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Étude d’impact
Étude d’impacts environnemental et social du projet aurifère de Inata, Burkina FasoYAMEOGO NONGUEMA DESIRE, Inspecteur des Eaux et Forêts, Spécialiste en Études d’Impacts Environnementaux
• l’airededéchargementdumineraiquiestunespaceenbétonetmunidegéotextiles conçuspour lestockagedesmineraisoxydés;
• lebassinàbouesoùsontdéverséslesdéchetssolidesetliquides;
• l’airedestockagedesstérilesquicouvreunesurfaced’environ17ha;
• lesinstallationsd’approvisionnementeneauetenélectricité;
• desateliers,magasins,laboratoires,garages,uncampd’habitation,deslocauxadministratifs,desentrepôtsd’hydrocarbures.
Localisation de la zone du projetLazoned’étudeestsituéeau-dessusduparallèlede14°NdanslenordduBurkina,précisémentaunord-està65kmdeDjibo,provinceduSoum.LepérimètreminierdeInataetleterroirdeFiliosontconcernésparlaprésenteétudeetoccupentunesuperficiede22km2.
Étude d’impacts : processus et acteursProcessus des ÉIELeprocessusderéalisationdecetteétudearespectélesétapessuivantes:
• letri préalablequiaconsistéàdéterminerletypedeprojetassujettiàlaréalisationd’uneÉIE;
• l’élaboration des TDRparlepromoteur;• lecadrage de l’ÉIE sur la base des TDRparle
Ministèredel’EnvironnementetduCadredevie,lepromoteuretleMinistèredesMinesetCarrières.Lecadrageviseàidentifierlesélémentsdel’environne-mentquipeuventêtreaffectésparleprojetetpourlesquelsunepréoccupationpublique,professionnelle
Introduction
C etteétudeaétécommanditéeparRESOLUTE(WESTAFRICA) LTD et réalisée par laSociétédeConseiletdeRéalisationpourla
Gestiondel’Environnement(SOCREGE).
Laprésenteétudeviseàdonnerunexempled’étuded’impactssurl’environnementdanslecasduprojetaurifèredeInata,auBurkinaFaso.
L’étudedécritlesaspectsméthodologiquesainsiquelesenjeuxenvironnementaux,socio-économiquesetfaituneanalysedesélémentsduPlandeGestionEnvironnementaleetSociale(PGES).
Présentation de l’étude de cas : exploitation aurifère de InataDescription du projetLesprincipalescomposantesduprojetminierdeInatacomportentlesélémentssuivants:
La carrière:L’exploitationminièred’Inataestunemineàcielouvertconventionnelleavecuneexploitationsélective.Leforageetleminagesontexécutéspargradinsde5mdehaut,lesstérilesetlemineraisontextraitsetévacuéspardespellesexcavatricesetdéversésdansdescamionsàbennebasculante.
L’usine de traitementdumineraiestconçuesur latechniquedelixiviationencuvesaucharbonactifavecuntauxdetraitementd’unmilliondetonnesdemineraitraitépourunerécupérationd’environ80000oncesd’orparan.
Leprocessusdetraitementcomported’autresinstallationsannexesparmilesquelles:
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oulégalesemanifeste.Ilvise,enoutre,àvérifierquelesmodalitésd’informationetdeparticipationdupublicsontclairementdéfinies.Lesrésultatsdecetexercicesonttransmisaupromoteursousformededirectiveoucahierdecharges.
