TOURNÉE

AUTOMNALE 2015

SYNDICATS RÉGIONAUX

DES ÉLEVEURS DE PORCS

DU QUÉBEC

MAURICIE

28 octobre 2015

Plan de la présentation

1. Quelques indicateurs économiques

2. Situation des porcs en attente

3. Mise en œuvre de la prochaine Convention

4. Sécurité des revenus

5. Contrat élevage à forfait

6. Bien-être animal (Projet Loi 54)

7. Accord Transpacifique

1. Quelques indicateurs

économiques

3

Abattage hebdomadaire de porcs québécois

2014 à 2015

100 000

110 000

120 000

130 000

140 000

150 000

160 000

170 000

2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50

2014 2015

4

Années Abattages % var

2014 (à ce jour) 128 487

2015 (à ce jour) 132 168 +2,9 %

Source: Les Éleveurs de porcs du Québec, 2015

En 2015, les volumes d’abattage des porcs québécois sont en hausse de 2,9 % p/r à 2014. Une première depuis 2009. Au cours des semaines 29 à 34, la croissances des abattages de porcs québécois a explosé pour atteindre les 7 %. Depuis la semaine 35, les abattages de porcs québécois affichent un croissance de l’ordre de 1 %

Années 15/14

T1 0,8 %

T2 2,0 %

T3 6,0 %

Impact du taux de change sur le prix québécois

$/100 kg à l’indice - 2013 à 2015

147 $

197 $

100

120

140

160

180

200

220

240

260

280

300

20

13

-01

20

13

-07

20

13

-13

20

13

-19

20

13

-25

20

13

-31

20

13

-37

20

13

-43

20

13

-49

20

14

-03

20

14

-09

20

14

-15

20

14

-21

20

14

-27

20

14

-33

20

14

-39

20

14

-45

20

14

-51

20

15

-05

20

15

-11

20

15

-17

20

15

-23

20

15

-29

20

15

-35

$ au Pair USD/CAD

5Source: Les Éleveurs de porcs du Québec, 2015

Prix et prévision de prix au Québec

$/100 kg à l’indice 100

6

2013 2014 2015

T1 $156.17 $185.81 $155.30

T2 $169.75 $237.31 $168.39

T3 $189.79 $232.04 $185.36

T4 $167.14 $196.80 $165.00

$-

$50

$100

$150

$200

$250

Source: Les Éleveurs de porcs du Québec – Octobre 2015

Moyenne 171,71 $ 212,18 $ 168,00 $

Prix au comptant et CLD(1) 2015

$/100 kg à l’indice de classement

7

$291.31

187 $

100 $

150 $

200 $

250 $

300 $

janv. févr. mars avr. mai juin juil. août sept. oct. nov. déc.

2009-2013 2014 2015 CLD 2016

2009 - 2013 166,57 $

2014 253,92 $

2015 187,00 $

Le prix des CLD reflète la situation des marchés à terme, du porc et de la devise.

8

ASRA 2015 - Prévision FADQ

$/100 kg au 18 septembre 2015Prévisions de revenu stabilisé 2015-Modèle N-F -

Date Mise à jour Final 2014 juil-15 sept-15

FADQ FADQ FADQ

Périodes connues 8 Jan à juin Jan à août

POOL à date 8

POOL à prévoir 4

POOL prévu 12 165 $ 168 $

Aliments à date (%) 8

Aliments à prévoir (%) 4

Aliments prévus (%) 12 0.95 0.98

Nbre de 100 kg produits 5684 5 684 5 684

Nbre de truies 306 306 306

Modèle N-F 2014 2015 2015

($/100 kg) FADQ FADQ FADQ

Revenu stabilisé 196.86 $ 193.58 $ 196.60 $

(-) Agri-investissement 2.47 $ 4.20 $ 4.20 $

Revenu stabilisé ajusté 194.39 $ 189.38 $ 192.40 $

Prix de marché 235.12 $ 183.38 $

Prix anormalement bas

Prix de marché ajusté 235.12 $ 183.38 $ 186.38 $

Compensation totale (40.73) $ 6.00 $ 6.02 $

Porcs (65 %) /100 kg (26.47) $ 3.90 $ 3.91 $

Truies (35 %) /truie (264.89) $ 39.01 $ 39.14 $

Cotisation porcs /100 kg 2.46 $ 4.12 $ 1.62 $

Cotisation truies /truie 22.07 $ 44.01 $ 13.65 $

2. Situation des porcs en

attente

9

Suivi de l’écoulement des porcs

• Retard observé dans l’écoulement des porcs dès la mi-juin• Plus d’un acheteur concerné

