Notice

Valoriser mon espace public numérique sur mon territoire

Les collectivités territoriales jouent un rôle majeur dans le développement numérique de leur terri-toire, notamment par l’implantation de lieux publics d’accès à Internet. Paradoxalement, le rôle et les interventions des Espaces Publics Numériques (désignés par « EPN » dans l’ensemble de ce do-cument) restent parfois mal connus par une ma-jorité des acteurs des collectivités. La pérennité de ces lieux nécessite une évolution des activités proposées pour les inscrire au cœur des politi-ques de développement territorial.

La Caisse des Dépôts et Consignations au tra-vers du réseau Cyber-base qu’elle anime et l’as-sociation CRéATIF (Collectif des réseaux d’accès aux technologies de l’information en France) ont réalisé ces fi ches pratiques pour aider les anima-teurs des espaces à mettre en valeur leurs actions auprès des collectivités territoriales et permettre de consolider leur collaboration avec elles et les partenaires qui les entourent.

Le kit est composé de deux catégories de fi ches :

– 6 fi ches méthodologiques (numérotées de A1 à A6) qui permettent à l’animateur de comprendre le monde des collectivités, l’aident à nouer des relations de travail durables avec les élus et les agents territoriaux, à valoriser son espace public numérique et à construire de nouveaux projets qui répondent aux besoins des populations et aux priorités politiques des collectivités territoriales ;

– 5 fi ches thématiques (numérotées de B1 à B5) qui permettent de mettre en œuvre des actions sur les champs d’intervention les plus pertinents pour les acteurs de l’accès public à Internet. Rédigées à partir d’initiatives existantes, elles défi nissent les éléments clefs de méthodologie et présentent des exemples concrets d’activités pouvant être déve-loppées sur chaque thématique.

Les fi ches sont disponibles en version papier mais également présentes sur le portail Cyber-base et sur le site de CRéATIF. Les versions en ligne per-mettent d’accéder directement aux liens indiqués dans chacune des fi ches.

Bonne lecture !

Fiches pratiques à l’usage des animateurs

A-1 - Comprendre les collectivités territorialesA-2 - Comment entretenir une relation privilégiée

avec ma collectivitéA-3 - Comment améliorer la visibilité des actions de

mon EPN au sein de ma collectivitéA-4 - Comment présenter le rôle et les missions de

l’EPN à mon interlocuteurA-5 - Comment présenter les activités et les publics

de mon EPNA-6 - Comment développer de nouvelles actions

avec la collectivitéB-1 - Administration et citoyennetéB-2 - EmploiB-3 - Développement économique et formationB-4 - Education et enfanceB-5 - Action sociale

Sommaire du kit

Une réalisation « creative commons »

Toutes les ressources sont accessibles en ligne sur : www.creatif-public.net ou www.cyber-base.org

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Quelles sont les collectivités compétentes en matière de TIC ?Les technologies de l’information et de la communication (TIC) ne sont pas une compétence attribuée à un échelon territorial en particulier. En effet, les collectivités territoriales les conçoivent en général comme des outils au service d’actions sectorielles et les utilisent pour améliorer les politiques menées sur leurs compétences respectives. C’est pourquoi une majorité des Régions et des Départements disposent d’un service ou d’un chargé de mission TIC. Certains ont mis en place une commission thématique

en charge des technologies de l’information : composée d’élus, elle défi nit les grandes orientations de la collectivité en la matière. Dans le cadre des politiques d’aménagement du territoire, certaines Régions ou Départements ont développé une stratégie et des programmes de développement numérique en direction de leurs territoires. Il est donc important de vérifi er quels sont les échelons territoriaux actifs dans le secteur des TIC, quelles sont leurs politiques et principales actions menées et quels interlocuteurs peuvent vous accompagner.

Fiche A-1

- Quelles collectivités territoriales (région, département, intercommunalité, commune, autres) soutiennent actuellement mon EPN ?

- Quelles autres collectivités pourraient soutenir mon EPN ? - Quelles politiques et quelles actions en matière de TIC sont menées par ces collectivités ?

3 questions à se poser

Site web « Vie publique » - Rubrique « Comprendre les institutions »

Ministère de l’intérieur - Tableau synthétique de la répartition des compétences entre communes, départements, régions et Etat

Dossier intercommunalité de la Documentation Française

Comprendre les collectivités territoriales

Qu’est-ce qu’une collectivité territoriale ?Les collectivités territoriales sont des structures administratives qui se doivent de prendre en charge les intérêts de la population d’un territoire précis. Depuis la révision constitutionnelle du 28 mars 2003, étant donné que l’expression « collectivité locale » couramment usitée ne fi gure plus dans la Constitution, les collectivités sont donc désormais des « collectivités territoriales ».

Quelles sont les différentes collectivités territoriales ?Sont défi nies comme « collectivités territoriales de la République » à l’article 72 de la Consti-tution :3 les communes ; 3 les départements, dont 4 départements d’outre-mer (DOM) ;3 les régions dont 4 régions d’outre-mer (ROM) ;3 les collectivités à statut particulier, notam-ment la collectivité territoriale de Corse ;3 les collectivités d’outre-mer : Mayotte, Saint-Pierre-et-Miquelon, les îles Wallis et Futuna, la Polynésie française et, depuis la loi organique du 21 février 2007, Saint-Martin et Saint-Barthélemy.

Elles sont composées :3 d’une assemblée délibérante élue au suffrage universel direct (conseil municipal, général ou régional) ; 3 d’un pouvoir exécutif élu en son sein par l’assemblée (maire et ses adjoints, président du conseil général et régional).Chaque Conseil Général ou Régional élit une Commission Permanente habilitée à prendre des décisions, notamment en termes de fi nancement, sans recourir au vote de son assemblée plénière.

Qu’est-ce que l’intercommunalité ?Apparue il y a plus d’un siècle, l’intercommuna-lité permet aux communes de se regrouper au sein d’un établissement public, soit pour assurer certaines prestations (ramassage des ordures ménagères, assainissement, transports urbains, etc.), soit pour élaborer de véritables projets de développement économique, d’aménagement ou d’urbanisme. À la différence des collectivités territoriales, les structures intercommunales n’ont que des compétences limitées. Les structures intercommunales ne sont pas des échelons ad-ministratifs supplémentaires, mais des structures dont les missions sont déléguées par les com-munes qui en font partie.

Votre EPN peut être soutenu ou financé par plusieurs collectivités. Cette fiche vous aidera à aborder de manière synthétique leur fonctionnement et à identifier celles qui sont compétentes dans votre domaine d’activité.

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Par la décentralisation, l’Etat a transféré une partie de ses compétences aux collectivités territoriales.Quels sont les pouvoirs des différentes collectivités territoriales ?

Forme Regroupement

Communauté de Communes plusieurs communes en principe d’un seul tenant et sans enclave. Aucune condition de population n’est exigée.

Communauté d’Agglomération

plusieurs communes formant, à la date de sa création, un ensemble de plus de 50 000 habitants d’un seul tenant et sans enclave autour d’une ou plusieurs communes centre de plus de 15 000 habitants.

Communauté urbaine plusieurs communes d’un seul tenant et sans enclave formant, à la date de sa création, un ensemble de plus de 500 000 habitants.

Syndicat intercommunal à vocation unique [SIVU]

association de communes, même non limitrophes, se regroupant afi n de gérer une seule activité d’intérêt intercommunal.

Syndicat intercommunal à vocation multiple [SIVOM]

association de communes, même non limitrophes, se regroupant afi n de gérer plusieurs activités d’intérêt intercommunal.

Syndicat Mixte doit comprendre au moins une collectivité et permet l’association de com-munes avec des départements, des régions ou des établissements publics, à la différence des SIVU ou SIVOM n’associant que des communes entre elles.

Collectivité Nombre Date de Mode Principales compétences création d’administration

Communes 36700 1884 conseil municipal élu pour 6 ans

état civil, construction et équipement des écoles primaires, action sociale, plan d’urbanisme local, voirie municipale, action économique...

Départements 96 1871 assemblée élue pour 6 ans (conseil général)

action sociale notamment l’insertion, les personnes âgées et aide à l’enfance; les routes départementales et transports collectifs notamment scolaires; la construction et l’équipement des collèges; les actions économiques complétant l’action des autres collectivités.

Régions 26 1982 assemblée élue pour 6 ans (conseil régional).

développement économique, aménagement du territoire et transport, enseignement secondaire et formation professionnelle initiale et continue.

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La coopération intercommunale peut prendre la forme de plusieurs types d’établissements pu-blics intercommunaux (EPCI).3 la forme souple ou associative (dite sans fi scalité propre), fi nancée par les contributions des communes qui en sont membres. Elle leur

permet de gérer ensemble des activités ou des services publics ;3 la forme approfondie ou fédérative (dite à fi scalité propre), caractérisée par l’existence de compétences obligatoires et par une fi scalité propre.

Enfi n, défi ni par la loi Voynet de 1999, le Pays est une structure de coopération entre des collecti-vités territoriales (communautés de communes, communautés d’agglomérations, communes, etc.) qui souhaitent travailler ensemble à leur

développement. Il ne dessaisit aucune collectivité de ses compétences mais remplit les missions qui lui sont confi ées par ses membres dans un souci de cohérence.

Quelles sont les différentes structures intercommunales ?

Qu’est-ce qu’une municipalité ?L’expression municipalité est une expression ignorée de la loi, mais qui est fréquemment em-ployée dans le langage courant.

La municipalité désigne, de manière courante, les organes d’une commune c’est-à-dire :3 le conseil municipal : il s’agit de l’instance délibérative élue au suffrage universel direct, chargée par ses délibérations, des affaires de la commune ;

3 l’exécutif : formé du maire et des adjoints. Le maire, élu par les conseillers municipaux lors de la première séance du nouveau conseil municipal, est seul chargé de l’administration. Mais il peut, sous sa surveillance et sa responsabilité, délé-guer par arrêté une partie de ses fonctions à un ou plusieurs adjoints.

