Stratégie française d’intelligence économique face au BTP ... · GROUPE 6 - STRATEGIE FRANÇAISE D’INTELLIGENCE ECONOMIQUE FACE AU BTP CHINOIS EN AFRQUE ... chinoises et à

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Stratégie française d’intelligence économique

face au BTP chinois en Afrique ANNEXES

Groupe 6

Jérôme BALLUET, Jérôme DEMOLIN, Thomas FRENEHARD, Jihad KFOURY Benjamin PELLETIER, Laurent SAKKA, Bénédicte SIMI

Avertissement et Copyright

Ce document a été préparé par des étudiants de l’Ecole de Guerre Economique, afin de satisfaire à des exigences pédagogiques. Il s’agit donc d’un document d’étude qui s’inscrit dans un cadre de travail de type universitaire. Il ne contient que des opinions ou des faits que les auteurs considèrent comme appropriés et convenables au sujet. Ce document ne reflète pas nécessairement la politique ou l’opinion d’un organisme quelconque pouvant être concerné par ces informations. Les droits intellectuels appartiennent soit à l’école, soit aux organismes auxquels les sources ont pu êtres empruntées. Toute utilisation, diffusion, citation ou reproduction de cette présentation ne peut se faire sans l’autorisation de ses auteurs.

GROUPE 6 - STRATEGIE FRANÇAISE D’INTELLIGENCE ECONOMIQUE FACE AU BTP CHINOIS EN AFRQUE

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1. APPRECIATION DE LA SITUATION ................................................................ 4

A. Justification du choix du sujet .........................................................................................................................4 A.1. Analyse des secteurs ....................................................................................................................................4

a) Electroménager............................................................................................................................................4 b) Agroalimentaire...........................................................................................................................................4 c) Textile...........................................................................................................................................................5 d) Armement....................................................................................................................................................5 e) Ameublement...............................................................................................................................................6 f) Logiciels .......................................................................................................................................................7 g) Automobile..................................................................................................................................................7 h) Pharmacie ....................................................................................................................................................8 j) Hardware/Télécoms .....................................................................................................................................9 k) Spatial ........................................................................................................................................................10 l) Energie........................................................................................................................................................11 m) Pétrochimie...............................................................................................................................................12 n) BTP ............................................................................................................................................................13

A.2. Contexte Général........................................................................................................................................13 a) Le marché du BTP français.......................................................................................................................13 b) Inventaire des ressources en Afrique........................................................................................................16 c) Pays africains exportateurs vers la Chine .................................................................................................30 d) Les ressources dans les pays cibles ..........................................................................................................31

B. Analyse comparée des approches française et chinoise du marché africain du BTP............................32 B.1. Situation actuelle ........................................................................................................................................32 B.2. Zones d’influence repérées ........................................................................................................................36 B.3. Stratégies d’approche française et chinoise de l’Afrique .........................................................................38 B.4. Business Diplomacy et lobbying chinois ..................................................................................................41 B.5. Répartition des croyances religieuses dans les zones étudiées.................................................................42 B.6. Etat de la diplomatie chinoise en Afrique .................................................................................................44

C. Mission/Intention.............................................................................................................................................45 C.1. Objectifs amis / Objectifs ennemis............................................................................................................45 C.2. Contraintes / Restrictions de la mission ....................................................................................................46 C.3. Situations et Effet Final Recherchés..........................................................................................................46 C.4. Liste des acteurs repérés et cartographiés .................................................................................................46

2. IDENTIFICATION ET CHOIX DE LA FAILLE ................................................. 48

A. Présence et influence de la mafia chinoise en Afrique ...............................................................................48

B. Pression de la Chine sur les pays africains à propos de Taiwan...............................................................49

C. Le détournement des règles d’appels d’offres de la Banque Mondiale...................................................50

D. Le risque épidémiologique augmenté par la main d’œuvre chinoise ......................................................51

E. Soutien de fait à des régimes dictatoriaux....................................................................................................52

F. La non-assimilation linguistique et culturelle des Chinois en Afrique.....................................................53

G. La mauvaise qualité des bâtiments construits par les Chinois .................................................................54

H. L’utilisation de prisonniers chinois comme main-d’œuvre.......................................................................55

I. Croyances africaines et répression religieuse en Chine...............................................................................56


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J. Double discours chinois sur le thème du développement en Afrique .......................................................57

K. Immigration clandestine chinoise et augmentation de l’économie parallèle en Afrique......................58

L. L’utilisation systématique et exclusive de la main d’œuvre chinoise .......................................................59

3. ANNEXES - AUTRES ....................................................................................... 60

A. Une alliance mondiale contre le travail forcé ..............................................................................................60

B. Matrice culturelle chinoise .............................................................................................................................62

4. SOURCES ......................................................................................................... 63

A. Sources humaines – fiches entretiens............................................................................................................63

B. Tableaux sources..............................................................................................................................................67 B.1. Bibliographie ..............................................................................................................................................67 B.2. Sites Internet ...............................................................................................................................................70


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1. Appréciation de la situation

A. Justification du choix du sujet

A.1. Analyse des secteurs

a) Electroménager

Enjeux majeurs – Données essentielles

Haier (réfrigérateurs, climatiseurs, téléviseurs, téléphones mobiles, assistants personnels) : - n°3 mondial - plus grand producteur chinois : 1/3 du marché - 20% du marché américain des petits réfrigérateurs (en 2001)

Actualité – dossiers importants

Arrivé en France en juillet 2004, Haier tente de s’y implanter mais connaît des difficultés. Semble persévérer (1ère pub pour Haier vue par un journaliste du Libération en avril 2005).

Verdict pour le sujet

A surveiller. Puissance de frappe importante mais intérêt limité pour le sujet.

b) Agroalimentaire

Enjeux majeurs - Données essentielles

- à court terme : la Chine doit parvenir à

l’autosuffisance alimentaire - à moyen terme : elle doit maintenir cette

autosuffisance dans le cadre d’un accroissement de la population et d’un appauvrissement des terres chinoises.

Présence française : Danone est le premier groupe agroalimentaire en Chine (60 usines, 23 000 salariés dont seulement 30 expatriés)


- Si l’activité de production agroalimentaire

n’est pas un point fort de la Chine, l’activité de transformation l’est.

- La Chine est presque autosuffisante sur le plan de la nourriture et est un exportateur net de produits alimentaire, notamment d'aliments transformés et de boissons, de produits d'origine animale, de légumes, de poissons et de fruits de mer, de thé et de fruits.

- Les exportations agricoles de la Chine sont principalement destinées aux pays asiatiques avoisinants, notamment le Japon et la Corée du Sud.


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Verdict pour le sujet Pas de menace pour la France en ce qui concerne la production. La Chine par contre est un acteur à observer de près en ce qui concerne la généralisation de l’emploi des OGM et son lobbying éventuel auprès des organisations internationales visant à faire accepter les OGM dans les normes et standards internationaux.

c) Textile


Fin des quotas sur le textile. Le monde est

inondé de textile à bas prix, très difficilement compétitifs. Ces bas prix sont dus autant à la quantité produite qu’au faible coût de la main d’œuvre locale.

Néanmoins, les produits français, plusparticulièrement les marques de luxe, sont extrêmement recherchés. Le haut de gamme est un secteur en pleine croissance, et les Chinoises y consacrent un budget important.


L’Union Européenne et la Chine ont conclu

un accord qui permettra de limiter en volume les importations de textiles chinois sur le marché européen jusqu’à la fin 2008.

Mais la France n’est pas satisfaite de cet accord.

Verdict pour le sujet Sujet d’actualité mais très vaste et en

mouvement à l’heure actuelle.

d) Armement


Les autorités de Pékin ont annoncé leur intention d’augmenter de 12% les dépenses militaires nationales. Cette politique d’armement viserait, d’une partà combler le retard technologique du dispositif militaire chinois par rapport à celui des puissances occidentales, et, d’autre part, à dissuader Taiwan de toute velléité indépendantiste.

Mais depuis 1989, la France et l’Allemagne ont décrété un embargo sur les ventes d’armes à la Chine.

Actualité – dossiers importants La France et l’Allemagne souhaitent que cet

embargo soit levé, la Chine représentant le 2ème

partenaire commercial de l’UE et cette même UE est le


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1er partenaire économique de ce pays. La Chine ne commandera pas de matériels

militaires lourds à l’Europe, en raison de son étroite coopération avec la Russie. Elle serait en revanche intéressée par tout ce qui peut contribuer à moderniser ses moyens balistiques et nucléaires : radars, moyens de détection, systèmes de guidage, systèmes de commandement, visée infrarouge, etc.

Verdict pour le sujet Fort potentiel mais embargo sur les ventes

d’arme non levé à l’heure actuelle.

e) Ameublement


Depuis 2003, la Chine est devenue le premier exportateur mondial de meubles avec une part de marché de l'ordre de 20%. Le développement du secteur est accéléré par plusieurs facteurs : forte croissance du marché de l'immobilier résidentiel et professionnel avec un besoin actuel de 200 millions de m2 à équiper. Secteurs liés à l'équipement de la maison : ameublement : les comportements de consommation se rapprochent des standards occidentaux ; implantation de plusieurs groupes étrangers (Ikéa, BoConcept, Hayworth) ; avantage concurrentiel des designers européens haut de gamme, qui ne sont pas handicapés par la contrefaçon systématique.

arts de la table : secteur peu développé pour des raisons historiques et culturelles, mais développement au sein des classes aisées et moyennes ; les besoinsd'équipement sont principalement dans l'hôtellerie.

linge de maison : augmentation annuelle de 30% à 628 millions USD en 2003 ; l'offre chinoise souffre de son positionnement bas de gamme et de son manque de créativité


La reprise de la consommation française ne profite pas aux industriels français, confrontés aux importations chinoises et à la hausse du prix des matières premières (+50% sur l'acier). La production est en baisse de l'ordre de 2%, et les défaillances d'entreprises touchent désormais des sociétés plus importantes que les années précédentes (ex. 2004 Somas, GapRustique, Rennaise du Meuble).Les pays anglo-saxons sont d'importants importateurs de meubles chinois depuis plusieurs années, l'Europe continentale rattrape actuellement ce 'retard'. Le Danemark est la plaque tournante des importations asiatiques.

Verdict pour le sujet Rejet car il y a des secteurs plus prioritaires et faible implantation française en Chine.


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f) Logiciels


Les autorités politiques chinoises considèrentl'informatique et les NTIC comme un pilier essentiel du développement économique : CA doublé entre 2001 et 2003 (de 8 à 15 Mds d’€), exportations multipliées par 5 sur la même période. Tous les acteurs mondiaux sont présents (IBM, Microsoft, Ubisoft, AtosOrigin, SAP, Siemens, Alcatel, Sony, Motorola, etc). Des politiques publiques volontaristes ont pour finalité d’accompagner la croissance économique et la montée en gamme de la production nationale (création de parcs technologiques,réformes majeures du système éducatif pour placerl'université au service de la croissance et combler rapidement les pénuries sectorielles de main d'oeuvre qualifiée.


Le tissu industriel en émergence est très fragmenté, ilmanque de produits innovants, performants et créatifs.La violation des droits de propriété intellectuelle (taux de piratage de 90%) est la difficulté majeure des entreprises étrangères. Émergence d'acteurs majeurs chinois disposant d'importants avantages compétitifs (faiblesse des prix de vente, importance des capacités de R&D) D’importantes opportunités de partenariats avec des PME chinoises cherchant à compléter leurs gammes, à bénéficier de transferts de technologie et d'apport de créativité pour exploiter l’explosion de la demande locale.

Verdict pour le sujet Secteur stratégique, peu d'acteurs majeurs français dans le secteur.

g) Automobile


- à court terme : développement du parc

automobile chinois. - à moyen terme : ambition de développement

vers les marchés internationaux. Présence française : PSA


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- Industrie protégée par les autorités qui veulent

en faire un pilier du développement chinois. - Problèmes environnementaux majeurs à venir

avec l'accroissement exponentiel du parc automobile chinois.

- Politique d'innovation sur de nouveaux types de véhicules (fiabilité).


Secteur à surveiller de très près. Enjeux

stratégiques majeurs pour la France qui possède un lien historique avec l'industrie automobile. Mais ces enjeux concernent encore le long terme et se situent en dehors de la visibilité des effets de nos préconisations à échéance d’une années.

h) Pharmacie


- Industrie de faible poids stratégique accusant

un grand retard par rapport aux autres pays industrialisés, dont la France (fortement importatrice de produits chinois).

- La Chine est en train de restructurer son industrie pharmaceutique qui compte plus de multiples sociétés de petite taille peu compétitives.

- Ce secteur est en forte croissance, lié à l'augmentation de la classe moyenne.

Présence française : SERVIER ROCHE.


- Fort interventionnisme, faible respect de la

propriété intellectuelle. - Modernisation en cours de l'industrie


A surveiller. Puissance de frappe non

négligeable malgré un retard technologique encore important. Mais enjeux situés à long terme.

i) Parfum et Cosmétiques


- Le secteur de la parfumerie cosmétique

pourrait devenir un enjeu de puissance à terme pour la Chine dans le cadre de la conquête de l’industrie du luxe.

- Dans le top 10 mondial par chiffre d’affaires(L’Oréal, Procter & Gamble, Unilever, Estée Lauder, Shiseido, Johnson & Johnson, Avon, Wella, Beiersdorf, Kao) seul l’Oréal est français. Son CA en 2003 a été de 14 milliards de dollars pour un effectif mondial de 50.000


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personnes environ. Présence française : L’Oréal a aujourd’hui le

vent en poupe en Chine où les ventes sont en explosion constante.

- Dans le secteur de la parfumerie les barrières à l’entrée sont fortes en raison d’une innovation forte et coûteuse ainsi que de la communication qui sature déjà les médias.


- Le rachat des parfumeries Marionnaud par le

milliardaire chinois Li Ka-Shing doit être pris au sérieux par lesecteur français comme un signal fort désignant une menace sur l’industrie du luxe et de la beauté. Cet achat donne à Li Ka-Shing un formidable réseau de collecte d’informationsmais aussi de distribution.

- Le marché chinois est de plus en plus friand des cosmétiques occidentaux et du label Paris. Cosmétiques et Parfums progressent fortement dans leurs ventes en Chine aujourd’hui.


Il n’existe pas encore de concurrence chinoise

pour les cosmétiques français ou occidentaux. Il faut être en revanche très vigilant sur ce secteur à forte valeur ajoutée qui suscitera rapidement bien des envies de conquêtes. Pour le moment ce sujet n’est pas traitable au niveau des sources ouvertes pour identifier de futurs concurrents chinois et leur stratégie. Il n’y a pas de pénétration significative des chinois sur le secteur des cosmétiques et parfums à l’international. Seul le cas de Marionnaud est à étudier. Le secteur de la parfumerie cosmétique n’est pas retenu pour l’exercice. Ce secteur doit en revanche faire l’objet de toute la vigilance..

j) Hardware/Télécoms


- Le matériel nécessaire aux

communications est d’un coût assez onéreux compte tenu de la haute technologie nécessaire.

