitution du 25 novembre 2010 qui dispose

: «Aucun désistement ne peut être pris en compte soixante-douze (72)

heures après la proclamation des résultats définitifs du premier tour par la

Cour Constitutionnelle.»

A l’expiration du délai, une nouvelle séance de tirage a été convoquée par le

CSC, le 11 mars 2016, pour déterminer l’ordre d’enregistrement, de diffusion

et de publication des messages, entretiens et portraits des deux candidats à

l’élection présidentielle du 20 mars. Celle-ci s’est déroulée sous la supervision

de Me Moussa Dan Koma Issaka, Huissier de justice près le Tribunal de

Grande Instance Hors classe de Niamey Après vérification des mandats, le

représentant du candidat du PNDS-Tarayya Issoufou Mahamadou était

présent et Celui du candidat Hama Amadou était absent.

A l’issue du tirage au sort, l’ordre définitif d’accès des deux candidats à

l’élection présidentielle du 20 mars 2016 aux médias publics est le suivant :

1. HAMA AMADOU, Mouvement Démocratique Nigérien pour une

Fédération Africaine (MODEN FA LUMANA AFRICA)

2. ISSOUFOU MAHAMADOU, Parti Nigérien Pour la Démocratie et le

Socialisme (PNDS-TARAYYA).

III. CONTRÔLE DE CONFORMITÉ DES MESSAGES

1. Messages et déclarations des candidats

Le Comité chargé de contrôler la conformité des messages et déclarations

des candidats a reçu un seul message, celui du candidat ISSOUFOU

MAHAMADOU. Le candidat HAMA AMADOU n’a transmis aucun message. Le

comité a également validé le résumé du programme du candidat ISSOUFOU

MAHAMADOU avant de le transmettre pour publication dans la presse écrite

publique.

206

IV. ENREGISTREMENT ET MONTAGE DES MESSAGES ET PORTRAITS DES

CANDIDATS

1. Les portraits

Les anciens portraits des deux (02) candidats à la présidentielle premier Tour

du 21 février 2016 ont été montés à nouveau avant d’être diffusés au cours

de la campagne électorale pour le scrutin du 20 mars 2016.

Cependant, les portraits n’ont pas pu être traduits dans deux langues

nationales au choix de chaque candidat comme stipulé à l’article 8 de la

décision n°0007/P/CSC du 08 mars 2016.

2. Les messages des candidats à la présidentielle

Les représentants d’un (01) seul candidat sur deux (02) ont enregistré leurs

messages et cela dans huit (8) langues selon leur choix. Il s’est agi du Français,

Haoussa, Zarma, Tamacheq, Fulfuldé, Kanuri, Arabe et Gourmantchéma.

Cependant, les représentants du candidat HAMA AMADOU n’ont pas

effectué le déplacement de la télévision suite à la décision du parti MODEN

FA LUMANA AFRICA de ne pas participer à la campagne électorale.

V. DIFFUSIONS ET PUBLICATIONS

A. DIFFUSION.

1. A la Voix du Sahel :

1.1. Portraits

La diffusion des portraits des candidats a commencé le 13 mars 2016

conformément à l’ordre du passage issu du tirage au sort. Ainsi, les deux

candidats ont vu leurs portraits diffusés sur les antennes de la Voix Sahel dans

l’ordre ci-dessous :

ORDRE PASSAGE

NOM & PRÉNOM DATE ET HEURE DE

DIFFUSION 1 HAMA AMADOU 13/03/16 après J.P 13h

2 ISSOUFOU MAHAMADOU 13/03/16 après J.P 13h

1 HAMA AMADOU 14/03/16 après J.P 13h


1 HAMA AMADOU 17/03/16 après J.P 13h


207

Le nombre de diffusion de 3 au lieu de 2, a été une incompréhension entre la coordination du sous- groupe et le Directeur de la Voix du Sahel. Les mêmes portraits ont été diffusés deux fois sur les groupes de radios et télévisions privés : le dimanche 13 mars et le mercredi 16 mars 2016 au cours de leurs éditions du soir. 1.2. Messages :

Seul le candidat ISSOUFOU MAHAMADOU a fait parvenir ses messages qui

ont été validés et enregistrés dans huit (8) langues (Français, Haoussa, Zarma,

Tamacheq, Arabe, Fulfuldé, Kanuri, Gourmantchéma) à Télé-Sahel et

diffusées sur les antennes de la Voix du Sahel comme indiqué dans le planning

de diffusion suivant :

ORDRE NOM & PRÉNOM DATES ET HEURES DE

DIFFUSION

1 ISSOUFOU MAHAMADOU 16/03/16 à 13h20 2 ISSOUFOU MAHAMADOU 16/03/16 à 17h30 3 ISSOUFOU MAHAMADOU 16/03/16 à 20h20 4 ISSOUFOU MAHAMADOU 17/03/16 à 13h32 5 ISSOUFOU MAHAMADOU 17/03/16 à 17h30 6 ISSOUFOU MAHAMADOU 17/03/16 à 20h20 7 ISSOUFOU MAHAMADOU 18/03/16 à 13h30 8 ISSOUFOU MAHAMADOU 18/03/16 à 17h30 9 ISSOUFOU MAHAMADOU 18/03/16 à 20h20

I.3. Déclarations de soutien

Dix (10) déclarations de soutien au candidat ISSOUFOU MAHAMADOU ont

été diffusés les 17 et 18 mars 2016 dans les tranches réservées à cet effet sur

les antennes de la Voix du Sahel :

ORDRE NOM DU PARTI OU

GROUPEMENT DE PARTIS HEURES DE DIFFUSION

DATE DE DIFFUSION

1 BASSIRA Après J.P20h 17/04/16

2 ARD ADALCI MUTUNTCHI

Après J.P20h 17/04/16

3 PJD HAKIKA Après J.P20h 17/04/16 4 MRN Après J.P20h 17/04/16 5 MDR TARNA 6h45 18/04/16

208



DATE DE DIFFUSION

6 PUND SALAMA 6h45 18/04/16 7 MPN KISHIN KASSA Après J.P13h 18/04/16 8 CPR INGANCI Après J.P13h 18/04/16 9 MDR TARNA Après J.P13h 18/04/16

10 AL OUMA /FUSAHA Après J.P20h 18/04/16

Le comité a relevé la diffusion de trois (3) autres déclarations de soutien au

candidat ISSOUFOU MAHAMADOU à savoir celle de la jeunesse COPA, celle

des femmes républicaines et celle de la coalition des 53 partis politiques qui

soutiennent sa candidature à l’élection présidentielle 2ème tour du 20 mars

2016 sans requérir l’avis du CSC.

2. A Télé-Sahel :

2.1. Portraits :

Les portraits des deux candidats ont été diffusés à Télé-Sahel les 13 et 17

mars 2016 comme indiqué dans le tableau suivant :

CANDIDAT ORDRE NOMBRE DE DIFFUSION

HAMA AMADOU 1 2 ISSOUFOU MAHAMADOU 2 2

2.2. Messages :

Seul le candidat ISSOUFOU MAHAMADOU a fait enregistrer ses messages

dans huit (8) langues (francais, haoussa, zarma, arabe, kanuri, fulfuldé,

tamacheq, gourmantchéma) et diffusés comme indiqué dans le tableau

suivant :

Les messages sont diffusés trois fois par jour à compter du mercredi 16 mars

2016 à 14h, puis rediffusé à 19h et après le Journal Télévisé de 20h30.

209

2.3. Déclarations de soutien

Aucune déclaration de soutien n’a été enregistrée et diffusée pour le

candidat Hama Amadou sur Télé-Sahel durant la période de la campagne

électorale.

Par contre, le candidat ISSOUFOU MAHAMADOU a enregistré dix (10)

déclarations de soutien diffusées dans le cadre des tranches gratuites

réservées à cet effet sur Télé-Sahel. Ci-joint le tableau récapitulatif :



DATE DE DIFFUSION

1 PJD HAKIKA J.T 20h30 09/04/16 2 MDRPP/Niger ‘’ 13/04/16 3 AMIN-AMEN et alliés ‘’ 16/04/16 4 MPN KICHIN KASSA ‘’ 16/04/16 5 CPR INGANCI ‘’ 16/04/16 6 ARD ADALCI MUTUMCI ‘’ 17/04/16 7 PUND SALAMA ‘’ 17/04/16 8 MDR TARNA ‘’ 17/04/16 9 Femmes républicaines ‘’ 12/04/16

10 PNA AL OUMA ‘’ 18/03/2016

Le candidat ISSOUFOU MAHAMADOU a bénéficié d’autres déclarations de

soutien qui n’ont pas fait l’objet d’accord du CSC. C’est le cas de la jeunesse

COPA, de la coalition de 53 partis politiques.