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Fiche A-2

Comment entretenir une relation privilégiée avec ma collectivité

Établir une relation privilégiéeLes élus locaux sont les principaux décideurs dans la mise en œuvre et dans le fi nancement des espaces publics numériques. Ils sont appuyés dans leur décision par les agents territoriaux, que ce soit au moment de la création d’un projet mais aussi et surtout, chaque année, lorsqu’il s’agit de renouveler les fi nancements accordés. Pour que votre EPN soit pleinement pris en compte et ins-crit au sein des préoccupations de la collectivité, il est important que vos interlocuteurs identifi ent très clairement son rôle, ses missions et ses actions. Il est donc recommandé d’établir et de maintenir un contact régulier avec un élu ou un agent référent, et idéalement, avec les deux d’autant plus s’ils tra-vaillent en binôme. Ces contacts privilégiés avec un élu et/ou un agent n’empêchent pas de nouer, avec éventuellement leur concours, des relations avec d’autres interlo-cuteurs concernés par vos actions. Dans le cas particulier des EPN portés par une association, il est important de rechercher à établir une relation tripartite entre la collectivité, le bureau de l’association (idéalement le président) et le responsable de l’EPN. Ce fonctionnement permet de partager durablement un même niveau d’information.

Se rencontrer régulièrementL’organisation de réunions avec vos interlocuteurs est l’occasion de faire connaître la vie de votre espace. Elles permettent de déterminer de façon concertée les orientations de l’EPN tout en étant à l’écoute des attentes et des objectifs de vos interlocuteurs. Ces rencontres sont

aussi l’occasion de faire remonter d’éventuelles diffi cultés rencontrées dans la mise en œuvre des actions de l’EPN.La mise en place d’un organe de suivi de l’EPN, de type comité de pilotage et de suivi, se réunissant à intervalle régulier permet d’ouvrir les échanges à l’ensemble des acteurs locaux intéressés par les thématiques traitées par votre EPN. Ce comité de pilotage peut ainsi associer vos interlocuteurs au sein des collectivités et les représentants des partenaires institutionnels ou associatifs de votre EPN, ainsi que des représentants des usagers.Pour permettre aux élus et aux agents territoriaux de bien en comprendre le fonctionnement, on organisera de préférence ces réunions au sein même de l’espace ou, à défaut, on proposera une visite ultérieure.

Le type de relation à établirLe mode de relation à établir dépend du type d’in-terlocuteur visé. Les canaux de diffusion et les contenus varient selon que l’on s’adresse à un élu ou à un agent territorial, à un interlocuteur plus ou moins spécialisé dans le domaine, à une collecti-vité rurale ou urbaine. La charge de travail de certains élus limite le temps qu’ils sont en mesure de consacrer à l’ensemble des projets à suivre pour la collectivité. Il est alors recommandé de privilégier le contact avec l’agent territorial ou, quand c’est possible, avec son se-crétaire ou assistant. Ces personnes sont des interfaces qui facilitent le travail de l’élu en l’aidant à préparer effi cacement les différentes réunions et manifestations. Les élus préfèrent en général les notes synthétiques et le contact direct ; ils utilisent

Quel que soit le statut de votre EPN (service public d’une collectivité ou en régie, délégation de service public, association), vous disposez de contacts au sein des collectivités qui financent votre espace. Cette fiche vous aidera à identifier les personnes et les services compétents pour accompagner votre projet et à définir la nature des liens à établir avec eux.

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- Mon EPN est-il déjà en contact avec un élu ? Quelle est sa responsabilité ?- Quels sont le service et l’agent territorial en charge de l’accès public dans ma collectivité ? - Quels sont les membres du comité de pilotage et de suivi de mon EPN ?

3 questions à se poser

Guide à destination des responsables des EPN pour sensibiliser les élus et les agents territoriaux au rôle de l’EPN sur le territoire, réalisé par le

groupe de travail animé par ARTESI Ile-de-France

relativement peu la messagerie électronique. Les courriels et les lettres d’information cibleront davantage les agents et les chargés de mission. Il faudra également établir des priorités de diffusion entre les contenus relatifs au suivi des activités de l’EPN et l’information liée à l’organisation d’évène-ments ponctuels. Il est important également de tenir compte des thématiques de prédilection de vos interlocuteurs.

Tenir informé régulièrement vos interlocuteurs Les élus locaux et les agents des collectivités seront d’autant plus attentifs à l’activité de votre espace public numérique qu’ils en connaissent les orientations et les activités. C’est pourquoi il est indispensable de leur consacrer une communication spécifi que se traduisant par :3 l’envoi de documents sur les activités de l’EPN ;3 des invitations aux événements que vous organisez ;3 l’envoi de bilans d’activités réguliers intégrant des résultats qualitatifs et quantitatifs produits à partir d’indicateurs de suivi défi nis conjointement. Ces bilans peuvent, éventuellement, être ciblés sur des thématiques ou sur des publics (voir fi che 5) ;3 l’envoi du rapport d’activité annuel.Il est recommandé de demander, lorsque vous ren-contrez votre interlocuteur, quels types de documents l’intéressent de façon à en systématiser l’envoi. Dans certains cas, votre interlocuteur pourra être inté-ressé pour bénéfi cier d’informations spécifi ques sur l’emploi, l’éducation, les services en ligne, etc.

Maintenir le contact avec vos interlocuteursSoyez vigilant à ne pas perdre contact à l’issue des élections, lors de changements dans l’organisation

d’un service ou dans l’organigramme de la collecti-vité ou encore en cas de transfert de compétence d’une collectivité à une autre (par exemple d’une commune vers une intercommunalité). En cas de changement d’élu ou d’agent référent, il est recommandé de prendre contact rapidement avec la personne qui le remplace. Dans le cas où il n’existe pas de service et donc d’élu ou de chargé de mission spécifi quement dédié aux TIC, il est conseillé de prendre contact en premier lieu avec le Directeur Général des Services pour les grandes collectivités, le secrétaire de mairie pour les communes rurales. C’est lui qui vous orientera vers le service susceptible d’assurer un suivi de votre EPN. Généralement le service concerné est :3 le service jeunesse et culture3 le service en charge de la vie associative, 3 éventuellement le service informatique ou la Direction des Services Informatiques.Dès que le service municipal ou intercommunal de rattachement est identifi é, l’organigramme de la collectivité vous permettra de retrouver l’agent en charge du suivi de l’EPN. Cet organigramme est disponible au service communication voire à la Direction Générale des Services. Il peut également être judicieux de retrouver et prendre contact avec les personnes qui ont parti-cipé ou organisé l’inauguration de l’espace.Il est enfi n possible de s’appuyer sur un contact lo-cal (responsable associatif, membre d’un syndicat professionnel, etc.) déjà en contact avec la collec-tivité. Vous pourrez alors lui expliquer votre démar-che afi n qu’il vous indique lui-même l’interlocuteur le plus approprié dans la collectivité.Pour fi nir, certaines occasions comme la tenue d’une inauguration ou d’une conférence peuvent être mises à profi t pour approcher votre interlocuteur.

Fiche A-3

Comment améliorer la visibilité des actions de mon EPN au sein de ma collectivité

Proposer une présence sur les outils de communication de la collectivitéFaire parler de votre EPN dans les publications de votre collectivité (bulletin municipal, lettre de l’inter-communalité, etc.) assure une meilleure reconnais-sance de votre structure tant par les citoyens que les acteurs de la collectivité. Il s’agit non seulement d’y présenter le rôle de l’EPN et d’indiquer le plan d’accès et les horaires d’ouverture, mais surtout de communiquer régulièrement autour d’une activité, d’un projet ou d’une manifestation. Il est donc im-portant d’envoyer des informations sur les actions et événements organisés par votre EPN aux personnes en charge des publications de la collectivité, en général le service communication quand il existe. Proposer que soit présenté votre EPN, son bien-fondé et ses activités sur le site web de la collecti-vité est déterminant pour faire connaître votre EPN auprès du public mais également être reconnu comme service à part entière par la collectivité. Pour cette dernière, il permet d’enrichir son site en pré-sentant un nouveau service à la population et égale-ment de valoriser ainsi son effort en matière d’initia-tion de ses administrés aux outils numériques. La publication d’articles dans la presse locale peut également renforcer la reconnaissance du rôle de l’EPN par les collectivités, la plupart d’entre elles réalisant une revue de presse sur les actions concernant leur territoire. L’envoi de communiqués de presse aux journalistes est donc à envisager lors de l’organisation de manifestations pouvant conduire à la rédaction d’un article dans la presse.

Etre présent dans la communication institutionnelle et sur la signalétique municipaleIl faut envisager a minima la mise à disposition d’un dépliant présentant l’EPN dans les lieux importants de votre commune notamment en mairie et la présence dans l’annuaire des services municipaux ou intercommunautaires. L’utilisation des logos de vos collectivités partenai-res renforce la légitimité de votre EPN : elle doit faire l’objet d’un accord de leur part.Il est également possible de travailler avec la municipalité sur la présence de votre EPN dans la signalétique urbaine (présence sur le mobilier urbain, panneaux d’orientation, panneaux d’affi chage, etc.).

Faire connaître et valoriser les actions conduites en partenariatIl est important de mettre en avant auprès des élus et des agents territoriaux le dynamisme de votre EPN. Il convient d’insister plus particulièrement sur les actions menées sur les thématiques prioritaires de la collectivité et celles qui répondent directe-ment aux besoins des habitants. Leur valorisation peut s’appuyer sur la rédaction et l’envoi d’une fi che pratique qui reprend les principaux contenus, une présentation des habitants impliqués, les partenai-res associés et les résultats obtenus.Il est toujours recommandé de mettre en avant les partenariats locaux en affi chant le nom de la structure et son logo sur les documents publiés par

Dans cette fiche, vous trouverez les éléments clefs permettant à votre EPN d’être mieux connu et reconnu par les collectivités territoriales qui vous entourent.

