Vivre Isole Pour Rester en Vie. La Front

7/24/2019 Vivre Isole Pour Rester en Vie. La Front

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Journal de la socit desamricanistes2010, 96-1Chronique du Groupe d'information s ur les AmrindiensBrsil

Vivre isol pour rester en vie : lafrontire Prou-BrsilPIRJO K RISTIINA V IRTANENp. 263-287

Entres dindex

Chroniques : Brsil

Texte intgral

Les Indiens isols Au Brsil, larticle 4 de la loi 6 001 de 1973 relative au statut de lIndien dfinit

comme Indiens isols tous les groupes amrindiens sur lesquels on dispose de peudinformations ou qui vivent au sein de groupes inconnus (Presidncia da Repblica1973). Le terme officiel isol est fond sur la nature de la relation que les Amrindiens entretiennent avec le gouvernement ou avec la socit nationale. Depuisune vingtaine dannes, la Fondation Nationale de lIndien (FUNAI) considre quel isolement est une dcision dun groupe qui veut maintenir son mode de vie lcart du monde extrieur. Des organisations non gouvernementales et des chercheurs

considrent que lisolement est gnralement un choix dlibr, motiv par unensemble de facteurs comprenant les politiques des tats, les rapports conflictuels avecles non-Indiens et les autres groupes autochtones ou bien encore le contextegographique qui, au cours de lhistoire, a contribu la migration ou lisolement dun

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tat des lieux

Conditions denqute

groupe indigne (Huertas Castillo 2004 ; CTI 2009 ; ISA 2009 ; Carneiro da Cunha1992, p. 12). Par ailleurs, ce nest pas parce que certains groupes ne sont pas recenssdans les documents officiels quils nont pas de relations avec des membres de la socitnationale. Ce sont principalement les activits conomiques du front pionnier qui ontpouss ces Indiens sisoler. Il se peut aussi que des groupes amrindiens qui avaientdes relations conomiques ou dalliance sporadique avec les Indiens isols aient cessdavoir des raisons de les maintenir. Les relations avec la socit nationale ont puprendre des formes matrielles et non matrielles, soit travers des objets et ustensilesabandonns, soit par la migration force sous leffet de la dforestation ou de lapollution.

Lattrait romantique quexercent les groupes isols sur lopinion a contribu conforter le prjug que des gens vivaient encore de nos jours en autarcie complte,dans la plus grande primitivit, sans aucun contact avec le monde extrieur dans unefort recule aussi sauvage quimmuable. La diffusion de photographies ariennes dungoupe dIndiens isols suppos navoir jamais eu de contact avec le monde extrieur,prises dans ltat dAcre, fit la Une des mdias internationaux, en mai 2008 (Guardian2008 ; BBC 2008 ; CNN 2008).

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Daprs les chiffres de la FUNAI (2009), 55 groupes isols ont t dnombrs. LaFUNAI fait tat de 63 rfrences (confirmes et non confirmes) de hameaux isols,dont 33 dans la rgion la moins peuple des tats dAmazonas, dAcre et de Rondnia(Dos Santos et Nobre Mndes 2007). Dans cette rgion frontalire avec le Prou et laBolivie (Amazonie occidentale), se trouve la majorit des groupes autochtones les plusisols du monde.

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Dans ce texte, japporterai des informations sur les Indiens isols de ltat dAcre,autour du 10e parallle sud. Leur influence sur les territoires ou villages des

Amrindiens contacts, la politique adopte par le gouvernement face cette situationainsi que le regard port sur eux par les populations locales feront galement lobjetdune discussion. Dans ltat dAcre, on dispose actuellement de rfrences sur laprsence de quatre groupes dIndiens isols. Ces Indiens dont on ne connat paslautodnomination appartiendraient la famille linguistique pano. Il en est de mmepour les Indiens nomades connus au Prou sous le nom de Mashco-Piro quiappartiennent probablement la famille linguistique arawak (FUNAI 2007 ; Meirelles2008c).

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Au fil des annes, les Indiens isols ont t reprs diffrents endroits, dans lesterritoires indignes, les parcs et les rserves naturelles, suivants : au Brsil, lesterritoires indignes Riozinho do Alto Envira, Alto Tarauac, Kampa e Isolados do RioEnvira, Mamoadate, Kaxinaw/Ashaninka do Rio Breu, Kaxinaw do Rio Jordo,Kaxinaw do Rio Humait, le Parque Estadual Chandless, le Parque National de Serrado Divisor et, au Prou, la Reserva Territorial Madre de Dios, la Reserva territorialMurunahua, la Reserva Territorial Isconahua, la Reserva Terriotorial Mashco-Piro et leParque Nacional Alto Purus (Piedrafita Iglesias et Valle de Aquino 2005 ; HuertasCastillo 2004 ; CPI-Acre 2008).

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Les donnes prsentes ici manent de spcialistes des Indiens isols (fonctionnairesgouvernementaux et chercheurs) et sappuient sur mon travail de terrain auprs desManchineri (un groupe arawak) dont le territoire, situ dans ltat dAcre la frontiredu Prou, est lune des zones de passage des Indiens isols. Paralllement mes travaux

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Les Indiens isols dans ltat dAcre

Groupes pano

de recherche chez les Manchineri, jai recueilli des informations sur les Indiens isolsdans les mdias rgionaux et jai galement tenu compte dentretiens avec les autoritslocales et les collgues qui ont contribu minformer sur cette question.

Bien que les Indiens isols circulent de part et dautre des frontires nationales, je melimiterai plus particulirement ceux qui vivent dans ltat dAcre. Il faut mentionnerque, plus au nord, vivent dans ltat dAmazonas plusieurs groupes isols connus sousles noms de Korubo, Maku, Hi-Merim et, dans la valle du Javari, les groupes de lAltoJutai, de So Jos et de Quixitos, etc. Selon les autorits de la FUNAI, il y a15 rfrences dIndiens isols dans le territoire indigne de Vale de Javari. Avec les4 rfrences de ltat dAcre, on compte donc 19 groupes dans cette rgion frontalire.Du ct pruvien, les Indiens isols appartiendraient des groupes arawak comme lesNanti (Kugapakori), les Mashco-Piro et des sous-groupes matsiguenga et ashaninka.Il y aurait aussi des groupes de langue pano : les Murunahua, les Isconahua, des sous-groupes yoraet des Amahuaca (Huertas Castillo 2004, p. 60).

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Ladministration rgionale de la FUNAI estime que de 600 1 000 Indiens isols vivent dans ltat dAcre (FUNAI 2007 ; Meirelles 2008c ; 2008d). Cette populationconsidre comme importante dans cette zone gographique serait constitue degroupes pano et de nomades mashco-piro.

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Trois groupes pano habiteraient des malocas situes dans des hameaux le long de larivire Envira et de ses affluents, le Riozinho et le Xinane. Ces trois ensemblesregroupent environ 75 maisons (Meirelles et Piedrafita Iglesias 2008). La maloca du rio

Xinane se trouve dans le territoire indigne Kampa, celle de lEnvira est situe dans leterritoire indigne Isolados do Rio Envira, proximit des limites du territoire indigneKaxinaw do Rio Humait. Les malocas du haut Riozinho sont dans le territoireindigne Riozinho do Alto Envira (Piedrafita Iglesias et Valle de Aquino 2006a ; 2005).Daprs les ornements corporels de coton qui leur entourent la taille, les bras, les piedset la tte (une sorte de tiara), ces groupes appartiendraient la famille pano. Lesproduits agricoles identifis par les photos ariennes confirmeraient cette hypothse.

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Deux de ces trois groupes seraient tablis dans la rgion depuis longtemps, tandisque le troisime serait rcemment arriv du Prou. Selon les autorits, la migrationrcente de ce dernier groupe pourrait signifier quil a t chass de son territoire par les

activits illgales des bcherons qui oprent dans les zones protges du Prou, commenous le verrons plus loin. Les hommes portent des cheveux courts et leurs vtements etornements corporels suggrent quils appartiennent galement la famille pano(Meirelles 2008c ; 2008d). Selon le responsable local de la FUNAI, Jos Meirelles(2008b), de vastes abattis, probablement ouverts avec des outils industriels, montrentquils sont installs cet endroit de manire prenne. Ils cultivent entre autres la banane, la papaye, le manioc et le mas. Les Indiens isols, photographis davion enmai 2008, portent des cheveux longs, se peignent le corps avec du roucou et dugenipape et sont physiquement diffrents des autres peuples connus dans la rgion.

