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Université de Mons Giuseppe Pagano -Service de Finances publiques et fiscalité
Université de Mons Giuseppe Pagano -Service de Finances publiques et fiscalité
Mons & Charleroi
Institut Belge des Finances publiques /Belgische Instituut Openbare Financiën
Studiedag BIOF - journée d’étude de l’IBFP
LE BUDGET DE LA REGION WALLONNEET DE LA COMMUNAUTE FRANCAISE / DE
BEGROTINGEN VAN HET WAALSEGEWEST EN VAN DE FRANSE
GEMEENSCHAP
13 décembre 2013 - 13 december 2013
G. PAGANO
Université de Mons Giuseppe Pagano -Service de Finances publiques et fiscalité
CONTEXTE MACRO-ECONOMIQUEMacro-economische context
Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
INSTITUTIONELE CONTEXTContexte institutionnel
SOLDE DE FINANCEMENT SECEvolutie ESER Financeringsaldo
MEERJARENRAMINGProjection pluriannuelle
IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming
CONCLUSIONBesluit
Université de Mons Giuseppe Pagano -Service de Finances publiques et fiscalité
CONTEXTE MACRO-ECONOMIQUEMacro-economische context
Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
0,2
1,5
0,1
1,6
-0,4
1
2013 2014
-0,5
-0,25
0
0,25
0,5
0,75
1
1,25
1,5
1,75
RW / WG Belg ZE / EZ
Croissance PIB / Groei BBP (%)
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CONTEXTE MACRO-ECONOMIQUEMacro-economische context
Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
INSTITUTIONELE CONTEXTContexte institutionnel
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Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
INSTITUTIONNELE CONTEXTContexte institutionnel
Comité de concertation / Overlegcomité 17 / 7 /2013
Déficit structurel de la Belgique 2014 : -1.2 %Déficit nominal : - 2.15 %
Entiteit I : - 2.25 %Entiteit II : 0.1 %
Gewesten en Gemeenschappen : 0.0
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Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
INSTITUTIONNELE CONTEXTContexte institutionnel
6de staatshervorming : inspanning G & G 2014 :250 M € dont / waarvan 53.325 M € RW / WGet 25.26 M € CF / FG
(Diminution de la partie attribuée de l’IPP /vermindering van PB)
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CONTEXTE MACRO-ECONOMIQUEMacro-economische context
Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
INSTITUTIONELE CONTEXTContexte institutionnel
BUDGETS RW & CF : SYNTHESEBegrotingen WG & FC : samenvatting
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Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
BUDGETS RW & CF : SYNTHESEBegrotingen WG & FC : samenvatting
R W / G W CF / F G Total
Recettes / ontvangsten : 7 353.9 9 420.9
Dépenses / uitgaven : 7 621.0 9 733.5
S N F / N F S : - 267.1 - 312.6
Corrections SEC /ESR aanpassingen : 353.8 220.3
BNF SEC /NFB ESR : 86.7 -92.3 -5.6
(Quasi)équilibre global / (net geen) globaal evenwicht
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Capacité fiscale / fiscale capaciteit
19891990
19911992
19931994
19951996
19971998
19992000
20012002
20032004
20052006
20072008
20092010
20112012
2013
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
FL / VL W Bxl / BHG
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CONTEXTE MACRO-ECONOMIQUEMacro-economische context
Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
INSTITUTIONELE CONTEXTContexte institutionnel
EVOLUTION DU SOLDE DEFINANCEMENT SEC
Evolutie ESR Financeringsaldo
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Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
-1200
-1000
-800
-600
-400
-200
0
200
400
CF RW TOT
Solde de financement / Financieringsaldo
Source / Bron : Comptes nationaux / Nationale rekeningen
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CONTEXTE MACRO-ECONOMIQUEMacro-economische context
Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
INSTITUTIONELE CONTEXTContexte institutionnel
EVOLUTION DU SOLDE DE FINANCEMENT SECEvolutie ESR Financeringsaldo
MeerjarenramingProjection pluriannuelle
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Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
MeerjarenramingProjection pluriannuelle
Politique inchangée / ongewijzigd beleid
(%) 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Crois PIB / Groei BBP 1.1 1.5 1.7 1.8 1.9 1.9
Inflatie / Inflation 1.3 1.5 1.6 1.7 1.7 1.7
IPP(écart) / PB (afwijking) -11.3 -11.3 -11.3 -11.3 -11.3 -11.3
Conséquences de la 6ème réforme de l’Etat nonpris en compte / Gevolgen van de 6destaatshervoring niet meegerekend
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Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
2014 2015 2016 2017 2018 2019
-100
0
100
200
300
400
500
600
700
CF RW TOT
Projection pluriannuelle / Meerjarenraming
Source / Bron : Exposés généraux / Algemene toelichtingen
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CONTEXTE MACRO-ECONOMIQUEMacro-economische context
Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
INSTITUTIONELE CONTEXTContexte institutionnel
EVOLUTION DU SOLDE DE FINANCEMENT SECEvolutie ESER Financeringsaldo
