AURES groupeReflex_
CCAS de Nantes, Rezé, Saint Herblain, Saint Nazaire et Trignac
Évaluation des parcours personnalisés de réussite éducative
des PRE en Loire-Atlantique
Séminaire 10 décembre 2008
2AURES groupeReflex_
Sommaire
L’évaluation : Objectifs et méthodologie La construction des parcours
Les figures opérantes
Les effets Sur l’enfant Sur l’environnement familial
Plus values et questionnements
3AURES groupeReflex_
L’évaluation Objectifs et méthodologie
4AURES groupeReflex_
Un double objectif La mesure des effets des parcours La construction d’outils méthodologiques de suivi et
d'évaluation
L’analyse des parcours Les différents processus et leurs modes opératoires Les effets des parcours Les plus-values du dispositif
L’évaluationFinalités
5AURES groupeReflex_
Pour chaque parcours (38 sur 4 communes)Entretiens avec : Le coordinateur PRE en responsabilité du parcours Le ou les parents L’enfant Les différents acteurs concernés :
Le repérant (à l’origine de la saisine) : enseignant, psychologue scolaire, AS Santé scolaire, AS Secteur
Le ou les intervenants Autres : enseignant, travailleurs sociaux, encadrant activité, bénévole
soutien scolaire…
Rédaction d’une fiche narrative (anonyme)
Analyse transversale
L’évaluationL’analyse des parcours
6AURES groupeReflex_
La construction des parcours
7AURES groupeReflex_
Construction des parcours
Au départ, des situations repérées pour lesquelles les solutions n’ont pas été trouvées ou sont insuffisantes
de façon “aléatoire“ (en fonction de la
mobilisation des professionnels)
le plus souvent par l’école
repérage
8AURES groupeReflex_
Construction des parcours objectifs
Apprentissages
Épanouissement Bien-être
Socialisation
Paren
talitéUne approche globale
9AURES groupeReflex_
Des parcours qui combinent le plus souvent différents registres d’intervention
L’aide à la parentalitéL’accès aux soins
L’accompagnement à la scolarité
Construction des parcours modalités d’intervention
Les parents : un public cible et un partenaire
Soit par des actions spécifiques (PRE) Soit en activant le droit commun
L’accès aux loisirs( culture, sport…)
10AURES groupeReflex_
Construction des parcours modalités d’intervention
Structuration Fonctionnement
Nantes 1 responsable5 coordonnateurs
5 secteurs + publics spécifiques
Équipe de soutien à composante et géométrie variable en fonction des situations
Rezé 1 responsable1 coordinateur
1 quartier ZUS + Ragon
Équipe pluridisciplinaire fixe : noyau permanent (CG, EN, CCAS, Psychologue)+ repérant
St Nazaire 1 responsable1 coordinateur
2 ZUS : Ouest et Nord
Équipe de soutien à composante et géométrie variable en fonction des situations
St Herblain 1 responsable1 coordinateur
ZEP et 1 ZUS + Changetterie
Équipe d’analyse à composante et géométrie variable (ou appui sur équipe éducative) en fonction des situations
Trignac 1 responsable1 coordinateur
1 ZUS (Certé)
Équipe de Réussite Éducative à géométrie variable en fonction des situations
11AURES groupeReflex_
Des figures opérantes
12AURES groupeReflex_
Des figures opérantes
L’analyse transversale des parcoursSituations diagnostiquées
Actions mises en oeuvre
permet de dégager différentes figures qui donnent à voir l’articulation du PRE avec le droit commun
• Accessible à tous• Non limité dans le temps• Lié aux politiques sectorielles
Par extension, tout ce qui existe par ailleurs…
Le droit commun étant
13AURES groupeReflex_
Des difficultés profondes Comportements extravertis / repli sur soi
Une forte mobilisation du droit commun Des situations bloquées (Situation d’échec)D
iagn
ost
ic
Act
ion
Des figures opérantes
Art
icu
latio
n
au
DC
L’ultime recours
Le PRE apparaît pleinement légitime aux acteurs Alternative et articulation forte
Le PRE renouvelle les formes d’intervention Recherche solutions voire innovation Concrétisation d’un projet en germe
Appui fréquent sur les équipes éducatives
Il favorise la mise en synergie
14AURES groupeReflex_
Des difficultés “plus légères“et/ ou ciblées Le droit commun est parfois déjà mobilisé
Dia
gno
stic
A
ctio
n Des figures opérantes
Art
icu
latio
n
au
DC
Le coup de pouce
Le PRE complète le droit commun Des situations facilement relayables à terme
Le PRE diversifie les formes d’intervention
Intervention spécifique (accompagnement à la scolarité) Facilitation accès aux loisirs Intervention décentrée / apprentissages
15AURES groupeReflex_
Pour des publics allophones ou ne maîtrisantpas encore le français (soutien familial limité)