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Sur le haut Rio Curanja, affluent du Purus, au Prou, les Kashinawa (Pano)rencontrent tous les ans, lpoque de la dcrue des eaux, des membres de groupesisols1. Selon leurs tmoignages, une relative intercomprhension linguistique estpossible avec certains dentre eux (il sagit srement, dans ce cas, de groupes pano),tandis quavec dautres lincomprhension est totale2.

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Les responsables de la FUNAI de ltat dAcre, qui connaissent lexistence et12
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Les Mashco-Piro

Contacts

reconnaissent la prsence de ces Indiens isols depuis au moins vingt ans, ontcependant obtenu de nombreuses informations partir des 1 200 photos prises en2008. Dautres survols avaient t organiss en 1996, 1998, 2000, 2003, 2004 et 2005.Les trois premiers avaient permis de dterminer la position des malocas du hautHumait et de constater la croissance dmographique du groupe. Les vols de 2003 et2004 montrrent une confirmation de la localisation des malocas et le vol de 2008, laprsence dun groupe venu du Prou (Marcelo Piedrafita Iglesias, communicationpersonnelle). Comme il a t mentionn plus haut, en 2008, la FUNAI prit la dcisionde diffuser les photos ariennes pour sensibiliser lopinion mondiale leur existence etaux menaces qui pesaient sur eux. Suite leffervescence que ces photos suscitrent, legouvernement brsilien dcida de dmarquer le territoire indigne Riozinho do AltoEnvira au dbut de lanne 2009, de faon protger les Indiens isols. Sonhomologation na cependant pas encore t entrine par dcret prsidentiel. Et,lorsque le monde dcouvrit que ces Indiens taient dj connus des autorits, lmotiondu premier contact retomba et on oublia vite leurs difficults et les menaces qui psentsur eux.

Les Indiens isols connus sous le nom de Mashco-Piro , cits plus haut, sonttoujours nomades ou semi-nomades et reprsentent au Brsil une population denviron300 personnes en Amazonie occidentale. Ils nomadisent dans la rgion de lEnvira, du Yaco et du Chandless, dans le bassin du Juru-Purus, mais leur territoire permanent estau Prou. Leurs habitations sont temporaires ; ils vivent dans des huttes(tapiris)couvertes de feuilles de palmier jarina(Phytelephas macrocarpa) (Meirelles 2008c ;2008d). Ce type dabri est couramment utilis dans la rgion par les chasseurs, lespcheurs ou lors de dplacements pied ou en pirogue. Ils peuvent aussi tre construitssur les plages la saison sche. En 2006-2007, des photographies ariennes rvlrent

lemplacement de huttes temporaires au bord des rivires du Parque Nacional AltoPurus (Prou). Au Prou, les Mashco-Piro circulent autour des rivires Las Piedras,Manu, Purus, Juru, Los Amigos, Yaco et Mishagua (Piedrafita Iglesias et Valle de Aquino 2005 ; 2006a ; Meirelles 2008c ; Huertas Castillo 2004).

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Pour plusieurs groupes amrindiens, la dnomination Mashco fait gnralementrfrence tous les Indiens isols. Les Mashco-Piro sont probablement un sous-groupedes Yine, appartenant la famille arawak, leurs langues tant intercomprhensibles. Ilexiste galement des groupes mashco-piro parlant le haramkbt ou liapari (HuertasCastillo 2004, p. 58). Avant larrive des colonisateurs au sud-ouest de lAmazonie, les Yine taient diviss en sous-groupes appelsnerus, qui migrrent dans des rgionsloignes du front pionnier. Ainsi, les Manchineri qui se dirigrent vers le nord, le longde la rivire Yaco, parlent aujourdhui une langue proche de celle des Yine qui vivent lelong des rivires Madre de Dios et Urubamba (Virtanen 2007, p. 57). Comme lontconfirm les survols ariens, les Mascho-Piro ne sont pas des agriculteurs, ils vivent dela chasse et de la pche et se nourrissent des fruits des palmiers qui, selon lesManchineri, constituaient leur alimentation principale dans le pass (Virtanen s. d.).

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On peut imaginer que ces Indiens isols ont eu le mme comportement dvitement

en se rfugiant lintrieur des terres que les groupes dj contacts de cette rgion, vis--vis des patrons du caoutchouc, lesseringueiros et dautres colonisateurs quiarrivrent dans la deuxime moiti duXIXe sicle. Il est probable que leurs anctresnavaient jamais eu de contacts avec ces envahisseurs. Plusieurs groupes disparurent

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Des intrts conflictuels

Exploitation forestire

cette poque.Si les diffrents groupes de la rgion entretenaient des relations mutuelles, leur

contact avec la socit nationale fut beaucoup plus tardif que dans dautres rgionsdAmazonie. En Amazonie du nord et du nord-ouest, les relations entre les Indiens, lesmissionnaires et les colonisateurs ne samorcrent quauXVIIe sicle, alors que desguerres avaient dj oppos les Indiens aux Europens en Amazonie pruvienne.Notons que la cration de territoires indignes remonte aux annes 1970 (PiedrafitaIglesias et Valle de Aquino 2005, p. 33 ; Piedrafita Iglesias 2008 ; Huertas Castillo2004, pp. 26-33). Par ailleurs, depuis les contacts intensifs avec les Blancs, lclatementdes villages sdentaires, d la surpopulation et des conflits politiques et sociaux, estencore assez courant dans la rgion. Les Indiens isols sont, quant eux, les acteurs deleur propre histoire, de leurs rapports interethniques, conomiques, sociaux etpolitiques, ils ont opt pour leur mode de vie actuel et veulent rester libres dtablir descontacts avec le monde moderne sils le dsirent. Aujourdhui, les principales difficultsauxquelles sont confronts ces groupes isols, comme les autres communautsindignes, sont les invasions et les grands projets conomiques rgionaux, nationaux etinternationaux.

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La rgion situe de part et dautre de la frontire entre le Brsil et le Prou o viventles Indiens isols sans relation tablie avec les autres groupes contacts ou avec lapopulation non amrindienne est cependant frquente par plusieurs types dacteurs : bcherons/exportateurs de bois (madereiros) , ouvriers du ptrole, mineurs,missionnaires, trafiquants, touristes, colons et fonctionnaires chargs de leurprotection. En raison de plusieurs expriences tragiques passes, les autoritsgouvernementales de la FUNAI ne souhaitent plus tablir de contact avec les Indiensisols. Selon elles, il est probable que quelques Indiens, des Jaminawa et des Amahuaca, ont t recruts comme guides ou porteurs par des exploitants forestierspruviens. Certains sous la contrainte, dautres pour obtenir des objets manufactursqui facilitent leur travail agricole, la chasse ou la pche.

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LAmazonie de louest est le lieu dactivits lgales et illgales dentreprises prives etde particuliers. Lexploitation forestire est trs intensive depuis longtemps dans largion. Du ct pruvien, dans les annes 2001-2003, lexploitation forestire promue

par le gouvernement a forc les Indiens isols fuir et traverser la frontire jusquauxpostes de protection brsiliens. Dans la zone du haut Purus et dans le bassin du Juru,on trouve des engins de chantier et des pistes davion clandestines jusque dans lesterritoires indignes, comme les territoires indignes Kampa do Rio Amnea etMamoadate (Brsil) et la Reserva Murunahua (Prou), ainsi que dans les units deconservation comme le Parque Nacional Alto Purus (Prou) et le Parque Nacional deSerra do Divisor (Brsil) (Piedrafita Iglesias et Valle de Aquino 2006b). Des bcheronspruviens qui y disposent des campements temporaires exploitent illgalement desessences prcieuses (Salisbury 2007). la saison des pluies, des troncs de cdres etdacajous, entre autres, sont transports en grandes quantits sur les fleuves Amnea etTamaya. La cration de rserves et de territoires pour les Indiens isols est certes unegarantie indispensable leur protection et leur survie, mais souffre du manque demoyens dintervention qui permettrait une surveillance active.