210

B. Publications

1 : Au niveau de l’ONEP

Tableau 1 : Récapitulatif du format «Portrait des candidats» dans le SAHEL

DIMANCHE

Tableau 2 : Récapitulatif du format «Message des candidats» dans le SAHEL

DÉTAILS DE LA PUBLICATION

CANDIDATS

ESPACE OCTROYÉ PAR

PORTRAIT


ESPACE RÉALISÉS

% JOUR ET

NUMÉRO DE PUBLICATION

HAMA AMADOU 4 pages et

demie 0 0 0

ISSOUFOU MAHAMADOU

4 pages et demie

9 2 PAGES 45%

Le Sahel du 15, 16, 17 mars 2016 et Sahel Dimanche du 18 mars 2016


CANDIDATS

ESPACE OCTROYÉ

PAR PORTRAIT


ESPACE RÉALISÉS

POURCENTAGE (%)

JOUR ET NUMÉRO DE PUBLICATION

HAMA AMADOU ½ page 01 ½ page 100% Sahel Dimanche N0 1679 vendredi 18 mars 2016

ISSOUFOU MAHAMADOU

½ page 01 ½ page 100% Sahel Dimanche N0 1679 vendredi 18 mars 2016

HAMA AMADOU 5 pages 0 0 0

ISSOUFOU MAHAMADOU

5 pages 01 5 pages 100% Sahel Dimanche N° 1679 vendredi 18 mars 2016

211

Tableau 3 : Récapitulatif du format « Portrait des candidats » dans les journaux privés


JOURNAUX

ESPACE OCTROYÉ

ESPACE RÉALISÉ


% HAMA

AMADOU ISSOUFOU

MAHAMADOU

LE CANARD DECHAINE ½ page ½ page 01 100% Ok Ok

LA ROUE DE L’HISTOIRE ½ page ½ page 01 100% Ok Ok

LE TEMOIN ½ page ½ page 01 100% Ok Ok

LA GRIFFE ½ page ½ page 01 100% Ok Ok

LE SOLEIL ½ page ½ page 01 100% Ok Ok

LE HERISSON ½ page ½ page 01 100% Ok Ok

LA SOURCE ½ page ½ page 01 100% Ok Ok

LE COURRIER ½ page ½ page 01 100% Ok Ok

L’ACTUALITE ½ page ½ page 01 100% Ok Ok

JEUNESSE INFO ½ page ½ page 01 100% Ok Ok

LA LETTRE DES CITOYENS ½ page ½ page 01 100% Ok Ok

LE TROISIME ŒIL ½ page ½ page 01 100% Ok Ok

LA DEMOCRATIE ½ page ½ page 01 100% Ok Ok

LE MONDE D’AUJOURD’HUI ½ page ½ page 01 100% Ok Ok

LE NOUVEAU REPUBLICAIN ½ page ½ page 01 100% Ok Ok

L’ENTRETIEN ½ page ½ page 01 100% Ok Ok

L’AUTRE REGARD ½ page ½ page 01 100% Ok Ok

L’EVEIL PLUS ½ page ½ page 01 100% Ok Ok

212

3. Au niveau de l’ANP

Récapitulatif dans le Spécial ANP – Infos :

1.1. Portraits DÉTAILS DE L’ÉMISSION

CANDIDATS

ESPACE OCTROYÉ

PAR PORTRAIT

NOMBRE DE

PUBLICATION

ESPACE RÉALISÉS

POURCENTAGE (%)

JOUR ET NUMÉRO DE PUBLICATION

HAMA AMADOU

1 page 01 2 pages 200% ANP-INFO Spécial N0 04 mars 2016

MAHAMADOU ISSOUFOU

1 page 01 2 pages et demi

250% ANP-INFO Spécial N0 04 mars 2016

2. 2. Message des candidats

MISSION

CANDIDATS

ESPACE OCTROYÉ

PAR MESSAGE


ESPACE TOTAL

OCTROYÉ

ESPACE RÉALISÉS

% JOUR ET


HAMA AMADOU

1 page 0 0 0 0

MAHAMADOU ISSOUFOU

1 page 01 1 page 1 page 100% ANP-INFO Spécial N0 04 mars 2016

213

2.3. Résumé du Programme du candidat


ESPACE OCTROYÉ PAR PROGRAMME



ESPACE RÉALISÉS

% JOUR ET


HAMA AMADOU 10 pages 0 10 pages 0 0 0

MAHAMADOU ISSOUFOU 10 pages 01 10 pages 12 pages 120% Sahel Dimanche n0 1679 du 18 mars

Récapitulatif du format « publication sur le site web» de l’ANP

1. Portrait des candidats

CANDIDAT DIFFUSION POURCENTAGE HAMA AMADOU Diffusé sur le site 100% ISSOUFOU MAHAMADOU Diffusé sur le site 100%

2. Message des candidats

CANDIDAT DIFFUSION POURCENTAGE HAMA AMADOU Non diffusé 0 ISSOUFOU MAHAMADOU Diffusé sur le site 100%

3. Résumé du programme des candidats

CANDIDAT DIFFUSION POURCENTAGE HAMA AMADOU Non diffusé 0 ISSOUFOU MAHAMADOU Diffusé sur le site 100%

214

VI. MONITORING DES ÉMISSIONS GRATUITES PARRAINÉES PAR LE CSC

1/ SUR TÉLÉ SAHEL

Pour le second tour de l’élection présidentielle, la Plénière du Conseil

Supérieur de la Communication, a décidé, au cours de sa session

extraordinaire tenue les 02 et 03 mars 2016, au vu des insuffisances et des

imprécisions qu’elle comporte, de modifier la Décision N°0099/P/CSC du 12

novembre 2015, fixant les conditions de production, de programmation et de

diffusion des messages et déclarations des candidats sur les médias publics


deuxième tour du 20 mars 2016 pour donner plus de temps d’antenne et

d’espace aux candidats et à leurs soutiens. Ainsi, une nouvelle décision

N°007/P/CSC du 08 mars 2016, fixant les conditions de production, de


sur les médias publics dans le cadre de la campagne électorale pour l’élection

présidentielle deuxième tour du 20 mars 2016 a été adoptée, abrogeant

toutes dispositions antérieures contraires.

Cette nouvelle décision offre l’opportunité aux candidats au second tour de

bénéficier gratuitement à Télé Sahel et à la Voix du Sahel des formats

suivants dans les proportions ci-dessus :

- Un portrait dans la langue officielle d’une durée maximale de trois (3)

minutes à la Voix du Sahel et à Télé-Sahel. Le portrait est traduit dans deux

langues nationales choisies par le candidat. Les trois versions du portrait de

chaque candidat seront diffusées au cours de la campagne électorale, en

raison d’une diffusion par semaine.

- La couverture d’un rassemblement populaire (meeting) ou une autre

activité du candidat dans chaque région pour une durée de cinq (5) minutes

à la Voix du Sahel et à Télé-Sahel.

- L’enregistrement d’un (1) message de campagne d’une durée de trente (30)

minutes dans une ou plusieurs langues au choix du candidat.

Ce message sera diffusé dix (10) fois à la Voix du Sahel et à Télé Sahel au cours

de la campagne ;

- La couverture et la diffusion de dix (10) déclarations de soutien d’une durée

de trois (3) minutes chacune. A cet effet, il appartient aux candidats de saisir

215

le Conseil Supérieur de la Communication pour les modalités

d’enregistrement et de diffusion.

Cependant, la campagne pour l’élection présidentielle 2ème tour qui s’est

déroulée du 08 au 18 mars 2016 s’est ouverte dans un contexte particulier.

Le MODEN-FA Lumana Africa et l’opposition regroupée au sein de la Coalition

Pour l’Alternance (COPA 2016) soutenant le candidat Hama Amadou ont

décidé de se retirer du processus électoral et de ne pas battre campagne.

Toutefois, le Conseil Supérieur de la Communication, après avoir sursis à la

séance de tirage au sort prévue le 09 mars 2016 pour déterminer l’ordre

d’enregistrement et de diffusion des messages des candidats a procédé à un

nouveau tirage au sort le 11 mars 2016, sous la supervision d’un Huissier de

justice qui en a dressé Procès-verbal.

La décision du MODEN FA Lumana Africa et de la COPA 2016 de ne pas battre

campagne a eu pour conséquence une très grande distorsion des candidats

sur l’accès aux médias publics au cours de la campagne électorale du second

tour. En dehors du format «Portrait» réalisé et validé au premier tour des

élections et dont la rediffusion a été décidé par le CSC, le candidat Hama

Amadou et ceux qui le soutiennent n’ont enregistré aucun message au titre

de la campagne et n’ont eu par conséquent aucune diffusion dans le cadre

de l’opportunité qui leur a été offerte par le CSC à travers l’’accès gratuit aux

médias publics.

