Thème 3 – Des inégalités devant Thème 3 – Des inégalités devant les risquesles risques

→ mise en œuvre

La baie de Naples, au pied du La baie de Naples, au pied du VésuveVésuve

1. Etude de cas : un séisme à Haïti

2. Etude de cas : un séisme au Chili (TD ou évaluation)

3. Comparaison 4. Contextualisation

1. Etude de cas : un séisme à HAITI1. Etude de cas : un séisme à HAITI

-Une île-Une forte densité sur le littoral-Quelques aménagements

Localiser et situer Localiser et situer Haïti et Port au Haïti et Port au

PrincePrince

1. Etude de cas : un séisme à HAITI1. Etude de cas : un séisme à HAITI

Indice de développement humain, 2005Philippe Rekacewicz — avril 2008http://www.monde-diplomatique.fr/cartes/idh2005

Le 12 janvier 2010, un séisme dévastateur de magnitude 7 sur l'échelle de Richter a ravagé Haïti, le pays le plus pauvre du continent américain. Il a fait plus de 100 000 victimes et un grand nombre de personnes sont portées disparues. La capitale, Port-au-Prince, offre une image de désolation, de nombreux bâtiments, dont celui qui abritait la délégation de l'ONU, se sont écroulés. Des millions d'Haïtiens qui vivaient déjà au-dessous du seuil de pauvreté ont tout perdu. Malgré les difficultés de communication, la communauté internationale s'est mobilisée et les secours affluent.

www.Courrierinternational.com, 14.01.10

Le 12 janvier 2010, un séisme dévastateur de magnitude 7 sur l'échelle de Richter a ravagé Haïti, le pays le plus pauvre du continent américain. Il a fait plus de 100 000 victimes et un grand nombre de personnes sont portées disparues. La capitale, Port-au-Prince, offre une image de désolation, de nombreux bâtiments, dont celui qui abritait la délégation de l'ONU, se sont écroulés. Des millions d'Haïtiens qui vivaient déjà au-dessous du seuil de pauvreté ont tout perdu. Malgré les difficultés de communication, la communauté internationale s'est mobilisée et les secours affluent.

www.Courrierinternational.com,

14.01.10

Caractériser la Caractériser la populationpopulation

-Population la plus pauvre du continent-Faible IDH (parmi les plus faibles de la planète)- Une majorité qui vit dans des bidonvilles

1. Etude de cas : un séisme à HAITI1. Etude de cas : un séisme à HAITI

L’économie à HaïtiEn octobre 2008, le congrès américain a voté une loi pour permettre aux produits manufacturiers, particulièrement le textile, d’avoir accès sans tarif douanier au marché américain. Le gouvernement dépend de l’aide internationale pour financer en partie le budget. Haïti souffre d’un manque d’investissement à cause de l’insécurité, des infrastructures limitées et d'un déficit commercial important. L’agriculture emploie plus de deux tiers de la population en âge de travailler. Ce sont des fermes de subsistance, de dimensions restreintes, où le café, le cacao, le sisal, le coton, les mangues constituent les principales exportations.La capitale, Port-au-Prince, concentre les activités industrielles. Les principales productions sont les composants électroniques, le textile et les balles de base ball.À cause de la déforestation accélérée, Haïti reste un pays vulnérable aux catastrophes naturelles. En 2008, quatre cyclones ont ravagé le pays et causé d’énormes dégâts matériels aux infrastructures routières et au secteur agricole.

D’ap.wikipedia.fr

1. Quelle est l’activité principale à Haïti ?2. Quelle est la seconde activité économique et où se situe-t-elle ?

3. Quels éléments montrent que ces activités sont peu performantes ?4. Quelles difficultés peuvent expliquer ces faibles performances ?

