L’innovation technologique joue un rôle essentiel pour

la durabilité, l’efficacité et la compétitivité de la mobilité en

Europe. En particulier, les systèmes de transport intelligents

(STI) répondent aux défis rencontrés par l’Europe dans

le secteur du transport. Il convient d’accélérer la diffusion

des STI en Europe de manière coordonnée et d’établir des

normes européennes, par exemple pour l’échange de

données. Telle est l’idée maîtresse du plan d’action sur les

systèmes de transport intelligents (plan d’action STI) de la

Commission européenne et de la proposition de directive

établissant le cadre de sa mise en œuvre, tous deux adoptés

le 16 décembre 2008. Ce plan vise à rendre le transport routier

et ses interfaces avec d’autres modes de transport plus

respectueux de l’environnement, plus efficaces et plus sûrs.

Pourquoi les STI?

Les STI, à travers une multitude d’applications pour différents modes

de transport, peuvent apporter une contribution significative aux

efforts déployés par l’Union européenne (UE) dans la mise en œuvre

de ses politiques de transport. Les STI permettent aussi de relier

ces modes, par exemple par le biais de planificateurs d’itinéraire

multimodaux.

L’UE souhaite encourager la «comodalité» dans les chaînes

d’approvisionnement de fret, c’est-à-dire «le recours efficace

à différents modes de transport isolément ou en combinaison».

Elle aspire également à la réduction des embouteillages et du

nombre d’accidents sur les routes européennes, au même titre

qu’à la diminution de la consommation d’énergie et à l’amélioration

du rendement énergétique, à la baisse des émissions de gaz

à effet de serre et à la réduction de la dépendance vis-à-vis

des carburants fossiles.

Les STI dans le transport routier englobent notamment le télépéage,

la gestion dynamique du trafic avec des limites de vitesse variables,

les systèmes de guidage et de réservation de stationnement,

les dispositifs de navigation et les équipements d’aide à la conduite

comme le contrôle électronique de la stabilité et l’alerte au

franchissement involontaire de ligne.

Pourquoi un plan d’action européen?

La mise en place du plan d’action STI découle du constat de lenteur

et de fragmentation du déploiement et de l’utilisation des STI dans

le transport routier. Des initiatives coordonnées sont déjà d’appli cation

pour d’autres modes de transport, comme le système européen

de nouvelle génération pour la gestion du trafic aérien, les services

d’information fluviale, le système européen de gestion du trafic

ferroviaire et le système d’information et d’organisation du trafic

maritime.

Les actions menées à l’échelle européenne en faveur des STI

génèrent une plus-value en accélérant leur rythme de déploiement.

Dans un domaine impliquant de nombreux pays et acteurs,

elles permettent d’ériger un cadre de coordination de dimension

européenne qui garantira la fourniture de services STI homogènes

grâce à une meilleure interopérabilité des systèmes.

Février 2009

Systèmes de transport intelligents L’Europe en mouvement

© iS

tock

ph

oto

P L A N D ’AC T I O N S U R L E S S YS T È M E S D E T R A N S P O R T

I N T E L L I G E N T S D E L A CO M M I S S I O N E U R O P É E N N E

Priorités du plan d’action

Le plan d’action STI regroupe des mesures pour stimuler le déploiement

et l’interopérabilité des solutions STI pour le transport routier à l’échelle

européenne. Fruit de multiples consultations, ce plan vise à la création

d’un cadre de coordination approprié et à la mobilisation du monde

industriel, des États membres de l’UE, des fournisseurs d’infrastructures

et de services et d’autres parties prenantes.

Les actions prioritaires concernent notamment l’utilisation optimale

des données relatives au réseau routier et à la circulation routière, ainsi

que le partage d’informations. Les données utilisées par les applications

STI doivent être fiables, précises et disponibles en permanence au-delà

des frontières. D’autres priorités résident dans la gestion du trafic

routier sur les couloirs de transport européens et dans les villes, ainsi

que dans la promotion de la compatibilité des différents STI utilisés

dans les véhicules.

Les principales actions (*) incluent notamment:

• l’établissement de procédures en faveur des services télématiques

d’information routière et de déplacement en Europe;

• la mise sur pied d’une architecture de plate-forme embarquée ouverte

STI, intégrant diverses applications STI;

• une proposition de cadre juridique pour la coordination européenne

du déploiement européen des STI (ce qui est l’objet de la proposition

de directive).

