UN-HABITAT Brochure (French)

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ONU-Habitat, le programme des Nations Unies pour les établissements humains, aide les citadins pauvres en transformant les villes pour en faire des lieux plus sûrs, plus sains et plus verts offrant davantage d’opportunités et où chacun peut vivre dans la dignité. ONU-Habitat collabore avec des organisations à tous les niveaux, dans toutes les sphères gouvernementales, la société civile et le secteur privé en vue de construire, gérer, planifier et financer le développement urbain durable. Nous avons pour ambition des villes sans taudis, des lieux vivables pour tous, qui ne polluent pas l’environnement et n’épuisent pas les ressources naturelles. A l’aube d’une nouvelle ère urbaine, alors que la plus grande partie de l’humanité vit maintenant dans les villes, ONU-Habitat est à l’avant-garde de la lutte contre la pauvreté urbaine et contre le fléau des changements climatiques dus à une mauvaise planification urbaine qui menace de compromettre les conditions.

Text of UN-HABITAT Brochure (French)

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  • 2 ONU-HABITAT - POUr UN AveNIr meIlleUr UrBAIN

    ONU-Habitat, le programme des Nations Unies pour les tablissements humains, aide les citadins pauvres en transformant les villes pour en faire des lieux plus srs, plus sains et plus verts offrant davantage dopportunits et o chacun peut vivre dans la dignit.

    ONU-Habitat collabore avec des organisations tous les niveaux, dans toutes les sphres gouvernementales, la socit civile et le secteur priv en vue de construire, grer, planifier et financer le dveloppement urbain durable. Nous avons pour ambition des villes sans taudis, des lieux vivables pour tous, qui ne polluent pas lenvironnement et npuisent pas les ressources naturelles.

    A laube dune nouvelle re urbaine, alors que la plus grande partie de lhumanit vit maintenant dans les villes, ONU-Habitat est lavant-garde de la lutte contre la pauvret urbaine et contre le flau des changements climatiques dus une mauvaise planification urbaine qui menace de compromettre les conditions de vie et les moyens de subsistance

    de cits et de communauts entires.

    Pour tout ce qui concerne les villes, ONU-Habitat est la voie daccs des Nations Unies et, ce titre, le Programme amliore constamment sa manire de prendre en considration les attentes des villes et de leurs rsidents et dy rpondre. Nos publications phares sont largement reconnues comme ouvrages de rfrence incontournables sur lenvironnement construit, les tendances de lurbanisation et les problmes urbains.

    En mme temps, ONU-Habitat collabore avec des centaines de villes et de communauts dans le monde entier pour amliorer concrtement les conditions de vie et les moyens de subsistance des citadins dshrits. Lun de ses principaux domaines dactivit consiste soutenir les efforts que dploient les pouvoirs publics et la socit civile pour atteindre les Objectifs du Millnaire pour le dveloppement en matire damlioration des services deau et dassainissement dans les zones urbaines et damlioration des taudis.

    lA mIssION dONU-HABITAT

    Le 4me Forum Urbain Mondial Nanjing (Chine)Photo : Urban Construction Archive, Wuxi, Province de Jiangsu, Chine

  • 3Quatre grandes tendances caractrisent nos socits modernes. Les deux premires sont omniprsentes. Elles faonnent visiblement nos socits et nos vies quotidiennes ce sont la mondialisation et les technologies de linformation et de la communication. Ces dernires sont souvent cites comme lune des principales forces motrices du nouvel ordre conomique. La troisime est le changement climatique et le nombre toujours plus grand de catastrophes provoques par ce flau et, enfin, la quatrime, celle dont on parle le moins mais qui a la plus forte incidence sur notre mode de vie : lurbanisation et la croissance des villes.

    Cest limpact combin de lurbanisation rapide, de la mondialisation et des changements climatiques qui, aujourdhui, dtermine de plus en plus le programme de dveloppement.

    Dune part, les villes offrent des possibilits ingales de cration de richesses et de prosprit. Elles sont devenues la force

    motrice du commerce mondial et les moteurs de la croissance conomique. Elles constituent laxe des marchs financiers mondiaux et les centres de services de la socit de linformation qui est la ntre. Mais dautre part, les villes modifient aussi irrversiblement les schmas de consommation et de production. Au fur et mesure que lactivit de lhomme se concentre dans les villes, nous modifions nos modes dutilisation de la terre, de leau, de lnergie et dautres ressources naturelles.

    Plus de la moiti de la population mondiale vivant dans les villes, les zones urbaines consomment dj la plus grande partie de lnergie du monde et elles gnrent lessentiel de nos dchets, y compris les missions de gaz effet de serre. Les villes cachent aussi beaucoup de misres sociales qui vont saggravant telles que la marginalisation et lexclusion.

    Les changements climatiques apparaissant pratiquement en mme temps et au mme rythme que les villes sagrandissent, il nous

    lA NcessIT dUN PrOgrAmme Tel qUONU-HABITAT

    TAUX DE CROISSANCE ANNUEL DES VILLES DANS LE MONDE PAR REGION ET PAR TAILLE, 1990-2000

    Petites villes: 100 000 500 000 habitants

    Villes intermdiaires: 500 000 un million dhabitants

    Grandes villes: un cinq millions dhabitants

    Trs grandes villes: cinq millions dhabitants et plus

    Source: ONU-HABITAT, Observatoire Urbain Mondial, 2008. Note: Calculs dONU-HABITAT partir de lAnnuaire dmographique de la Direction des Statistiques de lONU (1985 - 2004), et des World Urbanization Prospects de la Direction de la Population de lONU, rvision 2005. Analyse partir dun chantillon de 2 695 villes de plus de 100 000 habitants.

