31
Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et de Formation de la Région de DOUKKALA- ABDA conformément au Code Général de Normalisation Comptable (CGNC) Présentation de la note méthodologique le 14.12.2012

Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

Soumissionnaire :

Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie

Régionale d’Education et de Formation de la Région de DOUKKALA-ABDA conformément au Code Général de

Normalisation Comptable (CGNC)

Présentation de la note méthodologiquele 14.12.2012

Page 2: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

2

1. Qui sommes nous?

2. Notre compréhension de vos enjeux et objectifs de l’étude

3. Nos sept garanties pour réussir cette mission

4. Démarche méthodologique

5. Pilotage de la mission

6. Planning de mise en œuvre

7. Prochaines étapes

Agenda

Page 3: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

3

1. Qui sommes nous?Mazars : Une organisation disposant d’atouts pour la réussite de votre projet…

Dans le monde 13 000 personnes 760 associés 68 pays

Au Maroc 130 personnes 7 associés 70 millions de dirhams de CA 40% de l’activité en Conseil

Page 4: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

4

2. Notre compréhension de vos enjeux et objectifs de la mission

L’Académie Régionale d'Éducation et de Formation, dénommée " Académie " dans la suite de cette offre, a été créée par la loi 07-00 du 19 mai 2000 en tant qu’établissement public doté de la personnalité morale et de l'autonomie financière et soumises à la tutelle de l’État.

Ainsi, au niveau de sa région l’Académie est chargée de la mise en œuvre de la politique éducative et de formation, compte tenu des priorités et des objectifs nationaux établis par l'autorité de tutelle, il s’agit notamment de :

L'Académie est administrée par un Conseil et gérée par un Directeur. Son conseil d’administration est investi de tous les pouvoirs et attributions nécessaires à son administration.

Afin d’assurer ses missions, l'Académie bénéficie annuellement de subventions budgétaires d’exploitation et d’investissement

Fournir des services dans tous les domaines d’éducation et de formation

Établir les cartes éducatives régionales.

Établir le programme prévisionnel pluriannuel des investissements.

1

2

3

Page 5: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

5

2. Notre compréhension de vos enjeux et objectifs de la mission

En vertu de la loi n° 69-00 relative au contrôle financier de l’Etat sur les entreprises publiques et autres organismes et notamment son article 8 traitant de l’organisation financière et comptable des établissements publics et de l’article 7 de l’Arrêté du ministère des finances et de la privatisation n° 1-2470 portant organisation financière et comptable des académies, leur comptabilité comprend :

► Une comptabilité budgétaire ;► Une comptabilité générale.

L’Académie dispose d’une comptabilité budgétaire mais par contre la comptabilité générale n’est pas encore mise en place.

Dans le cadre de l’amélioration de la gouvernance financière au niveau de l'Académie et plus particulièrement de son système d’information comptable et financier et pour que cette dernière soit en conformité avec les textes en vigueur, il s’avère nécessaire de mettre en place une comptabilité générale et d’amorçer un système de comptabilité analytique. Ces actions permettront à l’académie de renforcer ses capacités de gestion.

Pour s’acquitter des missions qui lui sont dévolues en vertu de la réglementation, l’Académie est dotée de structures au niveau régional et au niveau des délégations dans les chefs-lieux des provinces de la Région de DOUKKALA-ABDA.

Page 6: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

6

2. Notre compréhension de vos enjeux et objectifs de la mission

Au niveau organisationnel, l’Académie comprend un siège (situé à EL JADIDA) ainsi que l’ensemble des structures lui relevant (Délégations provinciales, établissements scolaires, Etc.).

L’implantation géographique des délégations et le nombre des établissements scolaires relevant de l’Académie se présente comme suit :

Page 7: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

7

2. Notre compréhension de vos enjeux et objectifs de la mission

L’objectif de notre mission est l’assistance et l’accompagnement de l’Académie pour permettre son passage de la comptabilité budgétaire à la comptabilité générale ainsi que l’amorçage d’une comptabilité analytique.

