Ville de Colombes Etude pré-opérationnelle précarité

énergétique sur le territoire communal""

Journée dʼinformation CAUE92"« Copropriétés, réhabilitations et performances énergétiques »

mardi 18 septembre 2012"

2

Au sommaire…

§  Objectifs et déroulement de lʼétude"§  Présentation des résultats"

§  Lʼanalyse statistique"§  Le relevé de terrain"§  Les diagnostics dʼimmeubles"

§  Etude de cas"

3

Objectifs et déroulement de l’étude

§  Les objectifs de lʼétude"§  Répondre aux programmes dʼactions du PLH et de lʼAgenda 21"§  Identifier un potentiel dʼintervention en matière de lutte contre la précarité

énergétique et contre lʼhabitat indigne"§  Formuler des solutions opérationnelles pour traiter les points durs en matière de

lutte contre lʼhabitat indigne"§  Proposer un dispositif dʼensemble pour une intervention municipale, et détailler

ses modalités"§  Contribuer à la production de données et dʼinformations sur les copropriétés

§  Déroulement de lʼétude"§  Une analyse statistique à partir dʼun croisement de données pour une première

approche de la consommation et de la précarité énergétiques"§  Un relevé de terrain sur des secteurs dʼinvestigations hors OPAH, représentant

15% du territoire communal"§  Une analyse approfondie de 30 immeubles test (20 immeubles pour la

problématique « amélioration énergétique », 10 pour la problématique « habitat dégradé »)"

4

Résultats de l’analyse statistique

5

Un  parc  privé  assez  énergivore  

•  une consommation énergétique des logements parmi la plus élevée des Hauts-de-Seine (en moyenne 266 kWh.ep/m2/an, étiquette E)"

•  7 600 logements classés en étiquette F ou G (énergivores) : environ un logement privé sur 3 (contre 1 sur 5 dans le département)."

•  Les ménages du parc privé colombien consacrent 4,1% de leurs revenus à leur facture dʼénergie (3,0% dans le département)"

•  Environ 2700 ménages du parc privé en situation de précarité énergétique (11% des ménages), la majeure partie sont des propriétaires occupants"

Un  taux  d’effort  énergé:que  plutôt  élevé  

Un parc plus énergivore que dans le reste du département

6

Consommation et facture énergétiques des profils de logements privés

Profils de logements privés selon :

- le type de logement (maison individuelle / appartement)

- l!époque d!achèvement du logement

- le mode de chauffage

- la surface du logement

Nb

RP

privées

concern

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Consom

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(kW

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An

cie

n (

<1

94

9) Petite maison ancienne au gaz (<70m2) 1 070 338 F 25 " 1 466 " 1 221 !

Maison moyenne ancienne au gaz (70-100m2) 1 634 342 F 26 " 2 155 " 1 796 !

Grande maison ancienne au gaz (>100m2) 1 769 349 F 26 " 3 319 " 2 766 !

Maison ancienne élec 625 537 G 29 " 1 997 " 1 665 !

Maison ancienne au fioul 834 376 F 30 " 3 088 " 2 573 !

Semi-réc. Maison 1949-1974 au gaz 980 275 E 22 " 2 025 " 1 688 !

Récent Maison 1975-1998 au gaz 495 153 D 15 " 1 538 " 1 281 !

Ap

pa

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en

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An

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<1

94

9) Petit appartement ancien élec (<40m

2) 1 052 385 F 23 " 692 " 577 !

Grand appartement ancien élec (>40m2) 662 396 F 23 " 1 367 " 1 139 !

Appartement ancien chauf. collectif gaz 1 442 271 E 22 " 992 " 827 !

Appartement ancien chauf. individuel gaz 1 726 199 D 18 " 981 " 818 !

Appartement ancien chauf. collectif fioul 845 274 E 25 " 1 194 " 995 !

Sem

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97

4) Appartement 1949-1974 chauf. collectif gaz 2 685 197 D 17 " 1 015 " 846 !

Appartement 1949-1974 chauf. collectif fioul 1 636 214 D 21 " 1 212 " 1 010 !

Appartement 1949-1974 chauf. individuel gaz 616 175 D 16 " 918 " 765 !

Appartement 1949-1974 élec 551 301 E 19 " 773 " 644 !

Récent Appartement 1975-1998 chauf. collectif gaz 614 117 C 12 " 760 " 633 !

Autres types de logements privés 4 566 210 D 19 " 1 275 " 1 063 !

ENSEMBLE DES RP PRIVEES DE COLOMBES 23 982 266 E 21 " 1 479 ! 1 231 !