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Dveloppement

Routes

Lenvironnement et le milieu social, conomique et politique de la rgion frontaliresont au cur de plusieurs projets gouvernementaux et intergouvernementaux. Leprogramme national de croissance acclre du Brsil (Programa de Acelerao doCrescimento ou PAC) lanc en 2007 et le programme international dintgration desinfrastructures rgionales (Iniciativa de Integrao da infra-estrutura Regional Sul Americana ou IIRSA) qui remonte 2000 comportent la mise en place de nombreuxprojets dans cette partie de lAmazonie. Il est question de dveloppementdinfrastructures, de tlcommunications, de transports et de rseaux dnergie dontlobjectif est lintgration conomique, politique et sociale de lAmrique du Sud, avecun financement assur, par exemple, par la Banque interamricaine de dveloppement.

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La plus grande partie des ressources du PAC, qui est financ par des compagniesnationales et des investisseurs privs brsiliens, est consacre lnergie : la productionet la transmission dlectricit, de ptrole et de gaz. La construction de stationsdnergie hydrolectrique dans ltat de Rondnia, Jirau sur la rivire Madeira et Santo Antonio, a dj commenc et ces projets auront un impact environnementaldsastreux sur la rgion des tats dAcre, dAmazonas et de Rondnia. Les travaux ontt lancs en dpit du fait que les autorits aient eu connaissance de lexistence degroupes isols dans la rgion dimplantation des stations. La population amrindienne amanifest plusieurs fois contre les graves dgradations que lhydrolectricit inflige lenvironnement, la biodiversit, la diversit socioculturelle des peuples autochtoneset aux communauts riveraines de la rgion. En 2007, leur opinion fut rsume dansces mots Oui au dveloppement, mais pas nimporte quel prix 3.

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Les autres grands travaux du PAC et de lIIRSA dans louest de lAmazonie qui ont t

critiqus sont lachvement de lasphaltage des routes existantes et louverture denouvelles voies. Des chercheurs et des politiciens nont cess de demander augouvernement brsilien dabandonner les travaux en cours de la BR 319 (Manaus Porto Velho) en raison de limpact environnemental dvastateur sur cette rgion dont la biodiversit est lune des plus riches du monde. Le BR 364 (Rio Branco Cruzeiro doSul)4 traverse dj le territoire des Katukina sur 18 km. Son asphaltage nest pastotalement achev.

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proximit de la limite des tats dAcre et dAmazonas, la route BR 364 rejoint laroute BR 317. Celle-ci relie Boca do Acre (Amazonas) Assis Brasil (une municipalitfrontalire Prou-Brsil dans ltat dAcre), en passant par Rio Branco. Lasphaltage dela partie de la BR 317 qui se trouve dans ltat dAcre a t compltement termin en2007. La partie reliant Rio Branco Assis Brasil avait t acheve en 2002. En 2006, lepont binational qui relie Assis Brasil Iapari (Prou), en traversant la rivire Acre,inaugur deux ans aprs le dbut des travaux, marque une tape importante dans leplan dintgration de lAmrique latine. La route qui se situe proximit des trois pays(Brsil, Prou et Bolivie) a t baptiseestrada do interocenica parce quelle ouvrelaccs aux ports du Pacifique. Un nouveau poste frontalier avec douane a t inaugur Assis Brasil. Les autorits pruviennes et brsiliennes esprent que cette routefavorisera le tourisme dans la rgion. Le projet dasphaltage a t financ par plusieursinstitutions, dont la Corporacin Andina de Fomento (CAF) et la banque BNDES(Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social). La partie pruvienne de laroute, entre Iapari et Puerto Maldonado, qui na pas encore t acheve, devrait ltre,selon les prsidents du Brsil et du Prou, ds la fin de lanne 2010. Au Prou, leszones de protection les plus proches touches par lestrada do interocenica sont leMadre de Dios et le Parque Nacional Alto Purus.

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Ptrole

La route BR 317 et Assis Brasil se situent une distance de 80 km du territoireindigne Mamoadate, o habitent les Manchineri et les Yaminawa. Cette route passeaussi proximit des territoires indignes Cabeceira do Rio Acre et de lunit deconservation Estao Ecolgica Rio Acre. Les routes offrent la possibilit dassurer demeilleurs services de sant, dducation et de communication, mais favorisent ledveloppement dactivits illgales et ont de graves consquences environnementales etsociales, telles que la dforestation, les invasions dltres, lencouragement lamigration, la pollution (y compris sonore), les maladies et lalcoolisme. En dehors des bcherons, des pcheurs et des chasseurs, la fort amazonienne est envahie par denombreux trafiquants, essentiellement de drogue (cocane). Les Indiens, recrutscomme passeurs, risquent leur vie pour quelques dollars. plusieurs reprises, les Ashaninka et les Manchineri ont inform les autorits de la prsence de cesenvahisseurs, ont mme captur des passeurs de drogue et des exploitants illgaux,mais la surveillance est difficile, les contrevenants tant arms et disposant dunquipement sophistiqu, comme des GPS ou des radios.

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En 2001, le gouvernement de ltat dAcre a mis en place un programme visant compenser limpact de lasphaltage des routes BR 317 et BR 364, en ralisant des tudesagronomiques, anthropologiques et gographiques sur ses effets et sur la situationactuelle dapprovisionnement des communauts indignes. Ce programme participatif,nomm Zoneamento Ecolgico-Econmico (ZEE), sest droul de 1999 2005 dansdes territoires indignes pour tudier loccupation historique, lutilisation de la vgtation, de lhydrographie, du gibier, du poisson et des autres ressources de la fortpar les populations menaces, ainsi que les difficults et les besoins des communautsconcernes par les nouvelles routes (Piedrafita Iglesias et Valle de Aquino 2006b). Enmme temps, des organisations de la socit civile comme la Comisso Pr-ndio do Acre (CPI-Acre), conjointement avec le gouvernement local, ont conduit des projetsdlaboration dethno-cartes. Outre limpact des routes, le programme dethno-cartographie sest concentr sur linspection des limites des territoires indignes par lesorganisations et les communauts. Bien que le point de vue des communauts

amrindiennes apparaisse clairement dans les rapports des enquteurs du programme(Correia de Souza et al. 2006), il a t trs peu pris en considration par legouvernement dtat et le gouvernement national.

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De manire gnrale, les autorits ont poursuivi leurs programmes conomiques,sans tenir compte de la prsence des populations indignes, ni de leur mode de vie. Parexemple, dans le cadre du projet de lIIRSA figure galement la construction de la routeentre Cruzeiro do Sul (Brsil) et Pucallpa (Prou) qui traverserait le Parque Nacional deSerra do Divisor et, au Prou, la Reserva Territorial Isconahua. Au mme moment, lesgouvernements locaux et nationaux ont accept de mener des programmes dconomiedurable, dducation et de sant au profit des Indiens.

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La prospection ptrolire reprsente lune des menaces les plus graves qui pse surles peuples indignes de la rgion. En Amazonie occidentale dquateur et du Prou,cette activit dure depuis 70 ans. En dpit de la loi 28736 de mai 2006 relative laprotection des peuples en isolement ou en situation de contact initial et la cration derserves pour les Indiens isols (Huertas Castillo 2004, pp. 52-53), le gouvernementpruvien a prvu dattribuer des concessions de prospection et dexploitation ptroliresur plus de 70 % de lAmazonie pruvienne des entreprises nationales etinternationales. Limplantation des compagnies ptrolires en Amazonie a entran degraves consquences : pollution de lenvironnement, effondrement des systmesconomiques et sociaux des peuples indignes et mergence de problmes sociaux dus lalcoolisme, la drogue et la prostitution5.

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Quels droits pour les Indiens ?

Politique gouvernementale vis--visdes Indiens isols au Brsil

Parmi les Amrindiens directement affects par les concessions ptrolires situes proximit de la frontire Prou-Brsil figurent les Amahuaca, les Ashaninka, lesIsconahua, les Murunahua, les Mashco-Piro, les Manchineri et les Yaminawa. Plusieursconcessions empitent sur les territoires spcialement crs pour les Indiens isols : surla parcelle 110 occupe par lentreprise Petrobras Energia Peru SA Reserva TerritorialMurunahua et prs du Parque Nacional Alto Purs (Reserva Territorial Mascho-Piro) ,sur la parcelle 113 par lentreprise Sapet (China National Development) ReservaTerritorial Madre de Dios , sur la parcelle 88 Reserva Territorial Kugapakori Nawaet la Reserva Territorial Nanti , enfin, sur la parcelle 138 occupe par lentreprisePacific Stratus Energy prs de la Reserva Territorial Isconahua. Des concessionsdbordent galement sur la zone de Madre de Dios et le Parque Nacional Alto Purus.Par exemple, la parcelle 76, attribue en 2006 la compagnie nord-amricaine HuntOil, empite sur le nord du territoire rserv aux groupes Matsiguenga. La FENAMAD(Federacin Nativa de Madre de Dios) sest oppose aux activits de la compagnie et adnonc la consultation tardive des organisations et des communauts indignes. Laconstruction de lignes sismiques de prospection est dj prvue.