Les tableaux suivants donnent les indications des temps d’antenne dont ont

bénéficié les candidats au titre des activités parrainées par le CSC :

Tableau 1 : Récapitulatif du format «Portrait du candidat»

Média Télé Sahel en français


CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ

PAR PORTRAIT

NOMBRE DE

DIFFUSION

TEMPS RÉALISÉ POURCENTAGE (%)

(FRANÇAIS) 1ère Diffusion

2ème Diffusion

Tps total

Hama Amadou 3mn 02 3’00 3’00 5’54 100 %

Issoufou Mahamadou

3mn 02 3’00 3’00 5’58 100 %

TOTAL 6mn 04 100

216

Tableau 2 : Récapitulatif du format «Meeting du candidat» Télé Sahel en Français


CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ

PAR MEETING

NOMBRE DE

DIFFUSION

TEMPS REALISE ET LIEU DU MEETING TPS

TOTAL %

Agadez Diffa Dosso Maradi Tahoua Tillabéry Zinder Niamey

Hama Amadou 5mn 08 00,00%

Issoufou Mahamadou

5’10 5’44 4’40 3’15 5’38 4’44 29.18 73.25%

Tableau 3 : Récapitulatif du format «Meeting du candidat» Télé Sahel en Haoussa


TEMPS OCTROYÉ

PAR MEETING

NOMBRE DE

DIFFUSION

TEMPS RÉALISÉ ET LIEU DU MEETING TPS

TOTAL Agadez Diffa Dosso Maradi Tahoua Tillabéri Zinder Niamey

Hama Amadou 5mn 08 Issoufou

Mahamadou 5mn 08 6’41 5’13 5’47 17’41

217

Tableau 4 : Récapitulatif du format «Meeting du candidat» Sur Télé Sahel en Zarma


TEMPS OCTROYÉ

PAR MEETING

NOMBRE DE

DIFFUSION


TOTAL Agadez Diffa Dosso Maradi Tahoua Tillabéry Zinder Niamey

Hama Amadou 5mn 08 Issoufou

Mahamadou 5mn 08 4’49 4’49

Tableau 5 : Récapitulatif du format «Message du candidat» sur Télé Sahel


CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ

PAR MESSAGE

NOMBRE DE DIFFUSION

TEMPS RÉALISÉ ET JOUR DE RÉALISATION TEMPS TOTAL

OCTROYÉ

TPS

TOTAL %

01 02 03 04 05 06 07 08 09

Hama Amadou 30mn 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5h00mn 0 0

Issoufou Mahamadou

30mn 10 27’5

0 27’5

0 27’5

0 27’5

0 27’5

0 27’5

0 27’5

0 27’5

0 27’5

0 5h00mn

4h10mn

30s 83,5%

218

Tableau 6 : Récapitulatif du format «Déclarations de soutien au candidat»


CANDIDATS

NOMBRE DE DIFFUSION/ DÉCLARATION

TEMPS RÉALISÉ TEMPS TOTAL

% 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11

Hama Amadou

1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Issoufou Mahamadou 1

3 ’03 KISHIN KASSA

2’52 CPR INGANCI

3’03 AMEN ET

ALLIEE

4’49 jeune COPA

3’05 PUND

SALAMA

1’39 ADALTCHI

1’38 MDR

TARNA

2’24 ADN

FUSAHA

2’03 PNA

AL’ummah

5’38 MRN

2’45 PSD BASSIRA

32.19 107.72

NB : La déclaration des jeunes de la COPA diffusée par Télé Sahel n’a pas fait l’objet d’accord du CSC.

219

Au titre des différents formats parrainés par le CSC, le candidat ISSOUFOU

MAHAMADOU a effectivement bénéficié sur Télé Sahel de :

Les deux diffusions de son portrait ;

La couverture de six (6) meetings de campagne ;

Le traitement en langue haoussa de quatre (4) meetings et d’un meeting

en langue zarma ;

La diffusion de neuf (9) messages de campagne ;

La diffusion de onze (11) déclarations de soutien.


Sur la Radio Voix du Sahel, les portraits ont été diffusés trois (3) fois au lieu

de deux (2) prévu par la Décision N°007/P/CSC du 08 mars 2016.

Les observations menées ont relevé que les portraits des candidats n’ont pas

été traduits en Haoussa et Zarma.

Les tableaux suivants donnent les indications sur les temps d’antenne des

candidats selon les différents formats.

Tableau 1 : Récapitulatif du format «Portrait des candidats»

Média Voix du Sahel en français


CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ PAR PORTR

AIT

NOMBRE DE DIFFUSION

TEMPS RÉALISÉ (%)

(FRANÇAIS) JOUR DE

DIFFUSION 1ère Diff.

2ème Diff.

3ème Diff.

Tps total

Hama Amadou

3mn 02 3’00

3’00’’

3’00’’

9’00’ 150 % 13 /14/17

Issoufou Mahamadou

3mn 02 3’00’’

3’00’’

3’00’’

9’00’’ 150.00% 13/14/17

220

Tableau 2 : Récapitulatif du format «Meeting du candidat» Sur la Voix du Sahel en Français


TEMPS OCTROYÉ

PAR MEETING

NOMBRE DE

DIFFUSION


TOTAL %

Agadez Diffa Dosso Maradi Tahoua Tillabéri Zinder Niamey

Hama Amadou 5mn 08

Issoufou Mahamadou

5mn 08 5’1’’ 9/3

4’54’’ 11/3

2’49’’ 11/3

Issoufou Mahamadou

15’18’’ 12/3

3’51’’ 15/3

Issoufou Mahamadou

4’53’’ 13/3

3’51’’ 15/3

Issoufou Mahamadou

3’51’’ 16/3

Temps total M. Issoufou

5’01’’ 25’ 05s 2’ 49s 11’ 33’’ 44’28’’ 111.16

221

Tableau 3 : Récapitulatif du format «Meeting du candidat» sur la Voix du Sahel en Haoussa

DÉTAILS DE L‘ÉMISSION

CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ

PAR MEETING

NOMBRE DE

DIFFUSION


TOTAL %


Hama Amadou 5mn 08

Issoufou Mahamadou

5mn 08 2’25’’ 42’’ 4’13’’ ; 1’06’’

8mn26s 18.58

Tableau 4 : Récapitulatif du format «Meeting du candidat» Sur la Voix du Sahel en Zarma


CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ

PAR MEETING

NOMBRE DE

DIFFUSION


TOTAL %


Hama Amadou 5mn 08

Issoufou Mahamadou

5mn 08 1’6’’ ; 1’ 26’’ 1’44’’ 3’5’’ 7mn21s 18,37

222

Tableau 5 : Récapitulatif du format «Message du candidat» sur la voix du Sahel


CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ

PAR MEETING

NOMBRE DE

DIFFUSION

TEMPS RÉALISÉ TPS

TOTAL %

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10

Hama Amadou 30mn 10

Issoufou Mahamadou

30mn 10 27’47’’ 16/03

27’47’’ 16/3

27’47’’ 16/3

27’47’’ 17/3

27’47 17/3

27’47’’ 17/3

27’47’’ 18/3

27’47’’ 18/3

27’47’’ 18/3

4h10mn3 s 83.35%

Tableau 6 : Récapitulatif du format «Déclarations de soutien au candidat» sur la Voix du Sahel


CANDIDATS

TEMPS OCTROYÉ

PAR MEETING

NOMBRE DE

DIFFUSION

TEMPS RÉALISÉ TPS

TOTAL %

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10

Hama Amadou 30mn 1

Issoufou Mahamadou

30mn 1 2’46’’ 18/3

3’46 18/3

1’41’’ 17/3

2’37’’ 17/3

1’33’’ 17/3

0’53’’ 17/3

3’07’’ 17/3

2’52 18/3

1’46’’ 18/3

3,16 18/3

21’ 25’’ 71.38 %

N.B : 1ère Déclaration : MPN ; CPR et MDR. 2ème Déclaration : PNA et ADN. 3ème Déclaration : AMIN ; MCR ; MNCP ; MDC ; MRN ;

MGN.

4ème Déclaration : PSD. 5ème Déclaration : ARD. 6ème PJD. 7ème Déclaration : jeunes COPA/2016

223


Tableau 1 : Récapitulatif du format «Portrait des candidats» dans le SAHEL DIMANCHE


CANDIDATS

ESPACE OCTROYÉ PAR PORTRAIT


ESPACE RÉALISÉS


HAMA AMADOU 5 pages 0 0 0

ISSOUFOU MAHAMADOU

5 pages 01 5 pages 100% Sahel Dimanche N° 1679 vendredi 18 mars 2016

Tableau 2 : Récapitulatif du format «Message des candidats» dans le SAHEL


CANDIDATS



ESPACE RÉALISÉS


HAMA AMADOU 4 pages et demie 0 0 0

ISSOUFOU MAHAMADOU

4 pages et demie 9 2 PAGES 45% Le Sahel du 15,16, 17 mars 2016 et Sahel Dimanche du 18 mars 2016


CANDIDATS



ESPACE RÉALISÉS


HAMA AMADOU ½ page 01 ½ page 100% Sahel Dimanche N0 1679 vendredi 18 mars 2016

ISSOUFOU MAHAMADOU

½ page 01 ½ page 100% Sahel Dimanche N0 1679 vendredi 18 mars 2016

224


Au cours de la campagne électorale pour l’élection présidentielle 2nd tour du

20 mars 2016, le CSC a conclu un partenariat pour la diffusion des portraits

des deux candidats. Les portraits transmis en Prêt à Diffuser doivent faire

l’objet de deux (2) diffusions au cours de la campagne sur les dix (10)

télévisions retenues.

Le monitoring de la campagne sur les médias privés audiovisuels a permis de

relever que toutes les télévisions privées partenaires ont effectivement

diffusé les portraits transmis dans les conditions fixées par le CSC.

Certaines radios privées ont également pris l’initiative de diffuser lesdits

portraits.