• Olymel n’a pas encore réussi à récupérer le retard (prévu pour le début novembre)

• Les Éleveurs ont été en contact constant avec Olymelau cours des derniers mois pour :• Identifier les moyens d’accroître la capacité d’abattage

des porcs assignés, incluant la réduction des porcs en provenance de l’Ontario

• Convenir des moyens à prendre pour éviter une telle situation dans le futur

Suivi de l’écoulement des porcs

• Un suivi hebdomadaire des démarches et de l’évolution de la situation fut partagé avec les éleveurs concernés et les instances des Éleveurs• Contacts directs téléphoniques – Réponse aux urgences

• Communications écrites via le Flash

• Le comité de mise en marché - Finisseurs a résolu de préparer un recours en grief auprès de la RMAAQ

• Une entente est intervenue le 8 octobre entre Olymelet les Éleveurs prévoyant des améliorations à la gestion des porcs annoncés et ce, à court et moyen terme

Les principaux engagements des parties

• Engagement des deux parties • Se doter rapidement d’un mécanisme de prévisions fiable et précis (système informatique et

suivis)

• Engagement spécifique d’Olymel• À ne plus appliquer de coupures aux prévisions, dès que la capacité d’abattage sera

supérieure aux prévisions des Éleveurs (début novembre?)• Planifier l’écoulement des porcs avant et après la période des Fêtes en incluant le temps

supplémentaire nécessaire• Lorsque les modifications au système informatique seront complétées, ne plus appliquer de

coupures, ni à en éliminer…on devance ou on reporte les prévisions des éleveurs effectués selon les règles de l’art

• Si circonstances exceptionnelles (bris prolongé dans un abattoir) recherche de solutions avec les Éleveurs, y compris la réduction des porcs en provenance de l’Ontario

• Engagement des Éleveurs• Faire respecter des délais de déclaration d’entrée des porcelets et de transmettre à Olymel,

les prévisions pour au moins 6 semaines• Effectuer un suivi serré des éleveurs pour atteindre cet engagement…évaluer si nécessaire

des sanctions• Modifier le système d’entrée des porcelets (valeurs inscrites par défaut, plus près de la

réalité)

3. MISE EN OEUVRE

DE LA PROCHAINE

CONVENTION

Mise en œuvre de la prochaine convention

• En attente d’une décision de la RMAAQ• Maintien des caractéristiques de la Convention 2009 (assignation,

référence US, garantie de paiement, etc.)

• Introduction d’ententes particulières et d’un mécanisme de changement d’assignation via ces ententes

• Des étapes préalables à la mise en oeuvre• Modification au Règlement sur la production et la mise en marché

des porcs

• Modification du site Web des Éleveurs pour l’introduction des ententes particulières

• Développement d’une entente type pour les Acheteurs

• Déploiement de différents moyens pour veiller à une connaissance et compréhension des dispositions de la Convention

APPLICATION D’UN PRIX DE

POOL POUR LES FÊTES DU

TRAVAIL ET DE L’ACTION

DE GRÂCE

Objectifs poursuivis

Projet pilote s’appuyant sur l’hypothèse que l’application d’un prix de pool unique, pour une

période donnée, lorsque les capacités d’abattage sont réduites, permettra d’exercer moins d’impact sur les entreprises et favorisera un meilleur écoulement des

porcs

Calcul du prix pool pour la fête du Travail

• Basé sur l’historique des prix payés durant la période visée des 10 dernières années

• Évaluation de l’écart entre les semaines de pool (4) et les semaines (2) précédant le pool

• Application du pire écart observé• Évite les « trop-versés » aux éleveurs en prévoyant une

réserve

• Versement d’une avance à la dernière semaine

• Remboursement de la réserve la semaine suivant la dernière semaine du pool

Prix pool pour la fête de l’Action de grâce

• Ajustement du calcul pour atténuer les écarts

• Versement d’une avance à mi-pool

• Calculer, après deux semaines d’application, l’écart entre le prix réalisé et les prévisions

• Verser, lorsque possible, l’excédent du montant sur la réserve en tenant compte du prix réalisé et de l’écart maximal historique entre les deux premières semaines du pool et les deux dernières