ENSEMBLE DES RP PRIVEES DES HAUTS-DE-SEINE 512 182 231 E 19 ! 1 266 ! 1 055 !

ENSEMBLE DES RP PRIVEES D"ILE-DE-FRANCE 3 760 814 252 E 20 ! 1 450 ! 1 208 !

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1

Des profils de logements diversifiés

7

Le relevé de terrain

8

Méthode d’évaluation du relevé Rappel : environ la moitié des déperditions de chaleur se fait par la couverture et par les murs"à les travaux dʼisolation sont indispensables pour réduire efficacement la consommation énergétique"

Le potentiel dʼisolation des combles, évalué à partir :"-  du relevé de terrain (combles habités ou non)"-  des résultats de la thermographie aérienne"

URBANiS  septembre  12 9

"Les critères retenus pour évaluer les potentiels d’ITE :"

"§  Lorsque la façade ne comporte pas de

matériaux destinés à rester apparents (brique ou moellons appareillés y compris sur les pignons, béton architectonique, parements en pâte de verre)"

§  Lorsque la façade est lisse et dépourvue de décors, bandeaux ou corniches (soit dʼorigine ou suite à une dénaturation)"

"Potentiel d’intervention à court terme :"

§  Si la façade présente un mauvais état général et qu’une ITE peut être envisageable, le bâtiment a été repéré comme présentant un potentiel d’intervention à court terme."

Méthode d’évaluation du relevé

10

•  56% des bâtiments observés sont isolables par lʼextérieur (totalement ou partiellement)"

•  40% des bâtiments présentent un fort potentiel dʼisolation des combles, car non habités et déperditifs à la thermographie aérienne (soit 3 800 bâtiments)"

•  Parmi les 2000 bâtiments à fort potentiel dʼisolation thermique, 800 nécessitent une intervention à court terme en façades"

Résultats du relevé de terrain

Potentiel d!isolation des façades et des combles : Répartition

des bâtiments

Nb bâtiments (extrapolation communale)

Un faible potentiel d!isolation 29% 2 600

Un potentiel moyen d!isolation, ou partiel (soit combles, soit façades) 50% 4 600

Un potentiel élevé d!isolation des façades et des combles 21% 2 000

Total 100% 9 200

11

Un potentiel contrasté selon les morphologies urbaines

20 diagnostics approfondis

13

Les 10 immeubles collectifs diagnostiqués

URBANiS  septembre  12 17  Colbert  

6  Ménelo:e  /  2  Champarons  

78  Colbert  

37  St  Denis  

69  Michelet  

42  Agriculture  

1/3  CouberFn  

5  Aubenne  

139  Renouilliers  

55  Valmy  

§  Exemple dʼune maison individuelle ancienne de 53 m2 sur cave non chauffée, chauffage au gaz fixe, fenêtres bois avec sur-vitrage, PO, 18 720€ ressources annuelles."

Travaux préconisésConso

kWh/m2

.an

Classe

énergie

Gain

énergie /

existant

Coûts

travaux HT

(hors CI et

sub)

Emiss

CO2

Class

e CO2

Gain

CO2

Gain sur

dépenses

d'énergie

(!/an)

Temps de

retour

(années)

Temps de

retour

actualisé

(années)

Etat existant 656 G 133 GRecommandations de travaux élément par élément

B robinets thermostatiques (80 euros HT /

unité) 627 G 4% 400 ! 150 G -13% 87 ! 5 4

Apose d'une ventilation répartie VMR (300

euros HT )634 G 3% 300 ! 123 G 8% 65 ! 5 4

Einstallation d'un thermostat programmateur

(300 euros HT)640 G 2% 300 ! 129 G 3% 49 ! 6 6

Gremplacement de la chaudière (basse t° -

3500 euros HT)500 G 24% 3 500 ! 97 G 27% 458 ! 8 7

Disolation thermique intérieure ITI (ép 10cm,

R = 2,8 - 100 euros HT / m2) 520 G 21% 3 200 ! 100 G 25% 400 ! 8 7

Cisolation du plancher haut de caves (R=5 -

50 euros HT / m2)564 G 14% 2 300 ! 111 G 17% 272 ! 8 7

Jisolation du plancher haut sous comble

(R=5 - 30 euros HT / m2)606 G 8% 1 700 ! 121 G 9% 149 ! 11 10

Fisolation extérieure ITE (ép 12cm ,

R = 2,8 - 200 euros HT / m2)516 G 21% 6 400 ! 100 G 25% 411 ! 16 12

Ipose d'un poële bois + tubage dans

conduit existant (4000 euros HT )646 G 2% 4 000 ! 97 G 27% 251 ! 16 13

Kinstallation d'une ECS solaire (3m2 +

CESI: 5000 euros HT )597 G 9% 5 000 ! 132 G 1% 135 ! 37 23

Hremplacement des fenêtres par des

fenêtres bois DV (Uw=1,8 - 600 euros/m2) 624 G 5% 6 600 ! 125 G 6% 95 ! 69 34

Gain sur

dépenses

d'énergie

(!/an/m2)

