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USEO SARL
149 rue Saint Honoré
75001 Paris
Conseil et assistance
opérationnelle à la conduite
de projets NTIC
Twitter, un nouveau canal de la Relation Usagers
Etat des lieux et perspective d’usage de Twitter s'appuyant sur l'analyse réalisée
auprès des plus grandes villes françaises et des meilleures pratiques de
grandes villes internationales
10 juin 2010
2Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Quelques définitions
Réseaux sociaux (RS) :
L’expression « médias sociaux » recouvre les différentes activités qui intègrent la technologie,
l’interaction sociale, et la création de contenu. Andreas Kaplan et Michael Haenlein définissent
les médias sociaux comme "un groupe d’applications en ligne qui se fondent sur l’idéologie et la
technique du Web 2.0 et permettent la création et l’échange du contenu généré par les
utilisateurs". Les médias sociaux utilisent l’intelligence collective dans un esprit de collaboration
en ligne. Par le biais de ces moyens de communication sociale, des individus ou des groupes
d’individus qui collaborent créent ensemble du contenu Web, organisent le contenu, l’indexent,
le modifient ou font des commentaires, le combinent avec des créations personnelles.
Twitter :
Twitter est un service de microblogging, permettant aux utilisateurs de bloguer grâce à des
messages courts (140 caractères maximum, soit une ou deux phrases).
Le slogan d'origine de Twitter, What are you doing?, le définissait comme un service permettant
de raconter ce qu’on fait au moment où on le fait. Prenant acte de l'utilisation du service pour
s'échanger des informations et des liens, Twitter le remplace par What's happening? (« Quoi de
neuf ? » dans la version française).
Twitter est remarquable, par rapport aux autres médias sociaux populaires, par son respect
absolu du principe Keep it Simple, Stupid, qui est tenu pour principal facteur de son succès
Source : wikipedia.org
3Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
IntroductionDans la continuité de l’étude sur le Dialogue Citoyen réalisée en juin 2009, USEO développe
son analyse de l’influence d’internet sur les relations citoyennes. Cette première étude avait mis
en évidence les opportunités offertes par les plateformes conversationnelles et les réseaux
sociaux territoriaux dans le cadre des modes de gouvernance des politiques publiques, de la
relation usagers, des outils de concertation et du développement du lien social.
Cette nouvelle étude vise à prendre en compte les effets liés à la démocratisation des
Réseaux sociaux. Plus de 20 millions de français fréquentent un réseau social. Depuis mars
de cette année, aux Etats-Unis Facebook a généré plus de trafic que Google sur les sites
Internet. Les internautes ne sont plus des simples consommateurs d’information, ils conversent
entre eux et avec les marques. L’effet de la publicité traditionnelle a chuté brutalement au profit
de mécanisme de recommandations. Les Réseaux sociaux modifient les rapports des uns aux
autres, les modes de diffusion de l’information, de communication et d’influence.
Les collectivités sont naturellement au cœur du sujet. Si le marketing s’intéresse de près à
cette évolution, les collectivités sont moins sensibilisées à ces changements. Certaines
observent, quelques unes s’engagent doucement. Deux indicateurs sont pourtant sans appel :
tout d’abord l’influence de ces derniers sur les campagnes électorales et ensuite plus
récemment l’effet de plus en plus visible sur notre vie quotidienne, qu’il s’agisse des Apéro
Facebook ou des publicités invitant leurs consommateur à les suivre sur Twitter ou autre RS.
Avec Twitter, Internet relocalise les échanges : permettant la mise en relation entre des
utilisateurs partageant un même événement ou évoluant à proximité. On parle d’Internet
hyperlocal. Une raison supplémentaire pour les collectivités de s’y intéresser.
4Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Objet de l’étude
Cette étude s’attache à présenter un éclairage sur cette évolution qui prend de l’ampleur et
s’attarde sur l’usage de Twitter, à la fois nouvel outil de communication et réseau social dans un
contexte local qui apporte une nouvelle perspective pour les collectivités.
Les nouveaux usages liés à Twitter
Que se cache-t-il derrière le micro-blogging ? Pourquoi un tel succès pour une application qui
technologiquement n’est pas innovante? Cette première partie décrypte le phénomène et présente
de manière pédagogique ses différents usages.
Les opportunités et les enjeux pour les collectivités
Au travers de l’étude des usages de Twitter, l’étude analyse les opportunités et les enjeux dans
l’adoption du média. Elle isole également des métriques, des indicateurs et des leviers d’actions
pouvant aider les porteurs de ces initiatives. L’état des lieux réalisé sur le territoire français est
complété par un benchmark des meilleures pratiques de grandes villes internationales.
Développer une stratégie d’adoption
Cette étude de tendance met en évidence l’émergence de nouveaux usages. Il est difficile d’en
prédire son évolution : elle peut progresser doucement tout comme s’intensifier ou s’accélérer.
L’étude se termine par la projection de 3 scénarios qui éclaireront chaque collectivité dans la
définition de leur stratégie d’adoption des médias sociaux.
Cette étude s’adresse aux élus et chargés de mission TIC, aux Directions de la communication
et aux acteurs de la démocratie locale.
5
I. Présentation de Twitter et de ses usages
II. Opportunités et enjeux pour les collectivités
III. Etat des lieux de l’usage de Twitter par les
collectivités
IV. Définir une stratégie d’adoption
V. Analyse et recommandations
Sommaire
6Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Qu'est-ce que Twitter ?
Twitter est un nouveau mode de communication sur Internet, que l’on définit comme du micro-
blogging accessible depuis son téléphone portable comme de son ordinateur, il permet de
rester en lien avec son réseau.
Pour l'histoire, le site de microblogging a été créé en 2006 aux Etat Unis. Twitter peut se
traduire "gazouillis", d'où la présence récurrente de ce petit oiseau qui émet des petits mots.
Twitter a pour slogan "What's happening ?" invitant les titulaires de compte à s'exprimer sur ce
qu'ils sont en train de faire ou de vivre. La spécificité de ce format tient au fait qu'il est tout
autant adapté à l'ordinateur qu'au téléphone mobile. Il devient dès lors un média consultable à
tout moment.
7Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Twitter, en pratique
Concrêtement, Twitter permet de diffuser des messages d'actualité de 140 caractères, tout au
long de la journée.
Il suffit de "suivre" quelqu'un pour recevoir sur son ordinateur, comme sur son téléphone, toutes
les informations diffusées et être tenu informé.
Plusieurs formes de message sont possibles, témoignant d'une utilisation à géométrie variable
du média.
Nombre
d’abonnés et liste
Identité
message
8Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
A quel fins utilise-t-on Twitter ?
Un usage incongru : informer de son activité
La proposition d’usage de Twitter est centrée sur la diffusion volontaire de son statut. Chacun
informe son entourage de son activité. Une pratique pour ceux qui ont un égo surdimensionné ?