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- Est-ce que mon EPN est bien présenté sur le site de ma collectivité ?- Ai-je une identité visuelle (logo, charte graphique, etc.) qui me permet d’être reconnu sur les

documents de mes différents partenaires ? - Comment mon EPN est présent dans la signalétique municipale ?

3 questions à se poser

Guide « Comment faire connaître son lieu d’accès public à Internet »Exemple de communication d’un EPN sur le site de la communauté de communes : espace Cybercentre / Cyber-base du Pays du Vignoble

Nantais

votre EPN (rapport d’activité, bilan, fi che pratique, site web, etc.). A l’inverse, proposez que votre logo soit présent dans les publications de vos partenaires. Cet échange vous permet d’être mieux repéré par les acteurs de votre territoire.L’inscription et la participation de votre structure au sein d’un réseau d’espaces, qu’il soit national ou territorial, concourent au développement de l’EPN en favorisant les échanges et le partage d’expériences et d’informations entre animateurs. Une participation active au sein d’un réseau constitue un moyen de se faire connaître avec des retombées positives tant pour l’espace que pour la commune. Il s’agit donc aussi pour votre EPN et votre collectivité d’une manière de communiquer sur votre démarche et vos projets.

Proposer des services à la collectivitéN’hésitez pas à proposer l’organisation d’actions de sensibilisation en direction des élus ou des agents, par exemple des stages d’initiation aux outils numé-riques (tels que les blogs politiques, le vote élec-tronique, les outils de l’administration électronique, etc.). Plus globalement il est intéressant de faire visiter votre EPN aux différents agents territoriaux pour qu’ils s’approprient les possibilités d’intervention au service des politiques publiques dont ils ont la charge.Enfi n, mettre à disposition vos ressources humaines et techniques à l’occasion d’évènements organisés par la collectivité qui sont en rapport avec votre ac-tivité, sera toujours appréciée et contribuera à valo-riser votre EPN sur le territoire.

Fiche A-4

Comment présenter le rôle et les missions de l’EPN à mon interlocuteur

Rappeler que l’accès public à Internet répond à des enjeux d’ordre national, local et européenPour montrer la légitimité du rôle de votre EPN, il est important de rappeler à vos interlocuteurs que les premiers espaces publics numériques ont été créés il y a maintenant une dizaine d’années et que le label national EPN a été lancé par l’Etat en 2000 pour favoriser l’implantation sur l’ensemble du terri-toire national de points d’accès ouverts au public. Depuis 2003, ce label a été renommé en NetPu-blic : il est attribué par la Délégation aux Usages de l’Internet (DUI) à des lieux, sous réserve du soutien d’une collectivité. Plus de 3000 lieux sont désor-mais répertoriés et une cinquantaine de collectivités participent à ce label. L’importance des dispositifs nationaux et territoriaux atteste de la réelle prise en charge de l’accès public à Internet par les différents échelons territoriaux. La complémentarité des labels, qu’ils soient nationaux (Cyber-base, ECM, Point Cyb, etc.) ou locaux as-sure un maillage territorial conséquent et permet de s’adresser à des publics très variés.Au niveau européen enfi n, la campagne E-inclusion vise notamment à éviter que les personnes défavo-risées soient exclues de la société de l’information en raison d’un manque de culture numérique ou de diffi culté d’accès à Internet. Les EPN peuvent ainsi mobiliser des fi nancements européens notamment à travers les fonds octroyés par l’Union Européenne aux collectivités territoriales.

Evoquer le rôle des EPN pour infl échir les fractures numériquesLes EPN répondent à la nécessité de veiller à ce que le « développement des technologies de l’in-formation et de la communication ne conduise pas à accentuer les clivages existants ». On parle com-munément de « fracture numérique » pour désigner les diffi cultés d’accéder à Internet qu’elles soient liées à des raisons d’ordre technique, économique, social, culturel ou générationnel. La fracture porte également sur la capacité à s’approprier les nou-veaux usages des technologies numériques. Les fractures numériques se superposent souvent à d’autres formes d’inégalités ou d’exclusion. L’accès des habitants d’un territoire à Internet est donc, pour les élus, une réponse politique à un déséquilibre pluriel, d’autant plus dans les zones sensibles ou mal couvertes en termes d’infrastructures.

Montrer l’importance de la demandeMalgré une forte croissance du taux d’équipement depuis 2000, les espaces publics numériques gar-dent un fort potentiel d’utilisateurs. En effet, même si le taux d’équipement augmente, 50% des Fran-çais n’ont toujours pas accès à Internet depuis leur domicile. L’espace reste donc un lieu d’accès à l’équipement. Toutefois, nous constatons que les usagers des EPN sont, pour beaucoup d’entre eux, équipés à domicile. Selon une enquête auprès d’usagers du réseau national Cyber-base1, 67% des usagers

Votre interlocuteur n’est pas toujours un spécialiste des technologies de l’information et de la communication. Il est donc important de lui rappeler que l’activité de votre lieu apporte des réponses multiples à la réduction de la fracture numérique, au développement de services publics de proximité et à la modernisation des politiques publiques.

1 Enquête téléphonique réalisée en 2007 par TNS Sofres auprès de 1000 usagers du réseau Cyber-base

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- Quelles catégories de populations fréquentent mon EPN ?- Quelles sont les actions menées par mon EPN en matière de lutte contre la fracture numérique ? - Quels sont les politiques menées et les projets engagés par les collectivités territoriales sur mon

territoire sur lesquels mon EPN pourrait intervenir ?

3 questions à se poser

Campagne européenne e-inclusionSite de la DUI avec la liste des labels et dispositifs nationaux et territoriaux

Politiques locales de développement des usages TIC et de lutte contre la fracture numérique (guide pratique de la Mission ECOTER)

interrogés sont équipés d’un ordinateur connecté à Internet à leur domicile (et 80% d’un ordinateur seul). Cela montre bien qu’au-delà de l’équipement, les usagers viennent dans les espaces essentielle-ment afi n de chercher un accompagnement. Car aujourd’hui, ils sont encore nombreux à se sentir en diffi culté face à l’outil, à trouver l’outil complexe ou ne pas saisir ce qu’ils peuvent en tirer.

Montrer en quoi l’EPN est au carrefour des politiques publiques et du territoire A l’instar de l’école ou de la bibliothèque, l’EPN peut être considéré comme un service public à part en-tière. Il est un outil utile pour faciliter l’appropriation par tous des projets de développement numérique et de modernisation de l’Etat et des collectivités ter-ritoriales, tels que l’e-administration et les Relais de Service Public (voir fi che 7), les Espaces Numéri-ques de Travail (ENT) ou encore le B2I (voir fi che 8).En outre, en tant qu’espaces d’accompagnement de projets collectifs, les EPN peuvent jouer un rôle intéressant dans la dynamisation du tissu social local.

Fiche A-5

Comment présenter les activités et les publics de son EPN

Présenter les services offerts par votre EPNPour présenter les différents services offerts par vo-tre EPN, il est recommandé de mettre en avant les différents modes d’accueil des publics et les objec-tifs sous-jacents : ateliers, libre consultation, séan-ces d’initiation, animations de projets, accès à des services, conseil en achat informatique, etc. Cette approche met ainsi en exergue le projet d’anima-tion autour des nouvelles technologies, la logique d’accompagnement et la diversité des interventions de l’EPN. La présentation à votre interlocuteur d’un planning hebdomadaire ou mensuel avec créneaux horaires donnera une vision à la fois globale et syn-thétique de l’activité régulière de la structure.Quelques éléments extraits du rapport d’activité ou issus de votre outil de statistiques permettront d’indiquer les niveaux de fréquentation pour chaque mode d’accueil, par exemple le nombre personnes accueillies par mois en atelier ou en libre consultation.Il peut être également opportun de présenter un calendrier semestriel ou annuel indiquant l’ensemble des manifestations organisées par l’EPN, les événe-ments dans lesquels les animateurs sont impliqués ou encore les projets ponctuels mobilisant l’EPN sur une période donnée.Enfi n remettre une liste de fi ches-projets décrivant les principales actions menées par l’EPN permet de mettre en avant le dynamisme de votre structure et les partenariats locaux. Elles valorisent les travaux réalisés par les usagers dans l’EPN et notamment ceux qui parlent de votre ville (emploi, e-adminis-tration, etc.).

Présenter les publics accueillisDans un premier temps, il faut rappeler que l’EPN est un espace ouvert à tous les publics, puis montrer qu’un EPN est un lieu où se rencontrent des

catégories socio-économiques de publics diverses : jeunes, personnes âgées, publics en insertion, etc. Là également, les statistiques peuvent alimenter votre argumentaire, d’autant plus si elles permettent de croiser les publics et les activités.Il est tout aussi utile de faire comprendre aux élus et agents des collectivités que cette diversité se dou-ble d’une mixité des profi ls, ce qui fait la richesse du lieu en termes de pédagogie et de lien social. L’animateur joue un rôle essentiel pour accompa-gner ces publics variés et éventuellement favoriser les rencontres. Il est essentiel de ne pas se limiter à la présentation d’une simple suite de statistiques mais d’ajouter des explications et éléments d’analyse de ces chiffres.

Faire un point sur les équipementsSans entrer dans les détails techniques, présenter l’équipement informatique de l’EPN permet de mon-trer la qualité et la performance des services offerts. La mise à disposition d’équipements spécifi ques dans le cadre de projets (caméscope numérique, vidéoprojecteur, logiciels de MAO, etc.) et d’un ac-cès à Internet en haut débit, voire en très haut débit, ou encore en wifi montre que l’EPN offre des servi-ces à la pointe de la technologie aux usagers.