- L’immense marché chinois et la nécessité de maîtriser les NTIC peuvent entrer dans le cadre d’un enjeu de puissance. En effet, le contrôle des technologies matérielles comme supports aux télécommunications peut être un enjeu de puissance.

- La Chine a très bien compris qu’elle ne pouvait pas se permettre d’être dépendante destechnologies étrangères dans ce secteur.

Présence française : Alcatel est très présent en Chine pour avoir fourni parmi les premiers des équipements à la Chine pour le développement de ses réseaux de télécommunications. Sa présence l’est également en R&D pour des questions de coûts


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moindres.


- Bien qu’Alcatel soit encore un acteur

majeur sur le marché chinois, ses parts de marchés ne cessent de s’éroder en Chine après avoir progressé jusqu’en 2003 pour s’établir à 18%.

- Les concurrents traditionnels d’Alcatel sont Ericsson, Siemens, Lucent, Nortel, Motorola et Cisco.

- Depuis trois ans environ un nouvel acteur chinois a émergé et menace l’équilibre précaire qui s’était établi entre les grandes firmes mondiales du secteur. Il s’agit de Huawei qui en plus d’être le N°1 en fourniture de matériel en Chine commence à grignoter des parts de marché à l’étranger. C’est ainsi qu’Alcatel a perdu pour la première fois en France un marché face à Huawei pour équiper l’opérateur Free (groupe Iliad).


Le sujet est très intéressant car le secteur

demande beaucoup d’innovation, de R&D et est stratégique pour une indépendance vis-à-vis du matériel comme support des télécommunications. Mais cette étude peu être difficilement menée en quinze jours dû à la complexité du secteur, des produits et des domaines d’activités stratégiques.

k) Spatial


- Position chinoise : Troisième puissance

mondiale dans le domaine spatial, 42 ans après les USA et la Russie.

- Prochaine étape : lancement d'un laboratoire spatial et d'une station spatiale.

- Le principal objectif pour la Chine est d'acquérir une nouvelle expérience qui lui permettra éventuellement de bâtir un jour une station spatiale selon Chen Lan, un expert chinois.

- Les pays en coopération dans le domaine spatial avec la Chine sont : Allemagne, France, G-B, Italie, Hollande, Suède, USA, Canada, Brésil, Argentine, Chili, Australie, Japon, Thaïlande, Inde, Corée du Sud, Singapour, Afrique du Sud, Russie, Vietnam, Belgique, Malaisie, Autriche et la Suisse.

- La Chine a déjà lancé 52 satellites en orbite. - Position française : China Academy of Space

Technology (CAST) a signé un contrat avec Alcatel pour 5,69 milliards de dollars pour le développement de satellites de télécommunications.

Actualité – dossiers importants 15/10/2003: Le premier vol spatial habité chinois

est un succès.


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06/09/2005: Deux taïkonautes devraient aller dans l'espace à bord du vaisseau Shenzhou 6 en septembre 2005.


Le contrat d'Alcatel avec CAST: la signature de

ce contrat montre un important lien entre la France et la Chine dans la coopération de l'industrie spatiale. Cela montre que les entreprises spatiales des deux pays tireront avantage des supériorités de chacun. Cette alliance est considérée comme forte et aboutira à un réseau de télécommunication de très haute qualité dans la région Asie-Pacifique.

Utiliser cette alliance avec la Chine dans l'industrie spatiale des télécommunications pour essayer de développer une coopération dans l'industrie spatiale.

Se battre contre la Chine sur ce secteur est dangereux, il serait plus pertinent de devenir un allié.

l) Energie


Charbon :

- Selon O. Appert, expert en énergie, concernant leur " mix énergétique ", le charbon restera pour l’Inde comme pour la Chine, l’énergie la moins chère alors que le nucléaire serait à la fois plus coûteux et moins bien maîtrisé technologiquement. [Prospective énergétique mondiale à l'horizon 2030] - 68% de l’énergie primaire de la Chine provient du charbon. - 80% de l’électricité de la Chine provient de la combustion du charbon. - La Chine est le premier producteur mondial de charbon.- Investissement de 13 milliards de dollars sur 3 ans pour renouveler l’infrastructure de ses mines. - Sous l’impulsion des autorités chinoises, les charbonniers se diversifient vers la production d’électricité.

Chauffage :

- 2ème consommateur d’énergie au monde, derrière les USA. - Réseau de chauffage archaïque (3 fois moins efficace que dans les pays développés).

Electricité & Hydroélecticité:

- Ce sont les entreprises d’Etat qui produisent l’électricité, et celles-ci ont prévu d’investir pour doubler leur capacité de production d’ici 2010. Les étrangers sont minoritaires, mais présents (EdF).

Nucléaire :

- Besoin de plus de centrales nucléaires.


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- Vaste programme nucléaire pour 2020.


- Libéralisation du marché électrique [Les perspectives de développement de l’énergie nucléaire en Chine]. - Un mémorandum prévoit la fourniture par la France de centrales nucléaires de 900 MWe et spécifie que la France effectuera sur la base minimum de quatre tranches, les transferts de technologie correspondants. C'est alors que la coopération se concrétise avec la China Guangdong Nuclear Power Co (CGNPC) entre Framatome et EDF.

- Nouvel appel d’offres en cours


Pas de menace actuelle sur le nucléaire. Le

charbon n’est plus une source première d’énergie pour la France donc pas de menace non plus.

m) Pétrochimie


Pétrole :

- 5ème producteur mondial mais n’arrive pas à subvenir à ses propres besoins. - Secteur contrôlé par l’Etat, les sociétés étrangères sont présentes mais minoritaires car il faut être associé à un acteur local. - 80% des ressources offshores n’ont pas encore été explorées. - Besoin de renforcer et de développer les infrastructures : 70% du transport de pétrole se fait par le réseau ferroviaire.

Chimie :

- Ce 4ème marché mondial devrait occuper la première place d’ici 2015.


Le gouvernement chinois pousse les

entreprises pétrolières à faire des investissements directsà l’étranger.

En outre, les outils de production des entreprises du secteur de la chimie sont obsolètes et de gros investissements sont prévus.

Verdict pour le sujet A surveiller. Puissance de frappe importante


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n) BTP


- Montée en puissance des acteurs chinois, notamment en Afrique : il s’agit là d’une déstabilisation des marchés traditionnellement détenus par les Français - 43 entreprises chinoises figurent parmi les 225 premières mondiales. - Dans le contexte de la recherche de matières premières, la Chine investit les pays pétroliers africains via le BTP.


- Les Chinois sont sur le point de constituer un géant mondial du BTP. - La Chine rafle la plupart des appels d’offres en Afrique avec des offres 30% inférieur à ses concurrents. - Une des priorités des Chinois concerne les voies de communication et notamment la construction de voies ferrées, condition de l’acheminement des matières premières vers les ports. - En 2003, les Chinois ont gagné 21% des appels d’offres de la Banque Mondiale en matière de construction contre 8% pour les Français.


Secteur retenu pour son importance stratégique (tête de pont vers les matières premières et marché français menacé)

A.2. Contexte Général

a) Le marché du BTP français

1. Un secteur primordial pour la France

Le BTP en France en 2003 :1

45% de l’investissement global en France 285 000 entreprises en France 877 000 salariés et 117 000 intérimaires 91 Milliards d’euros de chiffre d’affaires pour le bâtiment 45 Milliards d’euros de chiffre d’affaires pour les travaux publics

TOTAL : 136 Milliards d’euros en 2003

1 Grands agrégats économiques de la construction, Ministère de l’Equipement, des Transports, de l’Aménagement du Territoire, du Tourisme et de la Mer, 2003


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2

Le secteur du Bâtiment et des Travaux Publics est un secteur important pour la France. En effet, il comptabilise de façon directe plus d’un million de salariés.

Etant donné que l’Afrique est le second marché à l’international pour les entreprises de BTP françaises (après l’Europe de l’Est), et que c’est sur cette zone géographique que les entreprises chinoises prennent de nombreux marchés, nous avons décidé de cibler l’Afrique pour redonner une plus grande marge de manœuvre aux entreprises françaises.

2. Le BTP français dans l’Union Européenne

Pays Nombre d’entreprises (milliers)

Union Européenne 1 907 Royaume-Uni 511 France 320 Italie 282 Allemagne 279 Espagne 191

Source : La construction en Europe, Eurostat pour le Ministère de l’Equipement, des Transports, de l’Aménagement du Territoire, du Tourisme et de la Mer, 2002

N° Entreprise CA 2002 (Md€)

Part des exportations (en % du CA)

Effectifs 2002 (milliers)

1 BOUYGUES (France) 18.3 32% 112 2 VINCI (France) 17.6 41% 127 3 SKANSKA (Suède) 15.9 83% 76 4 HOCHTIEF (Allemagne) 12.8 84% 33 5 EIFFAGE (France) 6.9 16% 46 5 ex ae AMEC (Royaume-Uni) 6.9 61% 23

Source : Les Majors de la Construction dans l’Union Européenne, Missions Economiques pour le Ministère de l’Equipement, des Transports, de l’Aménagement du Territoire, du Tourisme et de la Mer, 2002

2 Site de la Fédération Française du Bâtiment


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La France est le second pays européen en terme du nombre d’entreprises dans le secteur du BTP et parmi les 6 plus grandes entreprises du secteur dans l’Union Européenne 3 sont françaises.

3. Le BTP français dans le monde

RANG PAYS ENTREPRISE 2003 CA (Mds USD) 2004 2003 Total International 1 1 FR VINCI, Rueil-Malmaison Cedex, France 20 488 8 045

2 2 FR BOUYGUES, Saint-Quentin-en-Yvelines Cedex, France 17 208 6 522

3 3 SE Skanska AB, Stockholm, Suède 14 056 11 504 4 7 JP Shimizu Corp., Tokyo, Japon 13 390 926 5 9 US Bechtel, San Francisco, Californie, Etats-Unis 13 212 6 637 6 4 JP Kajima Corp., Tokyo, Japon 13 171 1 401 7 5 JP Taisei Corp., Tokyo, Japon 13 094 1 015 8 51 ES Grupo ACS, Madrid, Espagne 12 232 1 701 9 6 DE Hochtief AG, Essen, Allemagne 12 210 10 252 10 8 JP Obayashi Corp., Tokyo, Japon 10 842 991

En revanche dans le classement mondial des 225 premières entreprises ont

peut noter une domination numérique des entreprises japonaises, chinoises et américaines. Il est intéressant de noter que les entreprises japonaises, chinoises et américaines réalisent leur chiffre d’affaires surtout sur les marchés intérieurs respectifs. Par contre, les entreprises allemandes et françaises sont très internationalisées et donc plus exposées à la compétition.

Pays Nb Pays Global milliards de $

International milliards de $

Pourcentage International

AE 1 Emirats Arabes Unis 435 235 54% AT 1 Autriche 6 468 4 694 73% AU 2 Australie 4 089 943 23% BE 2 Belgique 1 244 861 69% BR 3 Brésil 2 429 1 553 64% CA 2 Canada 1 066 212 20% CN 20 Chine 51 773 7 070 14% DE 5 Allemagne 21 223 14 341 68% DK 1 Danemark 651 263 40% EG 2 Egypte 1 852 496 27% ES 6 Espagne 32 462 6 061 19% FR 5 France 44 883 20 642 46% GR 1 Grèce 1 824 1 824 100% IN 1 Inde 1 228 81 7% IR 1 Iran 430 0 0% IT 8 Italie 12 537 5 905 47% JP 19 Japon 101 895 12 504 12% KR 5 Corée du Sud 9 782 2 670 27% KW 1 Koweït 333 104 31% NL 2 Pays-Bas 8 971 4 791 53% NO 2 Norvège 3 288 2 216 67% PT 1 Portugal 686 168 24% SE 1 Suède 14 056 11 504 82%


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TH 1 Thaïlande 551 48 9% TR 3 Turquie 1 343 971 72% TW 2 Taiwan 1 238 100 8% UK 5 Angleterre 19412 9 043 47% US 121 Etats-Unis 129 768 26 006 20% ZA 1 Afrique du Sud 1174 597 51% 477 094 135 917 28%

Un classement mondial par pays en terme de volume d’activité, donc de

chiffre d’affaires place les USA au premier rang alors que la France arrive en 4ème position.

0,0

20000,0

40000,0

60000,0

80000,0

100000,0

120000,0

140000,0

USAJa

pon

Chine

France

Espag

ne

Allemag

ne

Anglet

erre

Suede

Il ressort donc que le secteur du BTP est important pour la France et que le chiffre d’affaires réalisé à l’international est primordial. Il est donc nécessaire de s’assurer une marge de manœuvre pour les entreprises françaises mais aussi pour les autorités françaises pour des négociations et des appels d’offres dans ce secteur. En outre, depuis peu les entreprises chinoises du secteur concurrencent les entreprises françaises en Afrique (2ème marché international pour le BTP français) et il s’agit là d’une zone historique d’influence de la France. b) Inventaire des ressources en Afrique

NB : Les colonnes en gris concernent les pays retenus pour la mission.