Le système comptable ainsi mis en place devra permettre de générer des états de synthèse de l’Académie conformément aux dispositions du Code Général de Normalisation Comptable (CGNC).

Les principaux résultats attendus de cette mission sont:

► Diagnostic de la situation actuelle;► Préparation du bilan d’ouverture au 1er janvier 2012;► Mise en place de la comptabilité générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique.

Page 8: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

8

3. Les sept garanties pour réussir cette mission

1. L’expertise reconnue de Mazars dans le cadre des projets d’organisation et

de mise en place des systèmes de comptabilité générale et analytique.

2. Une méthodologie structurée, intégrant l’ensemble des facteurs clés de succès et appuyée sur les référentiels et

les bonnes pratiques nationales et internationales.

3. La mobilisation d’une équipe d’experts et consultants combinant

toutes les compétences et l’expérience requises pour ce projet.

5. Une bonne connaissance du contexte de l’ACADEMIE acquise notamment à travers la réalisation d’une mission de

mise à niveau institutionnelle, organisationnelle, opérationnelle,

financière et comptable de l’Association Marocaine d’Appui à la Scolarisation

(AMAS)

7. Un niveau d’engagemen

t et de mobilisation qui fait notre

réputation

6. Le transfert de compétences vers l’équipe financière et leur

accompagnement afin qu’ils puissent faire « vivre » les outils que nous

construisons avec eux

4. Notre souci permanent de communication, de réactivité et de

disponibilité.

Page 9: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

9

4. Démarche de mise en œuvre

Notre démarche pour la réalisation de cette mission est articulée autour des modules suivants :

• Les pages suivantes présentent le détail des travaux pour chaque phase ainsi que ses livrables.

• Anticiper les éventuelles difficultés pour la réalisation de la mission • Prise de connaissance et analyse de l’organisation comptable actuelle• Formuler des recommandations sur l’organisation et le SI actuels .

• Anticiper les éventuelles difficultés pour la réalisation de la mission • Prise de connaissance et analyse de l’organisation comptable actuelle• Formuler des recommandations sur l’organisation et le SI actuels .

Diagnostic de la situation Actuelle

Diagnostic de la situation Actuelle

Élaborer un plan de comptes spécifique; Établir un bilan d’ouverture au 1er janvier 2012; Préparer un dossier d’analyse des comptes de bilan au titre de l’exercice 2011.

Élaborer un plan de comptes spécifique; Établir un bilan d’ouverture au 1er janvier 2012; Préparer un dossier d’analyse des comptes de bilan au titre de l’exercice 2011.

Élaborer un manuel de procédures comptables et une nomenclature budgétaireLa tenue de la comptabilité générale au niveau de l’Académie au titre de l’exercice 2012 selon les normes comptables marocaines.L’amorçage d’une comptabilité analytique

Élaborer un manuel de procédures comptables et une nomenclature budgétaireLa tenue de la comptabilité générale au niveau de l’Académie au titre de l’exercice 2012 selon les normes comptables marocaines.L’amorçage d’une comptabilité analytique

Mise en place de la comptabilité Générale et l’amorçage d’une

Comptabilité Analytique

Mise en place de la comptabilité Générale et l’amorçage d’une

Comptabilité Analytique

Préparation du bilan d’ouverture au 1er janvier 2012

Préparation du bilan d’ouverture au 1er janvier 2012

CADRAGE

CADRAGE

LIVRABLES

LIVRABLES

Page 10: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

10

4. Démarche méthodologique Phase 1 : Diagnostic de la situation actuelle (1/4)

• Partage des enjeux du projet et recueil des orientations de la Direction de l’Académie

• Identification des besoins et attentes des Responsables de l’Académie,

• Définition des missions et responsabilités des intervenants projet (Mazars / Académie)

• Désignation d’une équipe de suivi du projet et définition de leurs attributions

• Fixation d’un planning général et détaillé de chaque phase en prenant en considération les contraintes internes de l’Académie

• Analyse de l’organisation générale de la fonction comptable et financière

• Prise de connaissance de l’organisation générale de la fonction comptable et financière.