Mettre en exergue le rôle des animateursLa qualité d’un EPN réside dans l’accompagnement qui est mis en place par l’équipe d’animation. A l’inverse d’un Cybercafé qui ne propose qu’un accès à du matériel et une connexion Internet, les EPN offrent un véritable accompagnement à leurs usagers. C’est après avoir écouté le visiteur, en comprenant son niveau et ses besoins que les animateurs vont proposer un parcours adapté au profi l de chacun. Cet accompagnement différencié et la médiation mise en oeuvre par l’équipe d’animation

Cette fiche vous sera utile pour présenter les résultats obtenus par votre EPN que ce soit par oral ou par écrit au travers d’un bilan intermédiaire, d’un rapport d’activité ou d’une note interne.

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Exemple de bilan d’activité sous forme de tableur

- Quels sont les documents (brochure, plaquette, planning, etc.) me permettant de présenter les activités de mon EPN ?- Est-ce que les outils dont je dispose me permettent de sortir toutes les données dont j’ai besoin effi cacement

et rapidement ?- Mon rapport annuel d’activités est-il suffi samment détaillé pour répondre aux demandes de mes fi nanceurs ?

3 questions à se poser

seront encore plus importants pour les publics les plus en diffi culté comme les demandeurs d’emploi ou les publics fragilisés (publics en diffi culté sociale ou en situation de handicap, par exemple). Enfi n, c’est par le travail de concertation entre l’équipe d’animation et la collectivité et par les parte-nariats montés avec les structures du territoire que l’EPN pourra devenir un vrai relais des politiques publiques.

Préparer le rapport annuel d’activités Si pour chacun le rapport d’activité est une pratique un peu contraignante et que certains n’en voient pas l’utilité, c’est pourtant un document indispensable ! Le rapport d’activité n’est pas un outil de contrôle. Il représente pour l’équipe d’animation un véritable outil de travail et de dialogue avec les responsables au sein de la collectivité, un bon moyen pour par-tager la connaissance des actions de l’EPN. C’est aussi, pour l’équipe d’animation, l’occasion de faire un bilan des actions mises en place pour les évaluer, préparer l’avenir, proposer de nouvelles directions.Enfi n, c’est un outil de communication qui servira à valoriser le rôle de l’EPN, notamment eu égard à la satisfaction des usagers et des partenaires.Le bilan annuel ainsi que des éléments de suivi de-vront donc être fournis aux élus et aux responsables au sein de la collectivité. Ces documents intégreront des résultats qualitatifs et quantitatifs produits à par-tir d’indicateurs de suivi défi nis conjointement. Ces bilans peuvent, éventuellement, être ciblés sur des thématiques ou sur des publics particuliers.Le bilan doit être construit à partir de statistiques détaillées sur les publics et sur les activités de l’EPN en indiquant, a minima, la fréquentation du lieu (nombre d’usagers), le nombre de séances d’ini-tiation ou d’ateliers, la répartition des usagers (âge, sexe, catégorie socioprofessionnelle par exemple) et leur origine (quartiers, commune, extérieur). Une

comparaison avec les caractéristiques sociologi-ques de la population locale (catégories sociopro-fessionnelles, proportions sur le territoire de jeunes, personnes âgées, demandeurs d’emploi…) est généralement appréciée. Veillez à ne pas réunir les données au dernier moment mais à les tenir à jour en continu, tout au long l’année. L’utilisation quotidienne d’un tableur ou d’un logiciel de gestion d’EPN permet de fournir des statistiques régulièrement ou à la demande. Il est également intéressant de mettre en avant, à l’aide d’enquêtes par questionnaire auprès de vos usagers, le niveau de satisfaction des différentes catégories de publics accueillis. Enfi n ce rapport doit mettre en évidence les différentes sources de fi nancement (institutions publiques, partenaires, fonds privés, recettes… et fonds propres) ainsi que les principaux postes de dépenses en différenciant les coûts de fonctionnement (salaires, abonnement Internet, frais de location, etc.) et des coûts d’investissement (achat d’équipement, travaux, etc.).Pour les EPN associatifs, il peut être intéressant de remettre ce rapport d’activité en invitant l’élu et l’agent référent de sa collectivité à l’assemblée générale de l’association qui porte l’EPN.

Exemple de plan de rapport d’activité :3 Introduction (présentation - origine et objectifs du projet)3 Le territoire (contexte territorial et implantation des TIC)3 L’espace multimédia (historique - objectifs - fonctionnement)3 Les partenaires3 Les services proposés3 La communication3 Les publics (statistiques de fréquentation - typologie des visites, des visiteurs)3 Les perspectives (développement de l’EPN - besoins et solutions proposées)

Fiche A-6

Comment développer de nouvelles actions avec la collectivité

Analyser les besoins et les attentes du territoireLe développement de nouvelles actions et de nouveaux projets permet à l’EPN de s’adapter au contexte dans lequel il évolue et de répondre aux demandes et aux besoins des collectivités territoriales. La pérennisation des espaces publics numériques passe par l’évolution de leurs activités et le renouvellement de leurs publics.Lancer de nouvelles actions nécessite la mo-bilisation de partenaires locaux, ce qui permet d’atteindre de nouveaux publics, de mutualiser les moyens, d’obtenir un ancrage local et une légitimité auprès de la collectivité, d’autant plus lorsque le partenaire est reconnu. Cela permet éventuellement l’apport de ressources fi nancières complémentaires. Pour améliorer les services rendus aux publics et proposer un projet fort à la collectivité, il est es-sentiel de défi nir le contenu de nouvelles actions en adéquation avec :3 les besoins actuels et futurs du territoire3 les priorités de l’équipe municipale ou inter-communaleC’est ainsi que peuvent être mis en place, en commun, des projets ponctuels (l’organisation d’un évènement) ou inscrits dans la durée (un ac-compagnement à l’insertion, une action de lutte contre l’illettrisme, …).Pour défi nir avec précision sur quelles thématiques les actions doivent porter et quels publics elles doivent toucher, il est recommandé d’adopter la démarche suivante :

3 s’interroger sur les attentes et les besoins des différentes catégories de population (socio-économiques, géographiques) de la collectivité en cherchant le plus possible à les formaliser et à les quantifi er à partir des données disponibles sur la population locale ;3 s’appuyer sur les statistiques actuelles de fréquentation pour identifi er les catégories peu représentées dans les publics accueillis au sein de l’EPN. Il s’agit notamment de repérer les secteurs géographiques à faible fréquentation, ainsi que les catégories de publics sous-représentées par comparaison aux caractéristiques de la population locale ;3 croiser ces résultats avec les thématiques prioritaires de la collectivité (politique de la ville, enfance, aménagement du territoire, dispositifs locaux d’insertion, etc.).

Construire l’actionUne fois identifi és la thématique et les publics concernés, il faudra décrire le contenu de l’action avec précision. A ce titre, les fi ches B1 à B5 apportent des indications sur la manière de conduire une action sur les différentes thématiques. Enraciner ses actions dans sa ville, son village ou son quartier permet d’atteindre des publics nouveaux et des publics « cachés ». L’EPN doit donc impérativement s’ouvrir aux acteurs de son secteur, les rencontrer, les connaître et construire avec eux des relations de partenariat. Dès la phase de conception de l’action, il est donc

L’évolution des usages d’Internet renforce le besoin d’accompagnement et le développement d’actions sur des thématiques comme l’emploi, le développement économique, les démarches administratives, etc. Le recours à des partenaires est essentiel pour construire ces projets et conditionne la pérennité des EPN.

En savoir plus...

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- Quels sont les partenaires qui peuvent m’aider à faire venir de nouveaux publics ?- Mes partenariats sont-ils susceptibles de s’inscrire dans la durée ? - Mes partenariats actuels font ils l’objet de conventions écrites ?

3 questions à se poser

Modèle de convention de mise à disposition d’un EPN

Partenariat entre un EPN et une école

important d’associer des partenaires qui disposent de compétences et de pratiques en direction des publics visés. Ils peuvent être multiples et dépendent de la thématique abordée par l’action (fi ches B1 à B5): associations locales, chambres consulaires (métiers, commerce, agriculture), services sociaux du département (centre médico-sociaux, centres de loisirs), services de l’Etat (ANPE, jeunesse et sports, inspection académique…), services de la ville (écoles et différents services) et bien entendu les autres EPN sur le territoire…Ces acteurs peuvent contribuer à mettre en cohérence votre action avec d’autres interventions menées auprès de publics similaires sur un même territoire. Mobiliser dans un même projet des acteurs de culture et de statut différents assure une complémentarité et un enrichissement mutuel. Les partenariats peuvent également permettre un meilleur maillage géographique de votre intervention en assurant une couverture de secteurs dans lesquels votre EPN n’intervient pas ou en facilitant le développement de services dans les zones enclavées ou sensibles.

Construire les partenariats Travailler avec de nouveaux partenaires nécessite d’en comprendre le métier et le mode de fonctionnement. Il est important de cadrer en amont les rôles de chacun en répartissant conjointement ce qui relève des compétences et des interventions de l’EPN et celles du partenaire. La répartition des tâches en matière de gestion et de suivi du projet, de communication ou encore d’évaluation doit se faire dans le cadre de réunions préalables au démarrage de l’action. L’EPN ne doit ni se substituer à ses partenaires ni se considérer comme un prestataire.

Faire l’effort de rédiger une convention écrite validée par chaque partenaire permettra de s’appuyer sur les engagements réciproques en cas de diffi culté. Elle précisera les modalités de fonctionnement du partenariat, sa durée et le rôle de chacun des partenaires et éventuellement les modalités fi nancières. Une fois l’ensemble des informations disponibles, un dossier précisant les objectifs de l’action, le partenariat, les supports de communication envi-sagés et une estimation budgétaire, doit être ré-digé et transmis au responsable du suivi de l’EPN au sein de la collectivité pour valider le partenariat. Pour impliquer au mieux la collectivité, il faudra veiller à construire le partenariat en collaboration avec la collectivité. Notamment, la convention pourra être signée par l’élu ou le responsable au sein de la collectivité.