5. Qui aide le pays pour développer ses activités économiques ?6. Dans quelle situation est le pays ?

L’économie à HaïtiEn octobre 2008, le congrès américain a voté une loi pour permettre aux produits manufacturiers, particulièrement le textile, d’avoir accès sans tarif douanier au marché américain. Le gouvernement dépend de l’aide internationale pour financer en partie le budget. Haïti souffre d’un manque d’investissement à cause de l’insécurité, des infrastructures limitées et d'un déficit commercial important. L’agriculture emploie plus de deux tiers de la population en âge de travailler. Ce sont des fermes de subsistance, de dimensions restreintes, où le café, le cacao, le sisal, le coton, les mangues constituent les principales exportations.La capitale, Port-au-Prince, concentre les activités industrielles. Les principales productions sont les composants électroniques, le textile et les balles de base ball.À cause de la déforestation accélérée, Haïti reste un pays vulnérable aux catastrophes naturelles. En 2008, quatre cyclones ont ravagé le pays et causé d’énormes dégâts matériels aux infrastructures routières et au secteur agricole.

D’ap.wikipedia.fr

Caractériser les Caractériser les aménagements et l’économieaménagements et l’économie

-Un pays en dépendance économique et politique- Peu ou pas d’aménagements industriels

Caractériser la Caractériser la préventionprévention

-Une déforestation continuelle- Une littoralisation accentuée

1. Etude de cas : un séisme à HAITI1. Etude de cas : un séisme à HAITI

Le 12 janvier 2010, un séisme dévastateur de magnitude 7 sur l'échelle de Richter a ravagé Haïti, le pays le plus pauvre du continent américain. Il a fait plus de 100 000 victimes et un grand nombre de personnes sont portées disparues. La capitale, Port-au-Prince, offre une image de désolation, de nombreux bâtiments, dont celui qui abritait la délégation de l'ONU, se sont écroulés. Des millions d'Haïtiens qui vivaient déjà au-dessous du seuil de pauvreté ont tout perdu. Malgré les difficultés de communication, la communauté internationale s'est mobilisée et les secours affluent.

www.Courrierinternational.com, 14.01.10

Palis national présidentiel – 13.01.2010

Caractériser la Caractériser la catastrophe naturelle et catastrophe naturelle et

son bilanson bilan

-Séisme (7 sur l’échelle de Richter)- Environ 230 000 morts- Tout à reconstruire

1. Etude de cas : un séisme à HAITI1. Etude de cas : un séisme à HAITI

Une aide internationaleL’ONU a dressé un premier état des énormes besoins humanitaires pour plus de 300 000 sans-abri. Face à l’ampleur des dégâts, les Nations unies s’apprêtaient à lancer un appel de fonds d’urgence à New York. L’organisation a reçu des promesses d’aide à hauteur de 268,5 millions de dollars d’une vingtaine de pays, institutions et entreprises. Paris a avancé l’idée d’une conférence internationale pour la reconstruction, organisée par les pays contributeurs comme les États-Unis, le Brésil et le Canada, ainsi que l’annulation de la dette de 54 millions d’euros due par Haïti à un groupe informel de créanciers (club de Paris).

www.humanite.fr, 16.01.10

Caractériser la gestion Caractériser la gestion de la catastrophede la catastrophe

- Un pays et un gouvernement dévastés- Gestion extérieure : ONU- Mise en place d’une importante solidarité internationale

1. Etude de cas : un séisme à HAITI1. Etude de cas : un séisme à HAITI

Carte de Léogâne (SE Port au Prince) - rouge: bâtiments effondrés, bleu: camp spontané des sinistrés. Copyright: ITHACA/WFP

Caractériser les Caractériser les enjeuxenjeux

-Reconstruire-Reloger

Comment s’accorder sur l’utilisation et l’aménagement de l’espace ? Comment procéder aux changements nécessaires, quand on est à ce point dans l’urgence au quotidien, que l’on s’endette pour chaque rentrée scolaire pour envoyer ses enfants dans un système éducatif en faillite, quand le moindre problème de santé peut avoir des conséquences dramatiques par absence de centres de santé ?Comment influer sur une dynamique de reboisement alors que le pays « en dehors » est, à ce point, oublié et marginalisé par l’Etat, quand les paysans n’ont pas d’autres alternatives que de continuer à cultiver des zones de plus en plus pentues et d’entraîner leurs enfants dans le même cercle vicieux ? Comment reboiser, lorsque la pression démographique et foncière est si élevée et que tout le monde a besoin d’un peu de terre pour continuer à cultiver pour manger ?