Certes l’usage est surprenant, mais il ne fait que reproduire à grande échelle nos conversations
« sociales » à la machine à café. « Bonjour, tu vas bien ? Tu fais quoi ? Tiens tu ne connais pas
la dernière…,etc » . Ces conversations à première vue inutiles mais qui au fond permettent de
maintenir le lien entre des individus. Twitter permet à sa manière dans un monde hyperconnecté
de maintenir le contact avec son environnement.
Témoignage
9
A quel fins utilise-t-on Twitter ?
« La première fois que je suis allée sur Twitter, je me suis dit : "c'est quoi ce site ! C'est futile,
idiot, ça ne sert à rien". Que j'avais tort ! C'est pourquoi aujourd'hui, j'insiste sur le fait qu'il ne faut
pas se fier aux apparences... ni s'en tenir à la première impression. Twitter est un outil formidable
qui offre une multitude de possibilités. C'est de la pâte à modeler à laquelle on donne la forme
que l'on veut. Autrement dit, c'est à chacun de l'utiliser comme il le souhaite.
Personnellement, je (@eogez) l'utilise :
pour faire de la veille : je m'intéresse aux médias sociaux, à l'identité numérique, au Web
Marketing, aux wikis et à l'entreprise 2.0. Je surveille donc ces thématiques (articles de fond,
actualité, concurrents...) ;
pour savoir ce qui se dit sur moi (gestion de l'identité numérique) : qui parle de moi, me cite, me
retweete... ; pour faire la promotion de mes blogs : chaque fois que j'écris un article, j'en envoie
son titre et son url. Et souvent à plusieurs moments de la journée, afin de « capter » un
maximum de personnes ; pour informer mon réseau de mes différentes activités : si je participe
à un salon, si je donne une formation...
Emilie Ogez (@eogez)
Blogueuse, Expert médias sociaux, responsable marketing chez xWiki
1/3
Témoignage
10
A quel fins utilise-t-on Twitter ?
pour partager et aider : je diffuse auprès de mes followers les informations que je trouve,
susceptibles de les intéresser. Et je les aide dans la mesure de mes compétences et selon le
temps dont je dispose (quelques fois, un simple retweet suffit). Il faut savoir donner pour
recevoir.
pour demander de l'aide : il m'arrive de solliciter mon réseau pour obtenir de l'aide ; il ne faut
cependant pas voir Twitter comme un outil de questions-réponses, mais plutôt comme un
système de recommandations ; pour couvrir des événements (ou live-tweeting) : il peut s'agir
aussi bien d'une conférence, d'une émission de télévision que d'un événement sportif (j'ai ainsi
créé un compte Twitter spécifique pour faire du live-tweeting sur les matchs de rugby :
@eogez_rugby) ;
pour interagir : à la base, Twitter n'est pas un outil de conversation, mais il est tout de même
possible de l'utiliser en ce sens, si les échanges ne sont pas trop longs ; il peut même
remplacer le mail ou la messagerie instantanée dans certains cas (via l'utilisation de messages
directs).
Emilie Ogez (@eogez)
Blogueuse, Expert médias sociaux, responsable marketing chez xWiki
2/3
Témoignage
11
A quel fins utilise-t-on Twitter ?
A noter que sur mon compte, je parle aussi bien de choses personnelles que de choses
professionnelles. C'est un choix qui correspond plutôt bien à mon profil ; en effet, j'ai plusieurs «
casquettes » (responsable Marketing et Communication chez XWiki, consultante en médias
sociaux et gestion de l'identité numérique, blogueuse... Et puis je trouve que ça donne un côté un
peu plus humain. Mais ce « mélange » n'est pas forcément possible pour tout le monde.
Pour terminer, j'aimerais dire :
qu'un compte Twitter se construit au jour le jour, sur le long terme, et pas de façon artificielle ;
que cette construction doit être basée sur l'entraide, l'échange et le partage.
C'est la meilleure façon de créer un réseau de confiance sur lequel on peut compter.
»
Emilie Ogez (@eogez)
Blogueuse, Expert médias sociaux, responsable marketing chez xWiki
3/3
12Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Twitter, en pratique
Chacun dispose de son fil d’information public
Abonné ou pas, n’importe qui peut
consulter le fil d’information
Composition d’un Tweet :
Les # (hashtag) placés devant un mot permettent de signaler des mots clés. Il est ensuite possible
de lister tous les tweets contenant un hashtag
Les @ (mention) permet de désigner un compte utilisateur. Chacun suit la liste des tweets dans
lesquels il est mentionné.
URL courte grâce à des services de codage permettant de réduire le nombre de caractères
utilisés pour un lien
Association de photos grâce à des services de dépots en ligne
Les actions :
Répondre : insère la mention de l’utilisateur dans le message
Retweeter : envoie le tweet en ajoutant le libellé « RT @utilisateur » devant le tweet relayé
les DM : un « Direct Message » est un message privé adressé à un utilisateur. On ne peut envoyer
des DM qu’à des utilisateurs abonnés à ses tweets.
les Listes : Permettent de référencer des comptes. En s’abonnant à une liste, on reçoit la
consolidation de tous les tweets émis par les membres de la liste
13Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Comment utilise-t-on Twitter ?
Se créer un compte sur Twitter.com
1. Choisir un nom disponible et s’inscrire
2. Renseigner son profil
3. S’abonner au fil Twitter des personnes
que l’on souhaite suivre
Utiliser un client Twitter :
A l’instar d’un client de messagerie (Outlook,
par exemple), il existe des clients Twitter pour
son ordinateur et son téléphone : Tweetie,
Tweetdeck, Seesmic pour n’en citer que 3.
Twitter depuis un site Internet
En cliquant sur la puce Twitter de la barre d’outil associée aux articles de la plupart des sites de
presse (et autres), il est possible de « tweeter » le titre de l’article avec son lien. Une manière de le
recommander.
Interface du client Tweetdeck
Barre d’outils associé aux articles sur lemonde.fr
14Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Lancé sur le web mi 2006, Twitter s’est rapidement imposé auprès du grand public. Voici les
grandes étapes du développement de Twitter, devenu un « phénomène mondial » en quelques
mois :
2007 - 2008 : la naissance du phénomène
Entre mi 2007 et mi 2008, la campagne américaine autour des élections présidentielles accélère
le mouvement et la notoriété de Twitter. John Mac Cain et Barack Obama créent leur compte et
communiquent autour de leurs candidatures.
2009 : la confirmation du phénomène Twitter
En juin 2009, une étude canadienne (An In-Depth look at the Twitter world) estime le nombre de
comptes Twitter à 11,5 millions (dont 125 000 en France)
De juin 2008 à juin 2009 : la croissance du nombre de comptes aux Etats Unis a été de + 1 928
% (Facebook sur la même période a connu une croissance de + 198%)
En 2009 et début 2010, Twitter se fait aussi remarquer pour les grands évènements tels
l’utilisation de Twitter par les opposants politiques en Iran en 2009, l’information autour de la mort
de Mickael Jackson en 2009, et plus récemment le tremblement de terre en Haïti avec l’appel aux
dons et à la solidarité.