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AF. DU SUD ALGERIE ANGOLA BENIN BURKINA

FASO BURUNDI CAMEROUN CONGO

PETROLE

Production (en million barils/jour) 0.196 1.2 0.980 0.0007 0 0 0.094 0.227

Consommation (en barils/jour) 460 000 209 000 31 000 11 500 8 000 2 750 22 000 5 000

Réserves (en millions barils/jour) 7.84 11 870 22 880 4.105 NC NC 80 93.5

GAZ

Production (en billions m3) 1.8 80.3 0.53 NC / / NC 0

Consommation (en billions m3) 1.8 22.32 0.53 NC / / NC 0

Exportation (en billions m3) 0 57.98 0 NC / / NC 0

Importation (en billions m3) 0 0 0 NC / / NC 0

Réserves (en billions m3) 14.16 4 739 79.57 0.608 / / 55.22 0.495

ELECTRICITE

Production (en billions kWh) 202.6 25.76 1.707 0.285 0.361 0.132 3.571 0.348

Consommation (en billions kWh) 189.4 23.61 1.587 0.565 0.336 0.138 3.321 0.573

Exportation (en millions kWh) 6 950 500 0 0 0 0 0 0

Importation (en millions kWh) 7 873 150 0 300 0 15 0 250

RESSOURCES NATURELLES

or, chrome, titane,

charbon, minerai de fer, manganèse,

nickel, phosphate,

étain, uranium, diamant,

platine, cuivre, vanadium, sel,

gaz

pétrole, gaz, minerai de fer,

phosphate, uranium,

plomb, zinc

pétrole, diamant,

minerai de fer, phosphate, cuivre, or, bauxite, uranium

petits dépôts de pétrole off-

shore, calcaire, marbre, bois

manganèse, calcaire,

marbre, petits dépôts d'or, phosphate, ponce, sel

nickel, uranium,

oxyde rare, tourbe, cobalt, cuivre, platine,

vanadium, terres arides,

énergie hydraulique, tantale, or,

étain, tungstène,

caolin, calcaire

pétrole, bauxite,

minerai de fer, bois, énergie hydraulique

pétrole, bois, potassium, plomb, zinc,

uranium, cuivre,

phosphate, or, magnésium, gaz, énergie hydraulique


- 18 -



PRODUITS AGRICOLES

blé, farine, sucre de

canne, fruits, légumes,

bœuf, poulet, mouton, coton,

produits laitiers

blé, orge, avoine, raisin, olive, citron, fruit, mouton,

bétail

banane, sucre de canne, café, maïs,

coton, tapioca, tabac,

légumes, platane, bétail vivant, produit

forestier, poisson

coton, maïs, tapioca, yam, haricot, huile

de palme, noisette, bétail

vivant

cacao, noix, , sesame,

millet, maïs, riz, bétail

vivant

café, coton, thé, maïs,

sorge, patate douce,

banane, tapioca, bœuf,

lait,

café, cacao, coton,

caoutchouc, ananas,

banane, grain, racine

d'amidon, bétail vivant,

bois

tapioca, sucre, riz, maïs, noisette,

légumes, café, cacao,

produits forestiers

PRODUITS INDUSTRIELS

plus grand producteur de platine, d'or, de chrome, assemblage automobile, travail du

métal, machine,

textile, fer, acier, produit

chimique, fertilisants,

produits alimentaire,

réparation de bateaux de commerce

blé, gaz naturel,

éclairage, minerai,

électricité, pétrochimie,

transformation de nourriture

pétrole, diamant,

minerai de fer, phosphate,

bauxite, uranium, or,

ciment, métal, transformation de poisson et

autre nourriture, brassage

(bière, thé), tabac, sucre,

textile, réparation de

bateau

textile, transformation de nourriture, matériel de

construction, ciment

pansement en coton,

boisson, savon,

cigarette, textile, or

couverture, chaussure,

savon, construction

publique, transformation de nourriture

production et raffinage de

pétrole, production

d'aluminium, transformation

d'aliments, textile, vieux

meuble, réparation de

bateaux

extraction de pétrole,

ciment, vieux meuble,

brassage, sucre, huile de palme, savon,

avoine, cigarette


- 19 -



PARTENAIRES

Exportation

GB (12.2%), USA (12%), Allemagne

(7.9%), Chine (4.6%), Italie (4.3%), Inde

(4,2%)

Italie (19.2%), USA (18.7%),

France (13.7%), Espagne (11.5%), Canada (6,9%),

Belgique (5.1%), Brésil

(4.5%)

USA (47.4%), Chine

(23.2%), Taiwan

(7.9%), France (7.3%),

Chine (30.2%), Inde (15.6%),

Thaïlande (6%), Ghana (5.9%), Niger

(4.5%)

Singapour (13.3)%),

Chine (12%), Thaïlande (8%), Italie

(6.4%), Ghana (5.5%),

Colombie (5.4%), France

(5.1%)

Suisse (32%), GB (16.4%),

Rwanda (5.7%), Pays-

Bas (4.3%)

Espagne (21.9%), Italie

(13.5%), France

(10.9%), Pays-Bas (10.6%), USA (7.5%), Chine (4.4%)

Chine (30.8%), USA

(18.2%), Taiwan

(16.8%), Corée du Sud

(11.2%), Trinidad &

Tobago (5.6%)

Importation

Allemagne (16.6%), GB (8.5%), USA

(8.3%), Japon (6%), Chine

(5.9%), Arabie Saoudite

(5.2%), France (5%)

France (30.7%), Italie

(9.5%), Espagne (6.1%),

Allemagne (5.5%), Chine

(4.6%), Turquie (4.1%)

Portugal, (17.9%),

Afrique du Sud (12.2%), USA (12%), Pays-Bas (11.6%),

France (6.4%), Brésil (5.7%),

GB (4.1%)

Chine (29.7%), France

(13.8%), Thaïlande

(7.2%), Côte d'Ivoire (4.6%)

France (30.7%), Côte

d'Ivoire (14.4%), Togo

(8.8%), Belgique (4.9%)

Kenya (14.4%), Tanzanie (11.7%), Ouganda (5.9%), Zambie

(5.2%), France (4.8%), Inde

(4.4%), Japon (4.3%°, Chine

(4.2%)

France (21.9%), Nigeria

(9.5%), Japon (6.8%), USA

(5.7%), Chine (4.8%),

Allemagne (4,3%)

France (20.2%),

Chine (6.6%), Italie (6.5%), Inde (4.8%),

Belgique (4.7%), USA

(4.6%)

RELATION AVEC LA CHINE Exportation 7.9% 23.2% 30.2 12% 7.5% 30.8

Importation 5.9% 4.6% 29.7 4.2% 4.8% 6.6


- 20 -

CÔTE

D'IVOIRE DJIBOUTI EGYPTE ETHIOPIE GABON GHANA GUINEE GUINEE BISSAU

GUINEE EQUATORIALE

PETROLE Production (en million

barils/jour) 0.029 0 0.740 0 0.265 0.007 0 0 0.35 Consommation (en barils/jour) 32 000 11 300 562 000 23 000 13 000 38 000 8 600 2 500 2 000

Réserves (en millions barils/jour) 220 NC 2 700 0.214 2 022 8.255 NC NC 563.5

GAZ Production (en billions m3) 1.35 / 21.2 / 0.08 NC / / 0.02

Consommation (en billions m3) 1.35 / 21.2 / 0.08 NC / / 0.02 Exportation (en billions m3) 0 / 0 / 0 NC / / 0 Importation (en billions m3) 0 / 0 / 0 NC / / 0 Réserves (en billions m3) 14.87 / 1 264 / 66.47 11.89 / / 68.53

ELECTRICITE Production (en billions kWh) 4.759 0.18 81.27 2 149 1.161 6.922 0.855 0.055 0.027 Consommation (en billions

kWh) 2.976 0.168 75.58 1 998 1.08 6.137 0.795 0.051 0.025 Exportation (en millions kWh) 1 450 0 0 0 0 500 0 0 0

Importation (en millions kWh) 0 0 0 0 0 200 0 0 0 RESSOURCESNATURELLES

pétrole, gaz, diamant,

manganèse, minerai de fer,

cobalt, bauxite,

cuivre, or, nickel, tantale, sable, argile,

graine de cacao, café,

huile de palme, énergie

hydraulique

aires géothermique,

or, argile, granit,

calcaire, marbre, sel,

ponce, pétrole

pétrole, gaz, minerai de fer,

phosphate, manganèse, calcaire, talc,

amiante, plomb, zinc

petite réserve d'or, platine,

cuivre, potassium,

gaz, énergie hydraulique

pétrole, gaz, diamant,

manganèse, uranium, or, bois, minerai

de fer, énergie hydraulique

or, bois, diamant

industriel, bauxite,

manganèse, poisson,

caoutchouc, énergie

hydraulique, pétrole,

argent, sel, calcaire

bauxite, minerai de fer, diamant, or,

uranium, énergie

hydraulique, poisson, sel

poisson, bois, phosphate,

bauxite, argile, granite,

calcaire, dépôt de pétrole non

exploité

pétrole, gaz, bois, or, bauxite,

diamant, tantale, sable et graviers,

argile


- 21 -

CÔTE


GUINEE EQUATORIALE

PRODUITS AGRICOLES

café, graine de cacao,

banne, amande, maïs, riz,

tapioca, patate douce, sucre,

coton, caoutchouc,

bois

fruits, légumes, chèvre, mouton,

chameau, cuir d'animal

coton, riz, maïs, fruits, légumes,

bétail, mouton, chèvre, buffle

d'eau

céréale, café, graine d'huile,

sucre de canne,

pomme de terre, bétail,

mouton, chèvre

cacao, café, sucre, huile de

palme, caoutchouc,

bétail, poisson

cacao, riz, café, tapioca,

noix, maïs, banane, bois

riz, café, ananas, amande, tapioca, banane,

patate douce, bétail, mouton,

chèvre, bois

riz, maïs, haricot,

tapioca, noix de cajou, noisette, amande,

coton, bois, poisson

café, cacao, riz, yams, tapioca,

banane, huile de palmier, bétail

vivant, bois


boisson, coton,

raffinage de pétrole,

assemblage de camion et bus, textile, fertilisant,

matériel de construction,

électricité, réparation et construction de bateaux

construction, transformation de nourriture,

sel

textile, transformation

d'aliments, tourisme, produits

chimiques, hydrocarbone, construction, ciment, métal

transformation de nourriture,

boisson, textile,

produits chimiques,

ciment

extraction et raffinage de

pétrole, manganèse, or, produits chimiques,

réparation de bateaux,

nourriture, boisson,

textile, ciment

production d'électricité,

fonte d'aluminium,


ciment, construction

de petits bateaux

commerciaux

bauxite, or, diamant, raffinage

d'alumine, production d'électricité

produits issus de

l'agriculture, bière, boisson

pétrole, pêche, scierie, gaz


- 22 -

CÔTE


GUINEE EQUATORIALE

PARTENAIRES

Exportation

USA (11.3%), Pays-Bas (10.1%),

France (9.4%), Italie (5.3%),

Belgique (4.7%),

Allemagne (4.3%)

Somalie (63.4%), Yémen

(22.5%), Ethiopie (5%)

USA (13.4%), Italie (12.3%),

GB (8%), Allemagne

(4.7%), France (4.6%)

Djibouti (13.2%),

Allemagne (11.3%), Arabie

Saoudite (6.9%), Japon (6.7%), Italie (6.4%), USA

(5%)

USA (51.2%), France (8.7%), Chine (7.4%)

Pays-Bas (11.3%), GB

(10.7%), France (7.6%),

Allemagne (6.2%), Japon (5.3%), Italie

(4.6%), Turquie (4.4%)

Corée du Sud (14.6%), Espagne

(10.5%), USA (9.9%), Russie (8.9%), France (8.7%), Irlande

(7.8%), Belgique (6.2%),

Allemagne (5.5%), Ukraine (5.2%)

Inde (66.9%), Nigeria

(16.8%), Italie (7.7%)

USA (33.2%), Espagne

(25.4%), Chine (14.2%), Canada

(12.7%), Italie (6.3%)

Importation


(18.5%), Italie (4%)

Arabie Saoudite (18.6%), Ethiopie (10.3%),

Chine (8.8%), Inde (8.6%),

France (6.2%), GB (4.8%), USA (4.6%)

USA (13.7%), Allemagne

(7.5%), Italie (7%), France (6.6%), Chine (4.8%), Arabie

Saoudite (4.3%)

Arabie Saoudite

(24.2%), USA (17.1%),

Chine (6.4%), Italie (4.1%)

France (51%), USA (5.1%), GB (4.4%)

Nigeria (12.9%),

Chine (9.1%), GB (7.1%),

USA (5.9%), Allemagne

(4.7%), Inde (4.6%), France

(4.4%)

France (16.2%),

Chine (9%), Belgique

(6.9%), Italie (6.4%), Pays-Bas (5.4%), GB (5.2%),

Côte d'Ivoire (4.7%), Inde (4.4%), USA

(4.4%)

Sénégal (20.6%), Portugal (16.7%),

Chine (10.7%), Italie

(10.1%), Espagne (5.5%)

USA (30.6%), GB (16%), France (15%), Côte

d'Ivoire (11.9%), Espagne (8.2%), Norvège (5.9%),

Italie (5.3%)

RELATION AVEC LA CHINE Exportation 7.4% 14.2%

Importation 8.8% 4.8% 6.4% 9.1% 9% 10.7%


- 23 -

KENYA LESOTHO LIBERIA LIBYE MALI MAROC MAURITANIE NIGER NIGERIA

PETROLE Production (en million barils/jour) 0 0 0 1.518 0 0.001 0 0 2.356

Consommation (en barils/jour) 57 000 1500 3 100 216 000 4 000 167 000 24 000 5 000 275 000 Réserves (en millions barils/jour) NC NC NC 38 000 NC 300 NC NC 34 000

GAZ Production (en billions m3) / / / 6.18 / 0.05 / / 15.68

Consommation (en billions m3) / / / 5.41 / 0.05 / / 7.85 Exportation (en billions m3) / / / 0.77 / 0 / / 7.83 Importation (en billions m3) / / / 0 / 0 / / 0 Réserves (en billions m3) / / / 1 321 / 0.665 / / 4 007

ELECTRICITE Production (en billions kWh) 4.475 0.314 0.488 20.89 0.7 13.91 0.19 0.266 19.85

Consommation (en billions kWh) 4.337 0.308 0.455 19.43 0.651 14.24 0.176 0.327 18.43 Exportation (en millions kWh) 0 0 0 0 0 0 0 0 30

Importation (en millions kWh) 175 16 0 0 0 1 300 0 80 0


calcaire, sel, pierre

précieuse, fluor, zinc,

énergie hydraulique, vie sauvage

eau, blé, orge, bétail vivant

minerai de fer, bois, diamant,

or, énergie hydraulique

pétrole, gaz

or, phosphate, caolin, sel, calcaire, uranium,

granit, énergie hydraulique

phosphate, minerai de fer, manganèse, plomb, zinc, poisson, sel

minerai de fer, cuivre,

phosphate, diamant, or,

huile, poisson

uranium, charbon,

minerai de fer, étain,

phosphate, or, sel, pétrole

gaz, pétrole, étain, minerai

de fer, charbon, calcaire,

plomb, zinc, terres

labourables


- 24 -


PRODUITS AGRICOLES

thé, café, maïs, blé, sucre de

canne, fruits, légumes, produits

laitiers, bœuf, porc, poulet,

œuf

blé, maïs, orge, bétail

vivant

caoutchouc, café, cacao, riz, tapioca,

huile de palmier, sucre

de canne, banane, mouton,

chèvre, bois

blé, orge, olive, date,

citron, légumes, noisettes,

graine de soja, bétail

coton, millet, riz, maïs, légume, noisette,

bétail, mouton, chèvre

orge, blé, citron, vin,

légume, olive, bétail vivant

date, millet, riz, maïs, date, blé, bétail, mouton

coton, noisette,

millet, tapioca, riz, bétail, mouton, chèvre,

chameau, âne, chevaux,

poulet

cacao, noisette, huile

de palmier, blé, riz, tapioca, igname,

caoutchouc, bois, bétail,

mouton, chèvre


plastique, batterie,

textile, savon, cigarette, mobilier,

farine, produits agricole, raffinerie d'huile,

aluminium, acier, plomb,

ciment, réparation de bateaux de commerce, tourisme

nourriture, boisson, textile,

assemblage d'appareils, artisanat,

construction, tourisme

traitement du caoutchouc,

huile de palmier, bois,

diamant

pétrole, fer et acier,


textile, artisanat,

ciment

transformation de nourriture, construction,

exploitation de phosphate et

d'or

phosphate, extraction et

transformation de roche,

transformation de nourriture, cuir, textile,

construction, tourisme

transformation de poisson,

exploitation de minerai de fer

uranium, ciment, brique, savon, textile, transformation de nourriture,

produits chimiques

pétrole, charbon, étain,

huile de palmier,

cacahuète, coton,

caoutchouc, bois, textile, chaussure,

produit chimique, ciment et

autres matériaux de construction, fertilisants, céramique,

acier, construction et réparation de petits bateaux


- 25 -


PARTENAIRES

Exportation

Ouganda (12.6%), GB

(12.5%), USA (9.4%), Pays-Bas (8.5%),

Pakistan (5%), Egypte

(4.6%), Tanzanie

(4.2%)