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Au Brsil, les territoires indignes rservs aux Indiens isols qui serontindirectement concerns par les concessions ptrolires pruviennes sont les territoiresindignes Kampa e Isolados do Rio Envira, Riozinho do Alto Envira et Alto Tarauac,ainsi que Kampa do Rio Amnea et Mamoadate (CPI-Acre 2008 ; Napolitano et Ryan2007).

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Si la prospection des ressources naturelles de lAmazonie par le gouvernementpruvien seffectue sans consultation des Amrindiens, il en va de mme au Brsil o legouvernement projette dexploiter le ptrole dans le bassin du Juru o il effectue destudes quantitatives depuis trente ans. Bien que les droits des Amrindiens soient

reconnus aux niveaux national et international, ils ne peuvent pas toujours les faire valoir (Ramos 2003). Au Brsil, le statut de lIndien et la Constitution reconnaissent ledroit des Amrindiens la protection de leurs territoires. Au niveau international, ladclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones et laConvention 169 de lOrganisation internationale du Travail relative aux peuplesindignes et tribaux garantissent le droit des peuples indignes tre informs sur lesmesures politiques, juridiques et administratives qui les concernent et tre consultssur ces mmes sujets. Les communauts les plus isoles ne peuvent se dfendre que parlintermdiaire des organisations indignes et de leurs porte-parole. Les manifestationset blocages routiers ou fluviaux organiss par les communauts indignes pourprotester contre les projets ptroliers ont parfois abouti de violents conflits. Ainsi, en juin 2009, au Prou, les manifestations des Indiens dans le nord de lAmazonie se sonttermines dans le sang, faisant plusieurs morts.

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En ce qui concerne plus particulirement les Indiens isols, les menaces maladies,travail obligatoire, malnutrition, massacres et migration force que font peser sur euxles grands travaux de dveloppement induisant des contacts directs et indirects avec lesouvriers, les colons et autres, taient dj connues par leurs anctres ds le dbut de lacolonisation.

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Histoire rcente

Les dispositions actuelles

la garantie pour les Indiens isols de pouvoir pleinement exercer leur libert etleurs activits ; la garantie que les Indiens isols dont on a constat la prsence ne seront pascontacts ; la promotion dactions systmatiques de terrain destines localiser lesIndiens isols et obtenir plus dinformations sur eux ; la protection et la garantie des limites physiques, des richesses naturelles, dela faune, de la flore et des cours deau dans les territoires habits par les Indiensisols ; laccs prioritaire des Indiens isols la sant ; la protection et la prservation de la culture des Indiens isols dans leursdiverses formes de manifestations ; linterdiction de toutes les activits conomiques et commerciales lintrieurdes zones habites par les Indiens isols ; la formulation par la FUNAI de la politique spciale en faveur des Indiensisols et son excution, indpendamment de lorigine des ressources.(ordonnance no 281/PRES du 20.04.2000. Traduction de lauteur)

Les fronts de protection

La cration, en 1987, de la Coordenao de ndios Isolados (CII) qui remplaait laCoordenao de ndios Arredios constitua un changement dans la politique depacification des Indiens isols en privilgiant leur protection et celle de leurenvironnement. Elle fut renomme peu de temps aprs Departamento de ndiosIsolados et, un an plus tard, pour la premire fois dans lhistoire du pays, la nouvelleConstitution du Brsil reconnaissait les droits des Indiens garantissant le respect deleurs cultures et de leurs langues. En 2007, la CII devint la Coordenao Geral de ndiosIsolados (CGII).

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Jusqu linstauration de lre dmocratique, la politique de contact de la FUNAIconsistait attirer les Indiens de manire archaque avec des objets manufacturs,comme des haches, des miroirs, des ustensiles divers (Ramos 1995, 1998 ; De LimaSouza 1992 ; Ribeiro 1970). Les fonctionnaires spcialiss, lessertanistas , tentaientdtablir le premier contact avec les Indiens isols et, par la suite, organisaient leursactivits conomiques et politiques6. La FUNAI observait ainsi le mandat du Servio deProteo aos ndios (SPI) qui, de 1910 1967, fut le premier dpartement des affairesindignes du gouvernement brsilien. Lobjectif du SPI tait la protection des Indiensface aux maladies et lexploitation de leur force de travail. Toutefois, au cours de ceprojet positiviste de pacification, de nombreux groupes indiens ont disparu ou ont ttrs prs de lextinction. Le SPI fut accus davoir particip au gnocide des Indiens.

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Aujourdhui, la volont de contacter les Indiens isols nest plus lordre du jour,mme si, lors de sa cration, le CGII promouvait le contact dans le but de dmarquerleurs territoires tout en respectant leur choix de rester isol. Il nexiste plus de postedattraction(postos de atrao) du SPI (De Lima Souza 1992), mais des bases du front

de protection ethno-environnementale (bases da frente de proteo etnoambiental)administres par la CGII/FUNAI. Depuis 2000, ces bases font partie de la nouvelleligne politique de la FUNAI.

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En 2000, en conformit avec le rglement de la FUNAI du 21 dcembre 1993(article 2) relatif au traitement des Indiens, la CGII tablit les rgles suivantesconcernant les Indiens isols :

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Laction de Jos Carlos dos Reis Meirelles

Actuellement la CGII coordonne les quipes de protection des Indiens isols et decontrle des mouvements des non-Indiens et des groupes indiens dans les zones o at avre la prsence dIndiens isols (ordonnances nos 281 et 290/PRES du20.04.2000). Ces zones constituent six fronts de protection ethno-environnementale :celui de la rivire Envira (FPERE, sud de ltat dAcre), celui de la Vale de Javari(FPEVJ, sud-ouest de ltat dAmazonas), celui de la rivire Purus (FPERS, sud de ltatdAmazonas), celui de la rivire Guapor (dans ltat de Para), celui de Cuminapanema(ouest de ltat de Rondnia) et celui de Madeirinha (nord de ltat du Mato Grosso).Les quipes travaillant sur ces fronts assurent la protection, la surveillance etlidentification des Indiens isols et mnent des actions ducatives auprs dautresgroupes indiens et non indiens, comme les chasseurs et les pcheurs.

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En 2008, par exemple, la CGII a dploy des ressources financires et humaines pourpermettre lune de ses quipes de localiser les Indiens isols dans la rgion o lanouvelle centrale hydrolectrique Santo Antonio serait construite. Lquipe a tcharge de mener une expdition terrestre, de raliser des survols ariens, dtudier lesimages satellites et de runir toutes les informations possibles (FUNAI-CGII 2008). Lesrsultats de ce travail nont pas encore t diffuss.

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Sur le front de protection ethno-environnementale de la rivire Envira (FPERE) quireprsente une superficie de 636 000 hectares, les Indiens isols bnficient duneprotection dans trois territoires indignes reconnus par le gouvernement brsilien :Kampa e Isolados do Rio Envira, Riozinho do Alto Envira et Alto Tarauac. Le poste desurveillance du FPERE est situ lembouchure de la rivire Ouro (affluent du hautTarauac).

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Le processus de dmarcation du territoire indigne Alto Tarauac mis en place en1987 a abouti en 2001 et son homologation par le prsident de la Rpublique date de2004. Plusieurs conflits avaient eu lieu auparavant entre les Indiens isols et les autresgroupes. En 2001 un Indien isol a t assassin lors dun conflit entre un groupedagriculteurs non indiens et des Indiens isols (Tribuna 2001).