Sources : http://fr.wikipedia.org/wiki/Twitter#cite_note-41
http://www.lemonde.fr/technologies/infographie/2009/08/11/twitter-contre-facebook-les-deux-reseaux-sociaux-en-
chiffres_1227725_651865.html
Twitter, un phénomène mondial
15Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Twitter en quelques chiffres
Difficile d’évaluer l’audience d’un service dont le nombre d'utilisateurs croît de manière
exponentielle et sur laquelle il y a peu de communication précise :
D’après un sondage de l’Ifop, 5% des internautes francais (soit 1,75 millions) auraient un
compte Twitter.
L’étude de Comscore montre
à l’échelle mondiale une
réelle explosion
de l’audience de Twitter.
Source : http://techcrunch.com/2010/02/16/twitter-75-million-people-january/
16Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Twitter, l’émergence de l’Internet temps réel
Un monde connecté
Twitter c’est aujourd’hui un flot continu de micro-messages postés par tout un chacun.
L’information est propagée en temps réel sur les réseaux. Le format concis des messages
ajouté à l’usage depuis son téléphone mobile facilite l’émission et la consultation. Certains
disent qu’en installant Twitter sur son Smartphone, il est devenu un objet transitionnel, un
doudou, un lien rassurant avec sa tribu.
Contrairement aux mails qui s’accumulent dans sa messagerie, les tweets sont captés dans
l’instant ou perdus.
Une nouvelle circulation de l’information
Twitter est un outil d’information, qui transforme chacun en source et relais d’information,
accélérant sa diffusion. Alors que les éditions papiers se renouvellent toutes les 24h, les éditions
en ligne s’actualisent quelques fois par jour et l’information circule instantanément avec Twitter.
Les réseaux sociaux intégrant ces mécanismes de microblogging font ainsi circuler les
nouvelles (pointant éventuellement vers les sources traditionnelles) comme des
« recommandations ». Depuis mars de cette année, Facebook génère plus de trafic sur les sites
américains que Google. Twitter n’est pas seulement un outil de communication entre les gens, il
appartient à la famille des réseaux sociaux et ces derniers deviennent les principales
plateformes d’accès à l’information.
17Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Twitter, l’émergence de l’Internet Hyperlocal
Twitter permet aux gens de rester connectés entre eux. Il permet également de fédérer des
utilisateurs autour de thèmes (les #hashtag) ; ces derniers peuvent correspondre à un
événement, un spectacle, une manifestation, un lieu. Twitter relocalise l’information.
En sus, les applications Twitters sur téléphone offrent la possibilité de géo-tagger ses tweets et
de repérer les tweets émis à proximité de soi. Cette fonction plus « riche » renforce le caractère
hyperlocal de l’Internet à travers Twitter.
Dans le sillage de Twitter sont apparues d’autres applications exploitant ces fonctions
« sociales » en situation de mobilité. Foursquare, Dismoiou, Plyce permettent de signaler sa
position et d’associer un message. Ils sont à la fois un système de recommandation en ligne des
commerces et autres magasins, une autre manière d’informer de son activité son entourage et
un moyen de découvrir d’autres personnes fréquentant les mêmes lieux.
L’usage de Twitter est à la base du développement d’applications mobiles « sociales » : de plus
en plus d’applications mobiles permettront de relayer une information/une activité par ce biais.
De nouveaux usages sont à prévoir.
www.plyce.fr – www.dismoiou.fr – www.foursquare.com
18Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Twitter, l’émergence de l’Internet Hyperlocal
#villeA
#villeA
#villeA
#villeA
Suivre le compte Twitter de la ville Consulter les tweets comprenant le
#hashtag du territoire
#villeA
#villeA
#villeA
VilleA
19Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Twitter, un réseau social ?
Même si certains ne perçoivent que le canal d’information, Twitter est un réseau social, ne
serait-ce qu’à travers sa structure de propagation des messages et le fait qu’il favorise la mise
en relation et l’interaction.
Ce n’est pas une plateforme de Social-networking comme Facebook, Viadeo ou Linkedin, mais
une plateforme sociale d’échange d’information (social-messaging*) (*usage décrit dans l’étude
d’Useo sur les Réseaux sociaux d’entreprise Tome 2)
Twitter se distingue d’autres réseaux sociaux par un mécanisme de mise en relation
asymétrique sans contrôle et ses fonctions de communication, certes limitées, mais
parfaitement adaptées à un usage sur téléphone mobile.
Au final, un usage qui dépasse la simple plateforme Twitter : le micro-blogging est présent
dans toutes les plateformes de réseau social, comme plus petit dénominateur commun entre
l’activité relationnelle et conversationnelle.
20
I. Présentation de Twitter et de ses usages
II. Opportunités et enjeux pour les collectivités
III. Etat des lieux de l’usage de Twitter par les
collectivités
IV. Définir une stratégie d’adoption
V. Analyse et recommandations
Sommaire
21Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Opportunités et enjeux pour les collectivitésUne légitimité naturelle
Les collectivités, comme les organisations plus généralement, ont besoin d’être partie prenante
de cette nouvelle circulation de l’information et interaction entre les personnes.
Dans sa dernière étude sur le Dialogue citoyen, Useo faisait apparaitre la légitimité naturelle des
collectivités pour animer la vie sociale locale en s’appuyant sur les espaces de dialogue et
développer progressivement un Réseau Social Territorial. Ces plateformes offrent de nouvelles
perspectives dans la relation citoyenne, dans le cadre de la concertation, de développement du
lien social ou pour mettre en pratique des modes de gouvernance de co-construction des
politiques publiques.
Twitter est un volet de ce dispositif et permet dès aujourd’hui de constituer un nouveau canal
de la relation usagers : pour les informer, pour les alerter et in fine, développer un nouveau
service de proximité.
La 1ère étape consiste à être présent sur Twitter, c’est-à-dire à se créer un compte en tant
qu’institution.
22Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Opportunités et enjeux pour les collectivitésComment démarrer ?
Si la démarche du point de vue pratique est extrêmement simple, engager sa collectivité mérite
réflexion.
Qui est légitime ou habilité pour communiquer sur Twitter au nom de la collectivité ?
La notion « d’organisme » n’existe pas sur Twitter. Le compte de la collectivité se crée donc
comme un compte de particulier, c’est-à-dire en 3 minutes en étant simplement muni d’un email
valide. Cette décision est donc à prendre par chaque collectivité. Le caractère « confidentiel »
de Twitter a jusqu’à présent permis aux directions de la communication de porter cette
responsabilité sans en référer aux élus.
Comment animer ce compte ?
Pour l’instant utiliser comme un relais d’information supplémentaire, chaque publication
d’information sur le site Internet fait l’objet d’une alerte sur le compte Twitter. Dans ce contexte,
son animation repose sur l’équipe éditoriale du site Internet. La gestion des comptes Twitter est
encore très centralisée et s’appuie aujourd’hui généralement sur le Webmaster.
Quels informations et services proposer ?
Développer une offre de services nécessite du temps et la mise en place d’un dispositif. Une
vision stratégique est nécessaire pour cela. Ce point est développé dans la suite de l’étude.