Sem. Débutant le Pool

35 30-août 1

36 06-sept 2

37 13-sept 3

38 20-sept 4 *Avance ( Mercredi - 20$)Fê

te d

u t

rav

ail

39 27-sept Remboursement réserve

40 04-oct 1

41 11-oct 2

42 18-oct 3 *Avance ( ( Mercredi - si applicable)

43 25-oct 4A

ctio

n d

e G

râce

44 26-oct Remboursement réserve

Réalisé 2015

152$

157$

(27,22$)

4. Sécurité des revenus

19

Évolution de l’écart de couvertureentre le modèle 2007 indexé en 2012 et le modèle 2012

$/porc

Écart initial 21,68 $

Ajustements apportés - 2,86 $

Retrait de la mesure des prix anormalement bas - 1,38 $

Revenu lié à la ristourne COOP observée - 0,63 $

Écart projeté à ce jour 16,81 $

20

Le nouveau modèle

Le nouveau modèle

• Point de vue divergent avec la FADQ sur 3 indicateurs lors de l’indexation 2014

• Coûts des médicaments

• Frais de transport de la ferme à l’abattoir

• Prix de vente des sujets de réforme

• Les Éleveurs soumettront d’autres indicateurs pour l’indexation 2015

21

Le nouveau modèle

• Notre demande en regard des grains produits et consommés à la ferme demeure en suspens

• 219 tonnes de mais-grain

• Vise a récupérer le coût d’achat qui excède 110 % du revenu stabilisé du maïs (environ 200 $)

• Pour l’an 1 du modèle : aucune incidence

• Pour chaque tranche de 10 $/t au-delà de 200 $/t, le revenu stabilisé de l’entreprise modèle-porc serait augmenté de 0,38 $/porc

22

Le nouveau modèle

• Les règles en vigueur prévoient que la FADQ annualise la couverture lorsqu’elle observe des gains de productivité

• Le poids des porcs est le facteur considéré à ce jour

• Le poids déclencheur (+3 %) serait de 103,23 kg vs le poids actuel en 2015 (103,78 kg pour les entreprises entre 500 et 50 000 porcs)

• Possibilité d’annualiser la valeur des actifs pour tenir compte des investissements réalisés

23

Groupe de réflexion sur la

sécurité des revenus

• Certaines recommandations du groupe répondent à nos attentes

• Maintien de l’ASRA pour les secteurs déjà couverts

• Programme d’appui à l’investissement (BEA et appui sectoriel)

• Inclusion des prélevés recherche et promotion

• L’une d’elles interpelle directement le secteur porcin

• Vérifier s’il existe un écart significatif entre les entreprises d’un même secteur (recommandation 23)24

Groupe de réflexion sur la

sécurité des revenus

• Suite à la publication du rapport, une lettre conjointe La Coop, l’AQINAC et Les Éleveurs fut transmise au Ministre pour :• Rappeler l’importance que les entreprises

disposent • D’un cadre financier stable et prévisible pour 5 ans

• D’un programme d’appui aux investissements

• Exprimer l’ouverture des membres de la filière porcine à travailler avec le MAPAQ et la FADQ sur les enjeux spécifiques au secteur porcin

25

Groupe de réflexion sur la

sécurité des revenus

• Le CA de la FADQ s’est prononcé en faveur de :• L’inclusion des prélevés recherche et promotion• L’actualisation du seuil équivalent à 3 fois le modèle• De ne pas arrimer au-delà d’un délai de 3 ans• De majorer, pour les productions hors ASRA et hors gestion de

l’offre• Le seuil de déclenchement au programme Agri-stabilité à 85 %• La contribution au programme Agri-Québec à 3,2 %

• Ces positions de la FADQ doivent être approuvées par le Gouvernement avant d’être effectives

• Décision de la FADQ de laisser libre choix aux groupes entre l’ASRA et les programmes de type Agri

• L’UPA demande que les conditions soient connues avant de consulter. 26

Les deux options

27

Fédéral : Programmes Agri

• Agri-Investissement• 1 % des VNA

• Agri-Stabilité• 70 % marge référence

FADQ : ASRA• Comp = RS - PM

Option A

FADQ : Programme Agri bonifiés

• Agri - Québec• 3,2 % des VNA

• Agri - Québec +• 85 % marge référence

Op

tio

n B

Sécurité des revenus : En résumé

• Le nouveau modèle est une grosse bouchée, nos discussions avec la FADQ achèvent

