Dossier de presse mars 2011

Photos UE/ENPI Info Centre ©

L’UE et la Tunisie Depuis le soulèvement populaire qui a vu le départ du Président Ben Ali en janvier 2011, l’Union européenne a été en première ligne des efforts pour assister le gouvernement de transition en Tunisie dans la voie des réformes démocratiques, et pour renforcer le soutien offert à la Tunisie. Štefan Füle, le Commissaire en charge de la politique européenne de voisinage a déclaré dans un discours au Parlement européen, au lendemain des évènements, que L’Union européenne et la Tunisie jouissaient de relations solides et anciennes, la Tunisie étant le premier pays du sud de la Méditerranée à signer, en 1995, un Accord d'Association avec l'UE. Avant son arrivée à Tunis, il a indiqué « C'est avec une certaine émotion que je reviens en Tunisie, où je trouve un pays radicalement changé par rapport à ma dernière visite. Je suis tchèque, et j'ai vécu une transformation similaire dans mon propre pays. Je me souviens très bien de la sensation de délivrance et d'espoir en l’avenir qui a suivi notre révolution de velours. Aujourd’hui, avec une révolution authentiquement populaire et démocratique, la Tunisie donne l’exemple. Le peuple tunisien mérite toute notre admiration. » Le 8 mars dernier, la Commission et la Haute Représentante de l’UE pour la politique étrangère, Catherine Ashton, ont présenté ensemble une Communication consacrée aux relations de l’Union européenne avec les pays de la Méditerranée (« Un partenariat pour la démocratie et la prospérité partagée avec la Méditerranée du Sud »). Elle propose des pistes d’action concrètes afin d'appuyer les pays partenaires, qui seront détaillées dans la Communication sur la revue de la Politique européenne de voisinage qui seront adoptés mi-mai. Le message est très simple : l’UE est prête à offrir davantage à ceux de ses partenaires qui s’engagent résolument sur la voie de réformes économiques et d’une démocratisation en profondeur. La visite du Commissaire Stefen Füle à Tunis est l’occasion pour lui d’engager un nouveau dialogue avec le gouvernement, les forces politiques et les représentants de la société civile tunisiens afin de revoir ensemble les priorités et les objectifs de la coopération à l’aune de la situation nouvelle. En février, Catherine Ashton, la Haute représentante de l'UE aux affaires étrangères s’est rendue en Tunisie, annonçant 17 millions d’euros de ressources supplémentaires pour aider la Tunisie.

Programme Indicatif National (PIN) de la Tunisie Le budget global de l'aide bilatérale de l'Union européenne en Tunisie au titre de l'Instrument Européen de Partenariat et de Voisinage (IEPV) pour la période 2011-2013 s’élevait à 240 M€, soit l'équivalent d'une moyenne de 80 M€ par an, selon le Programme Indicatif National (PIN). Ce chiffre s’élève est maintenant à 258 €M avec les ressources supplémentaires annoncées en février 2011.

L’UE a annoncé que cette répartition serait réévaluée pour prendre en compte les nouvelles réalités en Tunisie, de façon à contribuer à soutenir l’ouverture politique, l’assistance à la transition démocratique, et le soutien au développement économique et social. L’UE soutient le vent de changement et les réformes en Tunisie avec 258 M€ en 2011-2013 Le budget indicatif pour l’aide bilatérale à la Tunisie dans le cadre de l’Instrument européen de voisinage et de partenariat (IEVP) s’élève à 258 millions d’euros pour la période 2011-2013. L'UE apporte actuellement un soutien à la Tunisie dans la transformation démocratique en cours : a) un soutien immédiat au processus électoral et aux élections : • envoi d'experts sur place qui collaborent avec la Commission Ben Achour ; • paquet de 2 M€ dans le cadre de l'Instrument de Stabilité, comprenant une partie d'appui au processus

électoral, et une partie dédiée à la société civile et aux médias. b) un soutien à la société civile avec l'appel à propositions qui a été lancé par la Délégation de l'UE à Tunis (montant de 2 M€) ; c) le soutien aux zones défavorisées de l'intérieur : un montant initial de 10 M€ a été réservé à cette fin; sa mise en oeuvre est à l'étude avec les autorités tunisiennes; d) une révision éventuelle de la coopération actuelle de l'enveloppe IEVP pour la période 2011-2013 (240 M€), incluant l'idée d'avancer à 2012 le programme d'appui à la Justice prévu pour 2013. L'UE est disposée à envisager un renforcement de l'enveloppe, compte tenu d'un état des besoins à déterminer par la Tunisie et des programmes de relance et de réforme que la Tunisie souhaitera mettre en oeuvre. Le PIN est un document de programmation à l’assistance de la Commission européenne. Il traduit les priorités politiques reflétées dans le Document de stratégie (DSP) en priorités de financement, donnant une indication des mesures et actions à prendre afin d’atteindre les objectifs déclarés. La démocratisation de la Tunisie demande des réformes ambitieuses sur des fronts aussi difficiles que la lutte contre la corruption, l’indépendance de la justice, la réforme de la police, la liberté d’expression et d’association, mais aussi le développement des régions enclavées, l’emploi des jeunes diplômés, l’amélioration de la protection sociale. L'UE s'efforcera de répondre présente et de soutenir la Tunisie dans son action sur chacun de ces fronts, dans un esprit permanent de dialogue avec les interlocuteurs gouvernementaux comme avec le peuple tunisien. Elle travaille en parallèle à une large reprogrammation de son aide extérieure pour dégager les ressources nécessaires. Le message que le Commissaire Füle vient aujourd’hui apporter à la Tunisie tient en quelques mots simples : l’Europe est là, elle admire ce que la Tunisie a fait et elle est fermement à ses côtés pour préparer l’avenir.