Dans un 1er temps, les collectivités relaient l’information diffusée sur leur site.
Développer durablement une présence sur Twitter ne s’improvise pas, le sujet est suffisamment
neuf pour permettre un certain tâtonnement.
23Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Opportunités et enjeux pour les collectivitésQuels usages pour une collectivité
Il existe plusieurs manières d’exploiter la plateforme Twitter. Nous avons identifié deux objectifs
principaux, chacun composé de niveaux d’usages à maturité croissante :
Développer une offre de service
L’objectif est d’utiliser les spécificités de ce moyen de communication pour diffuser de nouveaux
services aux usagers. Profiter notamment de :
Son accès facilité sur terminaux mobile (smartphone)
Son fonctionnement en flux temps réel : les messages ont eu une durée de vie éphémère et
ne viennent pas polluer les récepteurs
Ses mécanismes de propagation : pas besoin de gérer une liste de membres, ils s’abonnent
et peuvent relayer à leurs propres abonnés les messages importants
Les possibilités de géolocalisation pour trier l’information
Animer le tissu local
En fédérant tous les acteurs d’un territoire autour de ses événements, Twitter peut aider les
collectivités à mieux animer le tissu local :
Faire circuler l’information
Ecouter et converser
Et développer son influence dans ce nouvel espace d’information et de communication local
24Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Opportunités et enjeux pour les collectivitésQuels usages pour une collectivité ?
Diffusion d’un service
Animation du tissu local
Etre présent
Mettre en
relation
Développer son
influence
Informer Alerter Dialoguer
Matrice des usages de Twitter pour une collectivité
(Source : USEO)
25Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Opportunités et enjeux pour les collectivitésUn nouveau canal de la relation usagers
La matrice précédente montre comment Twitter peut ajouter un nouveau canal de diffusion
d’information et de services plus adapté à la mobilité et enrichir une relation entre agents et
usagers.
Les atouts de Twitter :
Propager immédiatement de l’information : alerte ou actualité
Toucher une population s’informant différemment, délaissant les sites institutionnels au profit
des médias sociaux
Favoriser l’accès à de l’information locale sur support mobile
Mettre en relation usagers et agents
Absence de coût technique
Les limites :
Une offre à créer et à développer auprès des usagers
Une évolution d’usages à développer chez les agents (acculturation)
Une dépendance du taux d’équipement des usagers
26
I. Présentation de Twitter et de ses usages
II. Opportunités et enjeux pour les
collectivités
III. Etat des lieux de l’usage de Twitter par les
collectivités
IV. Définir une stratégie d’adoption
V. Analyse et recommandations
Sommaire
27Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Etat des lieux de l’usage de TwitterUn usage émergent
Une minorité de grandes villes présentes sur Twitter
Seules 16 des 50 plus grandes villes de France ont un compte Twitter.
Les collectivités étudiées se sont pour la plus part inscrites durant l’été 2009, la dernière en date,
Angers a créé son compte en mars 2010. Rennes est la plus ancienne (déc 2008)
Certaines grandes villes sont encore absentes : Paris et Lyon n’ont pas de compte, seuls 4
arrondissements parisiens se sont dotés d'un compte Twitter
Les villes de petite et moyenne taille ne font pas l'impasse sur Twitter : 60 d'entre elles disposent
d'un compte (liste consultable sur http://twitter.com/delphine_w/collectivites-locales)
Une audience faible
Les meilleures villes recensent autour d’un millier d’abonnés. L’audience de Bordeaux représente
ainsi 0,5% de sa population. Dans l’absolu c’est négligeable, mais il faut voir également son potentiel
de propagation (ndlr : un message relayé est rediffusé à plusieurs centaine de membres, qui peuvent
également rediffuser, etc). Il faut également comparer cette audience à celle du site Internet, des
supports de communication traditionnels, de la taille des bases de contacts dont dispose la
collectivité.
Une croissance soutenue
De nouvelles villes tous les mois,
L’audience des villes les plus actives croît de 20% chaque mois
28Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Etat des lieux de l’usage de TwitterUne maturité variable
Diffusion d’un service
Animation du tissu local
Etre présent
Mettre en
relation
Développer son
influence
Informer Alerter Dialoguer
Matrice des usages de Twitter pour une collectivité
Toulouse
Nantes
Marseille *
Rouen
St Denis de la Réunion
Clermont-FerrandAsnière/seine
RennesBordeaux
Angers Grenoble
Lille
Perpignan *
Toulon
Saint-Etienne
Strasbourg
* Compte inactif ou devenu inactif (Source : USEO)
29Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Etat des lieux de l’usage de TwitterUne maturité variable
0
5
10
15
20
25
30
Taux de mentions
Taux de RT
Sont comptabilisés les RT émis par le compte de la collectivité et les tweets dans lesquels elles
mentionnent un autre compte. Statistiques provenant de Tweetstats.com
Au-delà des fonctions de diffusion, Twitter
repose sur la mise en réseau des acteurs,
permettant ainsi de nouvelles formes de
circulation de l’information et d’échange.
Etre au cœur d’un réseau, disposer d’une
audience et tisser des liens avec son
environnement permet d’augmenter son
influence et donc d’améliorer sa capacité
de communication..
Pour une collectivité, c’est aussi
l’opportunité d’animer le tissu local, faire
connaitre les acteurs du territoire, faire
circuler l’information contribuant au
dynamisme local, etc.
Nantes et Toulouse se dégagent et font figures de précurseurs. Elles ont un taux de retweet équilibré,
démontrant un rôle dans la circulation locale tout restant principalement une source d’information.
Les autres n’utilisent presque pas les fonctions de RT et n’échangent pas avec leur environnement. D’autres
actions conversationnelles peuvent avoir lieu de manière plus masquée : Bordeaux utilise par exemple les
Direct Message pour échanger avec sa communauté, expliquant son action d’abonnement auprès d’une
partie de sa communauté (ndlr : condition d’utilisation de la fonction de message privé sur Twitter).
Les taux de mentions sont tous très faibles montrant une faible relationnelle et conversationnelle. Twitter
reste pour l’instant un support de communication.
(Source : USEO)
30Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Etat des lieux de l’usage de TwitterUne maturité variable des territoires
Chaque territoire a la possibilité de s’appuyer sur un mot clef (appelé hashtag et identifiable par le caractère
#) pour fédérer tous les messages s’y rapportant.
Ces hashtags apparaissent plus ou moins naturellement. A défaut, les collectivités ont tout intérêt à le
développer, comme Clermont-Ferrand qui a choisi de promouvoir le hashtag de ville, appelant même à
participer au choix d’un nom court adapté au format de 140 caractères.
0 50 100
Rennes
Nantes
Clermont-Ferrand
Bordeaux
Toulouse
Angers
Asnières-sur-…
Grenoble
Lille
Marseille
Perpignan
Rouen
Saint Denis de …
Saint Etienne
Strasbourg
Toulon
L’état de l’utilisation des hashtags par les
collectivités
Seules ¼ des villes utilisent très régulièrement dans
leurs tweets le hashtag de leur territoire.