Coût

travaux

!/m2

Dépense

annuelle

énergie

estimée

Part

énergie /

revenus

(tx d'effort)

2 127 ! 11%

soit 40,1 !/m2/an

2 ! 8 ! 2 040 ! 11%

1 ! 6 ! 2 062 ! 11%

1 ! 6 ! 2 078 ! 11%

9 ! 66 ! 1 669 ! 9%

8 ! 60 ! 1 727 ! 9%

5 ! 43 ! 1 855 ! 10%

3 ! 32 ! 1 978 ! 11%

8 ! 121 ! 1 716 ! 9%

5 ! 75 ! 1 876 ! 10%

3 ! 94 ! 1 992 ! 11%

2 ! 125 ! 2 032 ! 11%

Bouquets de travaux possibles

1Bouquet de travaux minimaux:

A + B + E + G + J

(durée des travaux 2/5 jours dans logt)

416 F 37% 6 200 ! 77 F 42% 705 ! 9 8

2Bouquet 1 avec isolation:

Bouquet 1 + C + D (ITI)

(durée de travaux: 3/4 semaine)

224 D 66% 11 700 ! 32 D 76% 1 206 ! 10 8

3

Bouquet complet

Bouquet 2+ ITI sur rue + ITE sur

pignons et cour + poële bois

(durée de travaux: 2/5 j dans logt)

174 D 73% 18 600 ! 25 D 81% 1 463 ! 13 11

13 ! 117 ! 1 422 ! 8%

23 ! 221 ! 921 ! 5%

28 ! 351 ! 664 ! 4%

Méthode d’évaluation thermique

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Méthode d’évaluation thermique §  Exemple dʼune maison individuelle ancienne de 53 m2 sur cave non chauffée, chauffage au gaz fixe,

fenêtres bois avec sur-vitrage, PO, 18 720€ ressources annuelles."

0  €  

2  €  

4  €  

6  €  

8  €  

10  €  

12  €  

0  

50  

100  

150  

200  

250  

300  

350  

Existant   Bouquet  1   Bouquet  2   Bouquet  3  

Gains  sur  fa

cture  an

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/m2/an

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Consom

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/m2/an

)  Efficacité  des  bouquets  de  travaux  proposés  

sur  les  immeubles  collec:fs  

ConosommaFon  énergéFque  (échelle  de  gauche)  

Economies  réalisées  (échelle  de  droite)  

D  

         871  €      691  €                    497  €            422  €  Facture  d’énergie  /logt/an        3  800  €              7  200  €                            10  400  €  Coût  des  travaux  /  logt            80  €                      150  €                                220  €  soit  /m2  

E  

C  

Résultats de l’ensemble des évaluations thermiques

E  

-­‐23%  

-­‐48%  

-­‐61%  

«  peFts  travaux  de  confort  »  

«  confort  et  isolaFon  intér.  »  

«  requalificaFon  énergéFque  complète  »  

Données  moyennes  sur  les  10  logements  situés  en  immeubles  collecFfs  

Ø  un  temps  de  retour  sur  inves:ssement  de  15  ans  en  moyenne,  quel  que  soit  le  bouquet  

B  A  

17

C  

D  

E  

F  

G  

0  

100  

200  

300  

400  

500  

600  

700  

800  

900  

1000   Existant  Bouquet  1  Bouquet  2  Bouquet  3  

ConsommaFon  énergéFque  kWh.ep/m2/an  

Logement  individuel  Logement  collecFf  ancien  (<1948)  Logement  collecFf  semi-­‐récent  (1949-­‐1979,  chauff.  collecFf)  