Pérenniser les partenariatsLe développement d’une relation de confi ance avec vos partenaires nécessite une analyse des résultats et des diffi cultés rencontrées dans les projets menés conjointement, une communication régulière et la mise en place d’une promotion réciproque. Tout en facilitant son ancrage local, la construction d’un réseau de partenaires sur le long terme favorise la pérennisation de l’espace.

Fiche B-1

Administration et citoyenneté

Qu’apportent les technologies de l’information sur cette thématique ?Les technologies de l’information et de la commu-nication sont pour l’Etat et les collectivités territo-riales un moyen d’améliorer la qualité et l’effi cacité des services publics en facilitant les démarches administratives (formulaires en ligne, téléservi-ces, téléprocédures) et l’accès aux informations publiques.

L’administration électronique désigne l’ensemble des technologies et des usages liés à la possibilité de s’informer, d’être orienté mais aussi de réaliser des démarches administratives, via les services en ligne ou des dispositifs d’accès à distance comme les visioguichets.

45% des Français (soit 72% des internautes) ont déjà effectué une démarche administrative sur Internet, parfois même sans savoir ce que signifi e le terme «administration électronique» (83%). On notera que 80% d’entre eux sont satisfaits de la qualité de l’information et de la facilité avec laquel-le on peut effectuer les démarches.

300 services ont été déployés par l’Etat dans le cadre du programme ADELE sur la période 2004-2007 pour un montant de 1,8 milliards d’euros. A titre d’exemple, la déclaration d’impôt en ligne a été effectuée par plus de 7 millions de français en 2007. L’objectif est d’améliorer la qualité de l’ad-ministration mais aussi de faire des économies : une procédure électronique coûte 100 fois moins cher que son équivalent sur papier. Les collectivi-tés territoriales ont également commencé la mise en place de services en ligne en direction des ci-toyens (gestion des crèches, cantines, bibliothè-ques ou équipements sportifs par exemple).

Quels rôles peuvent jouer les EPN ?Fracture numérique, inquiétude devant un nouvel usage encore méconnu, matériel inadapté ou pas

assez performant pour accéder à une connexion sécurisée, illettrisme… l’égalité d’accès aux servi-ces publics est un enjeu important auquel les EPN peuvent apporter des réponses adaptées.

Les EPN, qu’ils soient publics ou associatifs, peu-vent constituer des relais de l’administration en présentant l’offre de services proposée tant au niveau local que national et en accompagnant les usagers sur ce nouveau moyen d’accès à l’admi-nistration.

Quels sont les partenaires possibles ? 3 Direction des Services Fiscaux et Centres des Impôts (Trésor Public)En charge du recouvrement des impôts, ces ser-vices de l’Etat sont présents dans chaque dépar-tement. Leur coordonnées sont disponibles sur : http://www.impots.gouv.fr3 Agence Nationale pour l’Emploi (ANPE)Service public de l’emploi, l’agence est représen-tée partout sur le territoire. Voir : http://www.anpe.fr3 ASSEDIC Financée par les contributions des employeurs et des salariés, l’assurance chômage distribue des allocations et aide au retour à l’emploi. Voir : http://www.assedic.frRemarque : Ces deux entités sont amenées à fu-sionner très prochainement3 Caisse d’Allocations Familiales (CAF)Présentes sur tout le territoire, les Caisses d’Allo-cations Familiales prennent en charge les presta-tions aux familles et développent une action so-ciale. Voir : http://www.caf.fr3 Mairies

Comment s’y prendre ?3 Associer autant que possible les agents des administrations (services des impôts, CAF, ANPE, etc.) à la préparation et/ou à l’animation des ateliers, l’animateur de l’EPN se limitant au

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rôle d’accompagnateur à la prise en main de l’outil informatique. La reconnaissance de l’espace comme lieu de référence par les administrations locales et l’accueil sur certains ateliers d’agents des administrations publiques renforceront la confi ance des usagers.3 Adopter une démarche pédagogique qui réponde aux attentes concrètes des usagers.

3 Préparer le plan de communication avec les partenaires. 3 Prévoir des outils de communication tels que affi chettes et dépliants présentant les activi-tés proposées et les distribuer dans les services publics partenaires et dans les collectivités. Pro-poser d’apposer les logos des partenaires sur les outils de communication.

- Présentation des Relais de Services Publics- E-administration dans les lieux d’accès publics (ARDESI)

Pour aller plus loin :

Quelles activités proposer ?

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e Atelier découverte sur les services publics en ligne et/ou les téléprocédures

3 Présentation des principaux sites publics de l’administration française.3 Présentation des téléservices de la commune.3 Déclaration de revenus en ligne.3 Démarches sociales, changement d’adresse, actes de naissance, casier judiciaire, etc.3 Téléchargement de documents de la Caisse d’Allocations Familiales.3 Pointage aux allocations chômage.

Penser à

– Prévoir une formation des animateurs par les partenaires sur les aspects les plus pointus.– Prévoir des clés USB, ou éventuellement des cédéroms, pour stocker et remettre les certifi cats de télé-déclaration des participants.

Exemples en ligne

– Expériences picardes de télédéclaration en EPN– Formation des animateurs sur la déclaration des revenus en ligne– Bilan du rapprochement entre la Caisse des Dépôts (à travers le réseau Cyber-base) et le Ministère de l’Économie, des Finances et de l’Industrie dans le cadre de la campagne de déclaration de revenus en ligne

r Organisation d’événements ciblés

3 Journées « Déclaration d’impôts ».3 Journées « Les services en ligne de ma com-mune ».

Penser à

– Organiser des événements à intervalle régulier pour créer une réelle dynamique auprès des usagers.– Associer fortement les partenaires à la préparation et à la promotion des évènements.

Exemples en ligne

– Comptes-rendus de rencontres organisées dans le cadre des jeudis des EPN– Retour d’expériences en Rhône-Alpes

t Session « libre consultation » accompagnée

3 Points d’accès pour effectuer ses démarches publiques en autonomie.3 Mise à disposition de visioguichets ou de points d’accès à l’administration par visioconférence.

Penser à

– Demander aux partenaires une formation des animateurs de l’EPN ou la mise en place d’une « hot-line » téléphonique dédiée aux animateurs ou d’un point de contact privilégié pour renseigner l’animateur.– Réserver un espace suffi samment isolé pour permettre la confi -dentialité.– S’inscrire dans une démarche de labellisation « Relais Services Publics » notamment pour les EPN en milieu rural.

Exemples en ligne

– Inforoutes de l’Ardèche et RSP

u Atelier « participation citoyenne »

3 Aider les habitants à mieux utiliser les forums du site de la mairie.3 Favoriser l’écrit public par exemple en accompagnant la participation des citoyens aux encyclopédies collaboratives sur un territoire.

Penser à

– Impliquer les services municipaux dans la préparation des ateliers ou la mise en ligne d’un débat public.

Exemples en ligne

– Wikibrest– Wikimanche– Wiki Picardie– Démarche participative à Grigny (69)

Fiche B-2

Emploi

Qu’apportent les technologies de l’information sur cette thématique ?Internet est devenu un outil indispensable à la recherche d’emploi, encore davantage depuis la disparition des offres papier jadis affi chées dans les agences locales pour l’emploi (ALE). 67% des demandeurs d’emploi utilisent le site de l’ANPE qui enregistre 400 000 visiteurs chaque jour et publie 700 000 CV.

Savoir utiliser le moteur de recherche de l’ANPE ou celui d’un autre site spécialisé est une compé-tence devenue incontournable : elle n’est pourtant pas maîtrisée par tous les chercheurs d’emploi. Les diffi cultés viennent de la complexité technique et sémantique des sites d’emploi d’une part et lorsque l’internaute est confronté à l’absence de réponse pour son profi l d’autre part.

Par ailleurs, les recruteurs s’appuient de plus en plus sur de nouveaux usages tels que les réseaux sociaux (vérifi cation du profi l d’un candidat en li-gne), les univers persistants (recrutement via se-cond life) ou les entretiens d’embauche par web-cam. Cette évolution doit être prise en compte par les demandeurs d’emploi.

Quels rôles peuvent jouer les EPN ?Les espaces publics numériques sont des lieux conviviaux qui peuvent aider les demandeurs d’emploi et les publics en insertion à maîtriser l’uti-lisation des outils informatiques indispensables à leur recherche de travail. La consultation de sites de recherche d’emploi comme anpe.fr, la réalisa-tion de CV ou encore la rédaction de lettres de motivation peuvent être proposées par les anima-teurs des espaces. Ces derniers peuvent égale-ment contribuer à faciliter toutes les démarches nécessaires à la recherche d’un emploi (prépara-tion de l’entretien d’embauche par la recherche d’information en ligne sur l’employeur ou sur son secteur d’activité, organisation d’un déplacement

par la réservation d’un billet de train par exemple, etc.).

A noter que certains EPN se sont positionnés en tant que « prestataires » de l’ALE (dans le cadre d’appels d’offre) sur deux offres de services :3 « Certifi cat de Navigation sur Internet » : il s’agit d’un parcours d’ateliers de 14 heures des-tiné à initier les débutants à la bureautique et à Internet afi n de leur permettre de mener des re-cherches d’emploi via Internet. Voir : http://www.temps.travail.gouv.fr/dossiers/formation-profes-sionnelle/certifi cat-navigation-internet-nsi/certifi -cat-navigation-internet-nsi-espace-professionnel.html et http://www.educnet.education.fr/dossier/b2ic2i/certifnsi.htm3 « Utiliser Internet dans sa recherche d’emploi »

Quels sont les partenaires possibles ?3 Agence Nationale pour l’Emploi (ANPE)3 Service public de l’emploi, l’agence est représentée partout sur le territoire. Voir : http://www.anpe.fr3 ASSEDIC Financée par les contributions des employeurs et des salariés, l’assurance chômage distribue des allocations et aide au retour à l’emploi. Voir : http://www.assedic.frremarque : Ces deux entités sont amenées à fu-sionner très prochainement3 Missions localesLes Missions Locales accueillent, conseillent, in-forment, orientent et accompagnent les jeunes de 16 à 25 ans sortis du système scolaire dans leur recherche d’emploi ou de formation.3 Chantiers et entreprises d’insertionRegroupées au sein du CNEI, ils emploient des personnes qui cumulent des diffi cultés sociales et professionnelles. Voir : http://www.cnei.org3 Associations locales travaillant avec les demandeurs d’emploi et les publics en insertion.