Avec cette démarche, elles invitent leurs abonnés à
suivre et à utiliser ce hashtag, fédérant ainsi les
utilisateurs du territoire. Rennes est assez
exemplaire sur ce point.
Avec un tel usage, Twitter devient un outil de
construction du Réseau social territorial.
Taux d’utilisation du hashtag de la ville
dans les tweets de la ville
(Source: USEO)
31Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Etat des lieux de l’usage de TwitterUne maturité variable des territoires
Activités des territoires
Carte représentant le flux de tweets
comprenant le nom de la ville. Le %
indique la part du flux de tweets
comprenant le hashtag.
> 500 tweets / jour
de 200 à 300
tweets / jours
de 100 à 200
tweets / jours
< 100 tweets / jours
de 300 à 400
tweets / jours
de 400 à 500
tweets / jours
Angers
Rennes
Asnières/seine
Bordeaux
Clermont-Ferrand
Grenoble
Lille
Marseille
Nantes
Perpignan
Rouen
St Etienne
Strasbourg
Toulouse
4 %
7%
1%
5%0%
16 %
18 %
9 %
5 %
9 %
10 %
17 %
10 %
5 %
(Source : USEO)
32Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Etat des lieux de l’usage de TwitterUne maturité variable des territoires
Faible poids des collectivités dans les conversations
Dans les conversations traitant du territoire, Les tweets des collectivités ne représentent qu’à peine 1% des
conversations traitant du territoire *.
Faible usage du hashtag territorial
Dans le meilleur des cas seules 18% des conversations comprenant le nom de la ville sont associées à son
hashtag. Les utilisateurs n’ont pas le reflexe d’ajouter un « # » devant le nom. Si le hashtag est utilisé pour
suivre un événement, ce n’est pas le cas pour l’activité du territoire.
Influence de la collectivité dans la promotion du hashtag territorial ?
Développer l’usage du hashtag vise à fédérer l’ensemble des utilisateurs présents ou s’intéressant au
territoire et à mettre ainsi en réseau les acteurs du territoire. Ce réseau est ensuite un support d’animation
du territoire.
La ville de Rennes a fait le choix de systématiquement insérer son hashtag dans ses tweets. Rennes est la
ville avec le meilleur taux d’utilisation du hashtag territorial. Il y a surement un lien.
* Ne sont comptabilisés dans « conversations du territoire » que les tweets comprenant le nom de la ville ou son hashtag. Il est
donc minoré.
33
Nantes : Un portail twitter tout terrain
Deux personnes sur le
terrain sont en charge
d’alimenter le compte
Twitter de la ville. Leur
ancrage terrain apporte
une grande réactivité dans
les tweets.
La ville met à disposition
des listes de compte utiles
à ses habitants, se
positionnant ainsi comme
nœud sur le territoire local.
Ville : Nantes
Habitants : 283 025
Compte : @Nantesfr
Nombre d’abonnés : 1 039
Nombre de Tweet : 545
Date de création : 26/09/2009 :
34
Rennes, communiquer via le hashtag pour
augmenter sa visibilité
La ville de Rennes tweet quasi
exclusivement en utilisant le hashtag
#rennes.
Le recours au # d’une manière
générale permet d’accroître sa
visibilité.
Elle s’assure ainsi d’une plus large
diffusion de ses messages et donc
d’une plus grande audience.
Ville : Rennes
Habitants : 207 922
Compte : @villederennes
Nombre d’abonnés : 834
Nombre de Tweet : 609
Date de création : 18/12/2008
35
Rennes, un service transport en ligne
Le réseau des transports de la ville
de Rennes met à disposition de ses
abonnés toutes les informations en
temps réel sur son service.
La précision des informations rend
le service réellement pratique.
Le nombre d’abonnés sensiblement
identique à celui de la ville traduit
un vrai besoin.
Ville : Rennes
Habitants : 108 569
Compte : @starbusmetro
Nombre d’abonnés : 347
Nombre de Tweet : 90
Date de création : 18/12/2009
36
Toulouse : Un outil didactique sur le web 2.0
• Toulouse a adopté une démarche
didactique et volontaire pour
présenter sa présence sur les
réseaux sociaux.
• En page d’accueil du site internet, la
ville présente chacun des outils et
leur intérêt, accompagné d’ un mode
d’emploi.
Ville : Toulouse
Habitants : 439 453
Compte : @Mairie_Toulouse
Nombre d’abonnés : 1 423
Nombre de Tweet : 990
Date de création : 24/07/2009
37
Clermont-Ferrand : Une réflexion sur le Hashtag
Clermont-Ferrand a mené une vraie démarche participative pour choisir le
hashtag de la ville : elle a soumis au vote plusieurs propositions de manière à
dépasser la longueur de leur nom pour l’adapter au format Twitter.
Ville : Clermont-Ferrand
Habitants : 139 501
Compte : @ClermontFd
Nombre d’abonnés : 478
Nombre de Tweet : 323
Date de création : 24/07/2009
Au final elle a développé la
notoriété de son compte.
38
Rouen, une information locale au service des
habitants
La Ville de Rouen utilise Twitter pour informer, en temps réel, ses abonnés en
cas d’intempéries, des conséquences sur la circulation, les décisions
préfectorales ou autre événements utiles.
Orientée services publics, la ville informe des démarches administratives et de
leurs calendriers.
Ville : Rouen
Habitants : 108 569
Compte : @lavillederouen
Nombre d’abonnés : 407
Nombre de Tweet : 235
Date de création : 16/09/2009
39
Lyon, une absence remarquée
La ville de Lyon n’a à ce
jour aucun compte.
Pourtant les Lyonnais se
recensent et s’informent.
Une présence locale
apportant une information
publique officielle est
attendue.
Ville : Lyon
Habitants : 472 330
Compte : aucun
40
Bordeaux, créer une communauté
Ville : Bordeaux
Habitants : 235 178
Compte : @villedebordeaux
Nombre d’abonnés : 1 298
Nombre de Tweet : 599
Date de création : 02/06/2009
La Ville n’hésite pas à s’abonner à des
comptes Twitter de bordelais, qu’ils soient
personnes publiques ou privées, institutionnels
ou non, afin de communiquer de manière
privée avec eux, via les messages directs
(DM).
Au cœur de la communauté bordelaise, la ville
anime ainsi le territoire hyper-local.
Témoignage
41
Comment êtes-vous venu à créer un
compte Twitter ?
La création du compte est une
initiative du service de
communication ; ce n'est pas
politique.
Nous avions la volonté d’occuper
au maximum le terrain, d'aller
chercher les utilisateurs là ou ils
sont pour multiplier le trafic sur
rouen.fr.
Fréderic BRISSON
webmaster
Le compte de la ville a été créé en
avril 2009 à l'occasion du sommet
de l'OTAN à Strasbourg pour avoir la
possibilité de communiquer très
rapidement en cas de besoin.
Jean-Sébastien BARTOS Webmaster éditorial
Témoignage
42
L’information suit-elle les mêmes circuits de
validations que les publications traditionnelles?