Les résultats du monitoring des télévisions et radios privées sont déclinés

dans les tableaux suivants :

Tableau 1 : Temps gratuit des formats parrainés par le CSC les télévisions

privées

Diffusion 13/03/2016 et 16/03/2016

DETAILS DE L’ÉMISSION

MÉDIAS

TEMPS OCTROYÉ

PAR PORTRAIT

NOMBRE DE

DIFFUSION

CANDIDATS/TEMPS RÉALISÉ

Hama Amadou Issoufou Mahamadou

3mn 2 1ère DIff 2ème Diff

Total % 1ère DIff

2ème Diff

Total %

Dounia TV 3mn 2 03’00 3’00 6’00 100% 3’00 3’00 6’00 100%

Saraounia 3mn 2 03’00 3’00 6’00

100% 3’00 3’00 6’00 100%

Niger24 TV 3mn 2 03’00 3’00 6’00

100% 3’00 3’00 6’00 100%

Labari TV 3mn 2 03’00 3’00 6’00

100% 3’00 3’00 6’00 100%

Liptako TV 3mn 2 03’00 3’00 6’00

100% 3’00 3’00 6’00 100%

Canal3 TV 3mn 2 03’00 3’00 6’00

100% 3’00 3’00 6’00 100%

Anfani TV 3mn 2 03’00 3’00 6’00

100% 3’00 3’00 6’00 100%

Tambara TV 3mn 2 03’00 3’00 6’00

100% 3’00 3’00 6’00 100%

Bonferey TV 3mn 2 03’00 3’00 6’00

100% 3’00 3’00 6’00 100%

Ténéré TV 3mn 2 03’00 3’00 6’00

100% 3’00 3’00 6’00 100%

Total 30 mn 20 03’00 3’00 60’00 100% 3’00 3’00 60’00 100.%

225

Tableau 2 : Récapitulatif de la diffusion du Portrait Candidat Issoufou

Mahamadou sur les radios privés


MÉDIAS

TEMPS OCTROYÉ

PAR PORTRAIT

EN MN

NOMBRE DE

DIFFUSIONS

TEMPS TOTAL

OCTROYÉ EN MN

NOMBRE DE

DIFFUSIONS RÉALISÉES

TEMPS TOTAL

RÉALISÉ EN MN

%

Niger24 FM

03 02 06 03 9mn 06s 151.66%

Labari FM 03 02 06 01 3mn 02s 50.55% Anfani FM 03 02 06 03 9mn 02s 150.55% Bonferey FM

03 02 06 01 3mn03s 50.83%

Dounia FM 03 02 06 01 3mn 50% TOTAL 10 09

Tableau 3 : Récapitulatif de diffusion du Portrait du Candidat Hama Amadou

sur les radios privés


MÉDIAS

TEMPS OCTROYÉ

PAR PORTRAIT

EN MN

NOMBRE DE

DIFFUSIONS

TEMPS TOTAL

OCTROYÉ EN MN

NOMBRE DE

DIFFUSIONS RÉALISÉES

TEMPS TOTAL

RÉALISÉ EN MN

%

Niger24 03 02 06 03 9mn 07s

151.94%

Labari 03 02 06 01 2mn 57s

49.16%

Anfani 03 02 06 03 09mn 150% Tambara 03 02 06 01 03mn 50% Bonferey 03 02 06 01 2mn35s 43.05% Ténéré 03 02 06 01 2mn59s 49.72% Dounia 03 02 06 01 3mn 50% TOTAL 11 %

226

VII. MONITORING DE L’ACCÈS PAYANT AUX MÉDIAS PUBLICS ET PRIVÉS

1/ SUR TÉLÉ SAHEL ET SUR LA VOIX DU SAHEL

Du fait du boycott de la campagne électorale par le MODEN FA Lumana Africa

et les partis politiques de la COPA 2016 qui soutiennent le candidat Hama

Amadou, ce dernier n’a pas fait recours à la publicité politique. Toutefois, le

monitoring a comptabilisé toutes les déclarations favorables au candidat

Hama Amadou comme entrant dans le cadre des publireportages.

Du 08 au 18 mars 2016, le monitoring des médias publics et privés a permis

de relever sur la publicité politique, les données suivantes :

TÉLÉ SAHEL ET VOIX DU SAHEL : RÉPARTITION DU TEMPS TOTAL PAR

CANDIDAT

Institution HAMA

AMADOU ISSOUFOU

MAHAMADOU Total

Télé Sahel 00:00 07:39:29 07:43:47 Voix du Sahel 00:00 05:46:10 05:55:05

Total 00:00 13:25:39 13:38:52 Total 00 100% 100,0%

227

GRAPHIQUE : RÉPARTITION TOTAL PAR CANDIDAT SUR LA PUBLICITÉ

POLITIQUE SUR TÉLÉ SAHEL ET LA VOIX DU SAHEL

ISSOUFOU MAHAMADOU

100%

228

2/ SUR LES RADIOS PRIVÉES : RÉPARTITION DU TEMPS TOTAL PAR CANDIDAT

RADIOS HAMA

AMADOU ISSOUFOU

MAHAMADOU TOTAL

BONFEREY RADIO

00:14:11 00:10:14 00:24:25

CANAL 3 FM - 00:31:07 00:31:07 DOUNIA RADIO 00:03:00 02:03:46 02:06:46 NIGER 24 RADIO

00:10:45 02:39:27 02:50:12

RADIO AL UMMAH

- 00:09:08 00:09:08

RADIO ALTERNATIVE

00:00:55 00:03:17 00:04:12

RADIO ANFANI 00:08:59 01:34:42 01:43:41 RADIO R&M 00:04:22 - 00:04:22 RADIO LABARI 00:15:43 00:03:02 00:18:45 RADIO SARAOUNIA

00:05:51 02:56:48 03:02:39

RADIO TAMBARA

00:07:50 00:47:30 00:55:20

TENERE RADIO 00:36:21 00:32:27 01:08:48 TOTAL 01:47:57 11:31:28 13:19:25

% TOTAL 13,5% 86,5% 100,0%

Série1; HAMA AMADOU; 13,5%;

14%

Série1; ISSOUFOU MAHAMADOU;

86,5%; 86%

229

3/ SUR LES TÉLÉVISIONS PRIVÉES : RÉPARTITION DU TEMPS TOTAL PAR CANDIDAT

TELEVISIONS HAMA

AMADOU ISSOUFOU

MAHAMADOU TOTAL

ANFANI TV 00:38:25 03:05:39 03:44:04 BONFEREY TV 01:13:30 01:41:10 02:54:40 CANAL 3 TV 00:08:57 02:48:24 02:57:21 CANAL ESPERANCE TV

- 02:19:40 02:19:40

DOUNIA TV 00:11:58 26:38:19 26:50:17 LIPTAKO TV 00:06:12 36:47:07 36:53:19 NIGER 24 TV 00:08:39 06:05:17 06:13:56 LABARI TV 00:15:37 00:19:33 00:35:10 SARAOUNIA TV 00:13:36 02:33:18 02:46:54 TAMBARA TV 00:03:34 00:42:39 00:46:13 TENERE TV 00:03:11 00:58:16 01:01:27

TOTAL 03:03:39 83:59:22 87:03:01 % TOTAL 3,5% 96,5% 100,0%

Série1; HAMA AMADOU; 3,5%;

4%

Série1; ISSOUFOU MAHAMADOU;

96,5%; 96%

230


Couverture médiatique pour l’élection présidentielle deuxième tour

Au cours de la campagne pour l’élection présidentielle deuxième tour du 20

mars 2016, la décision N° 007/P/CSC du 08 mars 2016, fixant les conditions

de production, de programmation et de diffusion des messages et

déclarations des candidats sur les médias publics dans le cadre de la

campagne électorale pour l’élection présidentielle deuxième tour du 20 mars

2016, édicte les formats de messages parrainés par le CSC pour l’Office

National d’édition et de Presse (ONEP) et l’Agence Nigérienne de Presse

(ANP).

Au niveau de l’Office National d’édition et de Presse (ONEP), chaque candidat

bénéficie :

De la publication d’un portrait sur une demie (1/2) page dans Sahel-

Dimanche ;

De la publication de la photo officielle sur un quart (1/4) de page dans

Sahel- Dimanche ;

De la publication des signes distinctifs de son parti sur un quart (1/4) de

page dans Sahel- Dimanche ;

De la publication sur cinq (5) pages du résumé fourni par la direction de

campagne du candidat de son programme de campagne dans Sahel-

Dimanche ;

De neuf (9) publications de messages de campagne dans le Sahel ou Sahel

Dimanche à raison d’une demie (1/2) page par message ;

De la couverture d’un rassemblement populaire (meeting) ou une autre

activité du candidat sur une demie (1/2) page dans Le Sahel ou Sahel

Dimanche ;

De la publication dans Le Sahel ou Sahel Dimanche de dix (10) messages

de soutien d’une demi (1/2) page chacun.

231

1. «LE SAHEL»

Le journal «le Sahel» a traité de l’actualité des deux (02) candidats à l’élection

présidentielle 2ème tour du 20 mars 2016. Le journal a publié les espaces

gratuits parrainés par le CSC, respectant ainsi le pluralisme d’opinions.