• laréalisation proprement dite de l’étude par le promoteurquisefaitassisterparunbureaud’études.Pendantcettephased’étudelepromoteurestrestéencontactavecladirectiondesévaluationsenvironnementalesafindes’assurerdelafiabilitédel’étude,notammentlapriseencomptedetouslesélémentsducahierdecharges;
• l’information et la participation du public seréalisentpendantl’exécutiondel’ÉIEencollaborationavecl’administrationlocaleetlescollectivitésterritorialesdécentralisées.Cetteinformationdupublicaconsistéendeuxréunionsquiontregroupélesautoritéslocales,lespopulations,lesONGetlesassociationsoùleprojetaétéprésenté.Unregistreaétéouvertafindepermettreauxpopulationsdeconsignerleursappréciations,leursobser-vationsetsuggestionsrelativesauprojet;
• l’enquête publique:lerapportdel’ÉIEsedéposeauminis-tèredetutelleduprojet(MinistèredeMinesetCarrières),unecopietransmiseauMinistèredel’Environnementpouravis après enquête publique. Une copie est égalementtransmiseàl’administrationlocale(provincedeDjibo)territo-rialementcompétentedulieudel’implantation;
• leMinistèredel’Environnementinformel’administrationlocale(Djibo)del’ouvertured’uneenquêtepubliqueetl’administrationlocaleinformelapopulationconcernée;
• l’enquêteduretrentejoursetestconduitepardesenquê-teursdésignésparleMinistèredel’Environnementsurlabasedeleurcompétenceenlamatièreetassistésvolontai-rementpardesobservateursdésignésparlepromoteur;
• aprèsl’enquêtepublique,lesenquêteursdisposentd’undélaideseptjourspourdesinvestigationsetautresinfor-mationscomplémentairesavantlaclôturedel’ouverturedel’enquêtepublique;
• aprèslaclôture,l’administrationlocale(Djibo)disposed’undélaidecinq jourspourexaminer ledossieretformulerdesavis;
• dansles15joursquisuiventlaclôturedel’ouverturedel’enquêtepublique,lesenquêteursrédigentleurrapportavecdesconclusionsmotivées;
• Examen : le rapport et le document consignant lesconclusionsmotivéesdesenquêteurssonttransmisauMinistèredel’EnvironnementetduCadredevieetceluidesMinesetdesCarrièresdansundélaidecinqjourspourexamen.Cetexamenconsisteàvérifierpourvoirsilespréoccupationsexprimées au coursde l’enquêtepubliquesontprisesencompte;
Figure 1Localisation de la zone d’étude – Burkina Faso
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• leMinistredel’Environnementdisposed’undélaidedixjoursouvrablespourdonnersonavisconformesurlafaisabilitéduprojet;
• lesuivi environnementalviseàvérifierl’effectivitédelamiseenœuvredesmesuresduplandegestionenvironne-mentaleetlerespectdesrecommandationsdel’avisduMinistredel’Environnementd’unepart,etlapertinencedesimpactsidentifiés,d’autrepart.IlestassuréparleMinistèredel’EnvironnementetceluichargédesMinesetCarrières.
Cadre législatif, réglementaire et institutionnelPolitique environnementaleL’importanceaccordéeàl’environnementsemanifestedèslepréambuledelaconstitutiondu11juin1991quifaitpartieintégrantedecelle-cietquiaffirmelanécessitéabsoluedeprotégerl’environnement.L’étuded’impactsurl’environnementdevientuninstrumentjuridiquedemiseenœuvreduprincipedeprévention,afindeprévenir lesdommagesquesubiraitl’environnementsuitesauxactivitéshumaines.
LeBurkinaFasoaainsientreprisdenombreusesinitiativeslégislativespourlapromotionetlaprotectiondel’environnement.Ainsi,lescodesettextessuivantsontétéélaborésetadoptés:LeDocumentdeStratégieGlobaleenmatièred’Environnementetd’Eau,leCodedel’Environnement,leCodeForestieretleCodeMinier.