EasyWay, la voie de la simplicitéEasyWay est un projet de trois ans cofinancé par l’UE dans le cadre

du programme du réseau transeuropéen de transport. Se basant sur

des projets antérieurs, dits «eurorégionaux», et impliquant 21 États

membres, il concerne le déploiement européen des STI et met

l’accent sur le développement de services STI offrant une continuité

transfrontalière, un style et un ressenti similaires et des niveaux

de qualité uniformes.

http://www.easyway-its.eu

Un transport propre

Les applications STI jouent un rôle clé dans l’écologisation du transport.

Le plan d’action STI fait référence au concept des «couloirs de transport

verts», qui intègre des technologies STI et les différents modes de

transport et permet ainsi un transport sur de longues distances entre

plates-formes logistiques beaucoup plus respectueux de l’environnement.

Le plan d’action souligne également le potentiel des solutions STI

pour le péage routier et zonal, ainsi que pour la planification d’itinéraires,

la navigation embarquée et l’éco-conduite assistée.

Les principales actions (*) incluent notamment:

• l’élaboration d’une architecture-cadre STI européenne multimodale et

d’une architecture STI pour la mobilité urbaine, y compris une approche

intégrée de la planification d’itinéraires, de la gestion de la demande

de transports et du trafic, de la gestion de l’énergie et de l’établissement

des tarifs routiers, de stationnement et des transports publics;

• la promotion et le développement de planificateurs d’itinéraires multi-

modaux nationaux et de leur interconnexion à l’échelle européenne;

• la mise en œuvre de l’interopérabilité des systèmes de télépéage routier.

Les transporteurs bénéficieront de STI intégrés

comme la navigation, le tachygraphe numérique,

la gestion de flotte et de fret

et le télépéage.

Les télépéages sont complètement automatisés,

sans qu’il soit encore nécessaire de s’arrêter.

@

Un transport efficace

Les STI contribuent également à l’efficacité accrue du transport. À titre

d’exemple, les informations en temps réel sur la circulation routière et les

déplacements (real-time traffic and travel information — RTTI), parfois

reliées à la navigation par satellite, sont d’ores et déjà souvent disponibles

auprès de fournisseurs privés et publics. De plus, les technologies

STI sont déjà utilisées dans diverses régions d’Europe pour améliorer

la gestion du transport et faciliter l’alternance entre les modes,

notamment entre la route et le rail, et ainsi encourager la comodalité.

En dépit de ces progrès louables, il subsiste des problèmes à résoudre

à l’échelle européenne, à l’image de la continuité géographique des

services, de la fourniture de données précises et fiables en temps réel

et de la couverture appropriée de tous les modes de déplacement

disponibles. En particulier, les accords transfrontaliers font souvent

défaut. Le plan d’action STI vise à régler ce type de problèmes.

Les principales actions (*) incluent notamment:

• la garantie de fourniture gratuite de services d’information minimale

sur le trafic routier;

• l’élaboration de spécifications pour la continuité des services STI,

en particulier pour la surveillance et la gestion du trafic, à l’aide

des technologies de pointe;

• le soutien à la mise en œuvre des applications logistiques de fret

en ligne et STI.

Les STI, gage d’efficacité de la logistique de fretLes réseaux de production et de distribution sont tributaires d’une

chaîne d’approvisionnement alliant efficacité et qualité optimale afin

d’organiser le transport de marchandises. Les outils STI de gestion du

trafic constituent un composant essentiel de ces chaînes, en particulier

pour la logistique «juste à temps». Les STI peuvent également

contribuer au maintien des flux d’informations électroniques lorsque

le flux physique de marchandises s’accompagne d’un sillage virtuel

(«eFreight»).

Sûreté et sécurité du transport

Les applications de sûreté et de sécurité routières basées sur les STI ont

prouvé leur efficacité une fois déployées. Un effort coordonné s’avère

nécessaire afin de favoriser leur déploiement sur une plus grande échelle.

En effet, les systèmes STI peuvent sauver des vies: on estime par exemple

que deux technologies, à savoir le contrôle électronique de la stabilité ESC

et le système d’appel d’urgence embarqué paneuropéen eCall, pourraient,

à elles seules, sauver 6 500 vies par an au sein de l’UE si elles étaient

déployées dans tous les véhicules.

Le système d’aide à la conduite et d’autres dispositifs de sécurité,

de navigation, de suivi et de repérage jouent tous un rôle dans la

promotion de la sécurité du transport.