USA (96%), Canada (1.5%),

Belgique/Luxembourg (1.1%)

Allemagne (43.7%), Pologne

(11%), Grèce (9.1%), USA

(6.1%), France (5.2%),

Thaïlande (4.9%), Chine

(4.1%)

Italie (37.7%), Allemagne (16.7%), Espagne (11.6%), Turquie (7.5%), France (6.5%)

Thaïlande (13.9%),

Chine (12%), Inde (11.9%), Italie (7.5%), Bangladesh (6.1%), GB

(5.8%), Taiwan (4.7%)

France (26.9%), Espagne

(17.1%, GB (7.2%),

Allemagne (5.3%), Italie (5%), USA

(4%)

France (14.5%), Japon

(12.2%), Espagne

(11.1%), Italie (10.1%), Belgique (7.6%),

Allemagne (7.3%), Russie (4.9%), Côte

d'Ivoire (4.1%)


(28.7%), Japon

(17.2%), Espagne (4.6%)

USA (38.3%), Inde (9.9%),

Brésil (6.8%), Espagne (6.2%), France

(5.6%), Japon (4%)

Importation

EAU (13.4%), Arabie

Saoudite (9.8%),

Afrique du Sud (8.7%), GB (7.5%),

Chine (6.4%), Inde (5.8%), USA (5.2%),

Japon (4.9%), Allemagne

(4.2%)

Hong-Kong (34.2%), Taiwan (33.9%), Chine (11.2%),

Allemagne (9.2%)

Corée du Sud (39.2%), Japon

(16.3%), Singapour (12.4%),

Allemagne (9.9%),

Espagne (4.1%)

Italie (28.2%), Allemagne (11.1%),

Tunisie (6%), GB (5.8%),

Turquie (5%), France (4.1%)

France (15.2%), Sénégal

(7.6%), Côte d'Ivoire (7%)


(12.4%), Italie (7.1%),

Allemagne (5.2%), Arabie

Saoudite (5%), Russie (4.9%), USA

(4.1%)


(7.7%), Chine (6.3%),

Belgique (5.1%),

Allemagne (4.8%), Japon

(4.2%), GB (4.1%), Pays-

Bas (4%)

France (16.4%),

Côte d'Ivoire (13.9%),

Chine (10.5%), Nigeria

(7.7%), USA (5.5%), Japon (4.9%)

USA (15.5%), GB (9.5%), Allemagne

(7.3%), Chine (7.1%), Italie

(4.3%)

RELATION AVEC LA CHINE Exportation 4.1% 12% 12%

Importation 6.4% 11.2% 6.3% 10.5% 7.1%


- 26 -

OUGANDA RWANDA SOMALIE SOUDAN TANZANIE TOGO TUNISIE ZIMBABWE

PETROLE Production (en million barils/jour) 0 0 0 0.345 0 0 0.072 0

Consommation (en barils/jour) 8 750 5 300 4 000 70 000 17 000 10 000 87 000 23 000 Réserves (en millions barils/jour) NC 0 0 1 600 0 NC 1 700 NC

GAZ Production (en billions m3) / NC NC / NC / 2.25 /

Consommation (en billions m3) / NC NC / NC / 3.83 / Exportation (en billions m3) / NC NC / NC / 0 / Importation (en billions m3) / NC NC / NC / 1.58 / Réserves (en billions m3) / 28.32 2 832 99.11 11.33 / 77.16 /

ELECTRICITE Production (en billions kWh) 1.775 0.167 0.240 2.581 2.727 0.108 10.72 8.839

Consommation (en billions kWh) 1.401 0.195 0.223 2.4 2.566 0.451 10.05 11.22 Exportation (en millions kWh) 250 0 0 0 0 0 10 0

Importation (en millions kWh) 0 40 0 0 30 350 90 3 000


cuivre, cobalt, énergie

hydraulique, calcaire, sel,

terres labourables

or, minerai de fer, minerai de

tungstène, méthane, énergie

hydraulique, terres

labourables

uranium, grande

réserve de minerai de fer

inexploité, étain, bauxite,

cuivre, sel, gaz, pétrole

pétrole, petites réserves de

minerai de fer, cuivre,

chrome, zinc, tungstène, argent, or, électricité

hydraulique

énergie hydraulique,

étain, phosphate,

minerai de fer, charbon, diamant,

pierre précieuse, or,

gaz, nickel

phosphate, calcaire,

marbre, terres labourables

pétrole, phosphate,

minerai de fer, plomb, zinc,

sel

charbon, chrome,

amiante, or, nickel, cuivre, minerai de fer,

vanadium, lithium, étain


- 27 -


PRODUITS AGRICOLES

café, thé, coton, tabac,

tapioca, pomme de terre, maïs, millet, bœuf, chèvre, lait,

poulet, fleurs coupées

café, thé, insecticide,

banane, haricot,

pomme de terre, bétail

vivant

bétail, mouton, chèvre,

banane, maïs, noix de coco, riz, sucre de

canne, mangue, graine de sésame, haricot, poisson

coton, noisette, millet, blé, sucre

de canne, tapioca, mangue, papaye, banane,

patate douce, sésame, mouton,

bétail vivant

café, thé, coton,

insecticide, noix de cajou, tabac, clou de

girofle, blé, maïs, tapioca, banane, fruits,

légumes, bétail,

mouton, chèvre

café, cacao, coton, yams,

tapioca, maïs, haricot, riz, millet, bétail

vivant, poisson

olive, huile d'olive, grain,

produits laitiers, tomate,

citron, bœuf, sucre, date,

amande

maïs, coton , tabac, blé,

café, sucre de canne, noix,

chèvre, mouton, cochon


sucre, brassage,

tabac, vêtement en

coton, ciment, production

d'acier

ciment, produits

agricoles, boisson, savon,

meuble, chaussure,

bien en plastique,

textile, cigarette

industrie électrique,

raffinage de sucre, textile,

communication sans fil

huile, coton, textile, ciment,

huile comestible, sucre, savon

distillé, chaussure, raffinage de

pétrole, produits pharmaceutiques,

armement, assemblage automobile

sucre, bière, cigarette,

diamant, or, fer, raffinage

d'huile, chaussure,

ciment, bois, fertilisant, sel

exploitation de phosphate,


ciment, artisanat,

textile, boisson

pétrole, phosphate, minerai de

fer, tourisme, textile,

chaussure, boisson

charbon, or, platine,

cuivre, nickel, étain, acier, bois, ciment,

produits chimiques, fertilisant,

vêtement et chaussure, nourriture, boisson


- 28 -


PARTENAIRES

Exportation

Kenya (14.7%), Suisse

(13.7%), Pays-Bas (9.2%), GB (6.4%),

Afrique du Sud (5.6%)

Indonésie (39.4%),

Allemagne (4.7%), Chine

(4.2%)

EAU (34.3%), Yemen

(20.6%), Inde (11.7%),

Oman (8.1%), Chine (5.6%), Nigeria (4.1%)

Chine (40.9%), Arabie-

Saoudite (17.1%), EAU

(5.4%)

Inde (9.9%), Japon (9.3%),

Pays-Bas (8.1%), GB

(5.2%), Allemagne

(5.2%), Kenya (4.6%)

Burkina Faso (16.6%), Ghana

(15.3%), Pays-Bas (13%),

Bénin (9.5%), Mali (7.8%),

Taiwan (4.3%)

France (30%), Italie (23.3%),

Allemagne (9.3%),

Espagne (5.3%),

Belgique (4.3%), Libye

(4.2%)

Zambie (6.2%),

Afrique du Sud (6%), Chine,

(5.3%), Allemagne

(4.6%), Japon (4.4%)

Importation

Kenya (26.1%), Inde

(7.4%), Afrique du Sud (7.2%), Japon

(6.6%), GB (6.3%), E.A.U. (5.9%), USA

(5.7%), Chine (5.1%)

Kenya (23.3%),

Allemagne (7.3%),

Belgique (6.4%),

Ouganda (6.3%), France

(4.9%)

Djibouti (30.1%), Kenya

(13.7%), Inde (9.7%), Brésil (5.7%), Oman (4.6%), E.A.U.

(4.5%)

Arabie Saoudite (16.3%),

Chine (14.2%), GB

(5%), Allemagne

(4.9%), Inde (4.2%), France

(4.1%)

Afrique du Sud (9.9%), Chine (9.1%), Inde

(7.6%), Zambie

(6.2%), E.A.U. (5.3%), Kenya

(5%), GB (4.4%)

France (21.1%), Pays-Bas (12.1%), Côte d'Ivoire

(5.9%), Allemagne

(4.6%), Italie (4.5%),

Afrique du Sud (4.2%), Chine

(4.2%)

France (27.5%), Italie

(20.8%), Allemagne

(9.2%), Espagne (5.7%)

Afrique du Sud (51.1%),

République démocratique

du Congo (6.1%),

Allemagne (2.7%)

RELATION AVEC LA CHINE Exportation 4.2% 5.6% 40.9% 5.3%

Importation 5.1% 14.2% 9.1% 4.2%


- 29 -

Cartographie des ressources en Afrique

- 30 -

Depuis quelques années, la Chine connaît une rapide croissance qui nécessite une utilisation accrue de matières premières. Le pays possède des ressources sur ses propres terres. Néanmoins, les gisements exploités sont à très faible teneur et les gisements économiquement exploitables sont rares. La Chine est donc en quête de minerais, de concentrés, de produits de première fusion (cuivre, alumine). Aujourd’hui, elle exporte de plus en plus de métaux, mais importe la majorité de la matière première.

Donc, croissance à deux chiffres de la plupart des métaux, mais déficit de qualité des gisements exploités : les minerais domestiques sont pauvres (fer) et non compétitifs face aux minerais importés.

c) Pays africains exportateurs vers la Chine


- 31 -

Dans les trois pays principaux qui exportent des produits vers la Chine : Soudan / Angola / Guinée Equatoriale, on trouve du pétrole, de l’or et des diamants. Néanmoins, ces partenariats stratégiques ne sont pas acquis. Exception faite pour le Soudan dont la Chine représente le principal exportateur. L’Angola réalise le double de ses exportations avec les USA soit 47,4%, contre 23,2%. Il en va de même pour la Guinée Equatoriale avec 33,2% d’exportations vers les USA contre 14,2% pour la Chine. Au Mali et au Burkina Faso, la Chine est le 2ème pays d’exportation. Dans ces cinq pays, on trouve des voies ferrées, ce qui permet d’acheminer des marchandises.

Pratiquement tous ces pays possèdent de l’or, dont l’Afrique du Sud qui en est le

premier producteur. Egalement nombre d’entre eux ont du fer, élément recherché par la Chine.

- Il est intéressant de noter que même les pays n’ayant pas de ressources intéressantes pour la Chine ont du fer ou de l’or, comme c’est le cas au Zimbabwe.

- Par ailleurs, le Gabon possède un savoir-faire en produits chimiques que recherche la Chine. Mais la France a une position historique dans ce pays et conserve une grande influence.

- Quant au Rwanda, le pays est producteur de matière plastique. - Le Zimbabwe est intéressant pour son acier. - Le Burkina Faso a des équipements médicaux et de l’or. - La Somalie, elle, possède de très grandes réserves de fer inexploitées, peut-être une

future région stratégique pour la Chine ?

d) Les ressources dans les pays cibles


- 32 -

La zone du Maghreb a été retenue notamment pour l’Algérie qui connaît à l’heure actuelle de gros problèmes avec la main d’œuvre chinoise dans le BTP.

Quant à l’Afrique sub-saharienne, cette zone géographique reste sous

l’influence historique de la France. B. Analyse comparée des approches française et chinoise du marché africain du BTP

B.1. Situation actuelle

Les entreprises chinoises du BTP en Afrique


- 33 -

Entreprises Chinoises Chiffre d'affaire Marché national

Marché intal Afrique Représentations Contrats

(en millions $) (en millions $)

China State Construction Engineering Corporation (CSCEC) 9026 7083 1943 N/C Algérie, Botswana

Ile Maurice, Nigeria, Congo, Algérie

China Railway Engineering Corporation (CREC) 8653 8097 556

COVEC N/C

Mali, Côte d'Ivoire, Mauritanie, Bénin, Kenya, Zambie, Botswana, Ile Maurice

Zambie, Burundi, Mali, Gabon

China Railway Construction Corporation (CRCC) 8470 7981 489 N/C Nigeria, Botswana Ghana

China civil Engineering Construction Corporation (CCECC), N/C

Libye, Djibouti, Tanzanie, Ouganda, Botswana, Nigeria

Nigeria x2, Botswana x2, Tanzanie, Zambie, Djibouti, Rwanda x2 dont 1 pétrole, Libye

China Metallurgical Construction (Group) Corporation (CMCC) 4426 4289 137 N/C

Afrique du sud, Mauritanie, Congo

China Harbour Engineering Company (Group) (CHEC) 3328 2481 847 N/C Soudan, Nigeria Egypte

Sinohydro Corporation 2220 1970 250 N/C

Zimbabwe, Ethiopie, Congo, Soudan

Tanzanie, Zimbabwe, Ethiopie, Congo, Soudan x2, Tchad, Ghana, Nigeria, Mozambique

China Road & Bridge Corp. (CR&BC) 2008 1710 298 N/C

Ethiopie, Kenya, Madagascar, Rwanda, Mauritanie

China National Chemical Engineering Corp. (CNCEC) 803 696 107 N/C Tanzanie, Nigeria China Petroleum Engineering & Construction (Group) Corp. (CPE&CC) 502 0 502 N/C