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  • 4 ONU-HABITAT - POUr UN AveNIr meIlleUr UrBAIN

    faut trouver des ides nouvelles et agir sans dlai. Un programme vert nous permettrait dconomiser de largent et de soutenir nos villes et leurs populations croissantes en leur offrant des conditions plus dignes et plus quitables. Un programme vert cest utiliser moins de carburant pour les transports urbains et lindustrie; choisir des sources dnergie alternatives; moins polluer latmosphre; nettoyer nos mers et nos rivires; et garantir un environnement urbain propice une vie dcente.

    En 1950, un tiers de la population mondiale vivait dans des villes. Tout juste

    Cinquante ans plus tard, cest la moiti; et ce seront certainement les deux tiers, soit 6 milliards de personnes, lhorizon 2050. Les villes sont maintenant le refuge de la moiti de lhumanit. Dans beaucoup dentre elles, en particulier dans les pays en dveloppement, les habitants des bidonvilles reprsentent plus de 50 % de la population et ils nont gure accs au logement, leau et lassainissement, lducation et aux services de sant.

    En dautres termes, jamais auparavant dans lhistoire lhumanit na connu une urbanisation aussi rapide. Au niveau mondial, 30 % de tous les citadins vivaient dans des taudis en 2005, proportion qui na gure chang depuis 1990. Cependant, au cours des 15 dernires annes, le problme sest considrablement amplifi : 283 millions dhabitants de taudis de plus ont rejoint les rangs de la population urbaine mondiale. Comment grer cette situation ? Tel est incontestablement le plus grand problme qui se pose lhumanit au XXIe sicle. Les gouvernements sont toujours plus nombreux le reconnatre et lOrganisation des Nations Unies doit plus que jamais sefforcer de trouver une solution durbanisation durable.

    Il sagit essentiellement de trouver les moyens de fournir tous un logement adquat et abordable pierre angulaire des relations dONU-Habitat avec les gouvernements, les

    municipalits, ses partenaires de la socit civile et le monde de la finance, tant public que priv. Et, en dfinitive, cest un problme rsoudre avec ceux qui ont le plus besoin de logements, deau, dassainissement, dlectricit et dautres services permettant davoir un niveau de vie acceptable.

    Avec 1 milliard de personnes qui vivent dans des bidonvilles et des milliers qui viennent sy ajouter chaque jour, nous sommes pour le moins assis sur une bombe retardement qui poursuit tranquillement son tic-tac dans bien des endroits surpeupls et pauvres dun chiquier gopolitique dj porteur de risques considrables.

    Il est choquant par exemple que 62 % des habitants des villes et des cits de lAfrique sub-saharienne vivent aujourdhui dans des bidonvilles et que les habitants des taudis reprsentent 43 % de la population urbaine de lAsie centrale et de lAsie du Sud.

    Cest l que le Programme des Nations Unies pour les tablissements humains (ONU-Habitat) doit intervenir pour faire en sorte que la situation samliore. Lorsque lorganisation a t cre, en 1978, deux ans aprs la premire Confrence sur lhabitat Vancouver (Canada), lurbanisation et ses consquences figuraient peine sur lcran radar dune Organisation des Nations Unies cre tout juste trois dcennies auparavant alors que les deux tiers de lhumanit vivaient encore en zone rurale.

    Pour faire face lurbanisation et la crise mondiale du logement, en 2001 lAssemble gnrale des Nations Unies, lors dune session extraordinaire consacre lexamen du Programme pour lhabitat, a dcid par sa rsolution A/56/206 de donner ONU-Habitat le statut dun Programme des Nations Unies part entire dirig par un Conseil dadministration compos dEtats membres et charg daider les dcideurs et les communauts locales sattaquer au problme et trouver des solutions viables et durables.

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  • 5La Dclaration du Millnaire des Nations Unies, qui reconnat les conditions de vie dsastreuses des citadins pauvres dans le monde, se rattache aussi directement au mandat dONU-Habitat. Elle rappelle lengagement pris par les Etats membres damliorer les conditions de vie dau monis 100 millions dhabitants de taudis dici lanne 2020 (cible 11, objectif 7 des Objectifs du Millnaire pour le dveloppement). Pour aussi lev que ce chiffre de 100 millions puisse paratre, il ne reprsente cependant que 10 % de la population mondiale qui vit actuellement dans des bidonvilles et qui, si elle nest pas contrle, se multipliera par trois pour atteindre les 3 milliards dici 2050. La cible 10 demande de rduire de moiti le nombre de personnes nayant pas durablement accs leau potable.

    En tant quorganisme des Nations Unies responsable du Programme pour lhabitat, de la Dclaration sur les villes et autres

    tablissements humains en ce nouveau millnaire et des cibles 10 et 11 de lobjectif 7 des Objectifs du Millnaire pour le dveloppement, ONU-Habitat et ses partenaires des autorits gouvernementales, rgionales et locales, de