• Compréhension de l’organisation comptable actuelle et les relations entre ses différentes structures;

• Analyse de l’organisation comptable et financière de l’Académie (Directions, Départements, services, délégations, Etablissements scolaires, Centres de formation…) ;

• Collecte de la documentation utile à la mission :

Identification des sources et natures des informations existantes pour la réussite de la mission,

Appréciation globale du niveau de fiabilité de l’information disponible,

• Anticiper les éventuelles difficultés pour la réalisation de la mission dans les délais impartis.• Prise de connaissance et analyse des procédures et l’organisation comptable actuelle de l’Académie .• Formuler des recommandations relatives à l’amélioration de l’organisation comptable et le système d’information actuels .

Objectifs

Points à traiter / Travaux à réaliser

Page 11: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

11

4. Démarche méthodologique Phase 1 : Diagnostic de la situation actuelle (2/4)

• Analyse des processus comptables actuels et des procédures mises en place

• Décliner les missions et activités actuelles de l’Académie ;

• Identifier les processus et les procédures comptables clés des différentes structures de l’Académie;

• Étude documentaire détaillée des différents supports disponibles;

• Organisation des entretiens avec les principaux responsables de l’Académie en vue de recueillir les diverses étapes ainsi que les circuits documentaires et informationnels inhérents aux différentes procédures comptables mises en place ,

• Appréciation des principes d’organisation et des règles de contrôle interne appliquées par l’Académie par rapport aux normes et principes généralement admis (best practice),

• Appréciation du degré d’adéquation de l’organisation comptable actuelle avec les exigences notamment du contexte réglementaire, des fonctionnalités et contraintes du nouveau système comptable.

• Identification des principales zones de risques relatives aux procédures comptables existantes au sein de l’Académie

• Anticiper les éventuelles difficultés pour la réalisation de la mission dans les délais impartis.• Prise de connaissance et analyse des procédures et de l’organisation comptable actuelle de l’Académie .• Formuler des recommandations relatives à l’amélioration de l’organisation comptable et le système d’information actuels .

Objectifs

Points à traiter / Travaux à réaliser

Page 12: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

12

4. Démarche méthodologique Phase 1 : Diagnostic de la situation actuelle (3/4)

• Analyse des modalités de traitement, d’archivage et de production de l’information comptable

• Étude documentaire détaillée des différents supports disponibles;

• Organisation des entretiens avec les principaux responsables de l’Académie en vue de recueillir les diverses modalités de traitement, d’archivage et de production de l’information comptable existantes ,

• Appréciation des principes d’organisation et des règles de contrôle interne appliquées par l’Académie par rapport aux normes et principes généralement admis (best practice),

• Appréciation du degré d’adéquation des modalités de traitement, d’archivage et de production de l’information comptable existantes avec les exigences notamment du contexte réglementaire, des fonctionnalités et contraintes du nouveau système comptable.

• Identification des principales zones de risques relatives aux modalités de traitement, d’archivage et de production de l’information comptable existantes.

• Appréciation du système d’information comptable

• Prise de connaissance du système d’information comptable existant

• Diagnostic du système d’information comptable

• Appréciation des règles de contrôle interne appliquées par l’Académie par rapport aux normes et principes généralement admis (best practice),

• Appréciation du degré d’adéquation du système d’information comptable existant avec les exigences notamment du contexte réglementaire, des fonctionnalités et contraintes du nouveau système comptable.

• Identification des principales zones de risques relatives au système d’information comptable actuel

• Anticiper les éventuelles difficultés pour la réalisation de la mission dans les délais impartis.• Prise de connaissance et analyse des procédures et de l’organisation comptable actuelle de l’Académie .• Formuler des recommandations relatives à l’amélioration de l’organisation comptable et le système d’information actuels .