Cependant, il y’a un déséquilibre dans le traitement de l’information car dans

les six (06) numéros monitorés, les deux (02) candidats à l’élection

présidentielle ont bénéficié d’espace et de ton différent, en raison du boycott

de la campagne électorale par le MODEN FA Lumana Africa et les partis

membres de la Coalition Pour l’Alternance (COPA) 2016 qui soutiennent la

candidature de M. Hama Amadou. Dans ses parutions n°9096 du 15 mars

2016 au n°9098 du 17 mars 2016, le journal «Le Sahel» a publié non

seulement des messages et des meetings du candidat Issoufou Mahamadou

(parrainés par le CSC) mais aussi a traité de l’actualité concernant le candidat

Hama Amadou. Mahamadou Issoufou a occupé plus d’espace avec un ton

positif et neutre et le candidat Hama Amadou avec un ton neutre. (Voir en

annexe l’analyse quantitative)

2. «SAHEL DIMANCHE»

L’hebdomadaire «Sahel Dimanche» a traité de l’actualité des deux (02)

candidats à l’élection présidentielle 2ème tour du 20 mars 2016. C’est ainsi que

l’on relève la publication des espaces gratuits parrainés par le CSC, ce qui

dénote du respect du pluralisme d’opinions. Par contre, il y’a un déséquilibre

dans le traitement de l’information car dans les deux (02) numéros

monitorés, les deux (02) candidats à l’élection présidentielle ont bénéficié

d’espace et de ton différent, en raison du boycott de la campagne électorale

par le MODEN FA Lumana Africa et les partis membres de la Coalition Pour

l’Alternance (COPA) 2016 qui soutiennent la candidature de M. Hama

Amadou. Dans ses parutions n°1678 du 11 mars 2016 et n°1679 du 18 mars

2016, le journal «Sahel Dimanche» a publié les portraits des deux (02)

candidats et les meetings et présentation du programme du candidat

Issoufou Mahamadou, tous parrainés par le CSC. Mahamadou Issoufou a

occupé plus d’espace avec un ton positif et neutre et Hama Amadou a eu un

ton neutre. (Voir en annexe l’analyse quantitative)

232

3. ANP-Infos spécial n°4 – mars 2016

Au niveau de l’Agence Nigérienne de Presse (ANP), la Décision N°007/P/CSC

du 08 mars 2016, fixant les conditions de production, de programmation et

de diffusion des messages et déclarations des candidats sur les médias

publics dans le cadre de la campagne électorale pour l’élection présidentielle

deuxième tour du 20 mars 2016, indique que chaque candidat bénéficie de

la publication dans un numéro spécial :

- De son portrait sur une (1) page ;

- De la photo de campagne du candidat et des signes distinctifs de son parti

sur une (1) page ;

- D’un message de campagne par candidat sur une (1) page ;

- Du résumé de son programme sur dix pages ;

- Tous ces formats seront également publiés sur le site Web de l’ANP.

Ainsi, ANP spécial élection a publié, au cours de la campagne électorale pour

l’élection présidentielle 2ème tour, les portraits des deux candidats, les

messages et programmes du candidat Issoufou Mahamadou.

Aux pages 6 et 7, l’on note la publication du portrait du candidat Hama

Amadou illustré par sa photo sur une page et demie (1p 1/2) avec un ton

neutre.

Aux pages 8 ,9 et 10, l’on note la publication du portrait du candidat Issoufou

Mahamadou illustré par sa photo sur deux et demie (2p 1/2) avec un ton

neutre.

A la page 11, l’on note la publication du message du candidat Issoufou

Mahamadou illustré par sa photo et les emblèmes du parti sur une page

entière avec un ton neutre.

Aux pages 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 et 23, la publication du

programme du candidat Issoufou Mahamadou illustré par sa photo sur douze

(12) pages. Le journal a fait un traitement pluriel de l’information. (Voir en

annexe l’analyse quantitative)

233

VIII. ANALYSE QUANTITATIVE ET QUALITATIVE DE LA PRESSE ÉCRITE PRIVÉE

Dix-neuf (19) journaux de la presse écrite privée ont été observés durant la

période de campagne électorale pour l’élection présidentielle 2ème tour du 20

mars 2016.

L’analyse qualitative a porté sur sept (7) critères principaux, conformément

aux textes régissant l’accès aux médias privés en période électorale :

La mesure du pluralisme d’opinion ;

L’équilibre dans le traitement de l’information ;

Le respect de l’éthique et de la déontologie ;

Le ton utilisé sur les candidats dans le traitement de l’information ;

La publication des discours à caractère régionaliste, ethnique ou racial ;

La couverture proportionnelle à la représentation des femmes sur les

listes électorales ;

L’éducation civique des électeurs.

L’éducation civique a fait l’objet de publication relativement faible dans les

journaux à travers les messages de sensibilisation de la Commission Nationale

Electorale Indépendante (CENI) et de la Commission Nationale des Droits

Humains (CNDH).

Les éléments publiés à ce sujet portent sur :

Les retraits des cartes électorales ;

Le processus des opérations de vote ;

L’invitation des populations à participer au vote ;

L’appel à des élections paisibles et sans violence.

Globalement, durant toute la campagne électorale, les médias de la presse

écrite privée ont agi, en toute liberté et indépendance, dans le respect des

règles d’éthique et de déontologie, du Code de Bonne Conduite des

Journalistes en période électorale.

Aucun discours à caractère régionaliste, ethnique ou racial ou propos haineux

n’a été relevé dans les parutions observées.

Toutefois, il est à relever que certains organes de la presse écrite privés n’ont

pas fait preuve d’impartialité dans le traitement de l’information relative à la

campagne électorale.

Les commentaires suivants donnent l’analyse qualitative par média observé :

234

1. «L’ENQUETEUR»

Le quotidien «L’ENQUETEUR» a traité de l’actualité des deux (02) candidats

aux élections présidentielles, respectant ainsi le pluralisme d’opinions.

Par contre, il y’a un déséquilibre dans le traitement de l’information car dans

les 9 numéros monitorés les deux (02) candidats à l’élection présidentielle

ont bénéficié d’espace et de ton différent. Dans sa parution n°1392 du 14

mars 2016, le journal «L’Enquêteur» a publié les portraits parrainés par le

CSC.

Mahamadou Issoufou a occupé plus d’espace avec un ton négatif, positif

parfois neutre et Hama Amadou avec un ton positif négatif et parfois neutre.

2. «L’EVENEMENT»

Le bihebdomadaire «L’EVENEMENT» a traité aussi des deux (2) candidats :

Issoufou Mahamadou du PNDS-Tarayya et Hama Amadou du MODEN/FA

Lumana-Africa.


l’information. Le candidat Issoufou Mahamadou occupe plus d’espace avec

un ton positif et neutre dans les quatre numéros monitorés. Le candidat

Hama Amadou du MODEN/FA Lumana-Africa, a eu un ton négatif et neutre.

Toutefois la pluralité d’opinions a été respectée.

3. «LA GRIFFE»

L’hebdomadaire «LA GRIFFE» a traité de l’actualité des deux (02) candidats à

l’élection présidentielle du 2ème tour qui sont : Mahamadou Issoufou du

PNDS-TARAYYA et Hama Amadou du Moden-FA/ Lumana Africa, donnant

ainsi une diversité d’opinions aux lecteurs. Dans sa parution n°662 du 14

mars 2016, le journal «La Griffe» a publié les portraits parrainés par le CSC

Il n’y’a pas d’équilibre dans le traitement de l’information dans les deux (02)

numéros monitorés car l’espace accordé aux différents candidats n’est pas le

même. Plus d’espace a été accordé au candidat Hama Amadou avec un ton

neutre et positif, moins d’espace a été accordé au candidat Issoufou

Mahamadou avec un ton positif, négatif et neutre.

« LA DÉMOCRATIE»

235

L’hebdomadaire «LA DEMOCRATIE» a traité des deux candidats : Issoufou

Mahamadou du PNDS-Tarayya et Hama Amadou du MODEN/FA Lumana-

Africa. Dans sa parution n°162 du 17 mars 2016, le journal «La Démocratie»

a publié les portraits parrainés par le CSC, respectant ainsi le pluralisme

d’opinions.


l’information. Le ton est tantôt neutre tantôt négatif pour le candidat du

PNDS-Tarayya et un ton négatif et neutre pour le candidat du MODEN/FA

Lumana.

4. « LE HERISSON»

L’hebdomadaire «LE HERISSON» a traité de l’actualité des (02) candidats à

l’élection présidentielle du second tour 2016 dans sa parution n°105 du 15

mars 2016. Il s’agit de : Issoufou Mahamadou du PNDS-Tarayya et Hama

Amadou du MODEN/FA Lumana-Africa. Le journal a aussi publié les portraits

parrainés par le CSC, respectant le pluralisme d’opinions.

L’analyse fait ressortir qu’Il n’y’a pas d’équilibre dans le traitement de

l’information, le journal fait cas des deux candidats avec des tons et des

espaces différents. Ainsi le candidat Hama Amadou a bénéficié de plus

d’espace avec un ton neutre et négatif, Mahamadou Issoufou ton neutre et

positif.