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Comment s’y prendre ?3 Travailler en partenariat avec les structures locales sans se limiter à l’ANPE : intégrer les mis-sions locales, l’Assedic, les acteurs de l’insertion, les associations locales, etc. Ces partenariats peuvent prendre différentes formes comme de la promotion réciproque avec pour objectif de faire venir le public à une co-animation d’ateliers et à l’organisation conjointe d’événements. Ces par-tenariats peuvent prévoir un appui à la mise en œuvre des ateliers, une formation des animateurs par les partenaires concernés, la fourniture de do-cumentations et une participation des conseillers ou des travailleurs sociaux des structures parte-naires à tout ou partie des ateliers.3 Identifi er sur votre territoire d’intervention des espaces dédiés aux chercheurs d’emploi, tels que les Missions Locales, les Maisons du dé-veloppement économique et de l’emploi, ou de l’emploi et de la Formation, les Espaces Emploi des Mairies, etc. pour ne pas intervenir sur les secteurs d’intervention et éventuellement mettre en place des partenariats.3 Bien cadrer en amont les rôles et interven-tions de chaque acteur en valorisant les domai-nes de compétences respectifs (techniques pour les animateurs EPN, recherche d’emploi et métho-dologie pour les professionnels de l’emploi) pour optimiser l’action conjointe.3 Communiquer régulièrement auprès des partenaires aussi bien au niveau opérationnel que stratégique (organisation de réunions d’infor-mation, diffusion de prospectus), pour permettre à tous les agents en relation avec le public de connaître l’offre de l’EPN. Faire régulièrement un bilan d’activités avec son (ses) partenaire(s), et lui donner un retour d’information, afi n d’ancrer le partenariat dans la durée.3 Apporter un appui méthodologique au de-mandeur dans ses démarches et lui permettent de rencontrer d’autres personnes à la recherche d’un emploi. Il s’agit d’une dimension collective essen-tielle pour faciliter la confi ance des personnes par la confrontation des diffi cultés.3 Organiser la communication avec le concours de vos partenaires.

- Nouvelles formes de recherche d’emploi sur Internet- Ressources utiles pour l’organisation d’un atelier emploi en EPN- Kit d’atelier de recherche d’emploi dans un EPN

Pour aller plus loin :

Quelles activités proposer ? e Atelier d’initiation Atelier permettant d’acquérir les compétences minimales nécessaires pour organiser et optimiser la recherche d’emploi en utilisant les outils numériques :3 Initiation à l’informatique, à la bureautique3 Découverte de l’Internet3 Utiliser un moteur de recherche3 Utiliser la messagerie3 Retouche et insertion d’une photo dans le CV3 Préparation et passage du PIM3 Préparation et passage du certifi cat «Navigation Sur Internet» (l’EPN doit d’abord répondre à un appel d’offre de l’ANPE)

Penser à

– Evaluer le niveau de connaissance TIC des usagers avant de les intégrer à un groupe de travail, afi n d’éviter les différences de niveau trop importantes.

Exemples en ligne

– Expérience du Point Bouri@ne de Salviac

r Atelier thématique recherche d’emploi

Atelier pouvant être co-animé avec des partenaires permettant :3 la découverte des sites de recherche d’emploi et abonnement aux offres d’emploi3 la présentation du portail de l’ANPE et création d’un profi l personnel3 la rédaction de lettre, de CV et le dépôt de CV3 la recherche d’offres d’emploi3 la découverte des services en ligne de l’Assédic (déclaration mensuelle)3 le ciblage des entreprisesd’apprendre à contrôler l’utilisation de ses données personnelles et de vérifi er par exemple ce qu’Internet sait de nous.3 d’apprendre à utiliser les formats inter-opérables pour l’échange de fi chiers ou de données

Penser à

– S’assurer d’une maîtrise minimale des outils, sinon orienter la personne vers un atelier d’initiation.– Ne pas aller au delà de sa mission d’initiation à l’informatique et ne pas se substituer au rôle des partenaires spécialisés sur les questions d’emploi sur lesquelles seuls les agents du service public de l’emploi ou les travailleurs sociaux des associations d’in-sertion doivent intervenir.

Exemples en ligne

– Formation d’animateurs à l’utilisation du site ANPE – Expérience de l’EPN Arobase Pierrefi tte sur Seine – Dispositif Clique sur ta Ville

tParticipation à des événements ciblés sur l’emploi

Il s’agit de mettre en place et d’animer un stand lors de journées ou de nocturnes dédiées à l’emploi.

Penser à

– Associer si possible un animateur multimédia et un agent ANPE.– Orienter les personnes rencontrées vers les ateliers proposés par l’EPN.

Exemples en ligne

– Forum Emploi 2005 à Martigues

u Session libre consultation accompagnée

3 Points d’accès pour effectuer sa recherche d’emploi.3 Mise à disposition des ressources techniques dans le cadre des recrutements en ligne (vidéo, second life, etc.).

Penser à

– Accompagner le demandeur dans sa recherche en l’aidant à consulter effi cacement les offres en ligne sur le site de l’ANPE ou sur d’autres sites, à s’inscrire sur les sites de recherche d’emploi, utiliser les cour-riels dans le cadre de sa recherche d’emploi, mettre en page son CV et sa lettre de motivation.

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Fiche B-3

Développement économique et formation

Qu’apportent les technologies de l’information sur cette thématique ?L’activité économique et la formation représentent des enjeux majeurs pour les municipalités et les intercommunalités en raison de l’importance d’at-tirer de nouvelles entreprises et de favoriser le maintien de celles qui sont déjà installées.

Si 85% des TPE sont informatisées, seulement un tiers d’entre elles utilisent des logiciels de ges-tion professionnels et 34% disposent d’un site Internet.

Il existe plusieurs dispositifs pour aider les entre-prises à combler leur retard en matière de tech-nologies numériques, notamment le « Passeport pour l’économie numérique » du Ministère des PME, de l’Artisanat, du Commerce et des Profes-sions Libérales. Certaines chambres consulaires accompagnent les entreprises dans la maîtrise des outils informatiques.

Les technologies de l’information enrichissent par ailleurs les méthodes de formation en y apportant davantage de souplesse et d’interactivité et en fa-cilitant l’autoformation. Elles changent la relation au formateur et permettent l’accès à d’autres formes de contenus multimédias nouvelles (son, vidéos). Le développement de la formation ouverte et à distance (FOAD) a fait l’objet d’investissements conséquents depuis une vingtaine d’année, y compris au niveau des collectivités territoriales.

Quels rôles peuvent jouer les EPN ?Les Espaces Publics Numériques peuvent contri-buer à accompagner les acteurs professionnels dans la découverte et la maîtrise des technologies numériques. Les actions doivent plus particulière-ment viser les dirigeants et salariés des TPE, et notamment les commerçants, professions libé-rales, artisans et agriculteurs. Les professionnels

doivent trouver dans les espaces une sensibilisa-tion aux outils informatiques et un accompagne-ment de premier niveau.

Les EPN peuvent être des points d’accueil de proximité dans le cadre de la mise en oeuvre du « Passeport pour l’économie numérique » proposé par l’Etat.

Enfi n, les EPN peuvent également s’inscrire dans les dispositifs de formation professionnelle conti-nue et d’apprentissage tout au long de la vie en s’intégrant dans l’offre de FOAD. Certains EPN sont déjà labellisés « Points d’accès à la téléfor-mation » (P@t). Actuellement au nombre de 300, ces lieux ont été initiés par le Ministère du Travail pour le développement sur l’ensemble du terri-toire d’un réseau de proximité de formation tuto-rée à distance et sont actuellement gérés par les Conseils Régionaux.

Quels sont les partenaires possibles ? 3 Chambres consulaires : Chambre de com-merce et d’industrie (CCI), Chambre d’agriculture et Chambre de Métiers et de l’ArtisanatCes différentes chambres sont des établisse-ments publics qui regroupent les entreprises de leur circonscription et effectuent des missions de support, d’information et de formation à destina-tion de leurs membres. Il existe dans certaines CCI un chargé de mission TIC qui pourra vous aider à construire votre projet et à le faire connaître.Portail des CCI : http://www.cci.fr/Portail des Chambres de Métiers et de l’Artisanat : http://www.artisanat.fr/ Portail des Chambres d’Agriculture : http://paris.apca.chambagri.fr/apca/default.htm3 Comités de Bassin d’Emploi et comités d’expansion Ces structures sont fondées sur la volonté

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d’impliquer les acteurs économiques et sociaux locaux dans l’amélioration de la situation de l’em-ploi de leur territoire et dans une stratégie éco-nomique de développement. Liste des CBE sur: http://www.clcbe.travail.gouv.fr/ 3 Associations professionnelles (associations de commerçants, syndicats agricoles, etc.)3 Collectivités territorialesLes Régions, Départements, intercommunalités et communes sont tous concernés par les ques-tions de développement économique tandis que la formation professionnelle est une compétence propre aux conseils régionaux. Les collectivités disposent de services et de chargés de mission en charge de ces secteurs.3 AFPA Organisme public composé d’antennes locales, l’AFPA est en charge de formation profession-

nelle et de l’orientation des adultes demandeurs d’emploi ou salariés. Voir : http://www.afpa.fr

Comment s’y prendre ?3 S’adapter aux contraintes horaires des pro-fessionnels en proposant par exemple des horai-res en soirée.3 Développer des partenariats qui facilitent l’iden-tifi cation des publics cibles et de leurs besoins.3 Monter un plan de communication adapté et ciblé tant pour se faire connaître auprès des par-tenaires locaux (au niveau opérationnel aussi bien que stratégique) et pour communiquer auprès des entreprises (mailings, annonces dans les médias locaux).3 S’appuyer sur des relais ou des prescripteurs pour renforcer son rayon d’action (associations, experts-comptables, partenaires locaux).