Il n'y a pas besoin de circuit de
validation, car on ne diffuse pas
d’information stratégique. On a posé
des principes sur ce que l’on peut ou
pas communiquer.
Il s’agit d’une "communication ville" et
pas d’une "communication politique"
Laure CHATEL
Responsable Pôle TIC
L’avantage de Twitter en matière de
communication est de pouvoir être
utilisé très rapidement sans devoir
mettre en forme.
Twitter, c’est l’info pure, brute,
rapide
Fréderic BRISSON
webmaster
Témoignage
43
Cherchez vous à développer votre influence
locale ou préférez-vous la discrétion sur Twitter ?
On veut manifester notre présence,
Twitter permet de parler aux gens
rapidement, d’être très réactifs
Les abonnements de la ville ? « C’est
pour permettre de répondre
directement aux gens de manière
privée, de créer une communauté »
Mais le cœur de la communication
sur internet est porté par le site de la
ville ; Twitter est un relais.
Philippe ROCHET
Service Communication
La présence d’Asnières sur Twitter
est avant tout une manière de
développer une communication de
proximité.
Elle permet ensuite de faire de la
veille sur l’actualité locale.
Delphine STEIN
Chef de projet web
Témoignage
44
Pensez-vous offrir des services d’alertes
pour des services publics spécifiques ?
La création de service d’alerte ?
Oui, on l’a fait au moment des grèves
des écoles et des difficultés de
transport durant les intempéries de
l’hiver,
C’est quelque chose que l’on
étudie. Nous sommes encore en
phase d'expérimentation.
Laure CHATEL
Responsable Pôle TIC
Alerter ?
Oui car cela répond à l’usage et à la
demande des bordelais.
S’agissant d’alertes en matière de
transport, « nous sommes
suppléants de ce qui n’existe pas
encore », le jour ou la régie des
transports communiquera, on
s’effacera et on les suivra.
Philippe ROCHET
Service Communication
Témoignage
45
Quelles premières conclusions tirez-vous
de l’usage de Twitter pour votre
collectivité ?
C’est un "outil de communication
pure", c’est un autre média, que la
ville utilise en fonction du message
à diffuser.
Philippe ROCHET
Service Communication
C’est un canal supplémentaire de
communication : tout à la fois un
gadget, intéressant et expérimental.
Fréderic BRISSON
webmaster
Les technophiles sont aussi des
citoyens, c’est un moyen de
s’adresser à plus de monde
Delphine STEIN
Chef de projet web
L’usage de Twitter est avant tout
expérimental, nous l’intégrons
progressivement autour du
dispositif de communication
générale
Laure CHATEL
Responsable Pôle TIC
46Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Etat des lieux de l’usage de TwitterComparaison avec les autres pays européens
(Source : USEO)
> 2000 abonnés
de 1000 à
2000 abonnés
de 500 à 1000
abonnés
< 500 abonnés
Venise
Naples
Gènes
Birmingham
LiverpoolLaois
Göteborg
Malmo
Zurich
Stockholm
Vienne
Manchester
Befast
Salford
Oxford
Dublin
Duisbourg
Bruxelles
Cologne
Frankfort
Munich
Hambourg
Glasgow
Lille
Saint -Etienne
Rouen
Rennes
Nantes
Marseille
Toulon
Toulouse
Bordeaux
Angers
AsnièreStrasbourg
Clermont
Ferrand
Audience des comptes Twitter des grandes villes européennes
47Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Etat des lieux de l’usage de TwitterComparaison avec les autres pays européens
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
Hambourg
NYC
Atlanta
Munich
Frankfort
Swansea
Salford
Toulouse
Marseille
Manchester
Seattle
Nantes
Stockholm
Bruxelles
Strasbourg
Malmo
Clermont-Ferrand
Goteborg
Rouen
Calgliari Italie
Saint Etienne
Laois
Saint Denis de la Réunion
Liverpool
Angers
La 1ère ville française, Toulouse arrive
24ème position en terme d’audience
(Source : USEO)
Nombre d’abonnés
48Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Etat des lieux de l’usage de TwitterL’absence des capitales européennes
Une tendance générale : l’absence des capitales sur Twitter : La ville de Paris n’a pas de compte Twitter. Seuls certains de ces arrondissements : le
4ème, 14ème, 15ème, 18ème.
Des capitales sans compte Twitter : Rome, Londres, Berlin, Madrid, Barcelone, Lisbonne
Une absence qui s’explique probablement par une inertie plus importante du fait de la taille de
leurs administrations.
49
Etat des lieux de l’usage de TwitterExemple de New York
@ NYCMayorsOffice
Abonnés : 4683
@NYCgo
Abonnés : 16681
@NYPDNEWS
Abonnés : 4634
@nycHealthy
Abonnés : 912
@NYCSchool
Abonnés : 4867
@311NYC
Abonnés : 4 725@nyc_a_trains
Abonnés : 727
La ville de New York a
constituée plusieurs fils
d’information sur Twitter.
A chacun de s’abonner en
fonction de ses centres
d’intéret
Ville : New York
Habitants : 8 214 426
Compte : @NYCconcil
Nombre d’abonnés : 2 160
Nombre de Tweet : 700
Date de création : 12/01/2009
@ NYCParks
Abonnés : 2 917
50Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Etat des lieux de l’usage de TwitterArticulation avec les autres supports de communication
Si les collectivités utilisent Twitter pour promouvoir les autres supports, notamment les contenus diffusés
sur le site Internet, la majorité d’entre elles ne fait aucune promotion du canal Twitter !
Certaines ont ajouté un petit logo Twitter mais seule Toulouse réalise une véritable promotion de ce
nouveau média, en mettant en avant l’accès en mobilité et l’aspect communautaire.
Twitter ne s’est pas encore intégré complètement aux dispositifs de communication des collectivités.
(Source : toulouse.fr)
51
I. Présentation de Twitter et de ses usages
II. Opportunités et enjeux pour les collectivités
III. Etat des lieux de l’usage de Twitter par les
collectivités
IV. Définir une stratégie d’adoption
V. Analyse et recommandations
Sommaire
52Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Définir une stratégie d’adoptionIntroduction
L’émergence de Twitter s’inscrit dans une démocratisation plus générale des médias sociaux. Comme
exposé dans l’étude précédente sur le Dialogue Citoyen, Internet devient conversationnel et
hyperlocal entrainant de nouveaux usages, de nouvelles pressions et de nouvelles opportunités :
Communiquer autrement : écouter et s’insérer dans les conversations devient nécessaire pour
être au contact des usagers et des médias
Adopter de nouveaux modes de gouvernance des politiques publiques : L’écoute,
l’information, l’implication des usagers se déclinent sur Internet. Les marques ont compris qu’il était
nécessaire d’écouter et d’impliquer pour obtenir de l’adhésion ; les médias sociaux sont pour cela
générateurs de valeur.
Dans ce contexte, les collectivités ont de bonnes raisons de s’engager sur les médias sociaux. Twitter
est une des composantes de cette démarche et probablement le volet le plus accessible :
Aucun coût de mise en œuvre
Très simple d’utilisation et peu consommateur de temps
Peut enrichir les prestations de services publics
Le caractère hyperlocal de Twitter en fait également un support naturel pour développer un
Réseau Social Territorial.
53Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Définir une stratégie d’adoptionInitier sa présence sur Twitter
Observer
Avant de se lancer, le plus sage est tout de même de se familiariser avec le média et ses
codifications. Le mieux est également d’évaluer l’activité territoriale sur le média, d’identifier les sujets
qui concernent tout particulièrement la collectivité et les locuteurs qui s’intéressent au territoire.
Choisir un nom
Twitter fonctionne suivant la règle du « 1er servi ». Rien ne garanti donc que le compte correspondant
au nom de sa ville soit libre, et avec le temps, ce sera de moins en moins le cas. @MairiedeNice et
@mairiedeLyon sont réservés par des propriétaires qui invitent tout intéressé par ce nom à les
contacter.
Contrairement aux noms de domaine régis par des consortiums internationaux sur lesquels les états
ont plus ou moins de contrôle, Twitter est une société totalement libre de définir les règles qu’elle
souhaite.
Identifier le #hashtag du territoire
Parfois évident, parfois moins pour les villes avec des noms composés ou trop long, il est important
de posséder un #hashtag fort pour le territoire. C’est en partie grâce à lui que pourront se retrouver
les utilisateurs. S’il n’existe pas, la collectivité peut légitimement porter sa promulgation.
Exemple de Clermont-Ferrand
La ville a choisi de définir (de manière participative) le hashtag de ville, celle-ci ayant un nom trop
long dans un format limité à 140 caractères.
54Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Définir une stratégie d’adoptionDévelopper son audience
Adopter Twitter pour développer son influence et son offre de services implique de rechercher à
développer son audience. L’audience est un capital qui se constitue avec le temps, une visibilité
plus facile à obtenir durant cette phase émergente.
Evaluer son audience
Son audience se mesure par le nombre d’abonnés mais aussi par des éléments plus qualitatifs qui
vont jouer dans la propagation de l’information au-delà du 1er cercle d’abonnés :
le crédit et la relation accordés par les abonnés.
L’influence de ces mêmes abonnés
Sur le 1er point, l’institution a de fait un fort crédit. En revanche, elle devra rechercher les utilisateurs
de Twitter influents sur son territoire et tenter de développer une relation avec eux.
Trouver les bons leviers pour développer son audience
Comparer les audiences sans tenir compte de la population de la collectivité concernée ne donne
aucun résultat. L’indicateur intéressant nous semble être le nombre d’abonnés / population du
territoire. Par exemple, Bordeaux possède une audience de 0,5% relative à sa population.
55Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Définir une stratégie d’adoptionDévelopper son audience
Le temps et l’activité sont
évidemment des leviers majeurs
Levier 1 : le temps
Comme la notoriété, l’audience se
façonne avec le temps. Il faut bien
noter également que cette audience
est par défaut persistante. Une fois
abonné, l’utilisateur a peu de
chances de vouloir se désabonner.
Contrairement au mail, Twitter
génère un flux : les messages ne se
conservent pas. On ne parle plus de
SPAM.0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0
Nbre d’abonnés
pour 10 000
habitants
Ancienneté en mois
Evolution de l’audience avec le temps
(Source : USEO)
56Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
0
10
20
30
40
50
60
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0
Définir une stratégie d’adoptionDévelopper son audience
Levier 2 : l’activité
L’activité, c’est-à-dire le nombre de
Tweets diffusé est également un
facteur influent. En étant actifs, on est
d’autant plus visible : les moteurs de
recherche indexent maintenant les
Tweets en temps réel, leurs abonnés
relaient certains de ces messages.
Une collectivité active va ainsi faire
croitre son audience deux fois plus
rapidement.
Mais pour cela, l’activité doit être de
qualité et ne pas se contenter de
ReTweeter (relayer). Nantes et
Toulouse ont, semble-t-il, trouver un
bon équilibre avec environ 20% de RT.
Nbre d’abonnés
pour 10 000
habitants
Ancienneté en mois
Influence de l’activité sur l’audience
(Source : USEO)
57Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Définir une stratégie d’adoptionDévelopper son audience
0
10
20
30
40
50
60
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0
Nbre d’abonnés pour
10 000 habitants
Ancienneté
en mois
Nombre d’abonnés /
nombre d’abonnements
Contrairement à nos premières idées, l’audience ne se constitue pas à coup d’abonnements. Le
graphique ci-dessus montre qu’il n’y a aucun lien entre les abonnements et l’audience.
Un atout : sa position
Les collectivités possèdent de nombreux atouts pour développer une audience :
Leur notoriété
Leur légitimité pour parler et animer le territoire
L’attractivité liée aux informations diffusées
Influence des abonnements sur l’audience
(Source : USEO)
58Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Définir une stratégie d’adoptionDévelopper une offre de services
Twitter, du fait de son format concis, qu’il s’agisse d’un flux ou de son adaptation au support
mobile et de ses mécanismes de propagation, ouvre de nouvelles perspectives pour enrichir
l’offre de services publics (comme le fait New York par exemple).
Enrichir sa communication
Tweeter systématiquement les nouvelles informations publiées sur le site
Proposer aux internautes de relayer sur leur compte twitter les informations présentes sur le
site grâce à une fonction de partage
Enrichir ses prestations
L’objectif est de développer des fils d’information spécifiques pour informer en temps réel et
créer un contact avec les bénéficiaires d’une prestation (des transports scolaires aux centres
de loisir, en passant par les infrastructures sportives). Cela nécessite de mettre en place un
dispositif impliquant les agents au cœur de ses prestations et d’accompagner l’évolution de
l’organisation.
Enrichir sa relation usagers
Ce nouveau canal permet d’une part :
d’améliorer son écoute
d’échanger de manière plus informelle avec les usagers
dans certain cas, de répondre à leurs questions
59
I. Présentation de Twitter et de ses usages
II. Opportunités et enjeux pour les collectivités
III. Etat des lieux de l’usage de Twitter par les
collectivités
IV. Définir une stratégie d’adoption
V. Analyse et recommandations
Sommaire
60Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Analyse et recommandationsTendances
Si le développement des Réseaux sociaux ne fait plus de doute, Twitter reste un phénomène naissant
surtout dans son application dans le secteur public. Plusieurs scénarios d’évolution sont envisageables
durant les prochains mois :
PESSIMISTE PROBABLE OPTIMISTE
Twitter est principalement
utilisé comme un service
d'alerte et d'information. Les
services publics s'en servent
progressivement pour tenir
informés rapidement leurs
usagers d'une évolution des
conditions de services et
l'institution pour réaliser de la
communication de proximité.
Conséquences :
Certaines collectivités se
démarquent grâce à un usage
efficace et pertinent des
médias sociaux : améliorant
leur image et la qualité perçue
de leur service rendu.
Les collectivités investissent
Twitter pour animer l'hyperlocal
et développent une nouvelle
proximité avec leurs
administrés/usagers ; plus à
l'écoute notamment pour
améliorer leurs prestations. Le
microblogging s'intègre dans
un dispositif de Réseau social
territorial.