5. «LA ROUE DE L’HISTOIRE»

L’hebdomadaire «LA ROUE DE L’HISTOIRE» a traité de l’actualité des deux

(02) candidats dans ses parutions n°819 du 8 mars et n°820 du 15 février

2016. Il s’agit de : Issoufou Mahamadou du PNDS-Tarayya et Hama Amadou

du MODEN/FA Lumana-Africa. Ensuite dans le n°820, le journal a publié les

portraits parrainés par le CSC, respectant ainsi le pluralisme d’opinions.


l’information. Le candidat Issoufou Mahamadou occupe moins d’espace avec

un ton positif et neutre dans les deux (02) numéros monitorés. Tandis que le

candidat Hama Amadou a bénéficié de plus d’espace avec un ton négatif et

neutre.

6 «LE COURRIER»

236

L’analyse fait ressortir que l’hebdomadaire «LE COURRIER» a traité, dans ses

numéros 406 du 10 mars et 407 du 16 mars 2016, de l’actualité des deux (2)

candidats. Il s’agit des candidats Hama Amadou du MODEN/FA Lumana

Africa, Issoufou Mahamadou du PNDS-Tarayya.

Dans sa parution n°407 du 16 mars 2016, le journal «LE COURRIER» a publié

les portraits parrainés par le CSC, respectant la pluralité d’opinions.

Le journal a accordé moins d’espace avec un ton positif et neutre au candidat

Hama Amadou. Par contre le candidat Issoufou Mahamadou a bénéficié de

plus d’espace avec un ton négatif et neutre. Par conséquent «LE COURRIER»

n’a pas consacré l’équilibre dans le traitement de l’information.

7. «L’ENTRETIEN»

L’hebdomadaire «L’ENTRETIEN» a traité de l’actualité des deux (02) candidats


Lumana-Africa La pluralité d’opinions a été consacrée. Mais il n’y a pas


Mahamadou a bénéficié d’un ton positif et neutre et le Candidat Hama

Amadou, un ton neutre. Dans sa parution n°165 du 16 mars 2016, le journal

«L’Entretien» a publié les portraits parrainés par le CSC.

8. «L’ACTUALITE»

L’hebdomadaire «L’ACTUALITE» a traité de l’actualité des deux (02) candidats

: Issoufou Mahamadou du PNDS-Tarayya et Hama Amadou du MODEN/FA

Lumana-Africa. La pluralité d’opinions a été consacrée. Mais il n’y a pas

d’équilibre dans le traitement. Le candidat Hama Amadou a bénéficié de plus

d’espace avec un ton positif et neutre et le Candidat Issoufou Mahamadou a

bénéficié d’un ton négatif et neutre. Dans sa parution n°344 du 15 mars 2016,

le journal «L’Actualité» a publié les portraits des candidats parrainés par le

CSC, respectant ainsi le pluralisme d’opinions.

9. «JEUNESSE INFOS»

237

L’hebdomadaire «JEUNESSE INFOS» a traité de l’actualité de deux (2)

candidats : Issoufou Mahamadou du PNDS-Tarayya et Hama Amadou du

MODEN/FA Lumana-Africa. L’analyse fait ressortir qu’il n’y a pas d’équilibre

dans le traitement de l’information.

Le candidat Issoufou Mahamadou a eu plus d’espace avec un ton positif et

neutre et le candidat Hama Amadou a bénéficié de moins d’espace avec un

ton neutre. Dans sa parution n°167 du 15 mars 2016, le journal «JEUNESSE

INFOS» a publié les portraits des candidats parrainés par le CSC, respectant

ainsi le pluralisme d’opinion.

10. «LA RENAISSANCE»

L’hebdomadaire «LA RENAISSANCE» a traité aussi de l’actualité des deux

candidats : Mahamadou Issoufou du PNDS Tarayya et Hama Amadou du

MODEN/FA Lumana Africa. L’analyse de ces deux (02) numéros fait ressortir

qu’il n’ya pas d’équilibre dans le traitement de l’information. Le candidat

Issoufou Mahamadou a eu droit à plus espace avec un ton positif et neutre

que le candidat Hama Amadou avec un ton négatif et neutre. Dans sa

parution n°124 du 14 mars 2016, le journal «La Renaissance» a publié les

portraits des deux (02) candidats parrainés par le CSC, respectant ainsi le

pluralisme d’opinions.

11. «LA LETTRE DES CITOYENS»

L’hebdomadaire «LA LETTRE DES CITOYENS» a traité de l’actualité des deux

(02) candidats au second tour: Le candidat Mahamadou Issoufou du PNDS-

Tarayya et Hama Amadou du MODEN/FA Lumana Africa.

L’analyse de ces numéros fait ressortir qu’il n’ya pas d’équilibre dans le

traitement de l’information. Le candidat Issoufou Mahamadou occupe plus

d’espace avec (un ton positif et neutre) que le candidat Hama Amadou avec

(un ton positif, négatif et neutre).Dans sa parution n°126 du 15 mars 2016, le

journal «La lettre des Citoyens» a publié les portraits des deux (02) candidats

parrainés par le CSC, respectant ainsi le pluralisme d’opinions.

12. «LE CANARD DECHAINE»

238

L’hebdomadaire «LE CANARD DECHAINE» a traité de l’actualité des deux (02)

candidats au second tour: Le candidat Mahamadou Issoufou du PNDS-

Tarayya et Hama Amadou du MODEN/FA Lumana Africa.

Il ressort de l’analyse des numéros 727 du 07 mars et 728 du 14 mars 2016

qu’il n’y’a pas d’équilibre dans le traitement de l’information. Le candidat

Issoufou Mahamadou occupe plus d’espace avec un ton négatif ainsi que le

leader du MPN-Kishin Kassa à la suite de son soutien au candidat Issoufou

avec un ton négatif.

Par contre, le candidat Hama Amadou a bénéficié d’un ton positif. Dans sa

parution n°728 du 14 mars 2016, le journal «LE CANARD DECHAINE» a publié

les portraits des deux (02) candidats parrainés par le CSC, respectant ainsi le


13. «LE MONDE D’AUJOURD’HUI»

L’hebdomadaire «LE MONDE D’AUJOURD’HUI» a traité de l’actualité des

deux (02) candidats au second tour: Le candidat Mahamadou Issoufou du

PNDS-Tarayya et Hama Amadou du MODEN/FA Lumana Africa.

L’analyse des numéros 169 du 09 mars et 170 du 15 mars 2016 fait ressortir

qu’il ya un déséquilibre dans le traitement de l’information. Le candidat

Issoufou Mahamadou et ses soutiens occupent plus d’espace avec un ton

négatif et neutre tandis que le candidat Hama Amadou bénéficie d’un ton

positif et la COPA 2016 qui le soutient un ton négatif.

Dans sa parution n°170 du 15 mars 2016, le journal «Le Monde

d’Aujourd’hui» a publié les portraits des deux (02) candidats parrainés par le

CSC, respectant ainsi le pluralisme d’opinions.

14. «LA SOURCE»

L’hebdomadaire «LA SOURCE » a traité de l’actualité des deux (02) candidats

au second tour: Le candidat Mahamadou Issoufou du PNDS-Tarayya et Hama

Amadou du MODEN/FA Lumana Africa.


qu’il n’ya pas d’équilibre dans le traitement de l’information.

Dans le numéro 252, le candidat Issoufou Mahamadou occupe plus d’espace

avec un ton neutre tandis que les candidats Ibrahim Yacouba et Kassoum

Mamane Moctar qui le soutiennent au second tour bénéficient d’un ton

négatif. Le candidat Hama Amadou a eu un ton positif. Dans sa parution n°253

239

du 17 mars 2016, le journal «La Source» a publié les portraits des deux (02)

candidats parrainés par le CSC, respectant ainsi la pluralité d’opinions.

15. «LE NOUVEAU REPUBLICAIN»

L’hebdomadaire «LE NOUVEAU REPUBLICAIN» a traité de l’actualité des deux

(02) candidats au second tour: Le candidat Mahamadou Issoufou du PNDS-

Tarayya et Hama Amadou du MODEN/FA Lumana Africa, respectant ainsi le



qu’il n’ya pas d’équilibre dans le traitement de l’information. Le candidat

Hama Amadou et le COPA 2016 qui le soutient occupe plus d’espace avec un

ton positif et neutre tandis que le candidat Issoufou Mahamadou a bénéficié

tantôt d’un ton négatif tantôt d’un ton neutre.

Dans sa parution n°109 du 15 mars 2016, le journal «Le nouveau Républicain»

a publié les portraits des deux (02) candidats parrainés par le CSC.

16. «LE REPUBLICAIN»

L’hebdomadaire «LE REPUBLICAIN» a traité de l’actualité des deux (02)





qu’il n’ya pas d’équilibre dans le traitement de l’information. La COPA 2016

soutenant le candidat Hama Amadou a bénéficié de plus d’espace dans le

numéro 2067 avec un ton négatif. Le candidat Issoufou Mahamadou a

bénéficié d’un ton positif tandis que le ton est tantôt négatif tantôt neutre

pour le candidat Hama Amadou.

Dans les deux numéros monitorés, le traitement de l’information par le

journal «Le Républicain» a fait place à la diversité d’opinions.

17. «OPNIONS»

240

L’hebdomadaire «OPINIONS» a traité de l’actualité des deux (02) candidats

au second tour: Le candidat Mahamadou Issoufou du PNDS-Tarayya et Hama

Amadou du MODEN/FA Lumana Africa, respectant le pluralisme d’opinions.


un déséquilibre dans le traitement de l’information. Le candidat Issoufou

Mahamadou et ses soutiens occupent plus d’espace avec un ton positif et

neutre tandis que le candidat Hama Amadou et la COPA 2016 qui le soutient

bénéficient d’un ton négatif et neutre.

