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    TD 3 – L’effet desréglementations sur le

    marché : Prix plancher et prix plafond

    Science économique

    Sous-thème – !omment un marchéconcurrentiel fonctionne-t-il"

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    # - Les consé$uences d’un prix plafond surl’é$uili%re de marché : l’exemple des lo&ers

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    ' - Définition des prix plafond

    Le prix plafond est uneréglementation quirend illégale la fixationd’un prix plus hautqu’un niveau spécifié

    par la loi.

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    (uestions:)!om%ien &-a-t-il de mal logés en

    *rance "+)(uelles sont les différentes catégories

    "3)(uelle est la raison principale du mallogement "

    ,egarde la .idéo de Li%ération(uestions:

    )(uelles sont les différentes propositions des manifestants pouraméliorer le logement en *rance "+)(uel est leur point commun "3)(uelle est la proposition la plusfré$uente "

    / –Les raisons de la fixation de prix plafond

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    / – Les raisons de la fixation de prix plafond

    Le gouvernement encas d’augmentation duprix d’un bien depremière nécessité :l’alimentation, lelogement peut- tre

    conduit ! fixer un prixplafond afin depermettre auxcatégories défavorisée

    d’accéder ! ce bien

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    ,egarde l’anal&se de 5)Do e sur /*6 0us$u’1 + minutes!’est ainsi $ue l’on .erra des fo&ers2 dont le ni.eau de .ie aura augmenté2 préférer rester dans leur logementloué 1 lo&er régulé et choisir d’économiser pour s’acheter une résidence secondaire2 pendant $ue des 0eunescouples de.ront se contenter d’appartements trop petits ou m7me continuer 1 .i.re dans leur famille)L’encadrement des lo&ers pro.o$uera aussi la création d’un marché noir de la sous-location) Le nom%re desappartements occupés illégalement par des sous-locataires augmentera rapidement2 et on o%ser.era a.ecétonnement2 des occupants $ui mettront le nom de l’occupant légal sous la sonnette d’entrée et rece.rontleur courrier dans une %oite postale2 tout en é.itant d’a.oir leurs coordonnées dans l’annuaire) Des sous-locataires $ui2 pour le coup2 ne %énéficieront d’aucune protection2 m7me en plein hi.er)De plus2 en fixant les locataires dans les logements anciens2 c’est toute la mo%ilité professionnelle $uis’essoufflera) 8n effet2 pour$uoi saisir l’opportunité d’un emploi mieux pa&é $ue l’indemnité de P9le8mploi2 mais exigeant un déménagement2 pour se retrou.er locataire d’un logement neuf dont le lo&er est

    plus éle.é "Source : Pierre 'l%erola2 L’encadrement des lo&ers : l’a.ant-dernière décision a.ant le %locage complet2 Leséchos2 4 ;4

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    Le plafonnement a deux conséquences:

    "ctivité de prospection Les gens passent du temps !

    trouver quelqu’un avec qui conclure un contratpour obtenir un logement en raison de la raretédes logements offerts sur le marché. #n effet lesbailleurs ne sont pas incités ! louer leurs biens en

    raison de la faiblesse des lo$ers.%isque de développement du marché noir qui est un

    marché illégal sur lequel on opère des

    transactions ! des prix plus élevés que ceux

    & - &onséquences duplafonnement des lo$ers

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    ! - !onsé$uences du plafonnement deslo&ers

    QuantitéQuantité (1000 unités par mois)(1000 unités par mois)

    L o y e r

    L o y e r ( E u r o s p a r u n

    i t é p a r m o

    i s )

    ( E u r o s p a r u n

    i t é p a r m o

    i s )

    00 4444 72 100 72 100 150150

    1212

    1616

    2020

    2424

    DD

    OCT OCT aa

    Loyer maximalLoyer maximalsur le marchésur le marchénoir noir

    Loyer plafonLoyer plafon

    !énurie es!énurie es lo"ementslo"ements

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    QuantitéQuantité (1000 unités par mois)(1000 unités par mois)

    L o y e r

    L o y e r ( e u r o s p a r u n

    i t é p a r m o i s

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    2020

    2424

    DD

    #0#0O O

    $urplus u$urplus u pro ucteur pro ucteur

    $urplus u consommateur $urplus u consommateur

    !erte s%che!erte s%che

    &cti'ité e&cti'ité eprospectionprospection

    !lafon u!lafon uloyer loyer

    Les surplus desconsommateurs etdes producteursdiminuent :situation sous-o timale

    ! - !onsé$uences du plafonnement deslo&ers

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    Le marché est constamment en proie aux chocs quiaffectent le salaire et le niveau de l’emploi.

    'n des chocs les plus importants est le progrèstechnologique qui réduit la demande des entreprisespour les travailleurs les moins qualifiés.