Objectifs

Points à traiter / Travaux à réaliser

Page 13: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

13

4. Démarche méthodologique Phase 1 : Diagnostic de la situation actuelle (4/4)

• Rapport de diagnostic sur l’existant mettant en évidence l’état des lieux précis et exhaustif sur la situation actuelle en matière de procédures et d’organisation comptables ;

• Note méthodologique précise et détaillée définissant les pré-requis à l’accomplissement des prestations objet du marché et les modalités d’intervention du prestataire ; 

• Note sur les recommandations relatives à l’organisation comptable et au système d’information 

Livrable

Tenir un atelier de travail avec les Responsables de l’Académie pour identifier leurs besoins en matière de mise en place d’une comptabilité générale et d’une comptabilité analytique ;

Analyse de l’organigramme détaillé de l’Académie ,Entretiens approfondis avec les responsables de l’Académie concernés afin de prendre connaissance des processus comptables et de procédures mises en place ;

Visite de 1 à 2 délégations ;Visite de 2 à 4 établissements scolairesÉtude de la documentation existante;Examen du cadre réglementaire et des règles fondamentales d’un dispositif de contrôle interne efficace et fiableAnalyse des données de la comptabilité budgétaire

Modalités de réalisation

Page 14: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

14

4. Démarche méthodologique Phase 2 : Préparation du bilan d’ouverture au 1er janvier 2012 (1/5)

• Identification des postes comptables et élaboration d’un plan de comptes spécifique à l’Académie

• Étude documentaire détaillée des différents supports disponibles (données budgétaires, conventions, marchés, suivi extra comptables, relevés bancaires, registres de caisses….) ;

• Identification et analyse des recettes et des dépenses de l’Académie ,

• Analyse de la nature et du principe de l’enregistrement comptable des principaux flux.

• Organisation d’ateliers de travail avec les cadres fonctionnels de l’Académie afin de déterminer les éléments comptables qui nécessitent une analyse particulière, 

• Définition des règles de fonctionnement interne des principaux comptes.

• Proposition d’un plan de comptes conformément aux dispositions du Code Général de la Normalisation Comptable et en tenant compte de la spécificité des activités de l’Académie.

Points à traiter / Travaux à réaliser

• Élaborer un plan de comptes spécifique.• Établir un bilan d’ouverture au 1er janvier 2012,• Préparer un dossier d’analyse des comptes de bilan au titre de l’exercice 2011.

Objectifs

Page 15: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

15

4. Démarche méthodologique Phase 2 : Préparation du bilan d’ouverture au 1er janvier 2012 (2/5)

• Validation des résultats des opérations d’inventaires des immobilisations et des stocks qui auront été préalablement préparées par l’Académie ;

Inventaire des immobilisations • Récupération du fichier d’inventaire physique des immobilisations préparé par l’Académie;• Collecte des états comptables (données budgétaires, factures d’acquisitions, bons de commande, marchés,

factures de cession…) depuis la création de l’Académie ;• Reconstitution d’un fichier extra-comptable des immobilisations à partir des données budgétaires et des factures

d’acquisition et de cession; • Identifier les critères communs de rapprochement entre le fichier extra-comptable reconstitué par l’équipe Mazars

et le fichier de l’inventaire physique des immobilisations préparé et communiqué par l’Académie . Ces critères de rapprochement dépendent du niveau de détail de la description des immobilisations inventoriées par L’Académie (exemple: marque du bien, sa couleur, ses dimensions, son numéro de référence fabricant….);

• Valider les critères de rapprochements identifiés par les Responsables de l’Académie;• Rapprochement entre le fichier extra-comptable et le fichier de l’inventaire physique des immobilisations

communiqué par l’Académie ;• Validation des écarts d’inventaire identifiés par la Direction de l’Académie .

Inventaire des stocks• Récupération du fichier d’inventaire physique des stocks préparé par l’Académie;• Valoriser les articles en stocks sur la base des pièces comptables (marchés, factures, Bons de commande….);• Validation de l’état des stocks au 31/12/2011 par la Direction de l’Académie .

