Embed Size (px)
Citation preview
Aanbesteding betreffende de uitbreiding van het « Foodtruck Parcours »
I. Voorwerp
De Stad Brussel heeft in 2014 een « Foodtruck parcours » opgezet die een selectie van foodtrucks toelaat om te circuleren over 13 vaste standplaatsen in het stadscentrum. Dit parcours beoogde de volgende doelstellingen:
- Begeleiding en omkadering van de ontwikkeling van een nieuw aanbod van kwalitatieve en innovatieve ambulante handel.
- Voldoen aan de behoeften voor snacking bij werknemers, bewoners, voorbijgangers en toeristen, en tegelijkertijd de consument iets aanleren over smakelijk en gezond voedsel.
- Plaatsen scheppen voor gezelligheid, uitwisselingen en ontmoetingen in het hart van de hoofdstad.
In april 2016 werden 10 nieuwe standplaatsen aldus opgericht, terwijl 3 bestaande standplaatsen geschrapt zullen worden vanwege niet rendabel en onbezet.
Gezien het toenemend succes van dit « Foodtruck parcours » en gezien de animatie die deze standplaatsen met zich meebrengen in de betrokken wijken, heeft de Stad besloten om over te gaan tot de uitbreiding van het “Foodtruck parcours” (zoals goedgekeurd door het College van 22/02/2018)
De toewijzing van deze 2 nieuwe standplaatsen van het foodtruck parcours is het voorwerp van deze aanbesteding.
II. Beschrijving van nieuwe standplaatsen en voorwaarden voor uitbating
a) Ligging
Hieronder bevindt zich een lijst met alle standplaatsen op het Foodtruck Parcours : - Kruidtuinlaan, 55- Troon metro
De standplaatsen hebben een afmeting van maximum 6.99 m op 2.5 m.
b) Maximum aantal standplaatsen bezet door eenzelfde food truck
De vergunning heeft betrekking op een enkel voertuig die meerdere standplaatsen kan toegewezen krijgen, met een maximum van 7 standplaatsen (overeenkomend met een standplaats per dag van de week). Elke standplaats wordt elke dag bezet door een verschillende foodtruck.
c) Periode en duur van de uitbating
De bezetting van de standplaatsen is toegelaten elke dag:
- van 9h tot 19h van 1 november tot 31 maart- van 9h tot 22h van 1 april tot 31 oktober.
De standplaatsen worden toegewezen voor een testperiode tot 30 oktober 2018. Kandidaten die hun inschrijving bevestigen voor 30 oktober 2018 krijgen een vergunning voor een jaar. Indien geen van beide partijen de andere partij te kennen geeft om de vergunning te beëindigen, minstens 2 maanden voor het verstrijken van de vergunning, wordt de vergunning stilzwijgend verlengd per hernieuwbare periode van een jaar.
d) Uitsluiting
De verkoop van alcohol op het « Foodtruck Parcours » is verboden.De foodtrucks mogen geen publicitaire doeleinden dienen.De standplaatsen mogen niet onderverhuurd worden aan een andere uitbater. De uitbater moet de standpla(a)ts(en) persoonlijk uitbaten en mag de uitbating niet overdragen aan een ander natuurlijk of rechtspersoon.Hij mag de standpla(a)ts(en) geen andere bestemming geven dan die waarvoor hij een vergunning heeft. Het niet naleven van deze richtlijn betekent de onmiddellijke intrekking van de toewijzing onverminderd de eventuele schadevergoedingen.
e) Electriciteitsaansluiting
De standplaatsen zullen geen elektriciteitsaansluiting hebben.
f) RetributieVoor de bezetting van elke standplaats wordt een retributie van 35,00 EUR per dag en per standplaats aangerekend. Dit bedrag kan geïndexeerd of herzien worden overeenkomstig artikelen 57 en 58 van het reglement. Een uitnodiging tot betaling wordt maandelijks verzonden met alle informatie. In afwijking van de artikelen 61 en 62 van het reglement, kan de Stad bij niet-betaling na twee opeenvolgende termijnen, overgaan tot een onmiddellijke intrekking van de vergunning en de standplaats toewijzen aan een andere uitbater.