D’ap. Florian Delerue (f.delerue@avsf.org), Assistant technique AVSF-CROS et Le Nouvelliste : Haïti, une malédiction prévisible. 09/09/2008

Comment s’accorder sur l’utilisation et l’aménagement de l’espace ? Comment procéder aux changements nécessaires, quand on est à ce point dans l’urgence au quotidien, que l’on s’endette pour chaque rentrée scolaire pour envoyer ses enfants dans un système éducatif en faillite, quand le moindre problème de santé peut avoir des conséquences dramatiques par absence de centres de santé ?Comment influer sur une dynamique de reboisement alors que le pays « en dehors » est, à ce point, oublié et marginalisé par l’Etat, quand les paysans n’ont pas d’autres alternatives que de continuer à cultiver des zones de plus en plus pentues et d’entraîner leurs enfants dans le même cercle vicieux ? Comment reboiser, lorsque la pression démographique et foncière est si élevée et que tout le monde a besoin d’un peu de terre pour continuer à cultiver pour manger ?

D’ap. Florian Delerue (f.delerue@avsf.org), Assistant technique AVSF-CROS et Le Nouvelliste : Haïti, une

malédiction prévisible. 09/09/2008

-Une urgence au quotidien-Des dimensions du DD réalisables ?

Catastrophe naturelle qui a augmenté les inégalités : frein au développement, menace sur la durabilité

1. Etude de cas : un séisme à HAITI1. Etude de cas : un séisme à HAITI Caractériser les Caractériser les enjeuxenjeux

Avant le séismeUne situation d’urgence au

quotidienPeu de durabilité

Après le séismeDes dimensions qui

s’éloignent de plus en plusPlus aucune durabilité ?

1. Etude de cas : un séisme à HAITI1. Etude de cas : un séisme à HAITI Conclusion Conclusion

Quelle population ?Quelle population ?

Quels aménagements Quels aménagements pour quelles activités pour quelles activités

??

Quelle prévention ?Quelle prévention ?

Catastrophe Catastrophe naturellenaturelle

Quelle gestion ?Quelle gestion ?

Quels enjeux ?Quels enjeux ?

Une population pauvre, essentiellement rurale. Vulnérabilité forte

Des aménagements de base pour une activité économique peu productive et dépendante.Vulnérabilité moyenne à faible

Peu ou aucuneAléas importants

Séisme le 12.01.2010 (magnitude 7)230 000 mortsDestruction massive de la capitale

Extérieure (internationale) Effacement du gouvernement haïtien

Reconstruction totale et longue Dans une perspective de durabilité ?

1. Etude de cas : un séisme à 1. Etude de cas : un séisme à HAITIHAITI

2. Etude de cas : un séisme au 2. Etude de cas : un séisme au ChiliChili

« La comparaison démontre que 2 aléas d’intensité voisine frappant deux sociétés différentes peuvent provoquer des dommages de nature et d’ampleur inégales » (BO)