Points à traiter / Travaux à réaliser

• Élaborer un plan de comptes spécifique.• Établir un bilan d’ouverture au 1er janvier 2012,• Préparer un dossier d’analyse des comptes de bilan au titre de l’exercice 2011.

Objectifs

Page 16: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

16

4. Démarche méthodologique Phase 2 : Préparation du bilan d’ouverture au 1er janvier 2012 (3/5)

• Reconstitution des postes comptables au 1er janvier 2012 ;

• Calcul des valeurs nettes comptables des immobilisations rapprochées avec l’inventaire physique réalisé;

• Récupération de l’état des stocks valorisé et validé au 01/01/2012,

• Identification des dettes de l’Académie non encore réglées,

• Identification des créances de l’Académie non encore recouvrées,

• Identification des comptes de trésorerie de l’Académie,

• Récupération des pièces bancaires de tous les comptes de trésorerie (relevés, avis d’opération, ordres de virement et de versement….),

• Recensement des chèques en circulation et les valeurs en portefeuille au 01/01/2012,

• Établissement des états de rapprochement bancaires au 01/01/2012,

• Récupération des registres des caisses et des Pvs de comptage de la caisse au 01/01/2012,

• Reconstitution des soldes comptables des caisses au 01/01/2012,

• Reconstitution des capitaux propres de l’Académie,

Points à traiter / Travaux à réaliser

• Élaborer un plan de comptes spécifique.• Établir un bilan d’ouverture au 1er janvier 2012,• Préparer un dossier d’analyse des comptes de bilan au titre de l’exercice 2011.

Objectifs

Page 17: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

17

4. Démarche méthodologique Phase 2 : Préparation du bilan d’ouverture au 1er janvier 2012 (4/5)

• Établissement du bilan d’ouverture arrêté au 1er janvier 2012,

• Réalisation des imputations comptables et leur saisie sur le logiciel Comptable ;

• Établissement du bilan d’ouverture au 01/01/2012.

• Analyse et justification des soldes comptables.

• Constitution d’un dossier d’analyse des comptes de bilan d’ouverture au 31/12/2011. Ce dossier doit contenir les éléments suivants:

Balance générale au 31/12/2011

Balances auxiliaires des tiers au 31/12/2011

Justificatifs des soldes.

Points à traiter / Travaux à réaliser

• Élaborer un plan de comptes spécifique.• Établir un bilan d’ouverture au 1er janvier 2012,• Préparer un dossier d’analyse des comptes de bilan au titre de l’exercice 2011.

Objectifs

Page 18: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

18

4. Démarche méthodologique Phase 2 : Préparation du bilan d’ouverture au 1er janvier 2012 (5/5)

• Rapport sur le bilan d’ouverture au 1er janvier 2012 ; • Plan de comptes ;• Fichier des immobilisations;• Dossier d’analyse des comptes de bilan de l’Académie au titre de l’exercice 2011 ; • États de rapprochement bancaires du mois de décembre 2011 ; • Bilan d’ouverture au 1er janvier 2012 ;

Livrable

• Étude de la documentation existante• Entretiens avec les responsables de l’Académie Visite de 1 à 2 délégations ;Visite de 2 à 4 établissements scolaires• Respect des principes comptables prévus par le CGNC• Analyses / Avis d’expert• Réunions de travail avec l’équipe projet• Réunions de restitution et de validation avec l’Académie • Réunion de synthèse avec la Direction

Modalités de réalisation

Page 19: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

19

4. Démarche méthodologique Phase 3 :Mise en place de la comptabilité générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique (1/8)

• Accompagnement de l’Académie dans la mise en place d’une organisation comptable adéquate

• Définition de l’organisation comptable adaptée aux spécificités de l’Académie;• Assistance de l’Académie dans la prise en compte de nos recommandations formalisées dans la note relative au

diagnostic de l’organisation comptable (phase 1).• Détermination des rôles attribués aux différents intervenants en charge de la comptabilité de l’Académie;