g) VerantwoordelijkheidDe uitbater is verantwoordelijk voor de schade die kan ontstaan door zijn foodtruck en hij verbindt zich dus ertoe om zich aan te sluiten bij alle noodzakelijke verzekeringen betreffende brand en burgerlijke aansprakelijkheid. Hij zal voor de aanvang van de uitbating een kopie van de verzekeringspolis verstrekken.
h) Toetreding tot het reglement
Behoudens uitdrukkelijke afwijkingen in deze aanbesteding, impliceert de aanbesteding een toetreding tot het reglement waarvan de kandidaten worden verondersteld kennis te hebben genomen. Latere wijzigingen van dit reglement zijn eveneens afdwingbaar tegenover de geselecteerde kandidaat gedurende de duur van de uitbatingsvergunning.
III. Voorwaarden voor de indiening van de kandidaturen
Kandidaten dienen een volledig dossier over te maken aan de Cel Handel van de Stad Brussel, Brouckère Tower, Anspachlaan 1, 15e verdieping, 1000 Brussel, ofwel per aangetekend schrijven met ontvangstbewijs, ofwel ter plaatse op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs, ofwel per email (pdf-bestand) aan onderstaand adres : [email protected].
De aanvangsdatum voor de inzendingen is 01/03/2018.
De kandidaten zien erop toe om, overeenkomstig art 47 §6 van het reglement, het volgende meedelen en verstrekken :
- Een kopie van de identiteitskaart ;- Een kopie van het uittreksel uit de Kruispuntbank;- Een kopie van de machtiging als werkgever die werd afgeleverd aan de
natuurlijke persoon die de standplaats aanvraagt voor eigen rekening of voor rekening van de rechtspersoon;
- De vergunning geleverd door het FAVV ;- De omschrijving van de producten en/of diensten die te koop aangeboden
worden ;- Het type voertuig en de nummerplaat;- Foto’s van de foodtruck en diens afmetingen;- Een kopie van de aansprakelijkheidsverzekering (of een verbintenis om deze te
bekomen voor de aanvang van de uitbating) ;- De gewenste standpla(a)ts(en) (vul hierbij gevoegd tabel in).
Kandidaten die reeds een standplaats uitbaten op het parcours mogen enkel het laatste document van deze lijst verstrekken indien het gebruikte voertuig op bestaande standplaatsen dezelfde is als het voertuig dat voorgesteld wordt voor de nieuwe standplaatsen.
IV. Voorwaarden voor de selectie van kandidaturen en toekenning van de standplaatsen
a) Geldigheid van kandidaturen
De keuze van de standplaatsen van de kandidaten die al een standplaats hebben op het Parcours (VI, a) en de dossiers van nieuwe kandidaten (VI, b) die buiten de termijn ingediend werden komen niet in aanmerking.
Voor nieuwe kandidaten (VI, b) komen enkel volledige dossiers in aanmerking. De onvolledigheid of laattijdigheid van deze wordt meegedeeld aan de kandidaat ofwel rechtstreeks door middel van een persoonlijk overhandigd document bij het indienen van de kandidatuur aan het loket, ofwel per gewone post naar het officieel adres van de kandidaat of via email.
b) Selectie van kandidaturen
De volledige kandidaturen die ingediend werden binnen de termijnen worden voorgelegd aan het College op initiatief van de Schepen met Handel tot zijn bevoegdheden behorend.
Het College van Burgemeester en Schepenen van de Stad Brussel selecteert de aanvragen op basis van de volgende selectiecriteria, zoals beschreven in art 47 §6 van het reglement voor de commerciële bezetting van de openbare ruimte:
- De naleving van de bepalingen inzake ruimtelijke ordening en stedenbouw; meer bepaald, de afmetingen van het voertuig moeten in overeenstemming zijn met de beschikbare ruimte om de standplaats te kunnen bereiken en om deze te bezetten. De versiering van het voertuig moet sober blijven opdat deze in harmonie is met het kader van de standplaats (geen opzichtige kleuren).
- De veiligheid en de openbare rust; meer bepaald, er zal in het onderzoek rekening gehouden worden met de eventuele inbreuken die door de kandidaat worden gepleegd op het gebied van het respect voor de openbare ruimte.