Dupointdevueréglementaire,ilexisteplusieursdécretsquiassurentlamiseenœuvreducodedel’environnement:
– ledécretno 2001342/PRES/PM/MEEdu17juillet2001portantréglementationdel’étuded’impactdurl’environ-nement(ÉIE)etlanoticed’impactsurl’environnement(NIE);
– ledécretno 2001342/PRES/PM/MEEportantapplicationdel’étudeetdelanoticed’impactsurl’environnementdéfinitlesmodalitésetleschampsdecelle-ci.Encequiconcernelechampd’application,ildistinguetroiscatégoriesd’activitésdontlalisteestannexéeaudécret;lacatégorieAs’appliqueauxactivitéssoumisesàuneÉIE,lacatégorieBauxactivitéssoumisesàuneNIEetenfinlacatégorieCauxactivitésnonsoumisesauxÉIEetauxNIE;
– le décret no 75008/PRES/COPIM/DGM portantréglementationdesétablissementsdangereux,insolublesouincommodesmodifiésparledécretno98-322/PRES,classelesétablissementsquisontsoumisàuneétudeouàunenoted’impactsurl’environnement;
– ledécretno 77128/PRES/réglementantlasécuritéetl’hygiènedanslesminesetlescarrières.
Politique minière et préservation de l’environnementDepuis l’adoption en 1991, du Programme d’AjustementStructurel(PAS),leBurkinaFasos’estengagédansunepolitiquederéformesstructurellesbaséesurlapromotiondel’initiative
privéecommefacteurdesondéveloppementsocio-économique.Afindepromouvoir ledéveloppementdusecteurminier, leBurkinaFasoaadoptéle17janvier1996,unedéclarationdelapolitiqueminière.Cedocumentdebasedéfinit lesgrandesorientationsdelapolitiqueminièreetlesstratégiesdeleurmiseenœuvre.Lesactivitésrégiesparlecodeminierdoiventêtreconduitesdemanièreàassurerlapréservationdel’environnementetlaréhabilitationdessitesexploitésselonlesnormes,conditionsetmoralitéétabliesparlaréglementationenvigueur.
Lesdispositionsrelativesàlaprotectiondel’environnement,àl’hygièneetà la sécurité stipulentque tout titulaired’uneautorisationoud’unpermisd’exploitationesttenuderespecterles dispositions législatives et réglementaires relatives àl’environnement,àlasécurité,etàl’hygièneconformémentauxdispositionsenvigueurauBurkinaFaso.
Pourcefaire,uneétuded’impactssurl’environnementaccompa-gnéed’unprogrammedegestionetdepréservationdel’environ-nement comprenant un plan de réhabilitation des sites àexploiterdoitêtreproduiteetsoumiseàl’administration.
Toute modification devra faire l’objet d’une autorisationpréalabledel’administrationdesmines.
Étapes et acteursLesétapeset les acteursdans la réalisationde l’ÉIE sontconsignésdansletableau1(pagesuivante).
Les acteurs du processusLespersonnesconcernéespar leprocessusd’ÉIEsont: lesresponsablesadministratifsdesvillages,leschefsdevillages,lespropriétairesterriens,lesONG,lesassociations,lesvieuxetlesjeunes…Laparticipationdupublicaétébaséesurlesapproches,àsavoirlesréunionsetlesconsultationspubliques,lesenquêtessemi-structuréesetlesinterviewsdesleaders.
Lesprincipauxacteursquiontparticipédansleprocessusderéalisationdel’ÉIEduprojetminiersont:
• lepromoteur(RESOLUTE(WESTAFRICA)LTD);• leBureaud’Étude(SOCREGE);• l’administrationàtravers:
– leMinistèredel’EnvironnementetduCadredevie;– leMinistèredesMinesetCarrières;– l’Office national de l’Eau et de l’Assainissement
(ONEA);• lespopulationsdelazoned’implantationduprojet.
Laconsultationaréaliséàtraverslesméthodessuivantes:infor-mationparlesadministrationspubliques,parsondage,enquêteparlesservicesdéconcentrésdel’environnement.
Lespropositions faitespar lespopulationsportent sur lagénérationderevenuetlacréationd’emploimaissesoucientdes risquesdepollutiondus auxdéchetset auxproduitschimiques.