Conséquences :
Les modes de gouvernance
des politiques publiques
évoluent progressivement de
manière structurelle.
La résistance culturelle et le
manque de disponibilité des
agents limitent les possibilités
de mutation des pratiques
collaboratives et de
communication. Les réseaux
sociaux n’intègrent pas
l’univers des agents.
Conséquences :
La communication
institutionnelle perd en
efficacité. L’animation du
territoire est portée par des
tiers. La collectivité se retrouve
démunie face à des usagers
en réseau(Source : USEO)
61Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Analyse et recommandationsNotre recommandation
L’opportunité d’aller ou non vers l’adoption des médias sociaux ne se pose plus. Les collectivités
doivent définir en fonction de leur contexte comment y aller. Twitter est un des volets d’une stratégie
« médias sociaux » dont les objectifs seront de :
1. Moderniser sa communication
2. Développer son offre de services
3. Mettre en place de nouveaux modes de gouvernance des politiques publiques
Définir une stratégie d’adoption des médias sociaux
Expliquer les médias sociaux
Identifier les enjeux et opportunités pour la collectivité : donner un sens à cette démarche
structurante et démontrer son alignement avec les objectifs de la collectivité
Définir une stratégie d’adoption des médias sociaux : anticiper, rationaliser discours et moyens,
innover pour certains
Libérer la capacité d’action des services
Les investissements technologiques pour s’engager sur les médias sociaux sont très faibles. Il s’agit
d’un savoir-faire à acquérir collectivement.
Assurer la réussite des initiatives des précurseurs : s’il est difficile d’imposer aux services les médias
sociaux, il s’agit a minima de fournir le soutien à ceux qui veulent initier de nouvelles pratiques. La
réflexion préalable sur l’adoption des médias sociaux aura permis d’expliquer, de rassurer et de
définir un cadre dans lequel il est possible d’évoluer.
62Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Analyse et recommandationsSWOT
Twitter (et les médias sociaux) impactent la stratégie de développement des
services publics et de la relation usagers
OPPORTUNITES MENACES
FAIBLESSESFORCES
Enrichissement de l'offre de service
public
Support d'animation du tissu local
Arrivée progressive de nouveaux
modes de gouvernance des
politiques publiques
Les services publics se retrouvent
démunis face à des usagers en
réseau
Twitter étant une plateforme privée,
l'évolution de son offre peut
changer la donne
Une forte légitimité
De nombreuses informations à
diffuser
Faible coût
Une acculturation nécessaire
Capacité de l'organisation à
identifier des ambassadeurs ou
interlocuteurs
Faire évoluer ses modes de
gouvernance(Source : USEO)
63Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
A propos d’USEO
Auteurs de l'étude
Arnaud Rayrole (@arayrole)
• Fondateur d’USEO, 8 ans d’expérience dans le conseil et la conduite de projets
TIC notamment auprès des collectivités locales et territoriales.
Christophe Borée (@cboree)
• Associé chez USEO, 8 ans d’expérience dans le conseil et la conduite de projets
TIC, expert en conduite du changement et gestion de grands projets
Delphine Wintenberger (@delphine_w)
• Chargée d’étude, a réalisé les études précédentes sur les Espaces participatifs
2.0 et le Dialogue citoyen.
Retrouvez-vous nous sur Twitter et sur la Communauté USEO
(http://communaute.useo.fr) pour suivre et participer aux suites de l’étude.
64Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
A propos d’USEO
Offre outillée
Cabinet de conseil spécialisé dans l’accompagnement de projets TIC, USEO propose une
offre d’assistance aux MOA Métiers et DSI s’appuyant sur une méthodologie outillée.
DOTU est une grille d’analyse des solutions illustrée.
La lecture par famille d’usages et niveau d’exigence
permet de positionner son besoin et de le comparer à
l’offre technologique.
SENA est une démarche d’évaluation du niveau
d’appropriation des TIC par les utilisateurs. Elle
permet de segmenter la population en fonction de
leurs niveaux de pratique. Ces données sont
exploitées pour définir un accompagnement
différencié, bâtir la stratégie de déploiement ou
orienter les évolutions fonctionnelles à apporter.
Approfondir sa compréhension de
l’offre technologique
Cartographier les pratiques des
utilisateurs
La plate-forme d’appel à suggestions permet aux
utilisateurs de faire part de leurs propositions et
d’exprimer leurs attentes. Ce mode de concertation en
voie de démocratisation avec le web 2.0 offre de
nouvelles perspectives pour le recueil des besoins
auprès de populations dispersées.
VISEO est un outil de création de maquettes
fonctionnelles pour illustrer et préciser un besoin. Ces
maquettes sont utilisées en atelier et intégrées dans
les cahiers des charges.
Enrichir le recueil du besoin avec
une démarche participative
Dessiner pour mieux définir son
besoin
65Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
A propos d’USEO
Livres blancs
Afin de constamment renouveler l’expertise offerte à ses clients, USEO a choisi de s’investir dans une démarche
de veille permanente. Ainsi, tous les consultants USEO participent au sein du Pôle Études à la rédaction
d’études et livres blancs sur l’état de l’art des nouvelles technologies et les usages associés. Ces ouvrages sont
disponibles en téléchargement libre sur le site www.useo.fr
CMS 2.0 – Évoluer vers de nouvelles
pratiques de management de
l’information
Un état de l'art des CMS 2.0 et les modes
de management de l’information
associés.
Espaces participatifs 2.0 – Une
nouvelle dynamique pour les
collectivités
Une étude sur les espaces participatifs
2.0 et l'opportunité qu'ils représentent
pour les collectivités.
Les applications web 2.0 composites
en entreprise : quels changements en
perspective ?
Une étude sur l'utilisation d'applications
web composites (mashups) en entreprise
et les changements qui en découlent.
Réseaux sociaux d’entreprise, une
évolution culturelle en marche
Décryptage de ces nouvelles formes de
communication et de collaboration en
entreprise. Benchmark de 10 solutions
majeures du marché.
Dialogue citoyen : la voie/x légitime
des collectivités sur Internet
Une étude comprenant un état des lieux
des dispositifs participatifs des 100 plus
grandes villes de France..
66Découvrez notre référentiel des usages et des solutions sur http://referentiel.useo.net
Un remerciement tout particulier à :
Delphine STEIN, Chef de projet web à la ville d'Asnières sur Seine
Emilie Ogez (@eogez), Blogueuse, Expert médias sociaux, responsable marketing chez xWiki
Fréderic BRISSON, Webmaster à la ville de Rouen
Jean-Sébastien BARTOS, Webmaster éditorial à la ville de Strasbourg
Laure CHATEL, Responsable Pôle TIC à la ville de Nantes
Philippe ROCHET, Responsable des contenus Web de la ville de Bordeaux
Cette création est mise à disposition selon le Contrat Paternité-Pas d'Utilisation Commerciale 2.0 France disponible en
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Remerciements et Copyright