Les principales actions (*) incluent notamment:

• le soutien du déploiement et de l’installation de systèmes relatifs

à la sûreté et à la sécurité;

• le soutien de la plate-forme de mise en œuvre pour l’introduction

harmonisée du système eCall paneuropéen;

• le soutien de la fourniture d’informations sur les places

de stationnement sûres pour les camions et sur les systèmes

de stationnement et de réservation télématiques.

(*) La liste complète des mesures figure dans le plan d’action STI.

Les informations routières en temps réel permettent

de lutter contre les embouteillages,

de faciliter le désengorgement du trafic

et de réduire la pollution.

Un véhicule impliqué dans un accident communique sa

position précise, obtenue par le biais du positionnement

par satellite, via un réseau de communication

vers un centre de secours.

Par le biais de l’internet,

les voyageurs et les transporteurs

planifient de manière optimale leurs

modes de transport, leurs itinéraires

et les délais de leurs déplacements,

sur la base des sources d’informations

multimodales de circulation et de

déplacement disponibles en ligne.

Et demain: la mise en œuvre

Associées à un cadre harmonisé pour le déploiement des STI en Europe

(tel que décrit dans la proposition de directive), les mesures spécifiques

contenues dans le plan d’action devraient fournir un terreau propice au

fleurissement des STI et à leur contribution significative à une mobilité

plus durable en Europe.

Les mesures du plan d’action suivent une perspective de court à moyen

terme. Divers acteurs, en l’occurrence la Commission européenne, les

États membres de l’UE et le monde industriel, sont responsables de leur

mise en œuvre. Ce partenariat peut passer par la législation, le soutien

financier ou d’autres types d’actions. À long terme, ces acteurs doivent

poursuivre leur collaboration afin de partager une vision commune des

investissements dans le système de transport de demain.

La Commission européenne rédigera un rapport en 2012 sur les

progrès réalisés dans la mise en œuvre du plan d’action et sur toute

autre mesure requise.

Une situation gagnant-gagnant

Nombre de personnes tireront profit des efforts déployés sur la scène

européenne pour promouvoir les STI, notamment les utilisateurs du

transport, l’industrie de la logistique et du transport, le monde industriel

impliqué dans les STI et la société au sens large, grâce à un système de

transport caractérisé par une propreté, une efficacité, une sûreté et une

sécurité accrues.

Les usagers de la route bénéficieront par exemple d’une réduction

des embouteillages et des accidents. L’industrie de la logistique et

du transport sera en mesure de maximiser la productivité grâce

au fonctionnement plus efficace du réseau routier. La promotion

d’une harmonisation approfondie concernant les dispositifs et

applications embarqués favorisera l’adoption des STI, sans compter

qu’elle augmentera la sécurité routière. Pour leur part, voyageurs et

transporteurs planifieront plus facilement des trajets multimodaux

dans toute l’Europe.

À défaut d’action de la part de l’UE, la détérioration du trafic routier

s’accentuera concernant les indicateurs clés comme les embouteillages,

les accidents, la pollution atmosphérique et les émissions de gaz à effet

de serre. La réalisation des objectifs politiques en matière de transport

s’en trouverait compliquée, tandis que le déploiement des STI serait

fragmenté.

C’est pourquoi les STI constituent une solution stratégique pour

l’Europe, et le plan d’action STI représente à ce titre la meilleure

manière de délivrer des résultats concrets et cohérents.

Un marché en expansionAu cours des dernières années, les ventes de dispositifs

électroniques embarqués ont enregistré une croissance

significative, en particulier les équipements de navigation

portables. Selon des estimations prudentes, la pénétration du

marché européen par les services dynamiques de navigation

et d’information sur le trafic, en termes de pourcentage de tous

les véhicules routiers, passera de 1,5 % en 2005 à quelque 9 %

en 2010 et à 43 % en 2020. De même, le télépéage devrait être

utilisé par presque la moitié des véhicules (environ 46 %) en

2020, contre 3,7 % en 2005. Pour autant que ces technologies

et d’autres technologies STI soient adoptées plus rapidement

et utilisées sur une plus large échelle, des économies d’échelle

devraient être réalisées et générer un prix plus intéressant,

au bénéfice des citoyens et des professionnels.

Informations complémentaires

Page d’accueil de la direction générale de l’énergie et des transports de la Commission européenne:http://ec.europa.eu/dgs/energy_transport/index_en.html

Plan d’action STI [COM(2008) 886]: http://ec.europa.eu/transport/its/road/action_plan_en.htm

doi: 10.2768/27491 — © Communautés européennes, 2009

Reproduction autorisée, moyennant mention de la source

KO

-81

-08

-32

8-F

R-C

© iS

tock

ph

oto