- De eventuele concurrentie met de horecazaken in de omgeving van de gevraagde standplaats; meer bepaald, de door de kandidaat op zijn standplaats aangeboden producten moeten diversiteit brengen ten opzichte van het bestaande horeca-aanbod in de omgeving van de gevraagde standplaats.
- De kwaliteit van de producten: voorrang geven aan een kwaliteitsvolle keuken die creatief, esthetisch, gezond en snel is, en de selectie van enkel kandidaten die koken of ter plaatse hun gerechten klaarmaken.
c) Toekenning van standplaatsen
Onder de geselecteerde kandidaturen, worden de standplaatsen toegewezen volgens chronologische volgorde van de indiening van volledige dossiers, overeenkomstig art 48 §1 3° van het reglement en volgens de volgende voorwaarden:
- Ten eerste, worden de lege standplaatsen die aangevraagd worden door slechts één kandidaat toegewezen aan die kandidaat;
- Daarna, worden de lege standplaatsen die aangevraagd worden door meerdere kandidaten toegewezen aan de kandidaat die als eerste een volledig dossier heeft ingediend ;
- Tenslotte, de kandidaten die, een al bezette standplaats aanvragen of die geen standplaats van hun keuze konden bekomen gelet op de volgorde van indiening van de dossiers, kunnen een nieuwe keuze maken onder de overgebleven lege standplaatsen. De kandidaten worden ondervraagd met inachtneming van de chronologische volgorde van indiening van volledige dossiers.
De kandidaten worden op de hoogte gesteld van de beslissing per aangetekende zending per post, naar hun officieel adres verzonden. De weerhouden kandidaten ontvangen een vergunning die de specifieke bepalingen tot uitbating herneemt zoals beschreven in deze aanbesteding en in het reglement (zie model in bijlage 4), alsmede een bord ter identificatie, aan te brengen op hun voertuig.
V. Bijlagen
Bijlage 1 - Algemeen reglement voor de commerciële bezetting van de openbare ruimte en
retributiereglement betreffende de ambulante activiteiten op de openbare markten en op het
openbaar domein van de Stad Brussel.
Bijlage 2 –Lijst van standplaatsen.
Bijlage 3 – Foto’s van de 2 nieuwe voorgestelde standplaatsen
Bijlage 4 – Model van de vergunning voor de geselecteerde kandidaten na afloop van de aanbesteding
Bijlage 1 - Algemeen reglement voor de commerciële bezetting van de openbare ruimte en retributiereglement betreffende de ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein van de Stad Brussel.
Bijlage 2 –Lijst van standplaatsen, aan te brengen op hun voertuig
Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Zondag
Naamsepoort
Sint-Jansplein
Pachecolaan,/hoek met de Kruidtuinlaan
De Meeûssquare
Boulevard Simon BolivarBrouckèreplein
Nieuwstraat/hoek met Rogierplein
Keizerinlaan
Square Frère-Orban ParkPoelaert plein
Avenue Franklin RooseveltJean Reyplein
Wandstraat
Nieuwe GraanmarktEuropakruispunt
Troon metro
Kruidtuinlaan, 55
Bijlage 3 – Foto’s van de 2 nieuw voorgestelde standplaatsen
1.Standplaats Food truck, Kruidtuinlaan, 55
2.Standplaats Troon Metro
Bijlage 4 – Model van de vergunning voor de geselecteerde kandidaten na afloop van de aanbesteding
Toelating voor de uitbating van standplaatsen op het Foodtruck Parcours van de
Stad Brussel
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
; hierna de « uitbater » genoemd.
AFDELING I : DRAAGWIJDTE VAN DE TOELATING
Artikel 1. Voorwerp van de toelatingMet deze toelating geeft de Stad Brussel de toestemming aan de uitbater, die hiermee instemt, om het openbaar domein te bezetten voor private commerciële doeleinden, om er op zijn kosten een (van de) standplaatsen op het Foodtruck Parcours van de Stad Brussel uit te baten.
Artikel 2. Modaliteiten Geboren op : …………………………………………………… te ……………………………………………….............Telefoon/GSM :…………………………………………………………………………………………………………………..E-mailadres :……………………………………………………………………………………………………………………....BTW-nummer :…………………………………………………………………………………………………………………...Type voertuig : □ Vrachtwagen/bestelwagen □ Elektrische fiets □ Bakfiets □ Aanhangwagen Afmetingen van het voertuig: …………………meter lang op ………………….. meter breed.