Tunisie, Algérie, Nigeria, Lybie, Egypte, Soudan, Congo

Qingdao Construction Group Corporation (QCGC) 400 300 100 N/C

Lesotho, Botswana, Seychelles, Algérie

China Int'l Water & Electric Corp. (CWE) 236 90 146 N/C

Cameroun, Mali, Ile Maurice, Soudan, Ghana, Tunisie,

Soudan, Burundi, Algérie, République centrafricaine

Entreprises chinoises présentes mais sans informations N/C

Mali, Mozambique, Cameroun, Algérie, Maroc, Congo, Sénégal, Gabon ND

Entreprises Françaises

Spies-Batignolles N/C N/C N/C N/C Afrique du Sud, Kenya, Tunisie, Algérie

Bouygues Construction 6765 3936 2829 473,55

Afrique du Sud, Bénin, Burkina Faso, Comores, Congo, Côte d'Ivoire, Djibouti, Gabon, Ghana, Guinée Equatoriale, Kenya, Madagascar, Mali, Maurice, Namibie, Niger, Nigeria, Togo, Zambie, Maroc, Algérie, Libye, Egypte

Dragages- Bouygues filiale Bouygues Gabon, Guinée Equatoriale, Algérie, Tunisie

Lafarge 17756 6212 11545 1242

Afrique du Sud, Bénin, Cameroun, Kenya, Madagascar, Malawi, Maurice, Namibie, Nigeria, Ouganda, Tanzanie, Zambie, Maroc, Algérie, Egypte, Tunisie

Setao N/C N/C N/C N/C Côte d'Ivoire, Maroc, Egypte Soletanche Bachy 920 322 597 N/C Afrique du Sud, Egypte


- 34 -

Eiffage-Fougerolle 9550 7920 1631 N/C Mali, Nigeria, Sénégal, Algérie, Egypte LPF Construction N/C N/C N/C N/C Angola

Razel 437 370 66 66

Bénin, Burkina Faso, Cameroun, République de Centrafrique, Congo, Côte d'Ivoire, Ethiopie, Gabon, Ghana, Guinée, Madagascar, Mali, Maurice, Mauritanie, Niger, Sénégal, Togo, Maroc, Algérie, Egypte

Egis N/C N/C N/C N/C Cameroun, Madagascar, Maroc, Algérie, Egypte

Sade 721 533 188 39Maurice, Maroc, Algérie, Tunisie, Egypte, Ghana, Bénin, Burkina Faso, Côte d'Ivoire, Sénégal

BCEOM 92 N/C N/C N/C Maurice, Maroc, Algérie, Libye, Tunisie Vicat 1962 1004 964 172 Sénégal, Maroc, Egypte


- 35 -

Les entreprises françaises du BTP en Afrique


- 36 -

B.2. Zones d’influence repérées

Le trait diagonal sépare deux grandes zones d’influence :

- la zone d’influence française à l’Ouest : il s’agit de la zone « Maghreb » et « subsaharienne » d’influence historique française.

- la zone d’influence anglo-saxonne à l’Est où l’influence française est moins forte et la présence chinoise grandissante.

Pour la mission, nous nous focaliserons sur les deux zones Ouest où les enjeux stratégiques pour la France sont les plus grands et la présence chinoise la plus concentrée (zone « subsaharienne ») ou la plus menaçante pour les intérêts français (zone « Maghreb »)

Les entreprises chinoises du BTP en Afrique et les zones étudiées


- 37 -

Les entreprises françaises du BTP en Afrique et les zones étudiées

- 38 -

B.3. Stratégies d’approche française et chinoise de l’Afrique

Thème Approche française Approche chinoise

Modèle relationnel Pays développé/Pays sous-développés

Coopération Nord/Sud Modèle de l’assistance : relation Maître/Disciple

Pays en voie de développement

Coopération Sud/Sud Modèle du soutien mutuel3 : relation Partenaire/Partenaire

Légitimité historique - Passé colonialiste - Interventionnisme

- Pas de passé impérialiste en Chine - « Colonialisme » japonais en Chine

Au niveau politique Ingérence dans les affaires internes Non-ingérence dans les affaires internes Politique de la dette Retard par rapport à l’initiative anglo-saxonne Annulation de la dette de 31 pays africains

« Relations spéciales » Activation de la matrice culturelle du chef et de l’ancien :

Relations interindividuelles privilégiées : soutien financier et politique à des chefs d’Etat

Activation de la matrice culturelle du troc et de l’offrande :

Relations inter-étatiques privilégiées : cadeaux en équipements pour préparer l’entrée sur le marché

Institutions soutenues - UEMOA et UEDAC - Union Africaine - Francophonie

- NEPAD - Candidature des pays africains à l’OMC

Argumentaire - Droits de l’Homme et démocratie - Culture, art, respect des diversités - Idéologie du progrès

- Développement humain et économique - Indépendance vis-à-vis de l’Occident - Adaptation

Points forts

- Légitimité intellectuelle auprès des élites africaines qui ont été formées en France

- Structures et réseaux relationnels puissants - Avantage de la francophonie comme vecteur de la

matrice culturelle française

- Pas de passé de violence envers l’Afrique - Convergence des matrices culturelles africaine et chinoise en

plusieurs points (cf. fiche suivante) - La thématique du développement plutôt que celle des droits de

l’homme - La Chine comme alternative à l’Europe et aux USA

Points faibles

- Persistance chez les Français de modèles de pensée déconnectés des réalités africaines

- Difficultés à jouer sur toute la palette de la matrice culturelle africaine

- Perte de l’influence par manque d’étudiants africains en France

- Difficulté d’intégration linguistique des Chinois en Afrique - Racisme structurel anti-Noir chez les Chinois - Le non-impérialisme chinois en Afrique ne tiendra pas sur le

long terme

3 La Chine déterminée à promouvoir la coopération Sud/Sud, http://www.chinafrique.com/tu-2003-12/12-eve.htm

- 39 -

Changement de paradigme

Pendant 30 ans, les relations privilégiées concernaient les Etats africains marxistes. Ce n’est plus le cas. Le Bénin par exemple, Etat marxiste-léniniste, se plaint de la désaffection des Chinois à son égard et de l’intérêt soudain de la Chine pour le Gabon4, pays aux ressources pétrolières importantes.

Soutien de la Chine aux Etats africains cherchant à adhérer à l’OMC

Non-ingérence dans les affaires internes des pays africains Géopolitique et Géoéconomie

Effacement de la dette africaine de 1,2 milliard de dollars

Points forts

- Pas de passé impérialiste sur le continent : l’Afrique se tourne d’autant plus vers la Chine que celle-ci a connu avec le Japon une période de colonisation.

- Rapidité d’exécution des chantier, main d’œuvre qualifiée et bon marché et prix jusqu’à trois inférieurs aux prix du marché

Points faibles

- La Chine est contrainte de subir les conséquences négativesissues de son lien soudanais : dénonciation par les associations pour les Droits de l’Homme, difficulté à entrer en Bourse à New York, etc.

- La plupart des contrats signés avec les Chinois stipulent que la main d’œuvre employée sera chinoise : développement humain limité pour les Africains.

- Dépendance envers l’Afrique et déficit commercial : en 2000, la Chine a connu son premier déficit commercial avec l’Afrique depuis des décennies, 512,4 millions de dollars, du fait de l’augmentation exponentielle des importations de pétrole brut.

- La langue : difficulté de pénétration de la langue chinoise dans le continent africain, contrairement aux langues anglaise et française. La Chine envoie des volontaires en Afrique pour y enseigner le chinois Cinq enseignants volontaires chinois ont pris le 23 octobre 2004 le départ pour l'île Maurice en Afrique pour y enseigner le chinois. En 2004, le chinois est officiellement inscrit sur le programme d'enseignement des écoles primaires de l'île Maurice5.

4 Courrier international, 27 sept. 2004 5 http://www.chinafrique.com/tu-2004-10/event-1.htm


- 40 -

Matrices culturelles chinoise et africaine

Convergences - respect des anciens - mentalité clanique et tribale - haute valeur du lien amical - patriarcat - sens des traditions - importance du temps long

Divergences - culture « administrative » chinoise

contre organisation « villageoise » en Afrique

- foi, superstition et syncrétisme religieux en Afrique contre laïcité et répression envers la religion en Chine

Politique des « relations spéciales »

Compréhension de la matrice culturelle africaine et notamment de l’importance et complémentarité des notions de troc et d’offrande dans les mentalités africaines. - Ainsi la Chine envoie dans 40 pays des missions médicales et continue à offrir des médicaments, des instruments et équipements médicaux. - En janvier 2005, le plus grand fabricant de télécoms chinois, ZTE Communications, a fait un « cadeau » d’équipements d’une valeur de 144 millions de shillings kenyans ( soit 1,5 million d’euros) à Telkom Kenya).

Outil d’influence et de convergence des matrices

Le site internet www.chinafrique.com sert de passerelle pour promouvoir les intérêts de la Chine en Afrique. C’est un moyen d’influence important : - promotion des relations bilatérales directes - actualité des relations économiques et diplomatiques - utilisation de la matrice culturelle africaine : récits de patriarches chinois, contes et légendes - invitation de journalistes africains en Chine, formation d’élites africaines -production d’un mensuel, diffusion d’informations en plusieurs langues

http://www.chinafrique.com/�

- 41 -

B.4. Business Diplomacy et lobbying chinois

- 42 -

Commentaires

La cartographie ci-dessus représente les relations d’influence entretenues par les principaux dignitaires chinois intéressés par le secteur du BTP.

Chaque action d’influence se répartit entre la Banque Mondiale et directement auprès des gouvernements africains.

A la Banque Mondiale, il s’agit de peser en amont pour l’obtention des appels d’offres internationaux.

Au niveau des gouvernements, il s’agit d’œuvrer dans un cadre de business diplomacy afin de valoriser l’image locale de la Chine.

Le NEPAD sert de liant pour l’argumentaire chinois concernant les relations Sud/Sud et tend à renforcer l’influence de la Chine.

B.5. Répartition des croyances religieuses dans les zones étudiées


- 43 -

ZONE 1

Maroc

98%

2%

MusulmansAutres

Algérie

99%

1%

MusulmansAutres

Tunisie

98%

1%1%

MusulmansChrétiensJuifs

ZONE 2

Côte d'Ivoire

30%

45%

25%

MusulmansCroyances traditionnellesChrétiens

Ghana

30%

38%

32%


Togo

12%

59%

29%


Bénin

10%

70%

20%



- 44 -

Nigeria


Congo

50%

2%

48% ChrétiensMusulmansAnimistes

Gabon

70%1%

29%

ChrétiensMusulmansAnimistes

Cameroun

20%

40%

40% Musulmans

Chrétiens

Croyances traditionnelles

B.6. Etat de la diplomatie chinoise en Afrique

Résumé de la liste des pays désirants renforcer leur collaboration avec la Chine et ceux qui soutiennent la Chine sur les problématiques de Taiwan et des droits de l’Homme.

Pays Soutien Date Afrique du Sud √ 17/05/2005 Algérie 10/02/2004 Bénin √ 25/06/2004 Botswana √ 24/05/2004 Côte d'ivoire ND Egypte √ 23/09/2004 Ethiopie √ 03/11/2004 Gabon ND Kenya ND Liberia √ 19/08/2004 Libye ND Madagascar √ 10/01/2005 Mozambique √ 02/06/2005

Namibie √ 16/07/2004 &28/01/2005

Nigéria √ 31/05/2004 Ouganda ND Soudan ND Tanzanie √ 01/06/2004 Tunisie ND Zambie √ 29/10/2004 Zimbabwe ND


- 45 -

Pays soutenant la Chine classés par ordre chronologique de prise de position en faveur de la Chine

C. Mission/Intention

C.1. Objectifs amis / Objectifs ennemis


- 46 -

C.2. Contraintes / Restrictions de la mission

BUDGET DE LA MISSION : 150 000 € DUREE DE LA MISSION : 1 an pour l’étude et la mise en place de

stratégies d’influence DELAI DE RESULTAT : Visibilité des résultats à l’échéance de la mission

CADRE :

Rester dans la polémique sans entrer dans la désinformation :

- rationalité de l’argumentation - informations vérifiées et recoupées - réalisme de l’approche, des délais et des

préconisations

C.3. Situations et Effet Final Recherchés

Situation Initiale

Augmentation de la présence et de l’influence chinoises en Afrique sur les marchés historiques français du BTP

Situation Finale Recherchée

Arrêt de la progression chinoise et reprise en main des marchés par la France

Effet Final Recherché

Déstabiliser durablement la position chinoise en Afrique sur les marchés du BTP

C.4. Liste des acteurs repérés et cartographiés

Les engagés : Acteurs qui ont un intérêt direct et durable à soutenir notre stratégie

BTP français

SEFI (Les Entrepreneurs Français Internationaux): Acteur qui a un intérêt direct et durable à soutenir notre stratégie.

Gouvernement français : Acteur qui a un intérêt direct et durable à soutenir notre

stratégie : Protection des intérêts français à l’étranger.

Les alliés : Acteurs qui ont un intérêt direct et immédiat à soutenir notre stratégie

Main d’œuvre locale : convergence d’intérêts

Gouvernement marocain : convergence d’intérêts et protection de l’emploi local.

HCR (Haut Commissariat aux réfugiés): Acteur qui a un intérêt direct et immédiat à

soutenir notre stratégie : convergence d’intérêts ; protection du droit au retour des clandestins et réfugiés.

Amnesty International : convergence d’intérêts ; protection des droits de l’homme.


- 47 -

ODSTA (Organisation Démocratique Syndicale des Travailleurs Africains): convergence

d’intérêts ; protection des intérêts des travailleurs africains.

Les passifs : Acteurs qui refusent de s’engager

OMC (Organisation mondiale du travail) : la cible est représentée au sein de l’organisation.

ONU (Organisation des Nations Unies) : Acteur qui refusent de s’engager car la cible est représentée au sein de l’organisation.

Les hésitants : Acteurs qui choisissent leur camp en fonction de leur intérêt

Elus locaux.

Gouvernement algérien : Le gouvernement algérien est partagé entre les intérêts de la population algérienne et les avantages financiers offerts par les Chinois.

Les neutres : Acteurs qui ne se sentent pas concernés par les enjeux

Gouvernement tunisien

Les ONG : s’assurer d’un engagement stratégique en notre faveur.

NEPAD : Informer sur le double discours chinois sur le développement africain et les

relations « sud-sud »

Union Européenne : s’assurer d’un engagement stratégique en notre faveur.

Population locale : s’assurer d’un engagement stratégique en notre faveur.

Les responsables religieux locaux

Les opposants : Acteurs qui ont des intérêts contraires aux nôtres

Gouvernement ivoirien : mauvaises relations diplomatiques avec la France.

Gouvernement nigérien : mauvaises relations diplomatiques avec la France.

Gouvernement béninois : mauvaises relations diplomatiques avec la France.

Les hostiles : Acteurs qui ont des stratégies fondamentalement hostiles aux nôtres

Entreprises de BTP chinoises publiques : position concurrentielle, prise de parts de marché appartenant aux intérêts français.

Entreprises de BTP chinoises privées : position concurrentielle, prise de parts de marché

appartenant aux intérêts français.

Gouvernement chinois : soutien aux entreprises chinoises du BTP pour s’implanter en Afrique et concurrencer les entreprises françaises.