• Assistance à la mise en place du système d’information comptable

• Pilotage et coordination des activités des différents acteurs du projet;• Assistance de l’Académie dans la configuration et la mise en place du Progiciel relatif à la comptabilité générale et

analytique ;• Assistance de l’Académie dans les tests et simulations de la solution informatique; • Définition et mise en oeuvre du plan de communication et de formation élaboré par le prestataire de la solution

informatique;

• La mise en place de la comptabilité analytique • Élaborer un manuel de procédures comptables et une nomenclature budgétaire• La tenue de la comptabilité générale au niveau de l’Académie au titre de l’exercice 2012 selon les normes comptables

marocaines (CGNC).

Objectifs

Points à traiter / Travaux à réaliser

Page 20: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

20

Élaboration d’un manuel de procédures comptables

• Identification et validation des processus et des procédures comptables à mettre en place en concertation avec les Responsables de l’Académie ;

• Examen des schémas d’écritures des différents cycles comptable;

• Définition de la méthodologie de documentation des procédures.

• Définition des règles de gestion et des principes de contrôle interne.

• Élaboration des procédures pendant les séances des « ateliers de travail ».

• Saisie des procédures sur l’outil MEGA PROCESS

• Validation des procédures avec les principaux intervenants via le pilote du projet interne à désigner par la Direction

• Production des comptes de l’exercice 2012 et établissement des états de synthèses

• Enregistrement comptable des opérations de l’Académie au titre de l’exercice 2012 ;• Contrôle des saisies et correction des erreurs éventuelles; • Arrêté des comptes annuels au titre de l’exercice 2012;• Constitution d’un dossier d’analyse des comptes au 31/12/2012;• Production des états de synthèse de l’exercice 2012 comprenant :

o le bilan (actifs et passifs);o le compte de produits et charges;o l'état des soldes de gestion;o le tableau de financement ;o l'état des informations complémentaires

• Archivage et classement des pièces comptables. ;

• Élaborer un manuel de procédures comptables et une nomenclature budgétaire• La tenue de la comptabilité générale au niveau de l’Académie au titre de l’exercice 2012 selon les normes comptables

marocaines (CGNC).• La mise en place de la comptabilité analytique

Objectifs

Points à traiter / Travaux à réaliser

4. Démarche méthodologique Phase 3 : Mise en place de la comptabilité générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique (2/8)

Page 21: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

21

4. Démarche méthodologique Phase 3 :Mise en place de la comptabilité générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique (3/8)

• Élaborer le modèle conceptuel du système de comptabilité analytique préconisé

• Identification des centres de responsabilités et des centres de coûts ;

• Confirmation de la liste des objets de coûts proposée sur la base des entretiens avec les Responsables de l’Académie;

• Élaboration du modèle de déversement des coûts sur les différents objets Définis :

o Identification des clés de répartition des charges indirectes (répartition primaire et secondaire)

o Construction du schéma de déversement.

• Définition du traitement et de la facturation interne entre les sections;

• Présentation de la méthode la plus appropriée au contexte de l’Académie pour le calcul des coûts ainsi que les axes analytiques ;

• Validation du schéma cible de calcul des coûts correspondants aux attentes de l’Académie;

• La mise en place de la comptabilité analytique • Élaborer un manuel de procédures comptables et une nomenclature budgétaire• La tenue de la comptabilité générale au niveau de l’Académie au titre de l’exercice 2012 selon les normes comptables

marocaines (CGNC).

Objectifs

Points à traiter / Travaux à réaliser

Page 22: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

22

Définition d’une nomenclature budgétaire

• Classification des recettes et des dépenses de l’Académie en concertation avec les Responsables de l’Académie .

• Définition d’une nomenclature budgétaire sous forme de matrice de passage de la comptabilité budgétaire à la comptabilité générale. La nomenclature proposée doit répondre aux principes suivants:

Principe d’homogénéité: la classification doit concourir à l’appréciation d’un phénomène unique ; ce qui permet d’éviter les redondances.