Artikel 3. Openingsperiodes en –uren per standplaatsDe toelating betreft slechts één enkel voertuig waaraan verschillende standplaatsen kunnen worden toegekend.De uitbater verbindt zich ertoe om de volgende standplaats(en) elke week van 1 november tot 31 maart van 9 uur tot 19 uur in te nemen en van 1 april tot 31 oktober van 9 uur tot 22 uur.-…………………………………………………………………………………………………………………….-…………………………………………………………………………………………………………………….-…………………………………………………………………………………………………………………….-…………………………………………………………………………………………………………………….
De uitbater zal regelmatig en stipt aanwezig moeten zijn.Deze standplaatsen zullen niet voorzien zijn van elektriciteit.
Artikel 4. Duur van de toelatingPer afwijking van artikel 8 §2 van het Algemeen reglement betreffende de commerciële bezetting van de openbare ruimte (hierna « het Reglement » ) is deze toelating geldig tot 30 oktober 2016. De toelating zal stilzwijgend worden verlengd met hernieuwbare periodes van een jaar.De uitbater kan het uitbating beëindigen volgens de in artikel 11 van het reglement bepaalde modaliteiten.
AFDELING II : UITBATINGSMODALITEITEN
Artikel 5. Formaliteiten en toelatingen voorafgaand aan de uitbatingDe uitbater toont aan dat hij over alle nodige toelatingen beschikt en deze zal behouden gedurende de duur van deze toelating.
De titularis levert ten minste:- Een kopie van de identiteitskaart;- Een kopie van het uittreksel van de inschrijving van de uitbater in de Kruispuntbank;- Een kopie van de machtiging als werkgever afgeleverd aan de natuurlijke persoon
die om de standplaats verzoekt voor eigen rekening of voor rekening van de rechtspersoon ;
- De beschrijving van de te koop aangeboden producten en/of diensten;- De toelating afgeleverd door de FAVV- Het registratienummer en foto’s van de foodtruck en de afmetingen;- De gewenste standplaats(en) (specifiek formulier).
Deze toelating kan worden geschorst of ingetrokken, zonder vooropzeg en zonder schadevergoeding, in geval van verlies van de vereiste toelatingen in geval van een ontoereikende uitbating.
De uitbater verbindt zich ertoe het Algemeen reglement betreffende de commerciële bezetting van de openbare ruimte nauwgezet na te leven, evenals het KB van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten en alle ter zake toepasbare wetteksten of reglementaire teksten (onder meer het Politiereglement).
De uitbater is verantwoordelijk voor eventuele schade veroorzaakt door zijn foodtruck en hij verbindt zich er dus toe om alle nodige verzekeringen op het vlak van brand en burgerlijke aansprakelijkheid te regelen. Hij zal voor het begin van de uitbating een voor eensluidend gewaarmerkte kopie van de verzekeringspolis moeten tonen.
Artikel 6. Na te leven verbintenissenDe uitbater verbindt zich ertoe om zijn standplaats(en) uit te baten volgens volgende voorwaarden :
- De uitbater verbindt zich ertoe om enkel volgende producten en/of diensten te verkopen:
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
- De uitbater gebruikt enkel de noodzakelijke ruimte om zijn foodtruck te plaatsen en belemmert in geen enkel geval de doorgang op de openbare weg, hetzij met stadsmeubilair of eender welk materieel.
- De verkoop van alcohol op het Foodtruck Parcours is verboden.
Artikel 7. Naleving van de netheid, de veiligheid, de hygiëne en de rustDe uitbater verbindt zich ertoe om de verplichtingen inzake de netheid, de veiligheid, de hygiëne en de rust, zoals beschreven in het Algemeen reglement betreffende de commerciële bezetting van de openbare ruimte en het Algemeen politiereglement, na te leven.
Artikel 8. Beperking van de uitbatingDe foodtrucks mogen niet gebruikt worden voor publicitaire doeleinden.De standplaatsen mogen niet worden onderverhuurd aan een andere operator. De uitbater moet de standplaats(en) persoonlijk uitbaten en mag de uitbating niet overdragen aan een andere natuurlijke of rechtspersoon behalve zijn aangestelde of zijn helper.Hij mag de standplaats(en) niet aanwenden voor een ander gebruik dan ditgene dat het voorwerp uitmaakt van deze toelating. Het niet naleven van deze bepaling zal leiden tot de onmiddellijke verbreking van de toekenning onverminderd een eventuele schadevergoeding.
