Vineuil entre Loire et Forêt:Vineuil entre Loire et Forêt:Outils et Méthodes de Outils et Méthodes de planification territorialeplanification territoriale

Une commune entre Loire et Une commune entre Loire et forêt…forêt…

2 234 hectares répartis 2 234 hectares répartis en 4 entités en 4 entités paysagèrespaysagères

Au Nord Ouest, la plaine Au Nord Ouest, la plaine du val de Loire inondabledu val de Loire inondable

Le plateau Nord Le plateau Nord accueillant l’agglomération accueillant l’agglomération de Vineuil et une partie de Vineuil et une partie des terres agricolesdes terres agricoles

Le plateau Sud, séparé par Le plateau Sud, séparé par le Cosson, accueillant le Cosson, accueillant l’activité commercialel’activité commerciale

Au sud, la Forêt de RussyAu sud, la Forêt de Russy

……et à la porte de et à la porte de l’agglomération blésoisel’agglomération blésoise

• 2ème commune de 2ème commune de l’agglol’agglo

• 7 200 habitants7 200 habitants• Un pôle d’activités Un pôle d’activités

structurant avec plus structurant avec plus de 3500 emploisde 3500 emplois

• Près de 60 000 Près de 60 000 véhicules/ jours véhicules/ jours traversent la traversent la communecommune

• 650 ha de Surface 650 ha de Surface Agricole Utile (30% Agricole Utile (30% de la commune)de la commune)

Une urbanisation Une urbanisation galopantegalopanteHistoriquement, 3 Historiquement, 3

centres distinctscentres distincts◦ Le centre villeLe centre ville◦ L’ancienne  "commune L’ancienne  "commune

"  des Noëls"  des Noëls◦ Le secteur de Nanteuil: Le secteur de Nanteuil:

les anciens hameaux les anciens hameaux agricolesagricoles

Un développement Un développement par conurbation par conurbation ◦ Développement urbain Développement urbain

pavillonnairepavillonnaire

◦ Urbanisation le long des voies Urbanisation le long des voies de communicationde communication

Conséquences du développement Conséquences du développement urbainurbain Croissance populationCroissance population

19821982 19901990 19991999 200720075 263 5 263 hbtshbts 6 253 6 253 hbtshbts 6 653 6 653 hbts hbts 7 013 7 013

hbtshbts

◦+33% entre 1982 et 2011+33% entre 1982 et 2011◦Mais une croissance qui s’atténue depuis 1990Mais une croissance qui s’atténue depuis 1990◦Une population vieillissanteUne population vieillissante

D’importants besoins en logements D’importants besoins en logements ◦2918 logements en 20072918 logements en 2007◦Un besoin de 20 lgts/an pour maintenir la populationUn besoin de 20 lgts/an pour maintenir la population

Une agriculture périurbaine à préserverUne agriculture périurbaine à préserver◦172 ha de terres agricoles en friches172 ha de terres agricoles en friches

Un outil traduisant Un outil traduisant les volontés les volontés politiques de politiques de développement développement d’une communed’une commune

Le PADD: Outil de Le PADD: Outil de stratégie du PLUstratégie du PLU

◦Maintenir l’agriculture et gérer les espaces ouverts structurants

◦Structurer les pôles bâtis sur eux mêmes et favoriser les liaisons inter-quartiers

◦La mise en valeur de la perception de la ville en stoppant l’urbanisation linéaire

◦Définir un maillage écologique

Objectif n°1: Une ville durable dans un Objectif n°1: Une ville durable dans un territoire ruralterritoire rural

Objectif n°2: Un habitat diversifié et de Objectif n°2: Un habitat diversifié et de

qualité pour une ville attractivequalité pour une ville attractive

• Conforter le pôle vinolien dans Conforter le pôle vinolien dans l’agglomération blésoisel’agglomération blésoise◦Maintien de la croissance de la population à horizon 2020

• Un développement Un développement harmonieux et respectueuxharmonieux et respectueux◦Urbaniser au sein des poches enclavées du tissu urbain constitué◦Maintenir deux réserves foncières pour le long terme