Principe d’exhaustivité: Une classification doit regorger tous les éléments susceptibles d’intégrer la rubrique.

Principe d’indépendance: évite les interférences des codifications dans les différentes rubriques d’une classification ou entre différentes classifications de la nomenclature.

• Formation du personnel de l’Académie en charge de la gestion comptable

• Définition des objectifs de la formation en commun accord avec les responsables de l’Académie • Établissement du programme de formation en prévoyant des sessions théoriques et pratiques.• Organisation des séances de formation en prévoyant des travaux de groupes pour approfondir les aspects

techniques et privilégiant les méthodes participatives d'apprentissage.• Capitalisation de la formation en distribuant aux participants la documentation relative aux thèmes traités pendant la

formation.

• Élaborer un manuel de procédures comptables et une nomenclature budgétaire• La tenue de la comptabilité générale au niveau de l’Académie au titre de l’exercice 2012 selon les normes comptables

marocaines (CGNC).• La mise en place de la comptabilité analytique

Objectifs

Points à traiter / Travaux à réaliser

4. Démarche méthodologique Phase 3 : Mise en place de la comptabilité générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique (4/8)

Page 23: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

23

4. Démarche méthodologique Phase 3 : Mise en place de la comptabilité générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique (5/8)

• Rapport sur la conception et la mise en œuvre de la comptabilité analytique préconisé; • Manuel de procédures comptables ;• Tableau de concordance faisant le lien entre comptabilité publique et comptabilité générale ;• États de rapprochement bancaires du mois de décembre 2012 ; • États de synthèses de l’exercice 2012 ;• Dossier d’analyse des comptes du bilan de l’Académie au titre de l’exercice 2012.• Rapport sur l’état d’avancement du progiciel comptable;

Livrable

Étude de la documentation existante;• Analyse des différentes natures de dépenses de l’Académie; • Respect des principes comptables prévus par le CGNC• Analyses / Avis d’expert• Réunions de travail avec l’équipe projet• Réunions de restitution et de validation avec l’Académie • Utilisation d’un outil de modélisation de procédures de renommée à savoir « Mega Process »• Réunion de synthèse avec la Direction

Modalités de réalisation

Page 24: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

24

Formalisation sous le logiciel MEGA PROCESS

La formalisation des procédures comptables de l’Académie se fera sur la base d’un logiciel spécifique « MEGA PROCESS » dans un environnement dynamique favorisant la mise à jour et la pérennité du manuel de procédures. MEGA PROCESS permet :

Une plus grande facilité d’utilisation du manuel de procédures :

Un logigramme très clair résumant le mode opératoire, Mise en évidence des contrôles Rattachement de l’ensemble des documents support : Imprimés, Notes internes, Réglementation, Accès aux écritures comptables liées à chaque opération Association des applications informatiques aux traitements Extraction des attributions et des responsabilités par acteur sur toutes les procédures, Affichage des acteurs internes et externes ainsi que l’organigramme général de l’Académie, Affichage des processus et des procédures Etc.

Une mise à jour dynamique des procédures

Par ailleurs, l’outil MEGA s’adapte parfaitement à la description des vues : administrative, système, contrôle et comptable

2424

Présentation de l’outil de modélisation du manuel de procédures comptables: Méga Process

4. Démarche méthodologique Phase 3 : Mise en place de la comptabilité générale et de la comptabilité analytique simplifiée (6/8)

Page 25: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

25

Référentiel

Editeur graphique

Sites Web

Documents Word

Editeur de texte

Présentation de l’outil de modélisation du manuel de procédures comptables : Méga Process

25

4. Démarche méthodologique Phase 3 : Mise en place de la comptabilité générale et de la comptabilité analytique simplifiée (7/8)

Page 26: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

26

OBJET REGLES DE GESTION ACTEURS LOGIGRAMME DESCRIPTION DES OPERATIONS DE LA

PROCEDURE

VUE COMPTABLE (évènements comptables)