• Pour faire mieux – Un programme d’appui à l’investissement ciblé

• Ce type de programme s’inscrit bien dans l’approche gouvernementale - cran d’arrêt

• Notre rapport de force dans un contexte de rigueur c’est :• La solidité de nos alliances• La cohérence de nos représentations

28

Sécurité des revenus : En résumé

• L’option A qui s’appuie sur le maintien de l’ASRA est l’option privilégiée par les Éleveurs• Pour la période 2009-2014, écart de 6,01 $/porc en

appliquant le nouveau modèle

• Assure une protection accrue sur les éléments hors du contrôle des entreprises (ex. : taux de change)

• Intervention basée sur un besoin mesuré

• Bonne perspective de maintenir l’ASRA pour 8 autres années au terme du travail sur la recommandation 23

29

Un programme d’appui aux investissements

• Une analyse auprès de 20 entreprises sur l’impact de la SSADEA indique :

• Investissement moyen de 176 000 $

• Chaque $ investi par l’État a amené 2,3 $ d’investissement du producteur

• 87 % des investissements considéré comme très productif

• Accroissement moyen du revenu net annuel de 91 000 $

• Délai de récupération de l’investissement - moins de 2 ans

30

Position des Éleveurs en regard

d’un futur programme

• Soutien basé sur un diagnostic• Un programme de transition visant à

permettre aux entreprises de poursuivre le travail amorcé dans le cadre de la SSADEA

• Amélioration de l’accessibilité sans être accessible à toutes les entreprises

• Juste équilibre entre les coûts des honoraires et les transferts aux entreprises

• Bonification de l’aide pour les projets d’établissement

31

5. Contrat élevage à forfait32

1. Mandats du comité et objectifs poursuivis

• Élaborer un contrat type qui pourrait servir de référence cadre pour les parties qui s’engagent dans une relation d’élevage de porcs à forfait (volet engraissement)

• Élaborer une grille de calcul de la rémunération du producteur qui élève des porcs sur une base forfaitaire (volet engraissement) ainsi qu’une méthode d’indexation de ladite grille

• Développer des outils qui reflètent le plus fidèlement possible les préoccupations et la réalité des parties impliquées dans un contrat d’élevage à forfait

• S’appuyer sur des données factuelles, documentées, crédibles et équitables pour les parties impliquées

33

2. Les outils développés

• Un contrat type qui :

• Représente le plus fidèlement possible les réalités du secteur

• Se réfère aux bonnes pratiques

• Veille à un meilleur équilibre des responsabilités respectives

• Prévoit un mécanisme de règlement des différends

• Inclut une annexe sous forme de « check-list » pour les

règles de biosécurité

34

2. Les outils développés (suite)

• Des indicateurs de rémunération

• Rémunération moyenne de l’éleveur à forfait indexée annuellement basée sur le revenu stabilisé

• 56,03 $/place-porc/an en 2014

• Ajustement de la rémunération de base de l’éleveur à forfait dans le cas où ce dernier doit procéder à la pesée des porcs

• Par exemple, 1,25 $/porc abattu lorsque 85 - < 90 % des porcs abattus se situent dans l’intervalle de poids visé

• La rémunération de base doit également être ajustée selon les performances de l’entreprise

• La valeur économique d’un écart de +/- 0,01 de taux de conversion alimentaire =

+/- 1,03 $/place-porc/an

• La valeur économique d’un écart de +/- 0,1 % de taux de mortalité =

+/- 0,54 $/place-porc/an

• La responsabilité respective de l’éleveur et du propriétaire des porcs quant à l’écart de performance obtenu par rapport à la moyenne de la pyramide doit faire l’objet de discussions entre les parties 35

6. Bien-être animal (Projet

de loi 54)

36

Révision des programmes AQC et BEA : où en

sommes-nous ?*

Étapes Échéance

Rédaction du Manuel du producteur incluant : • Module Salubrité• Module Bien-être animal• Module Formation

Décembre 2015

Projet pilote sur des fermes canadiennes Février à septembre 2016

Développement d’une plate-forme de formation en ligne Janvier à septembre 2016

Révision du Manuel, impression et distribution Septembre à décembre 2016

Mise en place d’une base de donnée nationale 2017

Formation des éleveurs et valideurs 2017

Vérification de l’application du programme à la ferme • Transition sur trois ans (lors de la validation complète)