 Courbe  de  tendance  :  Existant    Courbe  de  tendance  :  Bouquet  3  

Résultats de l’ensemble des évaluations thermiques

§  Les atouts"§  Un fort potentiel dʼisolation thermique lié à la morphologie des bâtiments"§  Des besoins en ravalements : des occasions pour réaliser des isolations par lʼextérieur"§  Une dynamique constatée de réalisation de travaux dʼéconomies dʼénergie"§  Un habitat collectif 43% moins énergivore que lʼhabitat individuel"§  Des besoins prioritaires exprimés pour lʼamélioration du confort thermique, passant avant

lʼamélioration des performances énergétiques, et moins coûteux à réaliser"

§  Les freins"•  Des copropriétés à majorité de bailleurs à comment motiver les propriétaires pour améliorer

les performances énergétiques ?"•  Dʼautres travaux parfois prioritaires à importance des aides financières pour assumer le

surcoût des travaux dʼéconomies dʼénergie"•  Des projets de travaux ambitieux (bouquet 3) nécessitant des interventions en parties

communes"•  Des difficultés particulières dans les petites copropriétés anciennes, avec des petites surfaces

locatives : difficultés pour des travaux dʼisolation par lʼintérieur (motivation des bailleurs, réduction de la surface de logements déjà petits), et difficultés pour des travaux dʼisolation par lʼextérieur (dysfonctionnement de la copropriété)"

•  Des contraintes réglementaires très fréquentes pour la pose dʼITE : empiètement sur la voie publique ou pignon sur mitoyen"

•  Des temps de retour sur investissement généralement longs (plus de 12 ans pour une réhabilitation thermique complète)"

Atouts et freins pour des travaux d’économies d’énergie en copropriété

18

§  Diagnostic réalisé sur le bâtiment A : "

•  bâtiment de 33 logements"

•  73% de propriétaires occupants"•  chauffage collectif au fioul (chaudière de 38 ans)"•  sur RDC (garages) non chauffés"•  fenêtres double vitrage PVC (70%) et simple vitrage alu (30%)"•  toiture terrasse isolée (60cm) – déperdition très faible à la

thermographie aérienne"

•  Consommation : Etiquette D (facture, 3CL et DPWin)"•  Facture annuelle : 31 000 € pour le bâtiment, soit 940€ par

logement"•  Taux dʼeffort énergétique moyen des ménages rencontrés : 3%"

L’exemple du 42 rue de l’Agriculture

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§  Bouquets de travaux proposés :"•  Bouquet 1 : pose dʼune ventilation hygro B + isolation thermique par lʼextérieur"•  Bouquet 2 : pose dʼune ventilation hygro B + isolation thermique par lʼextérieur + remplacement de la

chaudière par une chaudière à condensation"•  Bouquet 3 : bouquet 2 + installation dʼun système dʼeau chaude sanitaire solaire"

D  

B  

Coût  des  travaux  :                      100  000  €  213  000  €        285  000  €  soit  par  logement  :        3  030  €      6  455  €          8  636  €  

facture  actuelle  :  16€/m2/an  C  

C  

L’exemple du 42 rue de l’Agriculture

Urbanis  vous  remercie  de  votre  aPenFon  

22

Annexes

§  3 types de bouquets de travaux proposés

23

Bouquet  1  :  pe:ts  travaux  de  confort    -­‐  ven:la:on  -­‐  régula:on  chauffage  -­‐  remplacement  des  menuiseries      AmélioraFon  sensible  du  confort,  mais  pas  de  sorFe  de  précarité  énergéFque  

Bouquet  2  :  confort  et  isola:on  intérieure    -­‐  bouquet  1  -­‐  isola:on  intérieure  des  murs  -­‐  isola:on  des  combles  -­‐  rénova:on  système  de  chauffage      Permet  de  sorFr  le  ménage  de  la  précarité  énergéFque  et  une  amélioraFon  sensible  du  confort  et  de  la  conso.  énergéFque  

Bouquet  3  :  réhabilita:on  énergé:que  complète    -­‐  bouquet  2  (sauf  ITI)  -­‐  isola:on  par  l’extérieur  -­‐  ECS  solaire      Travaux  ambiFeux  de  réhabilitaFon  énergéFque  complète,  nécessitant  des  travaux  à  l’échelle  de  l’immeuble  

20 diagnostics approfondis

Travaux préconisésConso

kWh/m2

.an

Classe

énergie

Gain

énergie /

existant

Coûts

travaux HT

(hors CI et

sub)

Emiss

CO2

Class

e CO2

Gain

CO2

Gain sur

dépenses

d'énergie

(!/an)

Temps de

retour

(années)

Temps de

retour

actualisé

(années)

Etat existant 223 D 67 F

Recommandations de travaux élément par élément

A pose d'une ventilation hygro B 197 D 12% 30 000 ! 59 F 12% 3 000 ! 10 9

Gain sur

dépenses

d'énergie

(!/an/m2)