- 48 -

2. Identification et choix de la faille

A. Présence et influence de la mafia chinoise en Afrique

Type de faille

Rejet des Chinois par la population et par les gouvernements

Echiquier

Concurrentiel Géopolitique Sociétal

Contexte de la faille

Des mafias chinoises sont installées en Afrique du Sud et il y a une possibilité qu’elles ne se limitent pas qu’à ce pays.

Cibles à attaquer

• Les gouvernements et les polices • Les Africains • Les partis radicaux

Actions préconisées :

N/A

Coût de la mise en œuvre

N/A

Commentaires

Difficile de négocier directement avec les responsables gouvernementaux, surtout dans un laps de temps court comme celui-ci, et de les convaincre de la dangerosité du phénomène.

Verdict

Faille Retenue Faille Rejetée Sous-faille

Justification du choix

Pas d’information en source ouverte sur le sujet, risque de désinformation.


- 49 -

B. Pression de la Chine sur les pays africains à propos de Taiwan

Type de faille Problématique de Taiwan et des droits de l’Homme en Chine.

Echiquier



La Chine a fait passer une loi anti-sécessions en mars 2005 qui autorise le recours à la force pour toute province désirant prendre son autonomie. La province qui focalise l’attention à ce sujet est Taiwan. La problématique des droits de l’Homme est liée à la dictature chinoise qui n’accorde que peu d’importance aux individus. Qu’il s’agisse de répressions sévères, de confiscation de terres aux paysans, de l’atteinte aux libertés d’expression, les non-respects des droits de l’Homme en Chine est longue.

Cibles à attaquer

N/A


N/A


N/A

Commentaires

La problématique de Taiwan relève des affaires politiques chinoises. Si une reconnaissance peut être accordée ou non à Taiwan au niveau international, c’est là la limite des actions politiques. A ce titre, la Chine a obtenu sur ce point le soutien de douze pays africains. La France a également accordé son soutien à la Chine. La politique américaine reste ambiguë puisqu’elle soutient l’indépendance de Taiwan alors même qu’elle ne l’a jamais reconnu comme Etat. La problématique des droits de l’Homme est plus générale et peut mobiliser la société civile en cas de mauvais traitement avéré. Il est en revanche très improbable de mobiliser la société civile chinoise sur ce point à cause de la dictature en place, du contrôle des citoyens et des répressions systématiques de manifestations. Cette faille a été récupérée par les politiciens du monde entier lors de discussions avec la Chine, mais fut exploitée de manière directe au cours d’échanges diplomatiques, la Chine est restée ferme à ce sujet et a indiqué n’avoir à recevoir de leçon de personne.

Verdict



La problématique de Taiwan relève du domaine politique exclusivement et ne peut donner lieu à une guerre d’information dans les sociétés civiles occidentales. Cela peut être perçu comme une forme d’ingérence.


- 50 -

C. Le détournement des règles d’appels d’offres de la Banque Mondiale

Type de faille Relations entre la Chine et la Banque mondiale en matière de prêts : un faible respect des règles des appels d'offres internationaux.

Echiquier



La Chine a la volonté ferme de rester maître de son développement et tend dece fait à refuser au maximun que les appels d'offres concernant son marché intérieur soient diffusés et octroyés de manière complètement transparente, dans le respect des règles internationales. De plus, la Chine possède une grande confiance dans ses capacités techniques et une tendance forte à la planification. La Chine voit dans la Banque mondiale une source d'expertise et de financement qu'elle utilise de manière très sélective et dans un cadre de cohérence stratégique. Dans ce contexte, la Chine a nouée avec la Banque mondiale des relations privilégiées, qui ont tendance à la placer dans une position de concurrence déloyale sur les appels d'offre internationaux. Si pour l'instant cette relation se centre essentiellement sur les prêts dirigés vers l'intérieur du pays, mais le bureau de liaison avec les institutions financières internationales de l'Ambassade du Canada aux Etats-Unis y voit une menace à moyen terme sur l'octroi des marchés financés par la Banque mondiale.

Cibles à attaquer

• Gouvernement chinois • Banque mondiale • Banque africaine de développement


• Dénonciation de ces pratiques déloyales auprès de l'OMC • Dénonciation orientée vers les ONG et la société civile

occidentale (transparence) • Informer les entreprises françaises de BTP sur cette

problématique et élaborer des manoeuvres de contre (groupements d'intérêts, pratiques d'influence) auprès de la Banque mondiale.


Faible

Commentaires

Faille nécessitant des actions de Grasstop lobbying. La dénonciation auprès de la société civile (Grassroot lobbying) semble aisée et pourrait indirectement forcer la Chine à avoir un usage plus restrictif et équitable des financements de la Banque mondiale.

Verdict


Justification du choix Difficulté de mise en œuvre auprès de la Banque Mondiale. Importance stratégique dans le cadre du PLAN B.


- 51 -

D. Le risque épidémiologique augmenté par la main d’œuvre chinoise

Type de faille

Rejet des Chinois par la population africaine à cause du SRAS et du sida

Echiquier

Concurrentiel

Géopolitique

Sociétal


Suite à l’arrivée en masse de main d’œuvre chinoise en Afrique plusieurs polémiques ont surgi. La plus importante concerne l’envoi de main d’œuvre issue des prisons chinoises et atteinte de maladies. Le SRAS a touché la Chine et la maladie est encore dans toutes les mémoires.

Aujourd’hui, selon ONUSIDA, 840 000 Chinois sont porteurs du virus du sida. Ce nombre pourrait atteindre 10 millions en 2010.

Cibles à attaquer

N/A

Actions préconisées

N/A


N/A

Commentaires

Les Africains pourraient avoir peur de côtoyer des Chinois et donc ne pas leur donner de contrat. Si la population est prise par une psychose de peur de continuer à être la poubelle du monde, les Etats seront bien obligés d’écarter les entreprises chinoises.

Verdict



Cette faille ne nous semble pas exploitable. Elle pourrait se retourner contre nous car aucune information n’est vérifiable. L’attaque de cette faille serait basée sur la désinformation, ce qui n’est pas acceptable.


- 52 -

E. Soutien de fait à des régimes dictatoriaux

Type de faille

Soutien indirect à des Etats voyous et/ou terroristes, atteinte aux droits de l’Homme

Echiquier

Concurrentiel

Géopolitique

Sociétal


Depuis 1997, la Chine entretient des relations privilégiées notamment avec le Soudan. Ses investissements ont permis à ce pays de passer du statut d’importateur de pétrole à celui d’exportateur. L’argent chinois a été utilisé par le Soudan pour acheter des armes. En outre, la Chine aurait soutenu un projet de la Corée du Nord d’installation d’une usine au Soudan pour produire des armes destinées à l’Irak. Enfin, depuis le drame du Darfour, la Chine n’a pas fait pression sur le Soudan pour protester contre les massacres de civils.

Cibles à attaquer

N/A


N/A


N/A EUROS

Commentaires

N/A

Verdict



L’importance de la faille repérée ne signifie pas pour autant la garantie de la réussite de son exploitation. Si l’objectif est bien de dissuader la Chine d’exercer son influence sur des secteurs privilégiés de l’influence française, la France n’a pas intérêt à exploiter une faille qui pourrait se retourner contre elle. En effet, un minimum de réalisme nous oblige à regarder en face le soutien apporté par la France à des régimes antidémocratiques, le dernier exemple en date étant le Togo. Le risque d’un « retour de flamme » nous semble trop important pour cette faille.


- 53 -

F. La non-assimilation linguistique et culturelle des Chinois en Afrique

Type de faille

Pratiques économiques biaisées par le gouffre linguistique et culturel entre deux cultures qui se fréquentent sans se mélanger

Echiquier



Difficulté de pénétration de la langue chinoise dans le continent africain, contrairement aux langues anglaise et française : La Chine envoie des volontaires en Afrique pour y enseigner le chinois Cinq enseignants volontaires chinois ont pris le 23 octobre 2004 le départ pour l'île Maurice en Afrique pour y enseigner le chinois. En 2004, le chinois est officiellement inscrit sur le programme d'enseignement des écoles primaires de l'île Maurice. Par ailleurs, les Chinois de Chine ignorent tout de l’Afrique et font preuve de racisme envers les Africains.

Ainsi, pour ces raisons culturelles, les entreprises chinoises en Afrique sont amenées à privilégier la main d’œuvre chinoise.

Cibles à attaquer N/A

Actions préconisées N/A


N/A EUROS

Commentaires N/A

Verdict



Cette faille nous apparaît moins comme une faille en soi que comme un moyen parmi d’autres pour exploiter une faille sur l’échiquier sociétal. Le secteur ciblé étant le BTP en Afrique, elle montrera toute son utilité dans la mise à jour des vulnérabilités chinoises en matière de main d’œuvre.


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G. La mauvaise qualité des bâtiments construits par les Chinois

Type de faille Qualité des bâtiments construits en Afrique par les Chinois et utilisation de matériaux réputés dangereux pour la santé.

Echiquier


Contexte de la faille La Chine est le 3ème producteur mondial d’amiante. Ces fibres sont encore utilisées dans la construction de bâtiments en Chine. En outre, les bâtiments construits par les chinois en Afrique sont encore trop récents pour que l’on puisse juger de la qualité des infrastructures et pour savoir s’ils sont adaptés au types de sols locaux.

Cibles à attaquer Banque Mondiale Syndicats et gouvernements locaux


Envoi d’experts pour un recueil d’informations.

Remise à la Banque Mondiale d’un rapport synthétique et comparatif faisant le point sur la qualité des constructions afin de la sensibiliser sur les risques que font peser l’attribution des appels d’offres à la Chine sur le développement de l’Afrique.


6 500 EUROS (2 experts+billets d’avion+frais de séjour pour 10 jours)

Commentaires Faille validée par deux sources humaines mais il y a un manque de validation formelle

Verdict



Cette thématique est moins exploitable en tant que faille qu’en tant que moyen pour exploiter une faille. Ainsi, elle pourra faire l’objet de préconisations pour l’exploitation de cette faille.


- 55 -

H. L’utilisation de prisonniers chinois comme main-d’œuvre

Type de faille Atteinte à la dignité humaine

Echiquier

Concurrentiel

Géopolitique

Sociétal


Il est avéré que les entreprises chinoises ont utilisé des prisonniers comme main d’œuvre, par exemple en Israël (cf. rapport du BIT), au Soudan et en Tanzanie (source Amnesty). La contrepartie consisterait en une remise de peine. Ainsi, les entreprises peuvent pratiquer des prix jusqu’à 30% inférieurs à ceux du marché.

Cibles à attaquer

- Population locale - Elus locaux


Envoi d’un dossier argumenté aux rédactions d’information françaises et africaines afin d’activer une mission journalistique en Afrique sur le thème du travail forcé des travailleurs chinois.

Suite à une prise de contact avec Amnesty International qui s’est montré intéressé par le sujet, le dossier en question leur sera communiqué pour légitimer le déclenchement d’une action médiatique de plus vaste envergure.


Remboursé par les rédactions

Commentaires

La compétitivité de la Chine ne peut s’obtenir que de façon déloyale et il y a eu des antécédents dans l’exploitation de prisonniers dans des entreprises privées.

Verdict



Pas de preuve formelle dans l’immédiat de telles pratiques en Afrique (de telles preuves existent en Israël). Une exploitation directe s’assimilerait à de la désinformation. Mais il peut être particulièrement intéressant de creuser cette piste pour des actions ultérieures.


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I. Croyances africaines et répression religieuse en Chine

Type de faille Rejet des entreprises chinoises par la population et surtout par les décideurs à cause de problèmes de religion.

Echiquier

Concurrentiel

Géopolitique

Sociétal


En Chine, l’évangélisation est illégale en dehors des murs de l’église ; de même est interdit l’enseignement religieux à tout jeune de moins de 18 ans. Les responsables d’églises de maison sont emprisonnés et battus pour ce qui, dans la société occidentale, serait considéré comme la libre expression. Le régime ne tolère d’activité religieuse que subordonnée à des organisations qu’il contrôle, comme l’Association patriotique des catholiques de Chine. Hors de ce cadre, il n’existe que des « sectes » réprimées pour subversion du pouvoir de l’Etat. Selon Amnesty International, « tout acte de foi ou de culte sortant du cadre strictement officiel est passible de sanctions ».

Cibles à attaquer

Dignitaires religieux musulmans et catholiques


Il convient de sélectionner un ou plusieurs porte-parole musulmans comme caisses de résonance de cet argumentaire, d’une part au sein de la communauté maghrébine de France, d’autre part dans les pays du Maghreb eux-mêmes.

Dans la zone subsaharienne d’influence catholique, il s’agit de faire de même en insistant sur les pratiques immorales du point de vue de la morale chrétienne des entreprises chinoises de BTP.


Coût faible

Commentaires

Peu de contraintes car les rapports sont déjà existants.

Verdict



Cette thématique est moins exploitable en tant que faille qu’en tant que moyen pour exploiter une faille. Ainsi, elle pourra faire l’objet de préconisations pour l’exploitation de cette faille


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J. Double discours chinois sur le thème du développement en Afrique

Type de faille Double jeu de Pékin à l’international

Echiquier



Adoption par la Chine d'un discours très axé sur le développement « humain » et les transferts de technologies vers les pays d'Afrique au sein du NEPAD et dans ces actions de Business diplomacy vers les gouvernements africains. La volonté de la Chine est pourtant prioritairement orientée vers la captation des ressources naturelles dont elle a besoin pour son propre développement. En ce sens l'affichage par la Chine d'une relation « Win/Win Sud/Sud » est empreinte d'une stratégie de contrôle voire de pillage des ressources africaines.

Cibles à attaquer

- Représentations au NEPAD (hors Chine) - Elus locaux


Mobilisation de l’OSI (Observatoire Social International)

Mise en place d’un audit des entreprises de BTP chinoises par le NEPAD.

Diffusion des résultats obtenus


Entre 15 000 et 20 000 EUROS (selon les tarifs du cabinet de lobbying)

Commentaires

Action pouvant engendrer un double effet pour les entreprises françaises : affaiblissement de la Chine et augmentation de la légitimité française et européenne sur le continent africain.

Verdict



Cette thématique est moins exploitable en tant que faille qu’en tant que moyen pour exploiter une faille. Ainsi, elle pourra faire l’objet de préconisations pour l’exploitation de cette faille


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K. Immigration clandestine chinoise et augmentation de l’économie parallèle en Afrique

Type de faille

Population chinoise clandestine qui reste sur place : risque d’économie souterraine

Echiquier

Concurrentiel

Géopolitique

Sociétal


Les Chinois amènent leur propre main d’œuvre pour mener à bien les contrats. Une fois le travail achevé, une partie de cette main d’œuvre reste sur place. Loin de supporter l’économie locale, ils restent en communauté et montent leur propre commerce.