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Les territoires indignes Kampa e Isolados do Rio Envira et Riozinho do Alto Envira

ont t exclusivement crs pour les Indiens isols. Le territoire indigne Riozinho do Alto Envira (anciennement Xinane) a t agrandi en 2005 et couvre maintenant unesuperficie de 260 970 ha. Il a t dclar en 2007 et dlimit au dbut de lanne 2009,mais il na toujours pas t homologu. Le territoire indigne Kampa e Isolados do RioEnvira a t dlimit en 1998 sur 232 795 ha. lextrieur du front FPERE, se trouve leterritoire indigne Mamoadate dont la dmarcation a t acheve en 1985 pour lesManchineri et les Yaminawa ; il stend sur 313 647 ha. Ici, les Mashco-Piro sont parfoisde passage.

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Le FPERE est coordonn par lesertanista Jos Carlos dos Reis Meirelles, un vtrande la protection des Indiens isols, entr en fonction la FUNAI au dbut des annes1960. Il intervient dans ltat dAcre depuis 1976, un an aprs ltablissement de laFUNAI dans cet tat. Sa premire opration fut de mettre fin au travail forc desManchineri et des Yaminawa dans les fazendas le long du Yaco et de fonder et dirigerun poste indigne dans une localit le long de cette rivire.

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Meirelles prit en charge pendant vingt ans la base du front de protection des Indiensisols au bord de la rivire Envira, priode de conflits avec les Indiens isols de largion. Notamment, en 1998, quand le gouvernement, par lintermdiaire dunecompagnie darpentage et de la FUNAI, entreprit des travaux de dmarcation de lazone, lquipe en charge de ces travaux dut passer proximit de lun de leurs villages. Alarms par lagitation, les Indiens encerclrent lquipe. Meirelles fut oblig de faireappel un hlicoptre militaire pour vacuer toute lquipe, le poste de la FUNAI le plus

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La voix des chefferies amrindienneslocales

proche ayant t incendi par les Indiens (Meirelles 2008a). La devise du marchalRondon (matar nunca, morrer se necessrio , tuer jamais, mourir sil le faut ) taitdonc toujours applique.

Dans un entretien paru dans le journal rgional, Pgina 20 , publi en 10 pisodes,Meirelles raconte galement quen 2004, un groupe denviron 300 Mashco-Piroencercla son poste, mais tous les employs purent schapper. Un peu plus tard, lamme anne, Meirelles reut une flche. Tout cela, dit-il, prouve que ces Indiens sesentent de plus en plus menacs. Se comportant souvent de manire trs radicale,attaquant quand ils ont peur, les Indiens isols sont connus dans la rgion comme des brabos 7 (Meirelles 2008b).

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Meirelles a galement organis plusieurs rencontres avec les Indiens ayant eu desconflits avec des groupes isols gnralement lis des vols dans leurs villages. Il leurrappela que, dans les annes 1980, leurs anctres avaient tu plusieurs Indiens isolsqui occupaient leur territoire et y prlevaient leurs ressources. cette poque, plusieurs Ashaninka furent en effet blesss et transports lhpital de la FUNAI (Casa do ndio)de Rio Branco. Toutefois, au dbut du XXe sicle, les Ashaninka taient dj mobilisspar les barons du caoutchouc pour protger lesseringueiros des conflits ventuels avecles Indiens isols. Selon Meirelles, afin dviter les conflits, les Indiens contactsdevraient mettre la disposition des Indiens isols une partie de leur territoire pourleur permettre de pcher et de chasser (Meirelles 2008c). Les obstacles ces actions deconciliation sont donc nombreux et complexes, lune des raisons, et non la moindre,tant que la drive bureaucratique de la FUNAI complique le travail de ses agents. Lesdirectives circulent longtemps des niveaux diffrents avant de parvenir aux quipeslocales pour quelles puissent excuter les ordres. De plus, tant donne lampleur deszones de surveillance et de protection qui couvrent une superficie de 11 300 000 ha(FUNAI-CGII 2008) et compte tenu du fait quil reoit peu de ressources conomiques,le CGII a de grandes difficults accomplir sa mission8.

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Les organisations indignes locales demandent que soient mises en place despolitiques publiques binationales, nationales et rgionales qui garantiraient la scuritet la protection des territoires des Indiens isols et de leurs modes de vie. Ces politiquesdevraient inclure la lutte contre toute activit ou exploitation illgale et la rvision desprojets de dveloppement et dintgration qui reprsentent une menace pour leshabitants locaux (Indiens isols, contacts et population riveraine) de la rgionfrontalire.

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La crainte de la population de cette rgion recule lgard des Indiens isolsconfins dans un espace de plus en plus restreint sexprime de deux faons : commentelle-mme va-t-elle survivre face aux incursions de plus en plus frquentes des Indiensisols ? et comment ceux-ci survivront-ils ? De nombreuses communauts kashinawades rivires Humait et Jordo et ashaninka de la rivire Envira se plaignentconstamment que les Indiens isols sintroduisent dans la communaut pour droberdes produits de labattis, tuer des animaux domestiques et voler des armes ou dautresobjets manufacturs. Les Indiens isols semparent doutils comme des haches ou desmachettes pour leur efficacit, comme ils lont fait il y a probablement cent ans. Cestpourquoi la FUNAI dpose rgulirement des outils dans la fort pour viter lesconflits. Les Manchineri disent galement quils craignent les Indiens isols qui sont deplus en plus encercls par les bcherons et les trafiquants du haut Yaco. Leurapprhension est rapprocher des vnements survenus larrive des Brsiliens et desPruviens qui ont captur et tu leurs anctres lors du boom du caoutchouc (Virtanen

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Mobilisation la frontire

2007, p. 258). Durant la saison sche, les Indiens isols descendent les fleuves endirection du Brsil pour collecter les ufs de tortue deau. Les ans manchineri sesouviennent dun voyage sur le fleuve quils firent dans les annes 1980 avec Meirelles,alors chef de lancien poste indigne. Les Indiens isols les attaqurent avec des flches.Ils russirent schapper en pirogue, mais au moins un Indien isol fut bless ou peut-tre mme tu.

Les chefs manchineri demandent depuis longtemps des ressources pour tablir unposte de surveillance dans la partie du haut Yaco et de ses affluents. Les Manchineri seplaignent de ne possder ni la technologie ni les produits industrialiss (moteurs,machettes, bottes, armes, munitions, radios, etc.) ncessaires la protection de leurterritoire. En 2004, ils capturrent eux-mmes sur leur territoire un petit groupe detrafiquants qui transportaient une grande quantit de cocane. Informe par radio parla communaut, la police fdrale vint les arrter.

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Les Manchineri ont obtenu du PDPI (Programa Demostrativo dos Povos Indgenas)un financement important pour la redmarcation des limites physiques de leurterritoire qui est le plus grand de ltat dAcre. Toutefois, les difficults de gestion de cesressources financires et les conflits que celles-ci gnrrent entre les chefferies de la ville et celles de la rserve durent les contraindre restituer les fonds et le territoire natoujours pas t dmarqu. Actuellement, la proccupation majeure des Manchineri estla construction au Prou de la route qui passera proximit de la limite de leurterritoire pour atteindre Iapari depuis Puerto Esperanza travers une rgion trsrecule o se trouve la source de leur rivire. Les Manchineri sont dautant plus inquietsque la quantit de poissons et de gibier nest dj plus suffisante pour eux eta fortiori pour tous ceux qui afflueront par cette nouvelle route. Cest pourquoi ils veulentngocier avec les compagnies forestires pruviennes.

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La FUNAI et des organisations non gouvernementales comme le Comisso Pr-Indiodo Acre (CPI) et le Centro de Trabalho Indigenista (CTI) ont invit les chefs decommunaut et les leaders des mouvements indiens discuter des problmesfrontaliers et sinformer sur les politiques officielles et les projets gouvernementauxmens proximit et au sein des rgions o vivent les Indiens isols9. Parmi cesrunions ont eu lieu lesencontros do grupo de trabalho para proteo transfronteiriada Serra do Divisor e Alto Juru qui sont coordonnes par le CPI-Acre et SOS Amaznia depuis 2005 ainsi que dautres runions10 sur la situation des Indiens isols.Le CTI a galement organis des rencontres similaires au Prou et prs de Vale deJavari. Les recommandations et les demandes de la XIe runion du groupe du travail

pour la protection transfrontalire de Serra do Divisor et Alto Juru (Brsil/Prou) quia eu lieu en juin 2009 se trouvent en annexe (en portugais). Des organisations nongouvernementales ont galement lanc des initiatives pour runir les chefferiesamrindiennes afin de les informer des problmes auxquels sont confrontes lescommunauts amrindiennes dautres rgions de lAmazonie avec les compagniesptrolires, concernant les questions de consultation, de compensation et de limpact deleurs activits.