Dans Newsweek : "Ce que le Chili et Haïti n’ont pas en commun"NOUVELOBS.COM | 01.03.2010 | 12:12Le séisme chilien et ses conséquences sont la preuve, comme le répètent les experts, qu’être bien préparé est important. Essentiel, même. Pour l’heure, le gouvernement chilien - qui a l’habitude des gros tremblements de terre - a décliné les offres d’assistance et semble être en mesure de gérer seul la crise. Dans certaines des régions touchées, le téléphone a déjà été rétabli.Tous deux sont situés au bord de failles sismiques actives. Mais comparé à Haïti, le Chili est un pays riche. Le Chili a les moyens de se procurer du ciment de bonne qualité, et les capacités institutionnelles de vérifier sa bonne utilisation. Le Chili a les moyens de se procurer et de garder en réserve les équipements lourds et l’outillage nécessaire à une réaction rapide après une catastrophe à même de raser une grande ville. Haïti est trop pauvre pour mettre en place des dispositions comparables. Quand bien même le pays aurait été mieux conscient de sa géologie avant la catastrophe, qu’auraient pu faire les Haïtiens de ces informations ? Les choses qui permettent à un pays de réglementer le bâtiment et de mettre en place des plans de réaction face aux catastrophes naturelles sont également celles qui permettent à un pays de sortir de la pauvreté et à ses habitants de prospérer - à savoir : police, éducation, et un minimum de responsabilité des élites. Après la secousse de 1960, le Chili s’est décidé à prendre des mesures en matière de code de la construction et de normes antisismiques. Une politique qui a eu pour effet de relancer le secteur du bâtiment, qui compte aujourd’hui pour beaucoup dans la réussite économique du pays (en 1970, le bâtiment représentait 8 % du PIB du Chili, contre quelques points en 1960). Le développement économique a amené un supplément de ressources, et permis d’autres améliorations.

Par Jeneen Interlandi, Traduit de l'américain par David Korn

Dans Newsweek : "Ce que le Chili et Haïti n’ont pas en commun"NOUVELOBS.COM | 01.03.2010 | 12:12Le séisme chilien et ses conséquences sont la preuve, comme le répètent les experts, qu’être bien préparé est important. Essentiel, même. Pour l’heure, le gouvernement chilien - qui a l’habitude des gros tremblements de terre - a décliné les offres d’assistance et semble être en mesure de gérer seul la crise. Dans certaines des régions touchées, le téléphone a déjà été rétabli.Tous deux sont situés au bord de failles sismiques actives. Mais comparé à Haïti, le Chili est un pays riche. Le Chili a les moyens de se procurer du ciment de bonne qualité, et les capacités institutionnelles de vérifier sa bonne utilisation. Le Chili a les moyens de se procurer et de garder en réserve les équipements lourds et l’outillage nécessaire à une réaction rapide après une catastrophe à même de raser une grande ville. Haïti est trop pauvre pour mettre en place des dispositions comparables. Quand bien même le pays aurait été mieux conscient de sa géologie avant la catastrophe, qu’auraient pu faire les Haïtiens de ces informations ? Les choses qui permettent à un pays de réglementer le bâtiment et de mettre en place des plans de réaction face aux catastrophes naturelles sont également celles qui permettent à un pays de sortir de la pauvreté et à ses habitants de prospérer - à savoir : police, éducation, et un minimum de responsabilité des élites. Après la secousse de 1960, le Chili s’est décidé à prendre des mesures en matière de code de la construction et de normes antisismiques. Une politique qui a eu pour effet de relancer le secteur du bâtiment, qui compte aujourd’hui pour beaucoup dans la réussite économique du pays (en 1970, le bâtiment représentait 8 % du PIB du Chili, contre quelques points en 1960). Le développement économique a amené un supplément de ressources, et permis d’autres améliorations.

Par Jeneen Interlandi, Traduit de l'américain par David Korn

3. Comparaison3. Comparaison

CHILICHILI

Séisme le 27.02.2010 (magnitude 8.5)800 mortsDégâts localisés

Une population au niveau de vie moyen, essentiellement urbaine.Une population éduquéeVulnérabilité forte mais connue

Des aménagements et équipements adaptés Vulnérabilité élevée mais connue

3. Comparaison 3. Comparaison

Quelle Quelle population ?population ?

Quels Quels aménagements aménagements

pour quelles pour quelles activités ?activités ?

Quelle Quelle prévention ?prévention ?

Catastrophe Catastrophe naturellenaturelle

Quelle gestion ?Quelle gestion ?

Quels enjeux ?Quels enjeux ?

