Le journal du 9e congrès de la Fédération Cgt des services publics

Sommaire

Directrice de la publication : Malika Dubost - Conception : Hélène BastideRédaction : RJ, Olivier Vilain, HB - Photos : P. Mesnage

Tirage : Imprimerie Compo 72 - 1, impasse René-Lebrun - 72000 Le MansTiré à 500 exemplaires - www.spterritoriaux.cgt.fr - fdsp@cgt.fr

C’est bien parti, depuis hier nos tra

vaux ont

commencé, les débats ont de la consistance,

nous sommes en capacité de passer un cap.

Cela s’avère nécessaire avec les échéances

de cette année 2008. Les négociations sur

la « modernisation » du marché du travail se

sont achevées. Nous jugeons que le texte proposé est profondément déséqui-

libré. Il n’en reste pas moins que durant toutes ces négociations la Cgt a été

force de proposition.

Le service minimum qui devait à l’origine ne concerner que les service

s des

transports semble s’étendre à l’Education nationale, à la Fonction publique ter-

ritoriale et, de fait, est appliqué dans la santé. Nos retraites, qu’il s’agisse des

régimes spéciaux ou du régime général, sont dans la tourmente. Le pouvoir

d’achat, qu’il concerne la Fonction publique ou le secteur privé, comme nous

l’avons vu dernièrement ave

c les salariés du commerce, est la préoccupation

majeure de nos collègues. C’est aussi un enjeu pour de nombreux syn

dicats

en Europe. Comment pourrions-nous faire l’impasse sur un socle commun de

garanties collectives pour gagner ? D

évelopper des droits individuels attachés

à chaque salarié en matière de salaire, de formation, de protection et d’activité

sociale est devenu indispensable.

Ne pas prendre en compte ces éléments serait préjudiciable à notre activit

é

syndicale quotidienne et pourrait compromettre nos résultats aux prochaines

échéances électorales professionnelles.

édito

Roland Jeanningros, secrétaire fédéral

> Règles de vie du congrès> Mardi : des initiatives à ne pas manquer

> 2008 : élargir et renforcer la mobilisation

> Interview de Gilles Armange

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2 | 5 février 2008 | 9e congrès | Fraternel’Mans n°2

Après les retrouvailles entre camarades et les propos de bienvenue, c’est dans un silence studieux qu’a été lu le Rapport d’introduction au 9e congrès fédéral. Pour le secrétaire fédéral, Bap-tiste Talbot, la phase politique que nous traversons est caracté-risée par une période de reculs sociaux sans précédent « depuis le régime de Vichy ». « Le projet du pouvoir actuel vise à remet-

tre fondamentalement en cause, au profit du capital, le contrat social progressivement mis en place dans le cadre du rapport de force établi à la Libération », a-t-il rappelé. Cette entreprise passe par une série d’attaques contre les principaux éléments constitutifs de ce contrat so-cial, notamment la Sécurité so-ciale et le Code du Travail. Les grands services publics que sont le transport ferroviaire, l’énergie ou encore le logement social sont en première ligne.

Tout à sa logique, le pouvoir en place tente de remettre en cau-se les garanties offertes par le Statut de la Fonction publique. Cette attaque s’accompagne dans la Fonction publique ter-ritoriale d’un véritable plan de rigueur par le biais d’une réduc-tion des dotations de l’État aux

collectivités.

Pour la Fédération, la bataille pour le Statut est intimement liée au combat pour le service public. « Il nous faut continuer de sensibiliser les usagers à l’im-portance des garanties statutai-res. Et c’est donc bien sur le ter-rain du service public que pourra être gagnée la bataille pour le Statut », insiste-t-il. Les mobili-sations pour le retour en régie publique de la gestion de l’eau le prouvent. Elles ont conduit à un retour sous statut public des personnels concernés. « C’est parce qu’elles n’ont pas été le seul fait des agents mais parce qu’elles ont réuni personnels et usagers que ces luttes ont pu aboutir », rappelle le secrétaire fédéral.