Le droit commun activé mais insuffisant
Dia
gno
stic
A
ctio
n Des figures opérantes
Art
icu
latio
n
au
DC
Le soutien adapté aux difficultés linguistiques
Le PRE pallie l’insuffisance du droit commun Prolongement, substitution ou complément
Le PRE spécifie les formes d’intervention Soutien personnalisé limité dans le temps Mise en place d’ateliers collectifs
16AURES groupeReflex_
Le PRE questionne l’adaptation du droit commun aux situations limites (enfant à la frange du handicap) ou les difficultés d’activation (lenteur ou frein)
Interpellation
Dia
gno
stic
A
ctio
n Des figures opérantes
Art
icu
latio
n
au
DC
L’aide à l’intégration en milieu ordinaire
Pour des jeunes enfants dont le comportement compromet l’intégration en “milieu ordinaire“ (école, centre de loisirs, accueil périscolaire)
Le droit commun n’offre pas les conditions nécessaires à l’accueil
Des situations d’urgence
Le PRE cible les formes d’intervention Accompagnement physique limité dans le temps
Synergie entre professionnels
17AURES groupeReflex_
Des difficultés ciblées (mobilité, …) qui compromettent une prise en charge par le droit commun (soins, enseignement spécifique, loisirs…) D
iagn
ost
ic
Act
ion
Des figures opérantesA
rtic
ula
tion
a
u D
C
L’aide à l’accès
Le PRE se limite à financer une ou des action(s)
Aide technique au transport Accompagnement physique
Pose la question de la mobilisation du droit droit commun
Substitution/ Complémentarité
18AURES groupeReflex_
Les effets Sur l’enfant
Sur son environnement familial
19AURES groupeReflex_
Les effets sur l’enfant
Effets positifs qui ne sont pas imputables qu’au seul PRE
levier du PRE sur les situations
20AURES groupeReflex_
Milieu scolaire
Sphère familiale
AdaptationIntégration
Valorisation Réassurance
Repositionnement / autres
Motivation
Résultats scolaires
Relâchement pression
Place dans la familleChangement
de regard sur l’enfant
Rupture de l’isolement
Autonomie
Attitude positive
Posture d’intervention
Type d’action
parcours
21AURES groupeReflex_
Meilleure connaissance de l’environnement
Mise en lien avec les professionnels
Trouver une placeà l’école
Relations aux institutions
Relationsintrafamiliales
Désamorçage tensions
Coup de pouce à la mobilisation
Valorisation
Insertion socialeEffet de sortie de l’isolement
Redynamisation (projet professionnel)
Les effets sur l’environnement familial
22AURES groupeReflex_
Plus values et questionnements
Des modes d’intervention
23AURES groupeReflex_
Plus values et questionnements 3 grands registres…
Faire ensemble
Faire autrement
Faire le relais
…qui fondent la posture du PREau travers des parcours
24AURES groupeReflex_
Plus values et questionnements
Faire ensemble
Mise en réseau des professionnels
et transversalité des réponses
Rôle de soutien à la parentalité et de médiation
Coopération et coordination> Cohérence et synergie
des interventionsChangement de regard
Repousse les limitesdu champ d’action
Permet l’innovation
Si équipe ad hoc et restreinte Quel recul ?
Si équipe fixeQuelle implication directe des acteurs ?
Implication comme principedes interventions
Médiation avecl’environnement
Modalités d’adhésion des parentsÉvaluation soumise à l’engagement effectif des parents
?+
25AURES groupeReflex_
Plus values et questionnements
Posture positive
Rôle du détour
BienveillanceAppui sur les ressources
de l’enfant et de la famille
Surinvestissement affectif Inflation de la demandeQuelle implication des parents ?
DécentrageExpérimentation
Bricolage Quels enseignements ?Instrumentalisation
?+
Faire autrement
26AURES groupeReflex_
Plus value et questionnements
Faire le relais
?+ Reconnaissance par des partenaires
multiples
Souplesse et
adaptabilité
Sélection aléatoire
Inéquité de traitement
Flou des contours
Sur mesureRéactivité
Capacité à faire évoluerles réponses
Variable d’ajustementPalliatif aux incohérences ou insuffisance du droit commun
Logique de guichet
Affaiblissement des repères
Partenariat institutionnel > Légitimité
Réseaux territorialisés(information exemplarité)
27AURES groupeReflex_
Seul, on va plus vite
Ensemble, on va plus loin
Proverbe africain
28AURES groupeReflex_
Réaction de Dominique Glasman,
Professeur de Sociologie à l’Université de Savoie
Spécialiste de la sociologie de l’éducation
et plus particulièrement
de l’accompagnement scolaire.
29AURES groupeReflex_
3 ateliers
Faire ensemble salle 437
Faire autrement salle 441
Faire le relais salle 451