Artikel 9 . Wijzigingen aan de standplaats:In geval van openbare werken of onvoorziene wijzigingen die de inname van de eerst toegekende standplaats onmogelijk maken, zal de Stad zoveel mogelijk alternatieve standplaatsen voorstellen. Indien de uitbater van de foodtruck de voorgestelde alternatieven niet aanvaardt of indien geen alternatieve standplaatsen kunnen worden voorgesteld, kan hij aan de cel Handel een opschorting van de toelating en de retributie vragen tot het hernemen van de bezetting overeenkomstig artikel 13 van het Reglement.
De uitbater kan ook spontaan vragen aan de cel Handel om van standplaats te veranderen. In dat geval zal de cel Handel een alternatieve standplaats voorstellen binnen de grenzen van de vrije standplaatsen en rekening houdend met de chronologische volgorde van de kandidaturen voor elke vrije standplaats. Een actualisering van deze toelating zal door de Stad worden gecommuniceerd.
AFDELING III : RETRIBUTIE
Artikel 10. RetributieDe retributie werd vastgelegd op 35,00 EUR per dag en per standplaats.Dit bedrag kan worden geïndexeerd of herzien overeenkomstig de artikels 57 en 58 van het Algemeen reglement betreffende de commerciële bezetting van de openbare ruimte.
Een betalingsbericht zal trimestrieel worden verstuurd met alle informatie.
Per afwijking van de artikels 61 en 62 van het Reglement kan de Stad, in geval van niet-betaling van twee opeenvolgende vervaltermijnen, overgaan tot een onmiddellijke intrekking van de toelating en de standplaats toekennen aan een andere uitbater.
AFDELING IV : JURIDISCH KADER, SANCTIES EN GESCHILLEN
Artikel 11. Wetgeving betreffende de ambulante activiteitenDe uitbating van de standplaatsen dient te gebeuren met inachtneming van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten en haar uitvoeringsbesluiten, en van het Algemeen reglement betreffende de commerciële bezetting van de openbare ruimte en het Retributiereglement betreffende de ambulante activiteiten op de openbare markten en het openbaar domein van de Stad Brussel.De latere wijzigingen aan dit Reglement zullen eveneens inroepbaar zijn tegen de uitbater gedurende de duur van deze toelating.
Artikel 12. RechtsgrondslagDeze toelating en het Algemeen reglement betreffende de commerciële bezetting van de openbare ruimte vormen samen de basis van de rechten en verplichtingen van de partijen, die dienen geïnterpreteerd te worden op dusdanige wijze dat ze verenigbaar zijn. Het Gemeentereglement dient in geval van tegenspraak met die vergunning altijd te primeren.
Artikel 13. Controles en sanctiesConform het Algemeen reglement betreffende de commerciële bezetting van de openbare ruimte kan het personeel van de Stad controles uitvoeren met betrekking tot de naleving van de uitbatingsvoorwaarden. In geval van behoorlijk vastgestelde inbreuk zijn de in het Reglement bepaalde sancties van toepassing op de uitbater.
Artikel 14. OntbindingDe uitbater kan verzaken aan zijn toelating volgens de voorwaarden bepaald in het Reglement.
In geval van werken, manifestaties of evenementen georganiseerd door de Stad Brussel kan de uitbating van de standplaatsen tijdelijk opgeschort, gewijzigd of verplaatst worden zonder enige schadeloosstelling.
De Stad behoudt zich het recht voor voortijdig een einde te maken aan deze toelating zonder vooropzeg en zonder schadevergoeding in geval van een inbreuk op het Algemeen reglement betreffende de commerciële bezetting van de openbare ruimte die de intrekking van de toelating volgens de door het Reglement bepaalde voorwaarden.
In Brussel, op …. (datum)
Voor de Stad Brussel, …
Bijlage :
Algemeen reglement en retributiereglement betreffende de ambulante activiteiten op de openbare markten en het openbaar domein van de Stad Brussel.