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Il existe galement de nouveaux rseaux transnationaux (Brsil, Bolivie, Prou) quiont form leurs propres groupes de rflexion et daction sur les questions indiennes : lemouvement Madre de Dios, Acre et Pando (MAP), cr en 1996 pour tablir lacoopration entre le dpartement de Madre de Dios (Prou), ltat dAcre, ledpartement de Pando (Bolivie) et le Consrcio Intermunicipal do Territrio dosmunicpios do Alto Acre. Cependant, les Indiens isols ne font pas partie desproccupations principales de ces rseaux qui nont formul que des recommandationspour la rgion transfrontalire sans traiter des politiques publiques11. Des runions sur

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AnnexeXI Encontro do Grupo de Trabalho para Proteo Transfronteiriada Serra do Divisor e Alto Juru, Brasil/Peru : demandas erecomendaes 3 de Julho de 2009

A) Direito consulta prvia, informada e de boa-f1) Exigir que os governos do Peru e do Brasil cumpram as recomendaes daConveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT) e daDeclarao das Naes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas quanto promoo de consultas, prvias, consentidas, informadas e de boa-f, s

comunidades e organizaes indgenas a respeito das polticas oficiais dedesenvolvimento e de integrao regional que venham a afetar seusterritrios e modos de vida.2) Defender que procedimentos semelhantes de consulta e de participao nadefinio e execuo dessas polticas pblicas sejam igualmente adotados emrelao s populaes tradicionais que vivem em unidades de conservao e emoutras regies de floresta.

B) Polticas pblicas de desenvolvimento e integrao regional 1) Recomendar que nas futuras rodadas de negociao com governosprovinciais peruanos, ou durante sua participao em discusses promovidaspelos governos federais de ambos os pases, o Governo do Acre procure alertarpara os graves problemas e impactos socioambientais hoje em curso na regiode fronteira, colocando a sua soluo, ou seu enfrentamento, como condioessencial ao avano dos acordos e compromissos assumidos para promover aintegrao regional.2) Defender a reativao do Frum Binacional de Integrao e Cooperao

les Indiens isols ont galement t organises au niveau international, par exemple ennovembre 2005 avec la 1re Rencontre internationale sur les Indiens isols delAmazonie et du Gran Chaco Belm, au Brsil, et en novembre 2006 avec le Seminario regional sobre os povos indgenas isolados ou em contato inicial da Amaznia e do Gran Chaco Santa Cruz de la Sierra, en Bolivie.

De nombreuses runions de travail ont t organises dans des lieux proches desterritoires indignes. Ainsi en 2009, Tarauac, au cours de la Primeira oficina deinformao e sensibilizao sobre povos isolados na ti kaxinaw do rio humait, lesKashinawa ont eux-mmes dcid de cder un tiers de leur territoire lusage desIndiens isols, de contrler les alles et venues des bcherons, chasseurs, pcheurs,trangers la rgion, de surveiller les mouvements des Indiens isols et de leur fournirdes outils pour viter les vols, dindemniser les familles ayant t dpossdes, derenforcer lorganisation politique et de prvoir de nouvelles runions sur la question desIndiens isols.

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Dans ltat dAcre, aucun groupe indien ne joue le rle de mdiateur entre les Indiensisols et le gouvernement brsilien12. Comme le montrent les recommandations desKashinawa, lobstacle reste la transmission de linformation : les communautsindignes recules, disposant rarement de moyens de communications comme la radioou le tlphone, ne sont pas averties des runions. Par ailleurs, linformation estrarement transmise aux villages par les chefferies indiennes qui habitent en zoneurbaine et qui devraient participer aux runions (Virtanen 2009).

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Actuellement 14 % de ltat dAcre est reconnu comme territoire indigne , ce quireprsente 36 territoires indignes dune superficie totale de 2 439 982 hectares13. Lesterritoires indignes crs pour les Indiens isols ont permis daccueillir les groupes venus du Prou, mais galement les groupes qui pendant un sicle ont survcu auxattaques et aux activits du caoutchouc. Leur avenir dpend de laction des tats et de lasocit civile.

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para o Desenvolvimento Sustentvel da Regio Acre-Ucayali . Recomendarque, antes dessa reativao, reunies sejam realizadas entre rgos pblicos eorganizaes do movimento social que, no Estado do Acre, compem as setecomisses do Frum, com o objetivo de atualizar informaes sobre o contextoregional, as dinmicas e problemas transfronteirios e de delinear agendas aserem priorizadas em busca de formas mais adequadas de integrao e dodesenvolvimento naquela regio fronteiria.3) Reafirmar a posio contrria construo de uma estrada ligando ascidades de Pucallpa e Cruzeiro do Sul, visto que o traado projetado atravessa oPNSD, a Reserva Territorial Murunahua, e que srios impactos sociais e

ambientais sero sentidos em outras terras indgenas, unidades de conservaoe projetos de assentamento situados em sua vizinhana. Esta mesma posio seestende s propostas de construo de linhas de conexo energtica e eltrica ede linhas frreas ligando aquelas duas cidades.4) Apoiar a posio contrria da Federacin Nativa de Madre de Dios y Afluentes (FENAMAD), da Federacin de Comunidades Nativas de Purs(FECONAPU) e das comunidades indgenas locais construo de uma estradaentre Puerto Esperanza e Iapari, pelos impactos que causar em terrasindgenas, unidades de conservao e reservas territoriais de ndios isoladoslocalizadas em ambos os lados da fronteira Brasil-Peru, e pela porta de entradaque abrir para a intensificao da extrao ilegal de madeira e de trfico dedrogas nessa regio.5) Reconhecer a importncia do acordo firmado entre os Ministrios dasRelaes Exteriores brasileiro e peruano para permitir que mercadorias e outrosprodutos, possam entrar em Puerto Esperanza, pelo rio Purus, respeitando alegislao alfandegria e sanitria vigente. Nesta direo, demandar queentendimentos semelhantes sejam alcanados para garantir o livre trnsito,navegao e comrcio de produtos artesanais e agrcolas do povo Ashaninka que vive na regio fronteiria dos rios Juru, Amnia e Breu, considerando que setrata de famlias ligadas por relaes de parentesco. Este comrcio micro-regional pode abrir alternativas de renda para comunidades indgenas peruanasque hoje vivem em situao de total dependncia das empresas madeireiras.

C) Vigilncia da fronteira internacional e garantia dos territrios reservados1) Reivindicar que os governos do Brasil e do Peru definam polticas fronteirias

comuns, voltadas conservao do meio ambiente e da biodiversidade, proteo de terras indgenas e unidades de conservao e garantia de direitosdos povos indgenas, assegurando a participao das organizaes indgenas edos demais moradores da regio de fronteira no planejamento e na execuodessas polticas.2) Recomendar que os acordos j firmados entre os governos do Brasil e doPeru para a vigilncia e fiscalizao comum na fronteira internacional sejamcumpridos, de forma a impedir a continuidade da explorao ilegal dos recursosnaturais e de outras atividades ilcitas nessa regio.3) Alertar para a intensificao do trfico de pasta base de coca em toda afronteira do Brasil com o Peru, com significativas conseqncias sociais eculturais para as populaes que vivem em terras indgenas, unidades deconservao, outras reas de floresta, bem como nas sedes urbanas dosmunicpios.4) Reivindicar a continuidade das operaes do governo federal (IBAMA,Exrcito e Polcia Federal) para fiscalizar a regio de fronteira com o Peru, no Vale do Juru, com o objetivo de combater as invases promovidas porempresas madeireiras e a atuao de traficantes em territrio brasileiro, noPNSD e nas terras indgenas (Kampa do Rio Amnea, Arara do Rio Amnia,Nukini, Poyanawa, Jaminawa do Igarap Preto e Mamoadate) situadas nafronteira internacional e em suas cercanias.5) Exigir que as relaes dos contingentes do Exrcito nas sedes dos Municpiosde Marechal Thaumaturgo, Santa Rosa do Purus e Assis Brasil, e no Projeto deDesenvolvimento So Salvador, no rio Moa, com as comunidades indgenas edos demais moradores sejam estreitadas e marcadas pelo respeito. Demandarainda a efetiva colaborao entre Exrcito, a Polcia Federal e essascomunidades no planejamento e execuo das operaes de fiscalizao e vigilncia, reconhecendo a importante contribuio dessas comunidades para agarantia da soberania nacional nessa regio de fronteira.6) Reivindicar apoio institucional e recursos financeiros s comunidades