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Laparticipationdespartiesprenantesauprocessusaétéréaliséeaumoyendeplusieursoutilsd’investigation,soitlesentretiensetlesrencontrespubliques,lesenquêtessemi-structurées.Cesenquêtesontpermisdeconnaître lespréoccupationsdespersonnesconsultées.Leprojetetsesactivitésontétéaccueillisfavorablementcomptetenudeleursenjeuxdedéveloppementsocio-économique.
Description des enjeuxL’exploitation minière occasionne des modifications del’environnement.L’étuded’impactprésenteunedescriptionetuneanalysedes incidencesdirecteset indirectesduprojetaurifèredeInatasurlesmilieuxrécepteursdel’environnement.Lesdifférentsenjeuxsont:
• Les enjeux environnementauxquisecaractérisentparladégradationdescomposantesphysiques(sol),biolo-giques(végétation,faune)etclimatique(atmosphère)dumilieurécepteur;
• Les enjeux socioéconomiquesquisemanifestentpositivementpar lagénérationderevenu, lacréationd’emploi, ledéveloppementdesactivitésconnexesetnégativementparlamigrationdelapopulation,lespertesdeterresagricolesetpastorales,lesconflitssociaux;
• Les enjeux socioculturels:risqueliéàladéperditiondesmœurs,audéveloppementdelaprostitution,àlaprolifé-rationdesmaladiessexuellementtransmissiblesetVIH/SIDAdueàl’arrivéedesnouveauxemployésdanslalocalité.
Tableau 1 Étapes et acteursÉtapes Acteurs Délais
Avisdeprojet Promoteur
DemandedeTDR Promoteur
Informationdupublicconcerné Promoteur
Tripréliminaire DirectiondesEE/Ministèredel’Environnement
CadrageetremisedeTDR DirectiondesEE/Ministèredel’Environnement+promoteur+MinistèredesMinesetCarrières
14jours
Étude d’impacts sur l’environnement
Consultationdespersonnesconcernées Promoteur/Bureaud’études
Étudesd’impacts Bureaud’études
Dépôtdurapport Promoteur
Examendurapport Ministèredel’Environnement
Consultationdupublic Enquêtepublique(enquêteursdésignés)parleMinistèredel’Environnement
30jours
Vérificationetinvestigationélémentaire EnquêteursdésignésduMinistèredel’Environnement 7jours
Examendurapportetformulationdesavis Administrationlocaledelazoneduprojet 5jours
Évaluationd’acceptabilitédurapportettransmissiondudossier
EnquêteursdésignésduMinistèredel’Environnement 15jours
Examen du dossier
Transmissiondudossier(rapportd’ÉIEetrapportdeconformité)
EnquêteursdésignésduMinistèredel’Environnement 5jours
Transmissiondurapportdeconformitéàl’administrationlocaleduprojet
MinistèredesMinesetdesCarrières
Examendudossier Ministredel’Environnement
Décision finale
Prisededécision Ministredel’Environnement 10jours
TransmissiondeladécisionauMinistèredesMinesetCarrières
Ministredel’Environnement
Suivi environnemental Ministèredel’Environnement+MinistèredesMines etdesCarrières
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• Les enjeux politiques:politiquededéveloppementdusecteurminier,promotiondusecteurprivé,développementdel’industrie,créationd’emploi,luttecontrelapauvretéetlechômage;
• Les enjeux liés à l’utilisation des produits chimiques:risquepourlasantédestravailleurs,pourl’écosystème,pourlapollutionduréseauhydrique;
• Les enjeux liés aux risques d’accidents divers:produitsdangereux,explosifs,enginslourds;
• Les enjeux liés à l’exploitation des ressources non renouvelables:fermeturedusite,rancœurdespopulationslocales,baissederevenussalariés.
Approche méthodologiqueL’approchechoisiepourlaréalisationdel’études’alignesurl’Article17ducodedel’environnement,etce,conformémentàl’Article7duDécret2001-342/PRES/PM/MEErelatifauchampd’application,aucontenuetàlaprocéduredel’étudeetdelanoticed’impactsurl’environnement.