18. «LE TROISEME ŒIL»

L’hebdomadaire «LE TROISIEME ŒIL» a traité de l’actualité des deux (02)




Il ressort de l’analyse du numéro 362 du 16 mars 2016 qu’il n’ya pas


Mahamadou occupe plus d’espace avec un ton positif et le candidat Hama

Amadou avec un ton neutre. La COPA 2016 soutenant le candidat Hama

Amadou a bénéficié d’un ton négatif.

Dans la même parution, le journal «Le troisième Œil» a publié les portraits

des deux (02) candidats parrainés par le CSC.

241

IX. RÉPARTITION DU TEMPS D’ANTENNE TOTAL PAR TYPE D’ÉMISSION

SUR LES MÉDIAS PUBLICS ET PRIVÉES

Le Monitoring effectué du 08 au 18 mars 2016, permet globalement de faire

le constat suivant sur la répartition du temps d’antenne par type

d’émission au niveau de l’ensemble des médias audiovisuels relativement à

la campagne pour l’élection présidentielle 2ème tour du 20 mars 2016.

Au niveau des Radios privés, l’actualité a dominé le temps total d’antenne

représentant à travers les journaux télévisés 64%. La publicité politique

essentiellement dominés par les messages du candidat Issoufou

Mahamadou ne représente que 16%. Ensuite viennent les débats avec

10,6% et l’éducation civique 6,4%.

Au niveau des télévisions privées, le temps d’antenne a été dominé par la

publicité politique, représentant 43% de la part totale, suivie des journaux

télévisés (33,8%) et l’éducation civique (15,1%),

Au niveau de Télé Sahel et de la Voix du Sahel, la répartition du temps total

d’antenne fait ressortir que les journaux parlés dominent avec 41,2%. Le

temps d’antenne gratuit accordé par le CSC est de 28,2% et l’éducation

civique 24,2%. La publicité politique n’a occupé que 3,5%.

Les données statistiques et graphiques suivants donnent la répartition du

temps total d’antenne par type d’émission :

242

RADIOS PRIVÉES : RÉPARTITION DU TEMPS TOTAL PAR TYPE D’ÉMISSION

TYPE D'ÉMISSION TOTAL % TOTAL

JOURNAUX 43:50:03 64,41 %

PUBLICITÉS POLITIQUES 10:46:31 15,83 %

DÉBATS 07:13:39 10,62%

ÉDUCATION CIVIQUE 04:19:26 6,35%

TEMPS D'ANTENNE GRATUIT

01:16:50 1,88%

AUTRES 00:26:21 0,64%

INVITÉ / MAGAZINE 00:10:08 0,24%

Total 68:02:58 100,0%

% Total; JOURNAUX ; 64,4%; 64%

% Total; PUBLICITES


% Total; DEBATS; 10,6%; 11%

% Total; EDUCATION

CIVIQUE; 6,4%; 6%

% Total; TEMPS D'ANTENNE

GRATUIT; 1,9%; 2%

% Total; AUTRES ; 0,6%; 1%

% Total; INVITE / MAGAZINE;

0,2%; 0%

243



PUBLICITÉS POLITIQUES 82:47:31 43,0%

JOURNAUX 65:05:25 33,8%


DÉBATS 08:36:24 4,5%


04:24:59 2,3%


AUTRES 00:04:18 0,0%

TOTAL 192:35:51 100,0%

% Total; PUBLICITES



% Total; EDUCATION

CIVIQUE; 15,1%; 15%



GRATUIT; 2,3%; 2%


1,3%; 1%


244

TÉLÉ SAHEL ET VOIX DU SAHEL : RÉPARTITION DU TEMPS TOTAL PAR TYPE D’ÉMISSION


JOURNAUX 17:13:20 41,2%


11:48:27 28,2%


PUBLICITÉS POLITIQUES

01:28:34 3,5%

AUTRES 01:10:31 2,8%

TOTAL 41:48:50 100,0%



GRATUIT; 28,2%; 28%

% Total; EDUCATION

CIVIQUE; 24,2%; 24%

% Total; PUBLICITES



245



PUBLICITÉS POLITIQUES 82:47:31 43,0%

JOURNAUX 65:05:25 33,8%


DÉBATS 08:36:24 4,5%


04:24:59 2,3%


AUTRES 00:04:18 0,0%

TOTAL 192:35:51 100,0%

% Total; PUBLICITES



% Total; EDUCATION

CIVIQUE; 15,1%; 15%



GRATUIT; 2,3%; 2%


1,3%; 1%


246

X. RÉSULTATS DU MONITORING DES MÉDIAS RÉGIONAUX

Élection présidentielle 2ème tour

Pour les régions d’Agadez, Diffa, Maradi, Tahoua et Zinder, conformément

aux attributions du groupe de travail, chargé du monitoring des médias, les

services régionaux du CSC ont suivi l’actualité de la campagne.

De manière générale, pour la Télévision Gaskiya et les radios suivies, il n’a été

relevé aucun manquement à l’éthique et la déontologie. Aussi ressort-il les

données suivantes par région et par média :

1. TÉLÉVISION GASKIYA DE ZINDER

Tableau 1 : RÉPARTITION DU TEMPS TOTAL SELON LES TYPES D'ÉMISSION

TYPE DE PROGRAMME TEMPS TOTAL TEMPS TOTAL %

Débat Haoussa 70800 67,3%

Interview 2630 2,5%

Journal 29913 28,4%

Publicité Politique 1920 1,8%

Total général 105263 100,0%

Graphique 1 :

Temps total = 105 263 secondes

% Temps total; Débat Haoussa;

67,3%; 67%

% Temps total; Interview; 2,5%;

3%

% Temps total; Journal ; 28,4%;

28%

% Temps total; Publicité

Politique; 1,8%; 2%

247

Tableau 2 : RÉPARTITION TOTAL ESPACE PAR PARTI POLITIQUE

PARTIS POLITIQUES TEMPS TOTAL % TEMPS TOTAL

LUMANA 6573 22,9% PNDS 22157 77,1%

Total général 28730 100,0%

Graphique 2 :

Temps Total = 28 730 secondes

Tableau 3 : RÉPARTITION DU TEMPS TOTAL SELON LES CANDIDATS ET LES TYPES

D'ÉMISSION

PARTIS POLITIQUES TYPE DE PROGRAMME TOTAL

GÉNÉRAL DÉBAT HAOUSSA INTERVIEW JOURNAL

LUMANA 3600 2973 6573 PNDS 10800 1500 9857 22157 Total général 14400 1500 12830 28730

Tableau 4 : Répartition temps total selon les candidats et les types d'articles en

pourcentage

PARTIS POLITIQUES TYPE DE PROGRAMME TOTAL

GÉNÉRAL DÉBAT HAOUSSA INTERVIEW JOURNAL

LUMANA 12,5% 0,0% 10,3% 22,9% PNDS 37,6% 5,2% 34,3% 77,1% Total général 50,1% 5,2% 44,7% 100,0%

Temps total; PNDS; 22157

248

AGADEZ

Radio Nomade




Mahamadou Issoufou 483 427 Hama Amadou 790 710

Radio SAHARA





DIFFA

Radio ANFANI





MARADI

Radio Anfani





249

Radio GARKUWA



TEMPS D’ANTENNE / S TEMPS DE PAROLE /

S Mahamadou Issoufou 4313 4238 Hama Amadou 888 720

Radio SARAOUNIA





ZINDER

Radio ALTERNATIVE





Radio Anfani





Radio SHUKURAH





250

Radio Gaskiya





TAHOUA

Radio SARAOUNIA





Radio TAMBARA





251

XI. PLAINTES, PROTESTATIONS ET COMMUNIQUÉS

Au cours de la campagne électorale pour le 2nd tour de l‘élection

présidentielle du 20 mars 2016, le Conseil Supérieur de la Communication a

reçu une lettre de protestation du Directeur National de Campagne du

Candidat du MODEN FA Lumana Africa, M. Hama Amadou. Par lettre

N°024/DC/DNC/Lumana en date du 12 mars 2016 adressée au Président du

CSC, le Directeur de campagne du MODEN FA Lumana Africa protestait contre

la diffusion du portrait du candidat Hama Amadou en ces termes : «Ce jour

dimanche 12 mars 2016 plusieurs télévisions et radios de la place ont diffusé

le portrait de Hama Amadou réalisé par nos soins et mis à votre disposition

uniquement pour le premier tour de l’élection présidentielle. Votre décision

unilatérale de diffuser ce portrait sans même nous informer ou solliciter

notre accord sème le trouble dans l’esprit des nigériens. Il n’est un secret

pour personne que le candidat Hama Amadou, arrivé deuxième, a décidé de

boycotter la campagne du 2ème tour de la présidentielle. L’annonce a été faite

officiellement et publiquement par voie de presse. Mieux, il a refusé

d’envoyer un représentant au tirage au sort que vous avez-vous-même

organisé. Vous comprendrez alors ma surprise et mon indignation par

rapport à votre acte qui est un travestissement du rôle dévolu au CSC et une

compromission en faveur du candidat Président Issoufou Mahamadou.