    &omment le marché réagit ! la baisse continuelle dela demande des travailleurs peu qualifiés (

    ## - Les consé$uences d’un prix planchersur l’é$uili%re de marché

    Exemple les répercussions un choc technolo"i*ue surla eman e e tra'ail es entreprises

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    Le prix plancher est une réglementation $ui rendillégale la fixation d’un prix plus %as $ue le ni.eauspécifié par la loi)

    La loi sur le salaire minimum est une réglementation $ui

    rend l’em%auche d’un tra.ailleur 1 un salaire plus %as$u’un certain seuil illégale) Le salaire minimum >en*rance le S6#!? est donc un salaire plancher

    Le salaire minimun - un exemple de prix plancher

    ' - Définition du prix plancher

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    /– Les raisons expli$uant la fixation d’un prix plancher

    Le gouvernement pour réduire les inégalités sociales peut aussi fixerun salaire minimum qui permettra de réduire la pauvreté relative etpermettra ainsi aux salariés les moins qualifiés d’accéder ! un niveaude vie auquel le libre )eu du marché ne leur permettrait pasd’atteindre

    Le gouvernement parce qu’il veut dissuader la consommation decertains produits qui sont nuisibles pour la santé *exemple le tabac+ou parce qu’ils vont ! l’encontre du développement durable *exemple

    les + peut imposer un prix plancher en dessous duquel lesproducteurs n’ont pas le droit de vendre ce bien. &e prix supérieurau prix d’équilibre du marché vise ! réduire la consommation de cebien

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    &pr%s inno'ation&pr%s inno'ation

    Le marché du travail des individus peuqualifiés suite ! un choc d’offre

    Quantité (millions heures par année)Quantité (millions heures par année) + a u x

    e s a

    l a i r e

    ( o

    l l a r s p a r

    h e u r e

    )

    + a u x

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    ( o

    l l a r s p a r

    h e u r e

    )

    2020 2121 2222 2#2#

    ##

    44

    55

    66 OCT OCT

    DD

    DD A A

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    ,egarde l’inter.ention de 6ilton *riedman de2 4 1 +234

    (uestions:)!omment 6ilton *riedman expli$ue-t-il le le

    ch9mage des 0eunes noirs "

    ,egarde la .idéo(uestions :

    )Le fondement du salaire minimum est-il pertinent pour le présentateur de la .idéo " Pour$uoi "

    +)' $uelle condition un emplo&eur em%auche unsalarié "3)(uelles sont les consé$uences de la fixation dusalaire minimum " (ui & gagne " (ui & perd "=)Pour$uoi un salaire plancher est-il inutile etgénère-t-il des effets per.ers "

    ! - Les consé$uences de la fixation d’un prix plancher : salaire minimum et ch9mage

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    ! - Les consé$uences de la fixation d’un prix plancher : salaire minimum et ch9mage

    Quantité (millions heures par année)Quantité (millions heures par année)

    + a u x

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    2020 2121 2222 2#2#

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    DD A A

    $alaire minimum$alaire minimumaa bb

    ,h-ma"e,h-ma"e

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    !onclusion - (uelles solutions sont préconisées par les li%éraux "

    Selon les auteurs libéraux prix planchers et prix plafondssont ! l’origine des rigidités qui entravent le fonctionnementdu marché . &’est en effet la flexibilité des prix et dessalaires qui ramène ! l’équilibre et qui assure une situationde plein emploi des facteurs de production et d’équilibreentre l’offre et la demande

    La solution est donc de supprimer cesrigidités et de laisser les mécanismes deflexibilité fonctionner, le marché peut ainsis’autoréguler et assurer une situationoptimale .

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    L’ex-ministre du Logement écologiste !écile Duflot a $ualifié ce .endredi «d’inouïe» ladécision de limiter l’encadrement des lo&ers 1 Paris2 «à titre expérimental», annoncée par6anuel Aalls dans lBaprès-midi) L’encadrement des lo&ers «a été voté par l’unanimité de lamajorité et le Premier ministre tout seul annonce son abandon, c’est inouï !», a-t-elle déclarélors d’une conférence de presse 1 Paris) «Ce n’est pas ma loi, c’est la loi de la majorité, c’est latraduction de l’engagement numéro 22 de ran ois "ollande», a-t-elle a0outé)Le Premier ministre 6anuel Aalls a en effet dé.oilé ce .endredi une %atterie de mesures choc.isant 1 relancer la construction immo%ilière2 $ui comprend une série de carottes fiscales endirection des in.estisseurs et re.ient sur l’encadrement des lo&ers cher 1 !écile Duflot)La construction immo%ilière est en plein marasme dans l’Cexagone : 1 fin 0uillet2 les mises enchantier de logements neufs sont tom%ées aux alentours de 344 444 sur les dou e derniersmois2 %ien en-de 1 de l’o%0ectif gou.ernemental d’un demi-million par an)Source :(uestions: #mmo%ilier : Aalls déloge la loi Duflot" 2 Li%ération2 + ;4E;+4 =

    )(uelle modification a fait 6anuel Aalls "+)Pour $uelles raisons "

    !onclusion - (uelles solutions sont préconisées par les li%éraux "

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    ,egarde l’inter.ieF dePierre @atta sur le S6#!

    (uestions:)Pour$uoi P)@atta

    $ualifie-t-il le S6#! demarché d’escalier "

    +)(uelle est la solution proposée "

    !onclusion - (uelles solutions sont préconisées par les li%éraux "