Lacompagnieaentreprisunprocessusdecadragepouridentifierlesimpactspotentielsliésàlaconstruction,àl’opérationetàlafermetureduprojet.Cecadrages’estinspiréde:
– laconsultationdesacteurs;– l’avisdesprofessionnelsincluantlaconsidérationducadre
légaletinstitutionnel,deladescriptionduprojet,deladescriptiondumilieuainsiquedelaconnaissancedescaractéristiquesetdesrelationssocialesdeprojetssimi-lairesàtraversl’AfriqueetleBurkinaFaso.
Lesimpactspotentielsidentifiéslorsducadragesontaussibienpositifsquenégatifs.
Lesimpactspositifspeuventrésulterenunchangementsocialpositif et la compagnie a l’opportunité demaximiser cesavantagesparunegestionefficace.
Lesimpactsnégatifspeuventengendrerunchangementsocialnéfastemaislacompagnieal’opportunitédeminimisercesimpactsnégatifs.
Lesimpactspotentielspeuventêtredirectsouindirects;lesimpactsdirectsseréfèrentauxchangementsdumilieurécepteuretsocialquisontcausésparuneactivitéspécifiqueduprojet.
Lesimpactsindirectsseréfèrentauxchangementsdumilieurécepteuretsocialquisont indirectementcausésparuneactivitéspécifiqueduprojet.
Lesimpactssontcaractérisésselonladémarchesuivante:
• la caractérisationde l’impactpotentiel qui prendencompte lacause, lanature, laportéegéographique, ladurée,l’ampleuretlaréversibilitédel’impact;
• l’identificationdesmesuresdegestiondontils’agitdeproposerdesmesuresd’atténuation,debonificationoudecompensation;ellepermetd’éviterouderéduirel’impor-tancedesimpactsnégatifsàdesniveauxacceptables;
• l’évaluationdel’impactrésiduelquipermetdedéterminerl’importancedel’impactsuiteauxmesuresenvisagéesentrois:impactsacceptablesquisontdesimpactsnégatifsd’importanceassezfaibles,impactsatténuésquinécessi-tent des mesures d’atténuation spécifiques, impactsinacceptablesquipeuventcontribuerenuneimportantedétériorationdubien-être.
Description de l’état initialÉtat du milieu biophysiqueLeclimatdelazoneestdetypesahélienavecunepluviométrieinférieureà600mmrepartiesurquatremoisavecunegrandevariabilitéinter-annuelleetspatio-temporelledespluies.Lazoneesttraverséepardeuxprincipauxcoursd’eauquidrainentunbassinversantassezimportant.Lessolsprésententplusieursfacteursquilimitentleurexploitationagricole,etlesystèmed’élevagerestetraditionneletextensif.
Lesressourcesforestièressontfortementdégradées;171hectaresdesteppearbustiveconstituésdebroussestigréessontlesseulsréservoirsenproduitsligneuxetnonligneuxpourlasatisfactiondes besoins des populations. La faune a subi une pressionanthropiqueintenseetapratiquementdisparu,àl’exceptiondel’avifauneelle-mêmepeudiversifiée.
Caractéristiques socio-économiquesLescommunautéslocalessontfaiblementorganiséesetlesactivitéssocio-économiquesselimitentaupastoralismeetàl’agriculturepluviale.Unesurvivancedepratiqued’orpaillagetrèsaléatoirenepermetpasdefreinerl’émigrationmassivedesjeunes.
Lesinfrastructuressocialessonttrèsinsuffisantes.Lapopulationdestroisvillagesdelazoneestestiméeà3549habitants.
Identification des impacts et des mesures d’atténuationLesmesuresenvisagéespourmaîtriser,atténuerouéventuelle-mentcompenserlesconséquencesdommageablesdel’exploita-tion,aussibienpendantlaphasedeconstructionquependantlapériodedefonctionnementdesinstallationsduprojetoudefermeturedel’usinesontconsignéesdansuntableau.Ellesontétéclasséesparphasesduprojetetenfonctiondesimpactspoten-tielsmajeurs,etsontrésuméesdansletableau2(pagesuivante).