Cibles à attaquer

- Gouvernements locaux - Communautés maghrébine et africaine de France - Union Générale des Commerçants Algériens (Algérie)


Mobilisation du HCR sur la condition sanitaire des clandestins chinois en Afrique.

Prise de contact avec les réseaux français d’associations maghrébines et africaines afin de les sensibiliser sur les risques que font peser les Chinois d’Afrique sur la précarisation de l’emploi des Africains

Coût de la mise en œuvre :

Entre 15 000 et 20 000 EUROS

Commentaires :

Actions long terme et stratégie indirecte d’influence sur les perceptions des populations locales par activation des réseaux communautaires français

Verdict :


Justification du choix Ces clandestins ne sont pas bien vus par les autorités locales et par la population elle-même. En effet, ils ont besoin de logement entre autre, ce qui manque déjà pour la population locale.


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L. L’utilisation systématique et exclusive de la main d’œuvre chinoise

Type de faille Rejet des travailleurs chinois par les Africains (tant par la population que par les décideurs)

Echiquier



Selon les statistiques de la Fédération Nationale des Syndicats de Chine, le pays compte 94 millions de travailleurs migrants en provenance des zones rurales et les arriérés qu'ils doivent gagner ont atteint 100 milliards de yuans (12,1 milliards de dollars). Plus de 70% des impayés concernent l'industrie du bâtiment et la restauration. En outre, la main d’œuvre chinoise est mal traitée, et, dans certains cas, des prisonniers de droit commun sont utilisés pour la construction en contrepartie d’une réduction de peine.

Cibles à attaquer

Les partis radicaux Les travailleurs en emploi précaire Les chefs d’entreprise Les travailleurs chinois Les ligues de défense des droits de l’Homme


Mise en place d’une cellule de lobbying par le SEFI pour identifier les leaders d’opinion.

Information à la presse locale.


A déterminer en fonction des parties prenantes

Commentaires

Instrumentalisation peut se révéler efficace mais aussi très dangereuse.

Verdict



Cette faille est celle dont les caisses de résonances existantes sont les plus importantes car c’est aussi la plus percutante. Sa mise en œuvre conjointe avec d’autres sous-failles appelle différentes stratégies indirectes au coût peu élevé et à l’efficience maximale.


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3. Annexes - Autres

A. Une alliance mondiale contre le travail forcé

Extraits du Rapport global en vertu du suivi de la Déclaration de l’OIT relative aux principes et droits fondamentaux au travail CONFÉRENCE INTERNATIONALE DU TRAVAIL (93 e session, 2005 Rapport I - B)

Source :http://www.ilo.org/dyn/declaris/DECLARATIONWEB.DOWNLOAD_BLOB?Var_DocumentID=5060 88. De leur côté, les pays d’Asie qui traversent une période de transition économique reconnaissent aujourd’hui l’existence du travail forcé imposé à des fins privées. En vertu d’un amendement de 1997 au Code pénal chinois, l’infraction consistant à contraindre des personnes à travailler est passible d’une peine de prison d’un maximum de trois ans et/ou d’une amende (art. 244). On ne dispose pas actuellement de données sur les poursuites intentées à ce titre, poursuites qui sont limitées aux cas où la relation d’emploi est avérée. 99. Le travail imposé directement par l’Etat n’est pas la forme la plus répandue de travail forcé mais il reste très préoccupant. Un rapport global sur les droits fondamentaux, et en particulier sur le travail forcé, doit prendre dûment en compte les cas de travail imposé par l’Etat. Les préoccupations à ce sujet sont pratiquement les mêmes qu’il y a quatre ans lorsque le premier rapport global avait examiné un cas extrême, à savoir le travail imposé par les autorités militaires au Myanmar 29, ainsi que certains dilemmes que posait alors le travail pénitentiaire forcé. Cette dernière discussion avait porté principalement sur deux aspects importants: le travail pénitentiaire réalisé dans le cadre de divers types d’entreprise privée; et le travail pénitentiaire que l’Etat impose au motif d’«actes antisociaux». A ce sujet, le rapport s’était référé en particulier au système de rééducation par le travail en Chine. Restent d’autres sujets de préoccupation, notamment en Afrique, à propos de l’éventuelle imposition de travail forcé dans le cadre d’activités de développement. 110. L’attention continue de se porter sur le système de rééducation par le travail en Chine, système qu’il est de plus en plus question de réformer. Selon des chiffres officiels du ministère de la Justice, début 2004, on comptait 260 000 personnes détenues dans le cadre du système de rééducation par le travail. Elles étaient réparties dans environ 220 centres. Un peu plus de la moitié auraient été détenues pour avoir consommé de la drogue et les autres principalement pour des infractions – vols, prostitution. 111. Des observateurs extérieurs ont constaté une hausse récente du nombre de détenus dans le cadre du système de rééducation par le travail, en raison de l’augmentation du taux de criminalité, qui pèse davantage sur le système formel de justice pénale, et de la hausse constante du nombre et de l’ampleur des protestations et des troubles sociaux en Chine. Il a aussi été constaté que l’expansion progressive des droits des prévenus dans le système normal de justice pénale incite la police à recourir davantage à la détention administrative. 112. En Chine, pendant la période à l’examen, il a été débattu activement de la réforme du système de rééducation par le travail. Des juristes chinois, ainsi que des observateurs internationaux, le remettent en question au motif qu’il enfreint des lois nationales qui ont été adoptées ces dernières années. En mars 2004, la Chine a modifié sa Constitution, réaffirmant ainsi que l’Etat respecte et protège les droits de l’homme. Entre-temps, une pétition issue du Congrès, qui remettait en cause la légalité du système, est parvenue au Comité permanent du Congrès national du

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peuple, lequel a inscrit la réforme dans le plan législatif quinquennal. Un groupe de travail a été institué et chargé d’élaborer un autre système de correction communautaire. 235. L’exploitation des travailleurs migrants chinois va habituellement de pair avec le recrutement de clandestins. Toutefois, les Chinois étant de plus en plus nombreux à chercher du travail à l’étranger, il est à craindre que ceux qui émigrent par des voies légales deviennent eux aussi victimes de méthodes coercitives. C’est ce qu’on observe de plus en plus, par exemple en Israël, depuis quelques années. L’importation massive de travailleurs chinois a commencé à la fin des années quatre-vingt-dix, lorsque l’industrie de la construction, alors en plein essor, connaissait des pénuries de main-d’œuvre. Des agences de recrutement chinoises et israéliennes se sont mises de la partie, facturant plusieurs milliers de dollars des Etats-Unis par travailleur engagé. Les Chinois ainsi embauchés obtenaient un permis de travail pour une durée déterminée et entraient au service d’un employeur précis. Plusieurs plaintes ont été déposées contre ces méthodes de recrutement et d’embauche, notamment la pratique consistant à confisquer une partie du salaire ainsi que les papiers d’identité.

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B. Matrice culturelle chinoise (d’après François Jullien, Le Traité de l’efficacité, Grasset, 1996)

Conception occidentale

Conception chinoise

Précisions/Commentaires

Le schéma de l’action se base sur la référence à un modèle et à un ordre extérieurs qui sont imposés de force au réel par la volonté. La réalité est soumise à la volonté des hommes.

L’ordre est immanent au réel : tout est processus. Les hommes doivent se soumettre à la réalité.

Il ne s’agit pas de plaquer sur le monde des plans d’action et des explications théoriques mais de s’insérer dans l’ordre intérieur au réel, de trouver la Voie (Tao). Pas d’action isolable en dehors du processus : les Chinois ne segmentent pas le réel en actions séparées les unes des autres.

Modeler et modéliser la réalité

Transformer la réalité, se conformer à la réalité

En Occident, on impose une forme au réel, en Chine on s’adapte à la forme du réel.

Déroulement de l’action selon la séquence suivante : 1. définition préalable du but, 2. réunion des moyens, 3. production d’un effet.

L’action sur le potentiel de la situation détermine l’action sur la situation.

Il s’agit pour les Chinois d’agir sur les conditions de la situation et non sur la situation elle-même. Toute situation recèle un potentiel qu’il s’agit de détecter le plus tôt possible (grand art chinois des signaux faibles : le stade de l’infime est décisif). Il s’agit de développer la capacité à détecter le potentiel de la situation.

Distinction (séparation, conflit et complémentarité) entre la théorie et la pratique.

L’exploitation de la réalité prime sur sa théorisation.

Contrairement à la conception occidentale, la contemplation en Chine n’est pas séparée de l’action : elle est elle-même action et préparation à l’action. Ainsi, c’est suite à une longue contemplation (méditation et observation) que le sage est capable de détecter le potentiel d’une situation. C’est « agir sans agir ».

La victoire se constate après le combat.

La victoire se décide avant le combat.

Dans la conception chinoise, au moment où s’engage la bataille, la victoire est déjà décidée parce que le champ de bataille a été conditionné au préalable dans le sens de la victoire. La bataille est elle-même devenue inutile : c’est « vaincre sans combattre ».

Destruction de l’ennemi

Déstructuration de l’ennemi

L’encerclement (jeu de go) au lieu de la confrontation (les échecs) : l’ennemi est gardé intact mais est placé dans une position telle qu’il n’a plus de marge de manœuvre, qu’il ne peut qu’abandonner la partie avant même qu’elle ne s’engage.

La nature est transformée par l’action des hommes.

L’homme est transformé par l’action de la nature.

En Occident, l’action de l’individu est valorisée au plus haut point (héroïsme, individualisme). En Chine, c’est l’action du processus (d’où pas d’épopée ni de tragédie en Chine) qui détermine les actions individuelles.

La crise se pense à partir de sa manifestation (dimension spectaculaire).

La crise se pense dans l’infime, dans les signaux faibles : il y a crise avant même la crise (domaine du discret).

La réflexion stratégique occidentale se concentre sur le moment de déclenchement de l’action, de la crise. La réflexion chinoise se concentre sur le moment initial où s’esquisse la tendance qui conduit au déclenchement. L’action de l’individu est quasiment invisible, imperceptible.


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4. Sources

A. Sources humaines – fiches entretiens

Date : 20/06/05 NOM : Christophe STALLA BOURDILLON Organisme : VICAT - Cimentier

Sujet : Validation des premières hypothèses concernant la qualité des bâtiments et le travail forcé des Chinois en Afrique Coordonnées : [email protected] Fonction : Directeur export du VICAT (cimentier)

et membre de la cellule IE du MEDEF. Conditions de l’entretien A contacté le membre de l’équipe suite à un mail envoyé pour le

solliciter. A parlé librement (30 mn) et a confirmé nos hypothèses.

Informations recueillies - Les Chinois prévoient de créer à l’horizon 2010 un géant du BTP (le Conch Group ou Ning Guo) afin d’attaquer et de conquérir les marchés internationaux. - Le but est également d’intégrer les 10 premiers groupes mondiaux. - Les Chinois renouent des relations diplomatiques avec cuba afin de conquérir des marchés. - Les Chinois cherchent à sécuriser leur approvisionnement en matières premières en provenance d’Afrique. - La qualité des bâtiments construits par les Chinois n’a rien de comparable avec la qualité française. - Les Chinois se positionnent de la conception à la réalisation, ce qui n’est pas le cas de la Turquie par exemple. - Les Chinois encouragent les Africains à les suivre sur la voie du développement mais il n’y a aucun transfert de technologie de leur part.

Exploitation pour la mission - Menace grandissante de la Chine - Faille « qualité des bâtiments » - Faille « double discours sur le développement »

Date : 21/06/05 NOM : Coordinatrice Chine Organisme : Amnesty International

Sujet : Travail forcé et utilisation de prisonniers par les entreprises chinoises en Afrique Coordonnées : 01.53.38.65.65 Fonction : Responsable Conditions de l’entretien Contact chaleureux. La coordinatrice s’est montrée intéressée

par le sujet (le travail forcé des Chinois en Afrique) mais détenait peu d’informations.

Informations recueillies - La coordinatrice a pu se rendre en Tanzanie où elle a eu confirmation par une source humaine que les Chinois avaient employé des prisonniers chinois pour construire le chemin de fer Tamzan de Tanzanie vers le port stratégique de Dar-es-Salam.

Exploitation pour la mission - Amnesty a peu d’informations sur le sujet et se montre désireux d’en obtenir : c’est là une opportunité pour les préconisations. Amnesty pourrait être intégré dans un plan de recueil et de médiatisation d’informations à vocation déstabilisatrice pour les entreprises chinoises de BTP en Afrique.

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Date : 22/06/05 NOM : Maha KHARRAT Organisme : Elephant & Cie

Sujet : Modalités d’activation de journalistes pour faire un reportage pour la mission Coordonnées : [email protected] 06 09 17 48 76

Fonction : Journaliste, reporter

Conditions de l’entretien Echange téléphonique et par mails, entretien chaleureux, peut être recontactée.

Informations recueillies - Il faut mobiliser une ou plusieurs rédactions (presse écrite ou télé ou radio) autour d’un sujet accrocheur - Il est possible de se faire passer pour un journaliste indépendant et de partir faire le reportage ou bien de demander une compensation financière pour le travail préparatoire (contacts, prise de RDV, ...) - Ensuite, les rédactions envoient un correspondant sur place. - Il est également envisageable d’envoyer des fax qui évoquent la situation ou bien un communiqué de presse qui attire leur attention sur l'histoire en question. Si c'est validé, ils peuvent envoyer quelqu'un de chez eux faire un sujet.

Exploitation pour la mission - Activer les journalistes sur la faille repérée - Faire un reportage sur cette faille - Diffuser l’information grâce aux médias (caisse de

résonance)

Date : 21/06/05 NOM : Haut fonctionnaire marocain Organisme : Gouv. Marocain

Sujet : Présence chinoise dans le BTP au Maroc Coordonnées : Confidentiel Fonction : Confidentiel Conditions de l’entretien Entretien téléphonique de 30 minutes. Informations recueillies - Les Chinois ont tenté de rentrer sur le marché du BTP marocain

mais ont été refoulés du secteur, en raison des liens UE- Maroc. - Les derniers chantiers de BTP (port de Tanger et logements sociaux) ont été attribués à Bouygues. - Confirmation que la construction algérienne est maintenant réalisée en grande partie par les chinois. Utilisation de main d’œuvre de prisonniers et faible qualité des bâtiments (cf. tremblement de terre en 2003). - La Chine est très présente dans le secteur de la santé (CHU) au Maroc. Existence d’accords cadre. - La Chine est de plus en plus présente dans les secteurs du négoce et vente en gros – sans accord cadre. - Face au pillage du savoir faire de l’artisanat, le département du commerce à demandé un recours. Suite à ce recours une loi du code du tourisme interdit aux touristes de prendre des photos ou de filmer les produits artisanaux et le savoir faire pour les réaliser. Les Chinois contournent aujourd’hui cette loi en restant assis pendant des heures devant les artisans, ce qui crée de fortes tensions et de fréquentes bagarres. Aucune communication de presse n’est faite sur ce sujet.