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indgenas, de seringueiros e agricultores, e s suas organizaes derepresentao, para que elas possam realizar a fiscalizao de seus territrios ea vigilncia da fronteira internacional com o Peru.7) Demandar a realizao de uma auditoria independente a respeito dasatividades de manejo florestal realizadas pela Forestal Venao SRL, e outrasempresas, em comunidades nativas nos altos rios Juru, Amnia e Tamaya,investigao focada na violao dos direitos humanos e trabalhistas e doscrimes cometidos contra o patrimnio ambiental e cultural dessascomunidades. Demandar que essa auditoria investigue tambm osprocedimentos de certificao das atividades da Forestal Venao SRL, com o selo

FSC, outorgada pelo Programa Smartwood/Rainforest Alliance. D) Prospeco e explorao de petrleo e gs1) Alertar para os impactos em territrios de comunidades nativas, reservasterritoriais de ndios isolados e unidades de conservao, criadas e propostas,que ocorrero como resultado das atividades de prospeco e explorao depetrleo e gs em lotes concedidos pelo governo peruano.2) Chamar a ateno para futuros impactos que essas atividades de prospecossmica e de explorao de petrleo e gs no Peru tambm tero sobre terrasindgenas e unidades de conservao situadas no lado brasileiro, em guas binacionais (caso dos altos rios Acre, Breu, Juru e Amnia).3) Repudiar a operao da Petrobras Energia Peru no Lote 110, que incide emterritrios das comunidades nativas e na Reserva Territorial Murunahua.Reiterar que a pretenso da Petrobras de operar nessas condies, ainda querespaldada pela legislao do pas vizinho, constitui flagrante e condenvelcontradio com o discurso de responsabilidade socioambiental topropagandeado pela empresa no Brasil e com as normas legais s quais obrigada a se submeter em territrio brasileiro.4) Repudiar ainda o incio das atividades de prospeco ssmica e de perfuraode poos exploratrios de petrleo no Lote 126, localizado na fronteira com oPeru, pelos eminentes impactos que causar sobre as comunidades Ashaninkados dois lados da fronteira, nos rios Tamaya e Amnia.5) Reafirmar a posio contrria do movimento indgena do Vale do Juru saes de prospeco area e terrestre no Alto Juru e em todo o Estado do Acre,iniciadas pela Agncia Nacional do Petrleo, em 2007-2008, sem qualquer

consulta prvia, informada e de boa f s organizaes e comunidades indgenase de seringueiros e agricultores. Por outro lado, exigir da ANP transparncia nadivulgao dos resultados dessas primeiras atividades de prospeco, bem comoconsultas sobre as atividades previstas para a continuidade da prospeco depetrleo e gs no Acre.6) Reivindicar que os rgos ambientais e os Ministrios Pblicos federal eestadual faam respeitar a legislao e as salvaguardas ambientais relativas prospeco e explorao de petrleo e gs, bem como o direito informao e consulta dos povos indgenas e demais moradores da floresta a respeito dessasatividades em curso e planejadas no Estado do Acre.7) Repudiar qualquer mudana na legislao, no mbito da regulamentao dalei de minerao em terras indgenas no Congresso Nacional, que vise abriresses territrios prospeco e explorao de petrleo e gs, por consideraressas atividades evidentes afrontas aos direitos indgenas, consagrados naConstituio Federal e nas convenes internacionais (Conveno 169 da OIT eDeclarao da ONU) das quais o Brasil signatrio.

E) Proteo dos ndios isolados e dos seus territrios1) Recomendar o apoio institucional e financeiro da FUNAI e do governoestadual s aes de proteo dos ndios isolados promovidas pela Frente deProteo Etnoambiental Rio Envira (FPERE), da FUNAI.2) Neste sentido, louvar as iniciativas da Senadora Marina Silva e do governoestadual de alocar recursos especficos (de emenda parlamentar, do oramentoestadual e de programa a ser financiado na Fase IV do Projeto BNDES)destinados proteo dos territrios dos isolados e seus modos de vida.

3) Demandar da Administrao Executiva Regional da FUNAI em Rio Branco(AER-RBR) providncias para a licitao de equipamentos, material deconsumo e servios de pessoas, jurdica e fsica, necessria execuo dasatividades da FPERE, relativas aos recursos da emenda parlamentar daSenadora Marina, alocados FUNAI em Braslia e hoje sob gesto daquela AER.


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4) Reivindicar a participao das comunidades que compartilham suas terrasindgenas com os isolados nas polticas oficiais destinadas sua proteo.5) Assegurar apoio realizao de oficinas de informao e sensibilizao juntoa lideranas das comunidades indgenas, moradores do entorno, autoridadesdos governos municipais, representantes de organizaes indgenas, sindicatose associaes de seringueiros e agricultores.6) Recomendar ao governo brasileiro que obtenha compromissos do governoperuano quanto efetivao de polticas para a proteo dos direitos humanos eterritoriais dos povos indgenas isolados que vivem nas ReservasTerritoriais Murunahua e Mashco-Piro e no Parque Nacional Alto Purus, nas

imediaes do Paralelo de 10S, e do Parque Estadual Chandless e da TIMamoadate, no alto rio Iaco, por meio do combate extrao ilegal de madeira,ao trfico de drogas e a outras atividades que tm representado ameaas sobrevivncia dos isolados.

F) Gesto territorial e ambiental1) Reivindicar da Presidncia da FUNAI providncias urgentes para areestruturao e a melhoria da atuao da Administrao Executiva Regional dorgo em Rio Branco, de maneira a possibilitar aes dirigidas gestoambiental e proteo das terras indgenas no Estado do Acre, bem como adefinio e execuo dos planos de trabalho do Termo de Cooperao Tcnicaassinada entre o Governo do Estado do Acre e a FUNAI em outubro de 2008.2) Reivindicar o avano nos processos de reconhecimento e regularizao deterras indgenas ainda pendentes no Vale do Juru, com a promulgao daportaria de delimitao da TI Arara do Rio Amnia e da portaria deidentificao da TI Nawa, e com a constituio de um grupo tcnico para aidentificao da terra indgena demandada pelo povo Kuntanawa. Reivindicarainda a promulgao da portaria de identificao da TI Jaminawa do Rio Caete a constituio de grupos tcnicos para retomar a identificao das TIsKaxinaw do Seringal Curralinho e Manchineri do Seringal Guanabara e parainiciar a identificao da TI Jaminawa do Guajar.3) Solicitar do Governo do Acre as providncias necessrias ao pronto incio dasatividades previstas nas terras indgenas no mbito do Programa de InclusoSocial e Desenvolvimento Econmico Sustentvel do Estado do Acre (ProAcre),que visam apoiar as organizaes indgenas a implementar os planos de gesto

territorial resultantes das aes de etnozoneamento e etnomapeamento e,ainda, elaborar novos planos de gesto em terras indgenas ainda nocontempladas com essas aes.4) Reivindicar apoio do governo estadual para continuidade formao dosagentes agroflorestais indgenas, para reconhecimento do seu currculo deformao e para a definio de mecanismos para a sua remunerao, comoforma de reconhecimento dos servios ambientais por eles prestados s suascomunidades e sociedade acreana.5) Recomendar ao ICMBio a imediata nomeao do Chefe do PNSD, aestruturao de uma equipe de tcnicos para atuar nessa unidade, bem como areativao do funcionamento de seu Conselho Consultivo.6) Recomendar ao ICMBio que, em atendimento legislao vigente, tomeprovidncias no sentido de regulamentar as condies de permanncia dasfamlias que vivem no PNSD, enquanto no forem reassentadas, por meio daelaborao de um Termo de Compromisso negociado entre rgo gestor e asfamlias, ouvido o Conselho Consultivo do Parque.7) Recomendar, ainda, ao Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria(INCRA) e a outros rgos competentes uma tambm urgente ateno para aregularizao fundiria das reas ocupadas pelos moradores do entorno doPNSD, como forma garantir a posse mantida por vezes h dcadas,contribuindo, assim, com o desenvolvimento dos municpios onde vivem e coma conservao e o uso sustentvel dos recursos naturais.8) Declarar apoio iniciativa de elaborao do Plano de Gesto da ReservaExtrativista do Alto Juru, na esperana de que essa nova pactuao dosdireitos e responsabilidades dos moradores resultem em formas sustentveis degesto ambiental na reserva, no empoderamento das comunidades e no efetivocomprometimento do ICMBio e das organizaes de representao dosmoradores com suas respectivas misses institucionais.