Identification des impacts
Mesures d’atténuationCréation du projet minier– programmedereboisement,– constructiondeforagepourfairefaceàl’accroissement
delapopulation,– formationetéquipementenproductionagricole.
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Tableau 2 Les impactsImpacts positifs Impacts négatifs
Liés à l’implantation du projet– Créationd’emploi– Générationderevenus– Développementdesactivités
socio-économiquesannexes
Liés à l’implantation du projet– déboisement– dégradationdessols– pertesdesterrescultivables– perturbationdel’écosystème– pertesdebiodiversité– destructionducouvertvégétaletdupaysage– migrationdespopulations
Liés l’exploitation minièreCréationd’emploi,développementdesactivitéssocio-économiquesannexes,risquesdemaladiesetd’accidents,pertesdeterresagricolesetpastorales,braconnages,emploiduboisdefeu,conflitssociauxliésaurecrutement
Impacts liés à la pollution du réseau hydriqueEauxusées,contaminationdeseauxdesurfaceetdeseauxsouterrainesparlesproduitschimiques
Impacts liés au traitement avec les produits chimiquesPollutionsdiverses/contaminationdeseaux,risquesdemaladiesetaccidents,risquesprofessionnels,dangersliésàlamanipulationdesproduitschimiques
Impacts sonores et vibrationsBruitssonoresdesenginsetdesexplosifs
Impacts socioculturelsRisqueliéàladéperditiondesmœurs,audéveloppementdelaprostitution,àlaproliférationdesmaladiessexuellementtransmissiblesetVIH/SIDAdueàl’arrivéedesnouveauxemployésdanslalocalité
Liés à la fermeture du projetPerted’emploi,désorganisationdumilieusocial
Exploitation minière– interdictiondesactivitésdechasseparlepersonnel,– créationconcertéedesforêtsvillageoisesquiabriteront
labiodiversité,– affichagedesposterssurlesespècesanimalesetvégétales
protégéesouvulnérables,– transparencedelapolitiquederecrutement.
Pollution hydrique– délimitationdesairesdestockage,– installationd’unréseaudefossésdedérivation,decanaux
d’écoulementetdebassinsdesédimentation,– collecteettraitementdeseffluentsdomestiquesoueaux
d’égout,– recyclagedesgraissesaccumuléesetdeshuilesusagées,– plandesurveillanceetdesuividelaqualitédeseaux
souterrainesdanslesvillagesriverainsàlacarrière.
Traitement avec les produits chimiques– délimitationdesairesdestockage,– installationd’unréseaudefossésdedérivation,decanaux
d’écoulementetdebassinsdesédimentation,
– collecteettraitementdeseffluentsdomestiquesoueauxd’égout,
– recyclagedesgraissesaccumuléesetdeshuilesusagées,– plandesurveillanceetdesuividelaqualitédeseaux
souterrainesdanslesvillagesriverainsàlacarrière.
Impacts sonores et vibration– tracerlesroutesendehorsdeszonesd’habitation,– utiliserdestechniquesmodernesdetravaild’explosif,– informeretsensibiliserlespopulationsenavancesurles
heuresd’explosion.
Impacts socioculturelsPrévoirunprogrammedesensibilisationetdeluttepréventivecontreleVIHetlesIST.
Fermeture du projet– créationdesactivitésgénératricesderevenus,– conversiondesex-employésàd’autresd’activitésgénéra-
tricesderevenuafindepalierlaperted’emploietauchômage,
– formeretéquiperlesjeunesdelalocalitéauxtechniquesagricolesetpastorales.
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Plan de gestion environnementale et socialeLeplandegestiondel’environnementdécritlesmesuresspéci-fiquesdegestionpourl’impactidentifiéduprojetd’exploitationminière.Letableau3présente lasynthèsedesmesuresdegestionproposéessuivantlesdiversesquestionsenvironnemen-talesetlesimpacts.