• Une diversité de l’offre Une diversité de l’offre résidentielle résidentielle ◦Réussir le renouvellement urbain en proposant un parcours résidentiel◦Renforcer la mixité urbaine et sociale◦Diversifier le tissu urbain et créer de nouveaux quartiers dans un souci d’utilisation économe de l’espace

La consolidation des La consolidation des pôles économiquespôles économiques◦ Renforcer l’attractivité Renforcer l’attractivité

économique des pôles économique des pôles de l’agglomérationde l’agglomération

Pérennisation de Pérennisation de l’activité agricolel’activité agricole◦ Affirmer le principe Affirmer le principe

d’une zone agricole d’une zone agricole large et homogène en large et homogène en cohérence avec les cohérence avec les pratiques agricoles en pratiques agricoles en vigueur sur le vigueur sur le territoireterritoire

Objectif n°3: Une activité Objectif n°3: Une activité économique riche et diversifiéeéconomique riche et diversifiée

Vers une amélioration des circulations douces et Vers une amélioration des circulations douces et

des transports en commundes transports en commun◦ Favoriser et sécuriser les déplacements douxFavoriser et sécuriser les déplacements doux◦ Développer les transports en communDévelopper les transports en commun

La prise en compte des gens du voyage La prise en compte des gens du voyage sédentariséssédentarisés◦ Création d’espaces dédiés à la sédentarisationCréation d’espaces dédiés à la sédentarisation

Le développement des télécommunications Le développement des télécommunications numériquesnumériques◦ Desserte par la fibre optiqueDesserte par la fibre optique

Objectif n°4: Une ville équitable et Objectif n°4: Une ville équitable et solidairesolidaire

Les Outils de mise en Œuvre du PADD:Les Outils de mise en Œuvre du PADD: L’urbanisme opérationnel à travers la ZAC L’urbanisme opérationnel à travers la ZAC Multi sites Multi sites

Pourquoi une ZAC?Pourquoi une ZAC?◦ Outil d’urbanisme opérationnel Outil d’urbanisme opérationnel

permettant l’urbanisation des dent permettant l’urbanisation des dent creusescreuses

◦ Outil de gestion foncière à travers une Outil de gestion foncière à travers une acquisition des terrains au fil des tranchesacquisition des terrains au fil des tranches

◦ Outil de programmation afin de proposer Outil de programmation afin de proposer des équipements et une gamme de des équipements et une gamme de logements adaptés aux besoins de la logements adaptés aux besoins de la communescommunes

◦ Outil qualitatif à travers son cahier de Outil qualitatif à travers son cahier de recommandations architecturales et recommandations architecturales et paysagèrespaysagères

Les Outils de mise en Œuvre du PADD: Les Outils de mise en Œuvre du PADD: La ZAP (Zone Agricole Protégée)La ZAP (Zone Agricole Protégée)

Une ZAP pour faire quoi?Une ZAP pour faire quoi?Les ZAP sont « des zones agricoles dont la Les ZAP sont « des zones agricoles dont la

préservation présente un intérêt général en raison préservation présente un intérêt général en raison soit de la qualité de leur production, soit de leur soit de la qualité de leur production, soit de leur situation géographique […] » Article L 112-2 du situation géographique […] » Article L 112-2 du Code RuralCode Rural

◦ Périmètre annexé au PLU dans le cadre des servitudes Périmètre annexé au PLU dans le cadre des servitudes d’utilité publique affectant l’utilisation des solsd’utilité publique affectant l’utilisation des sols

◦ ZAP arrêtée par le PréfetZAP arrêtée par le Préfet◦ Tout changement d’affectation ou de mode d’occupation Tout changement d’affectation ou de mode d’occupation

du sol qui altère durablement le potentiel agronomique, du sol qui altère durablement le potentiel agronomique, biologique ou écologique d’une ZAP doit être soumis à biologique ou écologique d’une ZAP doit être soumis à l’avis de la CA et de la CDOAl’avis de la CA et de la CDOA

◦ Une protection qui va au-delà de la vie d’un document Une protection qui va au-delà de la vie d’un document d’urbanisme (vision à 20 - 30 ans)d’urbanisme (vision à 20 - 30 ans)