G) Apoio mobilizao do movimento indgena peruano


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1) Manifestar solidariedade s amplas mobilizaes das organizaes ecomunidades indgenas na Amaznia peruana nos ltimos meses, em protestocontra um conjunto de decretos legislativos promulgados pelo governo parafragilizar seus direitos territoriais. As lutas dos povos amaznicos peruanosconvergem com aquelas das organizaes indgenas no Acre, pelo estritorespeito ao direito consulta, proteo dos seus territrios e a formas dedesenvolvimento que incorporem demandas e projetos delineados pelosprprios povos indgenas.2) Repudiar a falta de disposio ao dilogo por parte do Governo Peruano, queculminou no massacre de indgenas e policiais, em Bgua, a 5 de junho.

Demandar que as negociaes e acordos hoje em curso sejam pautadas pelorespeito aos direitos indgenas e s suas recomendaes.

Centro Yorenka tame, Municpio de Marechal Thaumaturgo, Acre ASSINAM :

Organizaes indgenas de representao : Associao do Movimento dos Agentes Agroflorestais Indgenas do Acre(AMAAIAC) ; Organizao dos Professores Indgenas do Acre (OPIAC) ;Organizao dos Povos Indgenas do Rio Juru (OPIRJ).

Associaes indgenas : Associao Ashaninka do Rio Amnia (APIWTXA) ; Associao Kaxinaw doRio Breu (AKARIB) ; Associao dos Seringueiros Kaxinaw do Rio Jordo

(ASKARJ) ; Associao dos Povos Indgenas Kaxinaw do Rio Humait(ASPIH) ; Associao de Cultura Indgena do Rio Humait (ACIH) ; Associaodo Povo Jaminawa-Arara (Chave da Cultura) ; Associao Katukina doCampinas (AKAC) ; Manxineryne Ptohi Kajpaha Hajene (Organizao do PovoManchineri do Rio Iaco MAPKAHA) ; Povo Ashaninka do Rio Breu ; PovoKuntanawa ; Povo Apolima-Arara. Organizaes do Movimento Social Associao Agroextrativista das Comunidades Oriente, Boa Vista e Triunfo(ASAORIENTE) ; Associao Agroextrativista das Comunidades Triunfo eTabocal (ASATRIUNFO) ; Associao de Seringueiros e Agricultores do Graja(ASAG) ; Associao Agroextrativista da Comunidade Praia da Amizade ; Associao Esperana Viva ; Comunidade Flora ; Sindicato dos TrabalhadoresRurais de Marechal Thaumaturgo ; Sindicato dos Trabalhadores Rurais deRodrigues Alves ; Membros do Conselho Consultivo do Parque Nacional daSerra do Divisor Organizaes de Apoio Comisso Pr-ndio do Acre ; SOS Amaznia.

Bibliographie

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2008c Entrevista com o sertanista Meirelles (parte IX), 27/07/2008, Papo do ndio , Pgina 20, pp. 18-19.2008d Entrevista com o sertanista Meirelles (parte X), 4/08/2008, Papo do ndio , Pgina 20, pp. 18-19.MEIRELLES Jos Carlos Jr. et Marcelo P IEDRAFITA IGLESIAS
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Notes

1 Les Indiens isols sont dcrits par les Kashinawa comme de trs habiles archers possdant delongues flches, de grande taille, robustes et portant de longs cheveux (Eliane Camargo,

2008 Les Indiens isols fuient le contact et le conflit , Arborvitae (Lettre dinformation duprogramme de conservation des forts), 38, pp. 12-18.

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communication personnelle).2 Pour les tmoignages des Kashinawa et leurs relations avec les Indiens isols, voirKeifenheim (1997). Dans cet article, Barbara Keifenheim aborde la conception que se font lesKashinawa de lIndien civilis et de leur entreprise de pacification des Indiens isols.3 Ctait, notamment, le message du Forum permanent des peuples indiens de lAmazonie ennovembre 2007, Porto Velho (Rondnia).4 La BR 364 relie Rio Branco Porto Velho (Rondnia) et Porto Velho Cuiab.5 En juin 2009, le maire kashinawa de Puerto Esperanza, village pruvien frontalier avec leBrsil, a organis une fte loccasion de lanniversaire de la ville avec des danseuses , dont

deux Kashinawa qui vivent Pucallpa. Les danseuses firent fureur auprs de la populationmasculine et un mois plus tard, face un tel succs, un commerant fit venir dautresdanseuses pour des strip-teases, vnement promu avec le slogan : Voir les femmes commeDieu les a mises au monde (Eliane Camargo, communication personnelle).6 Lessertanistas les plus connus sont Cndido Mariano da Silva Rondon, qui a tabli le contactavec les Nambikwara et les Bororo, et les frres sertanistas Leonardo, Orlando et Cludio Villas Bas qui ont travaill dans la rgion du Haut Xingu.7 Le terme brabo (sauvage, froce), trs utilis dans la rgion par les Indiens contacts,implique une condition de non civilis.8 La FUNAI est responsable de la protection des autres territoires indignes o habite unepopulation de 358 000 personnes (FUNAI 2009). Selon IBGE (2005), 350 829 Amrindiens vivent dans les territoires indignes et 383 298 dans les villes.

9 Les participants taient les chefs des communauts indignes, les organisations des groupesethniques et des villages indignes (comme APIWTXA, AKARIB, ASKARJ, MAPKAHA), lesorganisations rgionales (OPIRJ et OPITAR) et les associations professionnelles (AMAAIAC etOPIAC). Il faut dire que le mouvement indien rgional dAcre a t trs fiable, puis a t divisaprs la disparition de lUNI Union des nations indiennes dAcre et du sud de lAmazonas en 2004 en raison de ses problmes financiers (Piedrafita Iglesias et Valle de Aquino 2006b,pp. 581-582).10 Du 30 octobre au 1er novembre 2008 a eu lieu l Encuentro regional para garantizar la proteccin y el respeto de los derechos de los pueblos indgenas en aislamiento y contactoinicial de la frontera Per-Brasil , organis par le CIPIACI, le FENAMAD et le CTI, Pucallpa.11 Rappelons que les questions concernant la dfense des frontires transnationales sontreprises par les opposants la dmarcation des territoires indignes proches des limites

nationales ou qui les chevauchent, sous le prtexte dune imprative vigilance fdrale appuyepar une prsence arme (voir le dossier prpar par Aurore Monod Becquelin sur Raposa Serrado Sol, Journal de la Socit des Amricanistes, 94-2, pp. 179-203).12 Comme cest le cas des Matis qui jouent le rle de mdiateurs avec les Korubo qui viventdans ltat dAmazonas (Maisonnave Arisi 2006).13 Ne sont pas pris en compte les territoires encore identifier ou en cours didentification.

Pour citer cet article

Rfrence papierJournal de la Socit des Amricanistes , 2010, 96-1, pp. 263-287

Rfrence lectroniquePirjo Kristiina Virtanen, Vivre isol pour rester en vie : la frontire Prou-Brsil , Journal dela socit des amricanistes [En ligne], 96-1 | 2010, mis en ligne le 10 dcembre 2014,consult le 29 janvier 2015. URL : http://jsa.revues.org/11398

Auteur

Pirjo Kristiina VirtanenUniversit de Helsinki/Universit Paris Ouest Nanterre La Dfense

Droits dauteur

Socit des Amricanistes
http://jsa.revues.org/11399http://jsa.revues.org/11398#bodyftn13http://jsa.revues.org/11398#bodyftn12http://jsa.revues.org/11398#bodyftn11http://jsa.revues.org/11398#bodyftn10http://jsa.revues.org/11398#bodyftn9http://jsa.revues.org/11398#bodyftn8http://jsa.revues.org/11398#bodyftn7http://jsa.revues.org/11398#bodyftn6http://jsa.revues.org/11398#bodyftn5http://jsa.revues.org/11398#bodyftn4http://jsa.revues.org/11398#bodyftn3http://jsa.revues.org/11398#bodyftn2

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