Upload
bedoier-lopes
View
110
Download
7
Embed Size (px)
Citation preview
UN/ assistance to the palestinian people
DIPLOMATIE DES VILLES ET COOPERATION DECENTRALISEE EN
PALESTINE
1
LA CRÉATION DU FONDS DE COOPÉRATION DÉCENTRALISÉ POUR LA PALESTINE (1994)
le contexte
• L’enjeu de la relation euro-méditerranéenne
• Le conflit israélo palestinien: un blocage pour l’ensemble du développement de la région
• Les accords d’Oslo: une fenêtre d’opportunité
• L’enjeu des CT dans la problématique de construction de l’Etat palestinien
2
LA CRÉATION DU FONDS DE COOPÉRATION DÉCENTRALISÉ POUR LA PALESTINE (1994)
• Première délégation d’élus sous l’égide de Cités Unies France
• Une démarche collective favorisant les synergiesVille à ville soutenu par le MAE et consulat de France à
Jérusalem programme transversal (soutenu par le MAE et la
Commission Européenne) une antenne à RamallahUn soutien institutionnel (statut des collectivités locales,
APLA)
3
L’INSTALLATION DE PARTENARIATS DANS LA DURÉE (1)
• Dunkerque – Gaza
• Lille – Naplouse
• Seine Saint Denis / Val de Marne – Tulqarem/Jenine/Qalqilya
• Belfort – Hébron
* Villes de Rhône Alpes – District de Bethléem
4
L’INSTALLATION DE PARTENARIATS DANS LA DURÉE (2)
• La question de Jérusalem Est
Le partenariat avec la Maison d’Orient
Le travail avec le centre culturel français
• Les camps de réfugiés
Bande de Gaza , Cisjordanie, Jérusalem
5
LE TOURNANT DES ANNÉES 2000
• Assassinat de Yitzhak Rabin, limitation de la mobilité des personnes et colonisation, report des élections municipales
• 2000 1ère assises de la coopération décentralisée franco -palestinienne et déclenchement de la deuxième intifada
• Transformation en réseau, le RCDP
• Conflit ouvert, construction du mur, délégations politiques, mission d’observation des élections, Dunkerque 2003 et création de COEPPO
6
LES LEVIERS DE L’ACTION DES COLLECTIVITÉS (1)
L’AIDE AUX PROJETS
En 2013/ 67 collectivités , 190 projets, 109 partenaires 3 millions € + 5 millions € APD
• Eau et assainissement ( Paris/Jericho nord Cisjordanie)• Équipements sportifs et culturels ( Gaza, Hébron)• Soutien à l’artisanat • Tourisme solidaire (Béthléem, Jericho, Hébron) • Action éducative et action sociale• Aménagements urbains• Valorisation du patrimoine (reconnaissance de la vieille ville
d’Hébron au patrimoine mondial de l’humanité – UNESCO)
7
LES LEVIERS DE L’ACTION DES COLLECTIVITÉS (2)
LE RENFORCEMENT DES CAPACITÉS LOCALES
* Du partenariat pas de l’assistanatassistance à la maîtrise d’ouvragecollectivité bénéficiaire responsable des choix, du cahier des charges
* La formation des cadres municipauxStages, échanges de pratiques, séminaires multilatéraux(finances, RH, urbanisme, informatisation des services,
documents d’urbanisme,
8
LES LEVIERS DE L’ACTION DES COLLECTIVITÉS (3)
LA FORMATION INITIALE ET PROFESSIONNELLE
• Formation de cadres techniques, de professionnels de la santé, d’animateurs, d’intervenants sociaux, de bibliothécaires… (accueil de stagiaires, formations spécifiques…)
• Accompagnement des programmes d’échanges universitaires organisés dans le cadre des coopération bilatérales
(Octroi de bourses complémentaires, accueil et hébergement)
• Effet levier par création d’un tissus relationnel,
• partenariats institutionnels diversifiés 9
LES LEVIERS DE L’ACTION DES COLLECTIVITÉS (4)
LA PROMOTION DES ÉCHANGES HUMAINS
• Réhabiliter les jumelages (articuler coopération technique et échanges)
• Faire tomber les préjugés et favoriser le dialogue entre les peuples
• Le maintien et le renforcement des liens pour contrer l’adversité: blocage des projets, isolement et enfermement, obstacles à la mobilité
• Cultiver notre part d’universel et éviter le repli sur soi
10
LES LEVIERS DE L’ACTION DES COLLECTIVITÉS (5)
LA PROMOTION DES ÉCHANGES HUMAINSQUELQUES EXEMPLES
• Bonneuil / JérichoEchanges entre associations féminines, accueil d’enfants, tournois sportifs
• Dunkerque/Gaza échanges autour du livre, de la musique, du cinéma, de la poésie, de la photographie…
• Toulouse et Ramallah: écoles du cirque, conservatoires, ecoles des Beaux Arts
11
Un enjeu majeur: la conquête de l’opinion locale
• La nécessité d’une adhésion de la population locale à la coopération internationale
• La sensibilisation de l’opinion européenne à la cause des droits du peuple palestinien
Une communication d’autant plus efficace qu’elle part du quotidien des populations
Les effets multiplicateurs de la communication locale
12
Quelles perspectives?
• Un impératif catégorique: lever l’obstacle politique et permettre au peuple palestinien d’exercer sa souveraineté
• 500 collectivités engagées au niveau européen. Le mouvement des collectivités est irrépressible . Il faut l’encourager pour accentuer la pression sur la communauté internationale
(Premier Forum mondial de la coopération décentralisée pour la Palestine)
• Conjoindre les efforts des coopérations décentralisées, bi et multilatérales
13