- Site du « Passeport pour l’économie numérique »- Ressources utiles sur la FOAD- Espace P@T

Pour aller plus loin :

Quelles activités proposer ?

e Atelier d’initiation

Atelier d’initiation classique à l’informatique et à Internet, adapté à un usage professionnel :3 Initiation à l’informatique, à la bureautique3 Découverte de l’Internet3 Recherche d’information de premier niveau3 Utilisation de la messagerie électronique3 Initiation à la création de pages web

Penser à

– Etablir un partenariat avec un acteur du développement économique pour faciliter la communication auprès des entreprises– Evaluer avec l’aide de votre partenaire le niveau de connaissance TIC des usagers afi n d’éviter les différences de niveau trop importantes.

Exemples en ligne

–Mieux renseigner les petits entrepreneurs en EPN (ARDESI)

r Atelier thématique et atelier professionnel

Atelier nécessitant des compétences spécifi ques à réaliser avec l’appui de partenaires spécialisés3 Découverte de sites dédiés aux professionnels3 Initiation à recherche et à la veille d’information (recherche sur Internet de fournisseurs, veille concurrentielle, recherche d’information sur le droit commercial et sur les démarches administratives, etc.)3 Dématérialisation des marchés avec la CCI3 Déclaration de la PAC avec la Chambre d’Agriculture3 Etre point d’accueil de proximité pour la mise en oeuvre du «passeport pour l’économie numérique» (nécessite de postuler dans le cadre de l’appel à candidatures du Ministère. Voir : http://www.pme.gouv.fr/croissance/candidat-econum.pdf )

Penser à

– Construire des partenariats avec des organismes spécialisés dans le secteur économique. Le rôle de l’animateur est de mettre à disposition une plate-forme technique opérationnelle et d’apporter un soutien pédagogique à son partenaire.– Travailler sur des thématiques précises et des sujets concrets sur lesquels les entreprises ont un intérêt immédiat et éviter les thèmes trop généralistes qui ne répondent pas aux attentes des professionnels.

Exemples en ligne

– Agriliger, programme «Cybercentres» pour les agriculteurs des Pays de la Loire– Ateliers de déclaration de la PAC en Bourgogne

t Formation à distance

3 Accompagner la réalisation d’un parcours de forma-tion personnalisé, en lien avec un formateur distant qui lui transmet les éléments nécessaires à sa formation.3 Proposer la formation à distance des usagers en partenariat avec des organismes de formation

Penser à

– Travailler avec des partenaires spécialisés dans le domaine de la formation en apportant les compétences habituelles de l’EPN en matière d’accueil des publics– Ne pas se substituer au rôle des formateurs et tuteurs de formation

Exemples en ligne

– Expérience picarde de formation à distance en EPN– Expérimentation d’une formation à distance pour les artisans dans le Gapençais

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Fiche B-4

Education et enfance

Qu’apportent les technologies de l’in-formation sur cette thématique ?Depuis la loi d’orientation et de programme pour l’avenir de l’école du 23 avril 2005, la maîtrise des technologies de l’information et de la com-munication fait partie des compétences majeures que chaque élève doit maîtriser. A chaque niveau d’enseignement, il est recommandé aux différents acteurs de l’éducation nationale de renforcer les moyens et dispositifs permettant une bonne ap-propriation des TIC. Intégré depuis 2002 dans les programmes de l’école, le Brevet informatique et Internet (B2i) qui atteste des compétences ac-quises par les élèves sera rendu obligatoire pour l’obtention du Brevet des collèges à partir de juin 2008.

Le ministère de l’Education nationale, en partena-riat avec la Caisse des dépôts et les collectivités territoriales, favorise par ailleurs le déploiement des environnements numériques de travail (ENT). Il s’agit de «bureaux virtuels» offrant des services en ligne à l’ensemble de la communauté éducative : élèves, enseignants, parents, personnels, acteurs de l’accompagnement à la scolarité, etc. Les élè-ves accèdent à leur emploi du temps, cahier de texte, notes, ressources numériques et peuvent consulter les documents mis à leur disposition par leurs professeurs. Les parents peuvent s’informer de la vie de l’établissement, depuis les informa-tions générales jusqu’au menu de cantine, ainsi que des résultats, absences et retards de leur enfant.

En dehors de la scolarité à proprement par-ler qui relève de la responsabilité de l’Education nationale, il existe différents dispositifs éducatifs complémentaires à l’école qui permettent l’orga-nisation d’activités pouvant s’appuyer sur les TIC. Ces activités périscolaire ou extrascolaire peuvent être proposées par des intervenants extérieurs à

l’école au sein d’associations à but non lucratif ou d’administrations publiques (mairies ou EPCI).

Quels rôles peuvent jouer les EPN ?L’accueil au sein des espaces publics numériques de classes ou l’accompagnement de projets sco-laires ou périscolaires par les animateurs d’EPN répondent à des préoccupations des enseignants comme des élus. Pour les enseignants, pouvoir disposer de personnes-ressources qualifi ées pour la médiation aux nouvelles technologies, expéri-mentées dans l’accueil de groupes et l’accompa-gnement de projets, leur permet de se concentrer sur leurs objectifs pédagogiques en s’affranchis-sant des contraintes techniques. Les animateurs des EPN peuvent également jouer un rôle impor-tant dans l’appropriation par les enseignants des outils Internet et multimédias avec pour objectif de mettre pleinement ces derniers au profi t de l’éducation et des méthodes pédagogiques. Pour les élus, il est également intéressant de pouvoir mettre les ressources de l’EPN (matériels et ac-compagnement de l’animateur) au profi t de leur politique éducative.

Au delà du matériel, les compétences et le temps pour accompagner les usages font souvent dé-faut. C’est aussi dans ce sens que les collabora-tions entre enseignants, éducateurs, formateurs, animateurs, intervenants de l’accompagnement scolaire... peuvent être construites autour de l’EPN.

Dans le cadre scolaire, l’EPN peut permettre à l’enseignant d’intégrer les TIC dans les appren-tissages scolaires (recherche d’information sur Internet, constitution de dossiers thématiques, réalisation de productions multimédias, etc.) et fa-ciliter la préparation du B2i. Dans le cadre périsco-laire et extra-scolaire, les EPN peuvent proposer du soutien scolaire ou des ateliers consacrés à

t Accompagnement à la scolarité

3 Tirer parti des ressources numériques (cédéroms, sites web, etc.) pour accom-pagner les enfants en diffi culté dans du soutien scolaire.3 Accompagner enfants et parents dans le choix et la mise en relation avec un service en ligne de soutien scolaire.3 Proposer du tutorat en ligne par chat.

Penser à

– S’appuyer sur des ressources en ligne ou cédéroms reconnus par l’Education nationale.– S’appuyer sur des acteurs locaux reconnus et intégrer l’intervention dans le cadre d’un projet éducatif local.– Mobiliser et former des bénévoles si nécessaire.

Exemples en ligne

– Tutorat à distance pour les internes du Lycée de Châtillon-sur-Seine– Projet CLAVIS : CLAsse VIrtuelle Synchrone – Dispositif « Clique sur ta ville »

u Espace Numérique de Travail

3 Initier les familles à l’utilisation des Espaces Numériques de Travail (ENT)3 Permettre aux familles ne disposant pas d’ordinateur d’accéder aux ENT

Penser à

– Associer les associations de parents d’élèves à l’organisation des démonstrations– Partir des attentes des bénéfi ciaires et s’adapter à leur utilisation de l’information

Exemples en ligne

– Déploiement d’ENT dans les écoles de la Communauté de Communes de Ploërmel

Une réalisation « creative commons »

Toutes les ressources sont accessibles en ligne sur : www.creatif-public.net ou www.cyber-base.org

la mise en ligne de textes, photos ou reportages, pour concevoir et réaliser par exemple un journal d’école ou un cédérom. Il peut être pertinent de concevoir l’initiation de jeunes aux outils informati-ques en l’intégrant par exemple dans un projet de création multimédia collectif. Dans certains cas, l’usage des technologies multimédia se révèle plus adapté aux jeunes qui ont du mal à acquérir les apprentissages scolaires, notamment l’écrit, aussi bien pour qu’ils acquièrent des connaissan-ces que pour qu’ils apprennent à s’exprimer au sein d’un groupe.

A noter que les scolaires représentent en moyenne 20 % de la fréquentation dans les espaces publics numériques.

Quels sont les partenaires possibles ?3 Enseignants et directeurs d’écoles3 Inspection académiqueElles disposent d’un pôle d’expertise dédié aux TICE appelé MATICE ou pôle TICE 3 Intervenants extérieurs aux écolesLa participation d’intervenants extérieurs dans les écoles est soumise à l’accord du directeur de l’école qui vérifi e avec l’enseignant que l’activité proposée s’intègre au projet pédagogique de la classe et plus largement au projet d’école. Il est donc indispensable de préparer le projet avec les acteurs de l’Education nationale (enseignants, ins-pecteur d’académie, chef d’établissement). Les intervenants doivent s’adapter aux contraintes des enseignants, à leurs programmes ainsi qu’à la dis-cipline enseignée.Le projet doit répartir avec précision le rôle et la place de l’enseignant et de l’animateur en tenant compte des compétences de chacun. C’est d’autant plus vrai quand l’EPN n’est pas en me-sure, faute de postes ou places disponibles, d’ac-cueillir une classe entière (organisation des activi-tés en demi-classe par exemple). 3 Centres sociaux, centres de loisirs, asso-ciations socioculturelles (acteurs en charge de l’accompagnement à la scolarité)

Comment s’y prendre ?3 Adapter les activités à l’âge des enfants3 Privilégier les logiciels libres et/ou gratuits pour permettre aux enfants de reproduire facile-ment les ateliers chez eux.3 Associer les partenaires et les parents d’élèves dans l’organisation des activités.