MEERJARENRAMINGProjection pluriannuelle
IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming
(...et d’autres dispositions / ...en vanandere afspraken)
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Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming
1. Les “socles” / overgangsmechanisme
2. Responsabilisering luik “pensioen” /responsabilisation “pension”
3. Participation à l’assinissement budgétaire /Aandeel in budgettaire sanering
4. Aandeel in kosten van de vergrijzing /Participation aux coûts du vieillissement
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IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming
1. Les “socles” / overgangsmechanisme
RW / WG : 581CF / FG: - 66
Non indexés / niet geïndexeerd (partiellementcompensés par l’élascticté supra-unitaire del’IPP / deels gecompenseerd door de supra-unitaire elasticiteit van de PB)
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IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming
1. Les “socles” / overgangsmechanisme
(Euro, %) 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Perte RW / Verlies WG 0.0 7.55 8.72 9.30 9.88 9.88
Inflatie / Inflation (%) 1.3 1.5 1.6 1.7 1.7 1.7
Perte CF / Verlies FG 0.0 -0.86 -0.99 -1.12 -1.12 -1.12
Total / Totaal 0.0 6.70 7.73 8.24 8.76 8.76
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Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming
2. Responsabilisering luik “pensioen” /Responsabilisation “pension”
(Euro) 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Perte RW / Verlies WG 0.0 3.88 4.31 4.74 5.17 5.59
Perte CF / Verlies FG 0.0 55.94 62.11 68.2874.45 80.62
Total / Totaal 0.0 59.82 66.4273.02 79.62 86.21
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Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming
3. Participation à l’assainissement budgétaire /Aandeel in algemene budgettaire sanering
(Euro) 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Perte RW / Verlies WG 0.0 265.8 540.0 540.0 540.0 540.0
Perte CF / Verlies FG 0.0 125.7 255.7 255.7 255.7 255.7
Total / Totaal 0.0 391.5 718.0 718.0 718.0 718.0
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IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming
4. Aanddel in kosten van de vergrijzingParticipation aux coûts du vieillissement (à partirde 2017 - estimation / vanaf 2017 - raming)
(Euro) 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Perte RW / Verlies WG 0.0 0.0 0.0 10.4 16.05 24.76
Perte CF / Verlies FG 0.0 0.0 0.0 17.6 27.06 41.62
Total / Totaal 0.0 0.0 0.0 28.0 43.11 66.38
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Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming
TOTAL / TOTAAL
(Euro) 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Perte RW / Verlies WG 0.0 277.2 553.0 564.4 571.1 580.2
Perte CF / Verlies FG 0.0 180.8 239.1 262.8 278.4 299.1
Total / Totaal 0.0 458.0 792.2 827.3 849.5 879.4
Elast. > 1 0.0 0.0 19.88 41.07 63.66 87.7
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CONTEXTE MACRO-ECONOMIQUEMacro-economische context
Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
INSTITUTIONELE CONTEXTContexte institutionnel
EVOLUTION DU SOLDE DE FINANCEMENT SECEvolutie ESER Financeringsaldo
MEERJARENRAMINGProjection pluriannuelle
IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming
ConclusionBesluit
Université de Mons Giuseppe Pagano -Service de Finances publiques et fiscalité
Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
2015 2016 2017 2018 2019
-600
-400
-200
0
200
400
600
Ref / Herv Proj / Ram
Région wallonne / Waals Gewest
Source / Bron : Exposés généraux / Algemene toelichtingen
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Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
2015 2016 2017 2018 2019
-300
-250
-200
-150
-100
-50
0
50
100
Proj / Ram Ref / Herv
Communauté française / Franse Gemeenschap
Source / Bron : Exposés généraux / Algemene toelichtingen
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ConclusionBesluit
Budgets 2014 pratiquement en équilibrebegrotingen 2014 zo goed als in evenwicht
Objectifs antérieurs généralement respectésDoelstellingen van de voorbije jarenmeestal bereikt
Projections pluriannuelles “rassurantes”Meerjarenramingen zijn “hoopgevend”
Université de Mons Giuseppe Pagano -Service de Finances publiques et fiscalité
Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
ConclusionBesluit
Impact de la réforme de l’Etat et desefforts d’assainissement important = défipour le futur /
Gevolgen van de staatshervorming en vanaandeel in algemene sanering aanzienlijk= uitdaging voor de toekomst
Université de Mons Giuseppe Pagano -Service de Finances publiques et fiscalité
CONTEXTE MACRO-ECONOMIQUEMacro-economische context
Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap
INSTITUTIONELE CONTEXTContexte institutionnel
EVOLUTION DU SOLDE DE FINANCEMENT SECEvolutie ESER Financeringsaldo
MEERJARENRAMINGProjection pluriannuelle
IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming
CONCLUSIONBesluit
BEDANKTMerci