2018-2020

*Cet échéancier est proposé par le Groupe canadien de gestion, le CA du CCP ne l’a pas encore approuvé

Projet de loi 54

• 5 juin 2015, le ministre Pierre Paradis dépose le projet de loi visant l’amélioration juridique de l’animal et demande des consultations particulières à la CAPERN (Commission parlementaire dédiée à l’agriculture)• 41 groupes ont été entendus (groupes de défense des

animaux, associations professionnelles, productions agricoles spécialisées, FADQ, etc.) + groupes qui ont déposé un mémoire

• 6 octobre : les Éleveurs présentent leur mémoire

• 20 octobre : étude détaillée du projet de loi

• Novembre-décembre 2015 : adoption de la loi 54

Faits saillants du projet de loi 54

• Interdire à toute personne de causer de la détresse à un animal, de même que l’abandon ou l’utilisation des animaux à des fins de combat

• Accorder l’immunité de poursuites aux plaignants qui rapportent des cas d’abus ou de mauvais traitements envers les animaux. Augmentation des amendes jusqu’à 250 000 $ pour une première offense et des peines d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à 18 mois en cas de récidive

• Prévoir la possibilité d’adopter par règlement les Codes de pratiques recommandés par le Conseil national pour les soins et la manipulation des animaux d’élevage

• Introduire l’animoconditionnalité dont la FADQ et le MAPAQdevront tenir compte quand viendra le temps d’octroyer une aide financière (précédent : écoconditionnalité)

Projet de loi no 54

Les Éleveurs de

porcs du Québec

accueillent

favorablement le

principe du projet

de loi

Continuité des initiatives adoptées depuis quelques années

En cohérence avec nos orientations futures

Recommandation n°1

Accompagnement financier pour répondre aux

nouvelles exigences → les investissements en BEA seront

peu rémunérés par les marchés

Assurer la compétitivité des entreprises québécoises

2 3

Attention à une législation

plus sévère que les autres provinces (Ontario/Manitoba)

1

Recommandation n°2

Rendre obligatoire le programme de certification AQCMD - BEAMC

Miser sur le code de bonnes pratiques comme référence

2 3

Code de bonnes pratiques,

une référence qui résulte d’un large consensus

Code évolutif ≠ loi

1

Envisager de faire encadrer

ce processus via le MAPAQ

Recommandation n°3

Les articles actuels n’apportent pas

les balises requises à l’application

de cette « BEA-conditionnalité »

« BEA-conditionnalité» adhésion de principe

2 3

Sous réserve que le Code pour les soins et la manipulation

des porcs serve de référence

1

Collaborer avec le MAPAQ

et la FADQ, pour définir l’étendue

et la portée de ces articles

Recommandation n°4

Inviter les municipalités et les MRC à réviser leurs règlements

pour permettre l’agrandissement des bâtiments

afin de se conformer aux nouvelles exigences

Pouvoirs réglementaires des municipalités :

assurer une cohérence

2

Ne pas transférer les responsabilités du MAPAQ

en matière de bien-être et de santé des animaux d’élevage aux municipalités ou toute

autre entité

1

7. Accord Transpacifique

PTP : Position des Éleveurs

• Accueil favorable car l’ouverture des marchés est une bonne nouvelle pour le secteur porcin qui exporte 70 % de sa production

• Maintien de la position concurrentielle des éleveurs de porcs québécois sur le marché japonais, très rémunérateur, par rapport à leurs concurrents américains (ex. : Corée en 2011)

• Avantage concurrentiel sur le marché du Japon par rapport au Brésil ou Union européenne

• Accès aux marchés asiatiques à fort potentiel de croissance, ex. : Vietnam

Ce que l’on sait

• Réduction des droits de douane de 4,3 % sur les coupes de porc fraîches, réfrigérées et congelées et sur les abats de porc d’ici 10 ans

Points à considérer

• Entente commerciale : règles du jeu claires et concurrentielles, mais appui gouvernemental nécessaire pour demeurer compétitifs et tirer profit des opportunités de marchés

• PTP doit être signé et ratifié par les pays membres de l’entente. Entrée en vigueur dans plusieurs années au mieux

• D’autres pays pourraient se joindre (Chine, Corée)

• Définir les barrières non tarifaires (ex. : médicaments, BEA). Aucune réponse pour Canada - Europe en 2015 (accord signé en 2013 mais non ratifié)...

Des questions?