HAITIHAITI

Une population pauvre, essentiellement rurale. Vulnérabilité forte

Des aménagements de base pour une activité économique peu productive et dépendante.Vulnérabilité moyenne à faible

Peu ou aucuneAléas importants

Séisme le 12.01.2010 (magnitude 7)230 000 mortsDestruction massive de la capitale

Extérieure (internationale) Effacement du gouvernement haïtien

Reconstruction totale et longue dans une perspective de durabilité

PAUVRE

ImportanteConnaissance des aléas

Propre au paysFaible assistance extérieure

Reconstruction partiellePoursuite d’une perspective durable d’un développement

DEVELOPPE

Les catastrophes naturelles les plus meurtrières sont essentiellement les séismes (car les moins prévisibles).Ces catastrophes sont les plus meurtrières dans les zones intertropicales comme par exemple dans les pays d’Asie du Sud et d’Amérique latine.

POURQUOI ?

Les principaux foyers de populations se situent dans des zones aux risques naturels importants

- 50% de la population vit sur les littoraux- 15% de la population vit en milieu montagnard

4. Contextualisation / Mise en perspective 4. Contextualisation / Mise en perspective Séisme de Haïti

Une exception : l’Afrique !

Le faible taux de véhicules entraine un immobilisme forcé. Impact sur la prévention et la gestion en cas de catastrophe.

La faible densité médicale et la faible présence hospitalière augmentent la vulnérabilité des populations.

Le faible niveau d’alphabétisation de la population est un frein au développement d’activités économiques modernes. Conséquences :-Pas de prévention matérielle (mesure para sismique, par ex)-Pas de prévention humaine

Fort taux d’alphabétisation :-Scientifiques formés-Populations éduquées

Fort taux médical :- Secours rapide et efficace

Fort taux de motorisation- Evacuation possible des populations

MAISMAIS

Un séisme frappera jeudi le Haut-Rhin Attention les secousses ! Un exercice de gestion de crise sismique baptisé « Richter 2010 » sera organisé dans le Haut Rhin. Préparé depuis huit mois, il mettra notamment en scène pendant 12 heures quelques 200 pompiers professionnels et volontaires, une trentaine de policiers et gendarmes ainsi que des chercheurs de l’Observatoire sismologique de Strasbourg. Il se déroulera, entre autres, dans 16 communes et 29 écoles des secteurs Mulhouse-Thann, ainsi que dans les anciennes mines de Pfastaff. Encore confidentiel, le scénario de l’exercice sera « techniquement vraisemblable » et correspondra « à un séisme majeur », indique la préfecture. Trois exercices de ce type ont déjà eu lieu dans les Bouches-du-Rhône, les Antilles et les Hautes-Pyrénées. Des territoires qui, comme le Haut-Rhin, ont été choisis « en raison de l’existence d’un risque sismique significatif ».

D’ap article PW, 20minutes, 29 janvier 2010

ConclusiConclusion on

Des sociétés comme à Haïti

Vulnérabilité forte mais subie

Catastrophe amplifiée

Des sociétés comme au Chili

Sociétés pauvres

Vulnérabilité forte mais anticipée

Catastrophe atrophiée

Sociétés développées

- Des inégalités face aux risques- Des catastrophes naturelles qui augmentent ces inégalités- Remise en cause ou pas de la durabilité d’une société, d’un territoire

Bibliographie – SitographieBibliographie – Sitographie

- Bulletin officiel spécial n° 6 du 28 août 2008- G.Viers, Eléments de géomorphologie, Nathan, 1990- Y.Veyret , Les risques, éd.Bréal, 2004Collectif, sous la direction de Y. Veyret, Les risques - Dossiers des images économiques du Monde, Editions SEDES, 2003Collectif, sous la direction de Y. Veyret, Risques naturels et aménagement en Europe, Editions Armand Colin, 2003http://cyberato.pu-pm.univ-fcomte.fr/colloques/files/02_veyret.pdf-F.Mancebo, Développement durable, A.Colin, 2008

-Les atlas Autrement : Atlas des développements durables / Atlas mondial de la santé-La Géographie, Terre des Hommes, n°1534, hiver 2010

http://geoconfluences.ens-lsh.fr/http://www.ladocumentationfrancaise.fr/http://www.monde.diplomatique.fr/cartes/http://france.meteofrance.com/http://www.catnat.net/http://eost.u-strasbg.fr/pedago/Accueil.html