Plan de réhabilitation et de fermetureLesexploitationsminièresàcielouvertontpourconséquencesunemodificationlocaledelavégétationetdelaconfigurationdessols;ellesprovoquentdeschangementsparfoisimportantsdelatopographiedusite.Leprogrammederéhabilitationdu
Tableau 3 Synthèse des mesures de gestion proposées
Milieu physique
Récepteur d’impact
Objectifs spécifiques
Résultats Activités Période de mise en œuvre
Acteurs Coût (US$)
Sol Luttercontrelesrisquesdepollutionetdedégradation
Lesparamètresdel’environnementsontcontrôlés
ÉquipementdelaboratoireMesuresdesparamètresenvironnementaux
Débutetpendantl’exploitation
ProjetInata
35000
Qualitédel’air,sonorité
Diminuerlapollutiondel’airetlanuisancesonore
LapollutionatmosphériqueparlespoussièresestdiminuéeLebruitestréduit
ArrosageduchantierPortdelunettesetmasquesAnalyseenvironnement.
Début,etpendantlestravaux
ProjetInataServicesprestataires
Qualitédeseaux
Luttercontrelapollutiondeseauxdesurfaceetsouterraines
Lesrisquesdepollutionphysiqueetchimiqueatténués
Collectedesdéchetssolidesetliquidesduchantier
Pendantlestravaux
Servicesprestataires
Milieu biologique
Flore Réduireletauxdedestructiondelavégétation
PépinièrefonctionnelleArbresplantés
MiseenplacedepépinièrePlantationsd’arbres
Pendantetaprèslestravaux
Serviceforestier
7000
Fauneetbiodiversité
Réduirel’impactduprojetsurlafaune,labiodiversité
Lapertedefauneetsonhabitat,etlabiodiversitéestatténuée
Interdictiondechasse Pendantl’exploitation
Servicefaune
Milieu humain
Emploi Créerdel’emploi L’emploidetravailleurslocauxesteffectif
Recrutementdestravailleurslocaux
Pendantlestravauxetexploitation
ProjetInata 15000
Santé/Sécurité Accroîtrelasécuritédestravailleursetdesvillagesdelazoneduprojet
Nombred’accidentssontdiminuésSurveillancemédicaledupersonneletdesriverainsestassuréependantlestravaux,centremédicalrenforcé
Renforcementdudistrictsanitairedelazoneenpersonneletenmédicaments
Débutetpendantlestravaux
MinistèreSantéPrestatairedeservice
120000
Fermeture Leprojetprendrafin Perted’emploiDiminutionderevenus
Fondssocialdedéveloppement
Aprèsfermeture ProjetBanquelocale
Audit Réaliserunaudit Paramètresenvironnementauxévalués
Unaudittouslesdeuxans Pendantlestravaux
Servicesprestataires
5000
projetminierdeInatacouvreprès430hectaresdeterrainsetcomprendlescarrières,leszonesdestockagedesstériles,lesitede traitement et les routes et autres sites défrichés. Lestechniquesderéhabilitationsont:
– l’amendementdessolsparlafumureorganiqueetautressubstancesd’engrais;
– l’épandagedesterresfertilessurdesendroitsoùlesolestinfertile;
– la végétalisation des plantes fertilisantes comme leslégumineusessurleszonesdestockagedesstériles;
– laproductiondesplantespourlesbesoinsdereboise-ment;
– lamiseenplacedesmesuresanti-érosives.
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Àlalectureduplanderéhabilitationetdefermeturedanslerapportd’ÉIE,onpeutfairelesobservationssuivantes:
– insuffisanced’indicateursdemiseenœuvre;– leplanestplusthéorique;– ilsefocalisesurlesaménagementsphysiquesetnonsocio-
économiques.