Exploitation pour la mission

- Menace grandissante de la Chine - Faille « qualité des bâtiments »

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Date : 21/06/05 NOM : M. FIDZELSON Organisme : SEFI

Sujet : Pratiques des entreprises chinoises du BTP en Afrique et actions de business diplomacy françaises Coordonnées : [email protected] Fonction : Délégué Général Conditions de l’entretien Interlocuteur réceptif, peut être recontacté sans problème

Informations recueillies

LES PRATIQUES CHINOISES SUR LE BTP EN AFRIQUE Plusieurs raisons peuvent expliquer les prix des entreprises chinoises inférieurs de 30% à ceux des entreprises européennes, et, pour n'en citer que deux : - des présomptions fortes d'utilisation de prisonniers sur les chantiers en contrepartie de remises de peine, comme pour les contrats pétroliers coréens, - le coût des matériaux de construction entrants : des accords en Chine entre entreprises chinoises (ex; BTP et sidérurgie) sont souvent payés par échange de services ou de biens (ex. des fers de construction), ces produits étant comptabilisés à leur valeur d'échange, inférieure à leur valeur marchande. Certaines pratiques concurrentielles chinoises présentant un caractère déloyal, en ce que les coûts de construction sont artificiellement sous-évalués. Le critère actuel d'attribution des marchés publics par les banques de développement est exclusivement basé sur le prix de livraison. Ce critère ne prend pas en compte l'impact du marché public sur le développement local, ni la qualité de la construction sur le long terme, ni le respect des normes environnementales, sociales, sanitaires, éthiques. Ce critère d'attribution du 'lowest leader' est légitimé par la lutte contre la corruption. En outre, les organismes de financement rendent des comptes sur le montant annuel des crédits alloués, ils n'ont pas de responsabilité particulière au titre du suivi des actions de développement. Les institutions européennes cherchent à promouvoir un critère alternatif fondé sur des critères qualitatifs : le LEMAD. Autre élément favorable aux entreprises chinoises : les marchés d'études préliminaires sont désormais attribués en priorité à des cabinets d'études issus de pays émergents, qui proposent ces prestations à des tarifs inférieurs à ceux des cabinets européens. Ces études sont moins approfondies, et elles constituent un référentiel de qualité des travaux moins exigeant que ceux des cabinets européens. Dans ces conditions, la moindre qualité des prestations des entreprises chinoises n'est pas un handicap, et la meilleure qualité des prestations des entreprises européennes n'est pas valorisée. L'ACTION DU SEFI Le SEFI regroupe 10 acteurs français du BTP pour favoriser l'obtention de marchés publics internationaux. Ses adhérents réalisent la quasi totalité du CA du secteur à l'étranger (16 Md€ / 18 Md€). Les activités représentées couvrent une large gamme de services : construction, infrastructures, équipements, services. Les activités vont de l'amont (ingénierie) à l'aval (services associés), en passant par le montage de dossiers. Son action est centrée sur l'international : - collecte d'informations concurrentielles via l'organisme de conseil associé (OBSIC) - contribution à l'élaboration de soft laws par des groupes de travail et la participation aux consultations des organismes internationaux, - représentation de la profession auprès des pouvoirs publics français. Le SEFI ne participe pas directement aux actions d'obtention des contrats. Le SEFI est membre de plusieurs organisations professionnelles, soit internationales, soit de secteurs connexes. Le SEFI ne coopère pas activement avec des acteurs industriels d'autres secteurs (télécom, énergie et matières premières, agro-alimentaire, etc), en raison de la 'disparité de modèles économiques'. Le SEFI ne coopère pas avec des ONG ou autres acteurs de la société civile, en raison de


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'divergences idéologiques'. L'attitude des entreprises française consiste à se conformer aux standards normatifs internationaux de l'éthique et du développement durable (règles de qualité, sociales, environnementales, etc), sans chercher à en tirer d'avantages compétitifs.

Exploitation pour la mission action de déstabilisation informationnelle entreprises chinoises : reconstituer le dossier des contrats pétroliers coréens pour analyser la manière dont l'information relative à l'utilisation de travailleurs forcés avait été prouvée et exploitée. rechercher une action similaire pour les entreprises chinoises. action de business diplomacy normes internationales : pousser l'émergence d'un critère d'attribution des marchés publics prenant en compte des éléments qualitatifs, qui constituent des avantages concurrentiels pour les entreprises françaises action informationnelle sur les organismes de financement international : modifier les critères d'évaluation de leur action sur le développement, actuellement basés sur le montant annuel des crédits attribués, et rendre obligatoire la publication d'informations sur le suivi des actions de développement et leur impact sur les économies des États bénéficiaires de l'aide action de formation et de sensibilisation des entreprises françaises : les entreprises sont dans une logique culturelle de fort cloisonnement par rapport aux autres acteurs (entreprises d'autres secteurs, acteurs de la société civile et ONG). Faire prendre conscience de la logique de coalition d'intérêts et des méthodes de négociation permettant le dépassement des clivages idéologiques peu structurés.

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B. Tableaux sources

B.1. Bibliographie

Auteur(s) Organisme Titre Date

Général P. NOEL IFRI L'approvisionnement énergétique chinois - implications géopolitiques 14/09/04 H. DEJEAN DE LA BATIE IFRI La Politique chinoise de l'Union Européenne 01/04/02 I. SARSEMBAEV IFRI Défis et menace sen Asie centrale dans le nouveau contexte mondial de l'après 11 septembre 2001 13/01/05 F. GODEMENT IFRI La relation Chine-Europe et ses implications stratégiques 31/03/05 H. DEJEAN DE LA BATIE IFRI L'Union Européenne vue de la Chine: un partenaire majeur? 01/12/03

S. BOISSEAU DU ROCHER F. NICOLAS IFRI La stratégie régionale de la Chine en Asie du sud-est 14/05/04 A.C. LECLERC IFRI Vision chinoise de la situation post électorale (US, Taiwan) et implication européenne 10/02/05 V. NIQUET IRIS Architecture de sécurité régionale, paix et stabilité: une vision chinoise 01/11/03

D. GOMPERT F. GODEMENT E. MEDEIROS J. MULVENON RAND

China on the Move - A Franco-American Analysis of the Emerging Chinese Strategic Policies and Their Consequences for Transatlantic Relations 24/06/03

N. LERMANT Missions Economiques La Chine et le multilatéralisme économique 12/08/04 F. GOMEZ Chambre de Commerce et d'Industrie Française en Chine En direct des CCIFE - Spécial Asie-Océanie 01/11/04

Secteur Energétique

DGEMP Ministère de l'Economie, des Finances et de l'Industrie La Chine : nouvel acteur incontournable sur la scène internationale de l'énergie et des matières premières 01/01/03

SERVICE NUCLEAIRE Ambassade de France Les perspectives de développement de l'énergie nucléaire en Chine 01/03/04 SERVICE NUCLEAIRE Ambassade de France Carte des installations du parc électronucléaire chinois 01/11/03


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O.APPERT Commissariat Général au Plan Prospective énergétique mondiale à l'horizon 2030 06/11/02 J. LE MEE Mission Economique de Pékin Le Charbon en Chine 03/09/04 J. LE MEE Mission Economique de Pékin Le Chauffage urbain en Chine 26/09/04 D. LAVOREL Mission Economique de Pékin L'électricité en Chine 27/08/04 P. NOEL Ifri L'approvionnement énergétique chinois - implications géopolitiques 14/09/04 EIA Energy Information Administration Energy Information Administration - International Energy Outlook 2004 01/01/04

Secteur Pétrochimique J. LE MEE Mission Economique de Pékin China National Offshore Oil Corporation 01/02/05 J. LE MEE Mission Economique de Pékin China National Petroleum Corporation 01/02/05 D. LAVOREL Mission Economique de Pékin Le pétrole en Chine 25/08/04 J. LE MEE Mission Economique de Pékin L'industrie chimique en Chine 23/08/04 J. LE MEE Mission Economique de Pékin Shenua Group 01/09/04 J. LE MEE Mission Economique de Pékin SinoChem China National Chemicals I&E Corporation 01/02/05 J. LE MEE Mission Economique de Pékin SinoPec China Petrochemical Corporation 01/02/05 Ambassade de France Ambassade de France Contexte de développement de l’électronucléaire chinois

Secteur Pharmaceutique Mission Economique de Pékin Ubifrance L'industrie pharmaceutique en Chine 01/09/04 FNEGE FNEGE Le marché pharmaceutique chinois 01/05/05

Secteur Matières Premières 01/12/04 S. MOATTI Alternatives économiques Matières premières : la grande flambée des prix 01/03/00

Secteur Automobile Mission Economique de Pékin Ubifrance L'industrie automobile en Chine 01/11/04

Transversal G. BOG Infoguerre Puissance chinoise à l'ancienne 01/06/05 BM Infoguerre Affrontements économiques en terre asiatique 01/02/05 C. CHAN Infoguerre L’"Emergence Pacifique”, une nouvelle diplomatie pour la Chine ? 01/12/04 V. NIQUET Infoguerre La guerre de l'information dans la pensée stratégique chinoise 01/03/00 R. ARVANITIS Centre franco-chinois de sociologie de l'industrie et des technologies La politique d'innovation en Chine : un essai d'interprétation 01/04/04

C. CAO Centre d'études français sur la Chine contemporaine L’industrie chinoise face au défi technologique Les investisseurs étrangers sont les premiers pourvoyeurs de technologies 01/06/04

Secteur BTP


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Les entreprises françaises du BTP en Afrique O. NIAMIE Mission Economique d'Abidjan Le secteur du BTP en Côte d'Ivoire 06/04/04 Mission Economique de Yaoundé Mission Economique de Yaoundé Le ciment au Cameroun 26/06/04 J. PIOGER Mission Economique de Yaoundé Guinée Equatoriale: le secteur du BTP 21/07/03 M. CANIARD Mission Economique de Johannesbourg Le BTP en Afrique du Sud 01/06/04 L. PANTALONI Mission Economique de Port Louis Le secteur du BTP et les grands projets d'infrastructure à Maurice 12/10/04 L. LADAN; T. HUMEAU Mission Economique de Bamako Le secteur des BTP au Mali 01/09/03 C. RIVOLLIER; F. BRUANDET Mission Economique de Libreville Le secteur du BTP au Gabon 01/04/05 G. MOUREN Mission Economique de Luanda Le secteur du BTP en Angola 03/10/04 A.C. POIRSON Mission Economique de Yaoundé Tchad: le secteur industriel 02/08/04 COLAS Bouygues Implantation de Colas en Afrique 01/01/05 RAZEL Razel Razel - Implantations en Afrique 01/01/05 EGIS Egis Implantations de Egis dans le monde 01/01/05

Le secteur du BTP en France

Centre d'Analyse Economique Ministère de l'Equipement, des Transports, de l'Aménagement du Territoire, du Tourisme et de la Mer Grands agrégats économiques de la construction 01/01/03

FIEC; Missions Economiques; DAEIMinistère de l'Equipement, des Transports, de l'Aménagement du Territoire, du Tourisme et de la Mer La construction en Europe 01/01/02

DAEI Ministère de l'Equipement, des Transports, de l'Aménagement du Territoire, du Tourisme et de la Mer DAEI Rapport d'Activité 2004 01/01/04

Les matières premières, enjeu sous-jacent des relations Chine-Afrique

P. Randrianarimanana Courrier International La Chine lorgne sur les matières premières de l’Afrique 27/09/04


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B.2. Sites Internet

Organisme Lien

Informations générales MINEFI http://www.industrie.gouv.fr IFRI http://www.iris-france.org/ IRIS http://www.ifri.org/frontDispatcher RAND http://www.rand.org/ Mission Economique en Chine http://www.ubifrance.fr/ UBIFRANCE http://www.ubifrance.fr/ Energy Information Administration http://www.eia.doe.gov/emeu/cabs/china.html

Administrations et ambassades Administration du tourisme http://www.cnta.gov.cn Agence de presse http://www.xinhua.org Ambassade de Chine au Japon http://www.china-embassy.or.jp Ambassade de Chine aux Etats-Unis http://www.china-embassy.org Ambassade de Chine en Australie http://www.chinaembassy.org.au Ambassade de Chine en France http://www.amb-chine.fr Ambassade de Chine en Grande-Bretagne http://www.chinese-embassy.org.uk Ambassade de Chine en Inde http://www.chinaembassy-india.org Banque nationale de Chine http://www.pbc.gov.cn Bureau des statistiques http://www.stats.gov.cn Centre chinois d'information http://www.china.org.cn Centre d'information http://www.cei.gov.cn Gouvernement Online Project http://www.gov.cn Ville de Beijing http://www.beijing.gov.cn Ville de Shangaï http://www.shanghai.gov.cn Ambassade de France en Chine http://www.ambafrance-cn.org

Ministères chinois Ministère de l'agriculture http://www.agri.gov.cn


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Ministère de l'eau http://www.mwr.gov.cn Ministère de l'industrie de l'information http://www.mii.gov.cn Ministère de l'industrie électronique http://www.ceic.gov.cn Ministère de l'éducation http://www.moe.edu.cn Ministère de la construction http://www.cin.gov.cn Ministère de la culture http://www.ccnt.gov.cn Ministère de la science et de la technologie http://www.most.gov.cn Ministère de la terre et des ressources naturelles http://www.mlr.gov.cn Ministère des affaires civiles http://www.mca.gov.cn Ministère des affaires étrangères http://www.fmprc.gov.cn Ministère des chemins de fer http://www.chinamor.cn.net Ministère des communications http://www.moc.gov.cn Ministère des finances http://www.mof.gov.cn Ministère du Personnel http://www.mop.gov.cn Ministère du commerce extérieur et de la coopération économique http://www.moftec.gov.cn Ministère du travail http://www.molss.gov.cn Mission permanente auprès des Nations-Unies à New-York http://www.china-un.org Mission permanente auprès des Nations-Unies à Genève http://www.china-un.ch Mission permanente auprès des Nations-Unies à Vienne http://www.chinesemission-vienna.at

Secteur Espace China Academy of Space technology www.cast.cn/en/ China Academy of Space technology www.spacechina.com Notre Planète www.notre-planete.info Taiwan Info www.taiwaninfo.nat.gov Poly Chine www.etudiants.polymtl.ca Techno Science www.techno-science.net

Secteur Textile Planète export http://www.planetexport.fr/medias/complement/1/multi_B0493938A.pdf

Secteur Armement Grip http://www.grip.org/bdg/g4561.html Rfi http://www.rfi.fr/actufr/articles/062/article_34290.asp


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Stratégie française d’intelligence économique face au BTP ... · GROUPE 6 - STRATEGIE FRANÇAISE D’INTELLIGENCE ECONOMIQUE FACE AU BTP CHINOIS EN AFRQUE ... chinoises et à