Dans tous les cas, il ne saurait avoir une utilisation de l’image de Hama

Amadou sans son consentement. Autrement, c’est une violation grave de ses

droits à l’image dont vous êtes censés défendre. C’est pourquoi, je vous mets

en demeure de cesser immédiatement toute diffusion sur quel que support

que ça soit du portrait de Hama Amadou au risque de poursuite judiciaire. »

En réaction à cette lettre, le Président du CSC a adressée au Directeur de

campagne du candidat Hama Amadou, répondu en ces termes : «J’accuse

réception de votre lettre citée en référence par laquelle vous me demandez

de cesser immédiatement la diffusion du portrait et des images du candidat

Hama Amadou, au motif que ce dernier a décidé de boycotter la campagne

du deuxième tour de la présidentielle.

252

A ce titre, il me plait de porter à votre connaissance les éléments

d’information ci-après :

1. Le Conseil Supérieur de la Communication a procédé au tirage au sort

après épuisement des délais de désistement prévus à l’article 48, alinéa 7 de

la Constitution du 25 novembre 2010 qui dispose : «Aucun désistement ne

peut être pris en compte soixante-douze (72) heures après la proclamation

des résultats définitifs du premier tour par la Cour constitutionnelle»;

2. La Décision n°0007/P/CSC du 08 mars 2016, fixant les conditions de



pour l’élection présidentielle Deuxième Tour du 20 mars 2016, vous a été

notifiée à toutes fins utiles par lettre n°000137/P/CSC/SG du 11 mars 2016;

3. Le portrait diffusé par les médias audiovisuels publics et privés, le

dimanche 13 mars 2016, à la demande du CSC, a été réalisé par les soins de

la Direction de campagne du MODEN/FA LUMANA AFRICA puis transmis au

Conseil Supérieur de la Communication pour validation ;

4. Les images publiées par les organes de la presse écrite publique et

privée à la demande du CSC ont été également transmises par la Direction de

campagne du MODEN-Lumana à la CENI qui les a mises à la disposition du

CSC ;

5. Toutes les initiatives prises par le CSC s’inscrivent dans le cadre de

l’accomplissement de sa mission de veiller au respect de l’accès équitable et

effectif des citoyens, des associations et des partis politiques aux moyens

publics d’information et de communication et de la pluralité d’opinion dans

les médias publics et privés, conformément à l’article 157 de la Constitution

du 25 novembre 2010.

Par conséquent, le CSC ne peut accéder à votre requête.»

Par ailleurs, le 18 mars 2016, le CSC a publié un communiqué de presse pour

rappeler aux journalistes des médias publics et privés et aux correspondants

de la presse étrangère accrédités au Niger que la campagne électorale pour

l’élection présidentielle deuxième tour, ouverte le mardi 08 mars 2016 à 00

H, sera close le vendredi 18 mars 2016 à minuit. La diffusion et la publication

des messages, interviews, propos, meetings, chansons, spots ou toute forme

de propagande entrant dans le cadre de la campagne électorale sur les

médias publics et privés, en dehors de la période ainsi fixée est interdite.

253

Le CSC a attiré l’attention des responsables des médias publics et privés et

des correspondants de la presse étrangère accrédités au Niger sur la

nécessité de respecter scrupuleusement les dispositions du Décret ci-dessus

cité.

254


QUATRIÈME PARTIE :

DIFFICULTÉS ET RECOMMANDATIONS

255

QUATRIÈME PARTIE :

DIFFICULTÉS ET RECOMMANDATIONS

I. DIFFICULTÉS RENCONTREES

Le Conseil Supérieur de la Communication a rencontré, au cours de la période

des campagnes électorales dans le cadre des élections présidentielles et

législatives, des difficultés dans l’accomplissement de ses tâches.

Au nombre de ces contraintes et des constats, on peut relever :

Sur le plan législatif et réglementaire

L’inexistence de texte législatif réglementant la publicité par voie de presse

d’une manière générale et de la publicité politique en période électorale

en particulier ;

De larges distorsions dans l’accès payant liées à l’absence d’encadrement

réglementaire sur les médias privés ;

La non adoption de la loi portant sur les statuts des médias d’Etat ;

L’absence de la loi sur les médias électroniques ;

L’inexistence d’une réglementation déterminant la période de

précampagne ;

Des difficultés dans la couverture des activités institutionnelles du

Président de la République candidat à sa propre succession au cours de la

campagne électorale en raison de l’absence de tout encadrement législatif

et réglementaire ;

Le recours à la publicité politique au détriment des programmes d’analyse

politique/électorale dans différents formats créant ainsi des distorsions

dans l’égalité d’accès des candidats aux élections présidentielles ;

Sur le plan technique

L’inexistence d’une équipe autonome de moniteurs au Conseil Supérieur

de la Communication et des difficultés dans la maitrise de certains

paramètres de la nouvelle unité de monitoring acquise par l’institution ;

256

Sur le plan de la couverture médiatique de la campagne

La faiblesse de la couverture des activités féminines ;

La faiblesse de la couverture des évènements politiques dans les régions ;

La faiblesse de l’organisation des débats politiques par les médias publics

et privés ;

Le traitement souvent partisan des événements par la presse écrite et

audiovisuelle publique et privée qui ne privilégie ni journalisme

d’investigation ni presse de proximité.

II. RECOMMANDATIONS

A l’issue du suivi et du contrôle de l’accès des candidats, partis politiques, et

groupements des partis politiques, le CSC, au vu des insuffisances relevées,

recommande :

Au Gouvernement :

L’adoption de la loi portant sur le statut des médias d’Etat ;

L’adoption de la loi sur la presse électronique ;

L’adoption de la loi réglementant la publicité par voie de presse ;

La révision des lois régissant les élections notamment par :

La définition claire et précise d’une période de précampagne ;

La détermination des activités interdites au cours de cette période ;

L’identification d’une juridiction compétente pour connaître des

contentieux liés à la précampagne ;

La clarification des attributions du CSC en matière de respect de la

période de précampagne :

La révision de la procédure suivie devant le CSC dans le contexte électoral ;

L’interdiction de la publicité politique sur les médias publics durant la

campagne électorale ;

La révision de la loi électorale sur la Commission Electorale Nationale

Indépendante (CENI) en prévoyant un représentant du CSC ;

Le recrutement d’un personnel autonome de monitoring au CSC par le

recrutement d’un personnel autonome de monitoring ;

257

Le renforcement des capacités du personnel chargé de la maintenance et

de l’exploitation de la nouvelle unité de monitoring.

Aux journalistes et aux responsables des médias

La distinction nette entre information et communication payante dans le

traitement de l’information par les organes de presse ;

La mise en place d’une synergie entre médias durant la période électorale ;

Le renforcement des programmes d’éducation civique à travers les

médias ;

Le renforcement des programmes d’analyse politique/électorale dans

différents formats ;

Le respect par les partis politiques des normes édictées par le CSC dans le

cadre de l’enregistrement, du montage et de la diffusion des messages de

campagne ;

Le renforcement des capacités des journalistes sur la connaissance des

processus électoraux, les techniques journalistiques de couverture des

campagnes ;

L’application en matière d’équilibre du genre de la présence des femmes

à travers les médias en tant qu’acteurs politiques et experts électoraux.

258

CONCLUSION

La mise en œuvre du programme électoral du CSC a permis à l’institution

d’atteindre les résultats escomptés. Ainsi, le CSC a, au cours du contrôle et

du suivi de l’accès des candidats, partis politiques et groupements des partis

politiques, assuré convenablement sa mission, dans le respect des textes en

vigueur.

Pour l’ensemble des candidats et des partis politiques qui se sont faits

enregistrés, ils ont bénéficié d’un accès égal et équitable aux médias publics

et privés au cours de la période de campagne électorale.

Aussi, les journalistes des secteurs public et privé outillés sur le traitement de

l’information en période électorale ont exercé en toute liberté et

indépendance leurs activités, contribuant ainsi à créer les conditions propices

de jouissance des citoyens au droit à l’information sur le processus électoral

et les programmes des partis et des candidats.

Par ailleurs, le monitoring des médias a été effectué par le biais d’un dispositif

opérationnel, au cours de tous les scrutins, suivi de la publication du présent

rapport portant sur la couverture par les médias des activités des partis

politiques et des candidats.

Globalement, le CSC avec le concours du Gouvernement, des Partenaires

Techniques et Financiers, des médias et des Acteurs culturels nigériens, a

contribué à l’organisation d’élections libres, honnêtes et transparentes, dans

un climat politique et social apaisé, grâce à une régulation indépendante et

équitable des médias en période électorale.

259

ANNEXES

ANNEXE I : Tableau synthétique des recommandations ;

ANNEXE II : Analyses quantitatives des journaux de la presse écrite sur

l’élection présidentielle 1er tour couplée aux législatives ;

ANNEXE III : Analyses quantitatives des journaux de la presse écrite sur

l’élection présidentielle 2ème tour

Documents

SOMMAIRE - csc-niger.ne · PNA : Pa ti Nigé ien pou l’Autogestion ... processus électoral. Le monitoring en période électorale, a en effet, permis au Conseil Supérieur de la