L’année 2008 verra se dérouler un grand nombre d’élections. Les élections professionnelles de l’automne 2008 dans la Fonc-tion publique territoriale, doi-vent être l’occasion de mobiliser les militants et d’ouvrir les rangs de la Fédération à de nouvelles énergies. De même, celles des Comités techniques paritaires, CAP, CHS et Cnracl représentent également « une échéance ca-pitale » pour la Cgt « en terme de droits syndicaux, de capacité d’intervention, de crédibilité ». Ces élections coïncident cette année avec les prud’homales, une « échéance majeure pour la Cgt ». La Fédération peut aborder ces multiples échéances sereinement dans la mesure où au cours des derniers mandats l’accent a été mis sur « l’enjeu

prioritaire de la syndicalisation ». « Nous avons en effet atteint l’objectif fixé par le 8e congrès de 5 000 syndiqués supplémen-taires au cours du mandat pour passer la barre des 65 000 ad-hérents », se réjouit Baptiste Talbot. Ce renforcement doit permettre de doter les salariés d’un outil leur donnant véritable-ment les moyens de conquérir et de ne plus subir la volonté d’une autre force organisée, « celle du patronat et de ses prolonge-ments gouvernementaux » dans une société où « l’antagonisme capital/travail reste en effet une réalité fondamentale ».

2008 : élargir et renforcer la mobilisation

« l’antagonisme capital/tra-vail reste en effet une réalité fondamentale »

Baptiste Talbot énonce son rapport

« La Cgt doit ouvrir ses portes vers les non syndiqués, sans pour autant perdre de sa couleur »

la Cgt

Fraternel’Mans n°2 | 9e congrès | 5 février 2008 | 3

Entretien avec Nadja Salson, chargée de mission à la Fédéra-tion syndicale européenne des services publics (Fsesp). Un or-ganisme qui regroupe 8 millions d’adhérents dans 35 pays.

Expliquez-nous les raisons de votre présence.Je suis ici parce que beaucoup de choses sont désormais dé-terminées à Bruxelles, si bien qu’il est nécessaire d’articu-ler les différents échelons des syndicats. Ainsi, la Fsesp a or-ganisé une campagne de deux ans contre la directive dite Bolkenstein qui visait à rendre impossible toute harmonisa-tion par le haut des conditions sociales. Nous avons limité les dégâts en obtenant que les services publics, en particulier les services sociaux en soient exclus. En quoi ces coordinations peu-vent-elles donner plus de poids à la défense des services pu-blics ?Dans la lutte contre la direc-tive dite Bolkenstein, la Fsesp

a nommé un coordinateur dans chaque pays européen. Il était en charge d’articuler les diffé-rents syndicats nationaux sur cette question. Au moment où nous avons vu les députés européens, ces derniers ont été très sensibles au fait que les syndicats de leur circons-cription étaient mobilisés. L’en-jeu pour les années à venir se situe au niveau des services sociaux, comme la santé. Ce sont les prochains secteurs qui devraient être libéralisés. Déjà, le logement social voit ses fi-nancements se restreindre et ses missions diminuer.Vous êtes également en charge de l’égalité Hom-me/Femme. Là encore la tâche à accomplir reste importante ?Les employés des ser-vices publics sont en grande majorité des femmes. Il est donc capital pour les syn-dicats de répondre à leurs besoins, que ce soit en terme d’écart

de salaire ou de protection de la vie familiale.

Atelier« Nos responsabilités en ma-tière de formation profession-nelle dans les collectivités ter-ritoriales »- Mardi à 18h- Salle de conférenceAtelier pour les élus des Co-mités techniques paritaires et les représentants des commis-sions «formation» dans les col-lectivités.