Coût

travaux

!/m2

Dépense

annuelle

énergie

Part

énergie /

revenus

(tx d'effort)

31 000 ! 3%

soit 15,6 !/m2/an

2 ! 15 ! 28 000 ! 3%

Fisolation extérieure ITE

(ép 12cm, R = 2,8 - 200 euros HT / m2)154 D 31% 70 000 ! 46 E 31% 9 500 ! 7 7

Gremplacement de la chaudière

(condensation - 113 000 euros HT)140 C 37% 113 000 ! 42 E 37% 11 391 ! 10 9

5 ! 35 ! 21 500 ! 2%

6 ! 57 ! 19 609 ! 2%

Kinstallation d'une ECS solaire

(2m2/logements x 1200 euros HT )207 D 7% 72 000 ! 62 F 7% 19 555 ! 4 4 10 ! 36 ! 11 445 ! 1%

Bouquets de travaux possibles

1Bouquet de travaux minimaux: A +

F (durée des travaux 2/5 jours dans

logt)

140 C 37% 100 000 ! 42 E 37% 11 470 ! 9 8

2Bouquet 1 + G

(durée de travaux: 3/4 semaine)98 C 56% 213 000 ! 39 E 42% 17 360 ! 12 10

3Bouquet complet

Bouquet 2 + ECS

(durée de travaux: 3/4 sem dans logt)

62 B 72% 285 000 ! 35 D 48% 22 010 ! 13 11

6 ! 50 ! 19 530 ! 2%

9 ! 107 ! 13 640 ! 1%

11 ! 143 ! 8 990 ! 1%

L’exemple du 42 rue de l’Agriculture

§  Sur la période 1998-2011, la facture annuelle moyenne est de 30 587€ pour lʼensemble de la copropriété (prix moyen fioul : 0,477€/L)."

§  Sur la période 2002-2011, la facture annuelle moyenne est de 33 612€ pour lʼensemble de la copropriété (prix moyen fioul : 0,542€/L)."

§  Le prix du fioul a augmenté de 9-10% par an en moyenne."

§  Les menuiseries ont été progressivement remplacées depuis 2002. En 2011, 75% des fenêtres ont été changées."

§  Sans le remplacement des fenêtres, la facture annuelle moyenne aurait été de 37 926€ (soit une économie de 11% par an). Depuis 2002, 43 175€ ont été économisés (soit plus dʼun an de chauffage sur 10 ans)"

§  Mais les sommes investies (environ 180 000€) sont loin dʼêtre amorties."

§  Sans travaux dʼéconomies dʼénergie sur la période 2012-2025, la facture annuelle sera multipliée par 3,5 (du seul fait de lʼévolution du coût de lʼénergie)"

§  Avec une I.T.E. (permettant dʼéconomiser 31% de la consommation énergétique), la facture ne serait multipliée "que" par 2,5. En moyenne 20 000€ seraient économisés par an sur la période. Temps de retour sur investissement (actualisé) : 6 à 7 ans."

§  Avec le remplacement de la chaudière collective (par une chaudière à condensation permettant dʼéconomiser 37% de consommation), la facture ne serait multipliée "que" par 2,2. En moyenne 24000€ seraient économisés par an sur la période."

L’exemple du 42 rue de l’Agriculture

§  Des cibles opérationnelles diffuses et ponctuelles à travers le territoire à enjeu dʼidentification dʼimmeubles prioritaires, de méthodes de repérages (fichiers de la Ville, des services sociaux...) et de communication"

§  Relier les travaux de sortie de précarité énergétique aux travaux dʼamélioration classique du confort (approche de réhabilitation globale)"

§  Des publics plus difficiles à atteindre dans le cadre dʼun dispositif incitatif :"•  personnes âgées"•  locataires en copropriété"•  copropriétés à majorité de bailleurs (aides aux syndicats)"•  ménages les plus modestes"

§  Des situations qui ne pourront pas prétendre à des aides Anah / Conseil Général et qui mériteraient une prise en compte :"

•  immeubles moyennement dégradés : a minima mise en place dʼune veille"•  petits travaux dʼamélioration du confort thermique : une solution pour des publics

difficiles à atteindre"•  ménages à ressources intermédiaires qui peuvent avoir des projets plus

ambitieux pour des travaux dʼéconomies dʼénergie (plafonds de ressources pour lʼéligibilité aux aides)"

Quelques enjeux opérationnels

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