Lessuggestionssuivantespourraientêtreformulées:
– pourlesaménagementsphysiques,renforcerlacapacitédespopulationsriverainessurlestechniquesdemiseenœuvredesouvragesanti-érosifsetleséquiperenmatérieltechniquedecollectedesmoellonsetdeconfectiondesouvrages;
– pourleprogrammedereboisement,prévoirdespépinièresvillageoisesdanslesvillagesriverains,formerdespépinié-ristesvillageoisetdesagro-planteurs;
– pourlesactivitéssocio-économiques,prévoirunplandefinancementdesactivitésgénératricesderevenuspourfairefaceàlaréductionderevenuspendantlespériodesdefermeturedel’usine.
Tableau 4 Forces et faiblesses du processusNiveau d’analyses Analyses (point faible) Suggestions pour une amélioration
Auplanpolitique Lecontexteréglementaireàluiseulnepermetpasdegarantirdesévaluationscomplètes
Menerunecampagnedesensibilisationauprèsdespromoteurs
Auplanméthodologique
L’absencedeguideméthodologiquenationaletdeguidessectorielspourlesecteurminier.Lafaibleimplicationdesservicestechniquesdanslesphasespréliminairesetdediffusiond’information
ÉlaborerunguidegénéraletdesguidessectorielsConsoliderlesaspectsméthodologiques,l’implicationdesservicestechniquesdéconcentrésdel’Étatimpliquésdansleprocessus;ladiffusiondesinformationsenlanguelocale
AuplantechniqueSuivietcontrôledesmesurescorrectivesetd’atténuation
L’insuffisancedemoyensdecontrôledeladirectiondesévaluationsenvironnementalesnepermetpasunmeilleursuividesmesurescorrectivesetd’atténuationLesdonnéesrécoltéessont-ellesfiablessurtoutauniveausocialàcausedesfacteursdepauvretéetlebesoind’emploi?Leprojetnécessitedesétudescomplémentairesàcausedesactivitésconnexes(infrastructureroutière…)
Mettredesmoyenspourlesuivietlecontrôleduplandegestionenvironnementale,pourcefairesignerunprotocoleaveclepromoteurConsoliderlesaspectstechniquesencequiconcernelaqualitéetlapertinencedesdonnéesRéaliserdesétudesspécifiques
Participation dupublic
Certainsimpactsnesontpasmesurablesetperceptiblesparlapopulation(pollutions,l’irréversibilitédupaysageetdessols)L’analphabétismedespopulationsdebaselimitelapriseencomptetotaldeleuraspiration
Nommeraumoins3enquêteurspourl’enquêtepublique,renforcerlacapacitédesenquêteurs
Les fiches techniques MOGEDsontpubliéesparl’IEPF.
Directrice de la publication : FatimataDIATouré,Directricedel’IEPF
Comité éditorial :SibiBonfils,Directeuradjoint,IEPFSoryIbrahimDiabaté,ResponsableduprogrammeMOGED,IEPFLouis-NoëlJail,ResponsableduServiceinformationetdocumentation,IEPF
Coordination scientifique et technique :SoryIbrahimDiabaté,IEPFCoordonnateurgénéralPierreAndré,UniversitédeMontréalMesminTchindjang,CRESA,YaoundéJean-YvesLalande,CRCSOGEMASeydouKeita,AMEIE,MaliLucValiquette,MDEIE,Québec
Édition et réalisation graphique : CommunicationsScience-Impact
Leçons apprisesCetteétudedecasnousrenseignesurlaprocédurederéa-lisationd’ÉIEauBurkinanotammentdusecteurminieretquiaétédécritplushaut.ElledémontrelesforcesetlesfaiblessesduprocessusdanslecasduprojetminierdeInataauxdifférentsniveaux(voirtableau4).
Cetteinitiativedel’IEPFabénéficiédelacollaborationduCRESAetdeCRCSogema.
M a î t r i s e d e s O u t i l s d e G e s t i o nd e l ’ E n v i r o n n e m e n t p o u r l e D é v e l o p p e m e n t
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