Banque européenne d’investissement: 1,87 milliard d’euros pour la croissance et l’emploi La Banque européenne d’investissement (BEI) a affecté un montant total de 1,87 milliard d'euros au financement d'actions concrètes visant à aider la Tunisie dans son processus de transition démocratique, centrées sur la croissance économique et l’emploi. Suite à des consultations en mars entre l’IEB et les nouvelles autorités tunisiennes les actions suivantes ont été proposées: • Accélérer la mise en œuvre de projets publics, en particulier dans le secteur de

l'assainissement, de l'énergie et des infrastructures routières (1 milliard d'euros) • Accompagner la création et le développement de PMEs à travers la mobilisation des lignes de

crédit de la BEI auprès des banques et des sociétés de leasing tunisiennes (260 millions d'euros)

• Soutenir la construction de la nouvelle usine de Mdhilla du Groupe chimique tunisien, une unité moderne selon les meilleures normes environnementales. Ce soutien permettra de consolider la position de ce groupe à l'exportation (140 millions d'euros).

• Mise en œuvre d’un vaste programme de modernisation routière à travers le pays (160 millions d'euros)

• Implementation of a major road modernisation programme throughout the country (€160 million) • Financer plusieurs projets significatifs dans les domaines suivants : PME, en particulier dans

les zones défavorisées, énergie (secteur du gaz), équipement des collectivités locales (voirie, éclairage, eau potable, traitement des eaux usées, traitement des déchets, équipements socio-collectifs) et micro-crédit, pour un montant total d'environ 310 millions d’euros.

En savoir plus

Pour en savoir plus... ENPI Info Centre – Page Internet sur la Tunisie http://www.enpi-info.eu/countrymed.php?country=8&lang_id=469 Délégation de l’Union européenne en Tunisie http://eeas.europa.eu/delegations/tunisia/index_fr.htm

EuropeAid – IEPV http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/overview/index_fr.htm

Documents Rapport de suivi de la PEV 2009 http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/progress2010/sec10_514_fr.pdf Commission Européenne – Fiche d’information 2009 http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/10/184&format=HTML&aged=0&language=FR&guiLanguage=en Programme indicatif national 2011-2013 http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/country/2011_enpi_nip_tunisia_fr.pdf

SEAE – documents clés http://eeas.europa.eu/tunisia/docs/index_en.htm Plan d’Action http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/action_plans/tunisia_enp_ap_final_fr.pdf Document de stratégie 2007-2013 et programme indicatif national 2007-2010 http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/country/enpi_csp_nip_tunisia_fr.pdf Sites Internet – Relations politiques et économiques EuropeAid – page sur la Tunisie http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/country-cooperation/tunisia/tunisia_fr.htm SEAE – la Tunisie http://eeas.europa.eu/tunisia/index_fr.htm DG Commerce – UE et la Tunisie http://ec.europa.eu/trade/creating-opportunities/bilateral-relations/countries/tunisia/index_en.htm DG Commerce – Statistiques sur la Tunisie http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/september/tradoc_122002.pdf MEDSTAT II - Profil statistique de la Tunisie http://www.enpi-info.eu/file_static/TN-Profil_Stat_FR.pdf Infos et reportages ENPI Info Centre – Nouvelles de la Tunisie http://www.enpi-info.eu/list_type_med.php?keyword=tunisia&id_type=1&newstype=1 Newsletter de la Délégation de l’UE en Tunisie– 30 ans de coopération http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?id=20491&id_type=1 Reportage ENPI Info Centre – Pour battre le plus ancien des maux, un réseau de recherche et d’éducation http://www.enpi-info.eu/files/features/a112082%20ENPI%20EUMED%20connect%20tunisia(fr).v.2.pdf Reportage ENPI Info Centre – Une expérience d’avant-garde qui a transformé la medina http://www.enpi-info.eu/files/features/a109061%20ENPI%20CIUDAD%20Tunisia%20(fr).v.2.pdf Reportage ENPI Info Centre – Montada anime l’esprit patrimonial de Kairouan http://www.enpi-info.eu/files/features/a107047%20ENPI%20Montada%20Tunis%20(fr).v.3.pdf Reportage ENPI Info Centre – Gardiens de l’eau : un reportage sur un projet d’EuroMed Heritage au Maroc et en Tunisie http://www.enpi-info.eu/files/features/FT02med%20HeritageFR.pdf Reportage ENPI Info Centre - Un système de traçabilité par satellite des navires tunisiens de marchandises (2008) http://www.enpi-info.eu/files/features/73648100.pdf

Reportage ENPI Info Centre - Préparer l’huile d’olive de demain!(2008) http://www.enpi-info.eu/files/features/20615021.pdf Reportages ENPI Info Centre http://www.enpi-info.eu/list_type_med.php?id_type=6&country=8 Article Eurojar– L’UE aide la Tunisie à développer son économie (2010)

http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?lang_id=469&searchtype=simple&id=21159&id_type=1 Article Eurojar : Les marchés européens absorbent 80% des exportations tunisiennes (2010) http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?lang_id=469&searchtype=simple&id=20985&id_type=1

EuropeAid - études de cas Tunisie http://eeas.europa.eu/delegations/tunisia/projects/case_studies/index_fr.htm Photos ENPI Info Centre – Photothèque http://www.enpi-info.eu/list_galleries_med.php?country=8 Photothèque d'EuropeAid http://ec.europa.eu/europeaid/multimedia/photos/library/index.cfm Photothèque ENPI Info Centre -REMEE - projet Heritage IV http://www.enpi-info.eu/list_images_med.php?id=15&iden=15