•Exemple de présentation d'une procédure (modélisée sous MEGA PROCESS)

26

VUE CONTRÔLE

26

4. Démarche méthodologique Phase 3 : Mise en place de la comptabilité générale et de la comptabilité analytique simplifiée (8/8)

Page 27: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

27

Nous mettrons en place une équipe projet composée d’experts comptables confirmés, cadres supérieurs en gestion et comptabilité, ingénieurs informaticiens, auditeurs et consultants disposant de toutes les compétences nécessaires pour cette mission : très bonne connaissance des activités de l’Académie, expertise en tenue de comptabilité, expertise en mise en place d’un système de comptabilité analytique, expertise en mise en place des procédures métier et de gestion, expertise en systèmes d’information, etc.

Pour piloter l’avancement du projet et d’assurer son contrôle qualité, une équipe de suivi et un comité de pilotage seront constitués. Les deux organes auront les rôles suivants :

5. Pilotage de la mission

Page 28: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

28

5. Pilotage de la mission

Comité de pilotage

Le Comité de Pilotage est un comité réduit qui se réunit afin de : Valider la méthodologie et les modalités proposées Faciliter et organiser le travail d’investigation, l’accès à la documentation et

les relations avec les intervenants ; Valider les rapports et documents élaborés

Ce comité est composé notamment du Directeur de l’Académie, des Délégués Provinciaux et du chef de Division ou de Service chargé de la fonction financière.

Le Comité de Pilotage est un comité réduit qui se réunit afin de : Valider la méthodologie et les modalités proposées Faciliter et organiser le travail d’investigation, l’accès à la documentation et

les relations avec les intervenants ; Valider les rapports et documents élaborés

Ce comité est composé notamment du Directeur de l’Académie, des Délégués Provinciaux et du chef de Division ou de Service chargé de la fonction financière.

Équipe de suivi

L’équipe de suivi opérationnel regroupe: Un représentant de Mazars Un responsable de l’Académie désigné par le Comité de Pilotage

L’équipe de suivi opérationnel intervient afin de: Effectuer des points périodiques sur l’avancement opérationnel de la

mission et définir les étapes de réalisation Faciliter les contacts internes et externes Anticiper les risques de réalisation des différents travaux Suivre la récupération de la documentation utile au projet

L’équipe de suivi opérationnel regroupe: Un représentant de Mazars Un responsable de l’Académie désigné par le Comité de Pilotage

L’équipe de suivi opérationnel intervient afin de: Effectuer des points périodiques sur l’avancement opérationnel de la

mission et définir les étapes de réalisation Faciliter les contacts internes et externes Anticiper les risques de réalisation des différents travaux Suivre la récupération de la documentation utile au projet

Page 29: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

29Légende :

Le planning de réalisation de la mission s’étale sur une durée de 12 mois hors délai de validation des livrables par l’Académie.

6. Planning de réalisation

Rapport provisoire Réunion de synthèse et de clôture avec la Direction

Réunion de validation avec l’équipe Académie

Page 30: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

30

7. Prochaines étapes

Réalisation des entretiens exploratoires avec les Responsables de l’Académie

Récupération de la documentation et bases de données utiles au projet

Prise de connaissance de l’environnement terrain à travers la visite de l’Académie et une délégation

Préparation du bilan d’ouverture au 1er janvier 2012

Élaboration d’un modèle conceptuel de système de comptabilité analytique

Mise en place d’un système de comptabilité générale

Page 31: Soumissionnaire : Mise en place d’une comptabilité Générale et l’amorçage d’une comptabilité analytique au sein de l’Académie Régionale d’Education et

www.mazars.ma

101, Boulevard Abdelmoumen et Rue Calavon

20340 Casablanca

Maroc

Tel : + 212 522 423 424

Fax : +212 522 423 401

Mounaim AMRAOUI

Associé Directeur

Tel : +212 6 65 30 02 73

[email protected]

Votre contact pour ce projet