Rencontre avec ACCOR« Tickets restaurant dans la territoriale, pourquoi pas vous ? »- Mardi à 18h - Salle D du Palais des congrèsRencontre suivie d’un apéritif

Réception des congressistes en mairie- Mardi à 18h- Salon d’Honneur

Nuit des chimèresProjections lumineuses - Mardi à partir de 19h- Polychromies sur les murailles du Vieux Mans et sur la façade de la cathédrale Saint-Julien. À 10 mn à pied du Palais des congrès.

Pour les infos du jour : regar-dez les télévisions internes au Palais des congrès.

Mardi à partir de 18h : des initiatives à ne pas manquer

« Beaucoup de choses se jouent à Bruxelles »

aujourd’hui 2 tables rondes, à 10h30 puis à 14h,reportez-vous au déroulé des travaux

« La Cgt doit ouvrir ses portes vers les non syndiqués, sans pour autant perdre de sa couleur »

la Cgt

la Cgt

Gilles Armange, discours de bienvenue, 4 janvier 2008, 9e congrès

Construire de nouvelles solidaritésConstruire de nouvelles solidarités

4 | 5 février 2008 | 9e congrès | Fraternel’Mans n°2

la Cgt

infos pratiquesmenu du déjeuner de ce jourrestaurant Le Cénomanrendez-vous à 12h

Feuilleté de chèvre Filet de sandre au champagne avec légume assorti Fromages Délice aux fruits rouges et son coulis

Boissons Kir pétillant (pêche) Muscadet, Saumur rouge Café

« Au cours de ces trois derniè-res années, notre enjeu majeur a été la résorption de la précarité. Cela a réellement été notre tra-vail de fond mené sur l’ensemble du département » affirme avec insistance Gilles. Entre 2004 et 2007, ce sont 6,1 % des agents des 356 collectivités que compte la Sarthe qui ont obtenu un em-ploi statutaire grâce aux actions menées par les syndicats Cgt. Concrètement 793 agents territo-riaux bénéficient dorénavant d’un emploi stable sur un territoire qui totalise déjà 13000 fonctionnai-res. Ces résultats encourageants s’expliquent : « Nous avons énor-mément misé sur la communica-tion. Deux supports ont été mis en place : le Journal des élus ter-ritoriaux de la Sarthe, un 4 pages qui s’adresse à l’ensemble des salariés du département. Il traite de l’actualité locale et nationale. Des militants le distribuent dans

les collectivités ce qui offre une excellente occasion de rencontre des non syndiqués et d’établir un contact privilégié. En parallèle nous diffusons une lettre d’infor-mation mensuelle à destination exclusive des militants. »

Et ce n’est pas tout s’enthousias-me Gilles : « En 2007, plus de 60h d’information syndicale ont été effectuées sur le département. Nous avons constaté que plus de 50% des participants étaient des non syndiqués. La création d’un module de formation syndicale ouvert aux salariés s’est imposé comme une évidence. Il s’effec-tue sur une journée et s’intitule « À la découverte de la Cgt ». Il condense historique de la Cgt, fonctionnement de ses différents organes, explication de l’usage de la cotisation, etc. » Mais notre animateur de la Coordination syn-dicale départementale n’en oublie pas pour autant les militants : la Csd leur propose de participer à 2 assemblées générales thémati-ques par an. La Csd 72 une véri-table machine à communiquer…. Et les résultats sont là pour prou-ver son efficacité !

La solidarité ? Pour Gilles « c’est le socle même de la Cgt » et il sou-haite que les idées débattues lors de ce congrès reflètent l’image d’une Cgt au plus près des pré-occupations de tous les salariés et des privés d’emploi.

Notre « hôte » en pays mancéen, Gilles Armange, 46 ans, nous dresse le bilan des actions menées par la Coordination syndicale départementale de la Sarthe en vue de l’intensifi-

cation du déploiement syndical.

RéSuLtAt deS voteSVote sur la 1ère résolution

À l’heure où nous imprimons ce journal, les résultats des votes ne sont pas com-muniqués. Les résultats seront annoncés mardi ma-tin à la reprise de séance.

Gilles Armange