- Guide Creatif EPN et école- Dossier complet sur l’accompagnement à la scolarité, égalité des chances et TIC- Ressources sur l’accompagnement à la scolarité – Accueillir le public scolaire dans son EPN- Préparer au B2I

Pour aller plus loin :

e Appui à l’enseignement

3 Compléter les apprentissages abordés à l’école sur un sujet particulier (par exemple en histoire/géogra-phie) en utilisant un moteur de recherche pour trouver de l’information et un traitement de texte pour mettre en page les résultats.3 Accompagner l’enseignant dans la préparation du B2I, par exemple dans le cadre d’un projet éducatif multimédia.3 Créer le site web de la classe ou un journal d’école par exemple sous forme de blog3 Communiquer par visioconférence ou par chat entre 2 classes jumelées

Penser à

– Défi nir en amont le contenu des activités envisagées avec les enseignants.– Prendre garde à de ne pas se positionner sur la certifi cation qui relève de la compétence de l’Education nationale.– Evaluer conjointement les résultats obtenus.

Exemples en ligne

– Création d’une application multimédia dans un EPN avec les écoles – Expérience menée à Deuil la Barre (95)– Accompagnement des écoles par la Cyber-base de Coussergues

r Atelier périscolaire

3 Concevoir une illustration multimédia (dessin, carte postale, etc.) à l’issue d’une classe découverte ou à l’occasion de fêtes ou d’évènements tels que Noël, Pâques, Halloween, etc.3 Développer une création multimédia (musique, bande dessinée) sur plusieurs séances de travail.

Penser à

– Privilégier les activités ludiques sur des sujets qui intéressent et motivent les enfants de manière à pouvoir facilement maintenir l’attention du groupe. Défi nir et imposer des règles de conduite du groupe notamment en demandant un engagement des participants dans le projet sur le long terme.– Varier les activités et essayer de travailler sur plusieurs apprentissages simultanément : traitement de texte, moteur de recherche, mise en page, traitement d’image, montage vidéo, utilisation de la messagerie, etc.– Ne pas se contenter d’activités s’appuyant sur les acquis des enfants et les amener progressivement vers des activités nouvelles, en prenant en compte le fait que les enfants apprennent souvent très vite. – Associer le plus possible les parents, a minima dans la présentation des résultats (organisation d’une soirée de présentation des travaux réalisés par exemple)

Exemples en ligne

– Exemple de projet périscolaire sur le thème de la citoyenneté

Quelles activités proposer ?

Suite des ateliers,

Toutes les ressources sont accessibles en ligne sur : www.creatif-public.net ou www.cyber-base.org

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Fiche B-5

Action sociale

Qu’apportent les technologies de l’information sur cette thématique ?Les TIC peuvent constituer des instruments inno-vants au service de l’insertion ou de la réinsertion professionnelle et sociale des personnes en diffi -cultés. Le caractère novateur et attrayant du mul-timédia permet aux acteurs de l’action sociale de renouveler les modes de prise en charge de leurs publics. Ces technologies peuvent notamment fa-ciliter l’expression et la prise de parole, valorisant ainsi des individus ou des groupes. Par ailleurs, la maîtrise de ces nouveaux outils représente pour beaucoup une source de motivation.

Elles offrent aux personnes en situation de handi-cap de nouvelles possibilités d’accéder aux servi-ces et à l’information. Elles favorisent l’autonomie des personnes, permettent d’entretenir le contact avec leur entourage et de s’intégrer dans un ré-seau de communication.

Quels rôles peuvent jouer les EPN ?Les EPN peuvent participer à la lutte contre l’exclu-sion en favorisant la valorisation, la socialisation et la lutte contre l’isolement des publics. Ils peuvent contribuer à vulgariser et assurer une médiation avec les dispositifs d’insertion. Les EPN peuvent permettre à des publics d’horizons divers de se retrouver pour communiquer, échanger, appren-dre, s’informer, s’exprimer dans une dynamique qui peut favoriser une mixité sociale et culturelle. Les actions des EPN doivent permettre la décou-verte des différentes possibilités offertes par l’in-formatique et Internet par l’organisation d’ateliers thématiques qui répondent aux préoccupations quotidiennes des publics. Elles peuvent mobiliser différents outils de création, d’édition ou de mon-tage multimédia sans toutefois rechercher leur maîtrise par tous les participants. Elles doivent en effet s’inscrire dans un objectif général qui va au delà de la pratique informatique en recherchant par exemple la création de liens sociaux de proximité,

l’expression et la parole citoyenne, la valorisation des mémoires, etc.

Partenaires possibles ?3 Collectivités territorialesL’action sociale est le domaine de compéten-ces que l’Etat a le plus largement décentralisé. Aujourd’hui, les quatre entités territoriales qui trai-tent d’action sociale à des degrés divers sont le Centre communal d’action sociale (CCAS), la commune (partiellement les intercommunalités), le Département et la Région. Et c’est aux Dé-partements que l’Etat a confi é sans équivoque la gestion des plus gros dossiers notamment l’aide sociale à l’enfance, l’aide aux personnes âgées, l’aide aux personnes handicapées, la gestion du revenu minimum d’insertion (RMI). Les communes couvrent la gestion des maisons de retraite et, à travers les « centres communaux d’action socia-le » (CCAS), l’aide sociale légale (déterminée par l’Etat) et l’aide facultative (déterminée par les élus locaux) ainsi que diverses activités sociales loca-les (animations, garderies, etc.).3 Centres sociaux Ces structures sont des lieux de proximité qui développent des projets participatifs en direction des habitants d’un territoire. Voir : www.centres-sociaux.asso.fr/ 3 Associations diverses (association de retraités, acteurs de l’insertion, association d’aide aux personnes handicapées, etc.)Il existe un nombre important d’acteurs associatifs qui agissent en direction des publics en diffi cultés, des personnes fragilisées (personnes peu quali-fi ées, familles monoparentales, etc.), des person-nes en situation de handicap et des personnes âgées. Elles agissent dans un rôle de prise en charge mais surtout d’accompagnement des per-sonnes. Elles font parfois partie de fédérations na-tionales comme le Coorace : http://www.coorace.org ou la FNARS : http://www.fnars.org/3 Maisons de retraite

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Toutes les ressources sont accessibles en ligne sur : www.creatif-public.net ou www.cyber-base.org

Comment s’y prendre ?3 Développer des partenariats avec les structu-res habilitées à accueillir les catégories de publics concernées par le projet.3 Impliquer fortement les partenaires dans la préparation et le suivi des actions. Evaluer les pro-jets et rendre compte auprès des partenaires pour vérifi er conjointement si les objectifs en termes d’insertion sociale sont atteints.

3 Privilégier la médiation pour lever les obsta-cles qui empêchent les publics les moins récep-tifs et les moins habiles de s’approprier ces outils. L’action doit s’appuyer sur la présence d’anima-teurs capables de transmettre leur savoir-faire et de donner confi ance aux publics concernés.3 Ne jamais perdre de vue l’importance pédagogique de l’activité, qui va bien au-delà de l’acquisition des techniques en considérant qu’ap-privoiser l’ordinateur peut être un objectif en soi. Donner confi ance en permettant d’accéder à des usages simples.

- Guide CRéATIF « L’accueil adapté des personnes handicapées dans un Espace Public Multimédia »

- Guide CRéATIF sur l’accessibilité pour tous aux TIC, comment toucher et intéresser les publics les plus éloignés

- Conclusions de l’enquête auprès des espaces publics numériques sur l’accueil des publics très défavorisés

- EPN et intergénérationnel - Les grands seniors et les TIC

Pour aller plus loin :

e Séance d’initiation

3 Initiation à l’informatique, à la bureautique ; découverte de l’Internet et de la messagerie électronique3 Délivrance de Passeports (PIM, PCIE, etc.)

Penser à

– Avoir une démarche active vers le public éloigné, qui peut avoir un réfl exe de passivité (« de toute façon, je n’y arriverai pas, j’ai d’autres priorités »)– Ne pas avoir de préjugés sur l’utilisation qui va être faite, car il apparaît que les publics créent des usages personnels qui sont un moyen comme un autre de s’approprier les TIC.

Exemples en ligne

– Projet Internet de rue – Sésame multimédia– Dispositif « Clique sur ta ville »

t Atelier thématique

3 Atelier pour les étrangers sur les démarches administratives, sur la communication avec leur famille…3 Atelier de lutte contre l’illettrisme3 Atelier sur les démarches administratives spécifi ques aux personnes en diffi culté (procédure d’APA ou de RMI)3 Atelier destiné aux seniors3 Atelier destiné aux SDF ou gens du voyage

Penser à

– Apporter une valeur ajoutée réelle, en fonction des problématiques de chacun et développer des projets qui concernent et intéressent les publics – Choisir des partenaires adaptés– Ne pas aborder d’emblée la dimension technologique

Exemples en ligne

– Usage des EPN par des personnes en situation d’illettrisme – L’école de Lanslebourg au temps de nosgrands-parents– Dispositif « Clique sur ta ville »– Cyber-espace Agora d’Emmaüs

Quelles activités proposer ?

r Libre consultation accompagnée

3 Accueil de personnes en situation de handicap3 Accueil de seniors

Penser à

– Proposer dans un premier temps une initiation aux outils informatiques.– Prendre en compte l’achat des aides techniques indis-pensables à certaines catégories de publics (personnes en situation de handicap notamment)

Exemples en ligne

– Centre de ressources Icom

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