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Page 1: VERS UN P NOUVEAU CAP - Adapei Var Méditerranée · Une veille stratégique doit être développée ... Entretien avec Patrick Debieuvre, directeur général de l’Adapei var-méditerranée

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www.adapei-varmed.fr

VERS UNNOUVEAU CAPACTUALISATIONDU PROJET ASSOCIATIF

Tirer lesenseignements de

l’histoire et avoir unevision systémique pourconstruire l’avenir

Réactualiser un projet associatifest un chantier qui suppose sansdoute d’intégrer de nombreuxparamètres : quels sont-ils ?

Il convient tout d’abord de réaliser un bilan duprécédent projet en identifiant, au-delà del’atteinte des objectifs, les atouts et faiblessesde notre association.

L’analyse des besoins et attentes des publicsque nous accompagnons et ceux qui sontencore sans réponse vient complèter ce bilan.

Une veille stratégique doit être développéepour repérer les évolutions des politiquespubliques dans notre champ d’activité, cernerles grandes tendances qui se dessinent auniveau européen et qui influent grandementnos décideurs politiques. A cet effet, nousavons étudié les impacts des différentes lois etprojets législatifs dans notre secteur (encadré).

Enfin, il convient de bien cerner les prioritésinscrites dans le plan régional stratégique desanté de l’Agence régionale de santé et leschéma départemental de l’autonomie. Puis,avoir une lisibilité claire des attentes de nosautorités. Nous avons eu la chance de recevoirleurs représentants lors d’un conseild’administration en juin 2015.

Comment se définit la visionpolitique et stratégiquedes 5 ans à venir ?Actualiser le projet consiste à dresser desorientations politiques et stratégiques qui vontdevenir la feuille de route. L’histoire del’association nous a montré qu’il est essentielde faire les bons choix au risque de « payercher » les options retenues sur la base d’uneréflexion de court terme.

Il convient donc de valoriser ce que lesreprésentants de l’association entendentpromouvoir pour répondre aux attentes despersonnes en situation de handicap et leurfamille ; quelle place ils entendent occuper pourcontribuer au « mieux vivre ensemble » dans notresociété, en faisant des différences un atout et nonune faiblesse. En d’autres termes, le militantismedoit se traduire dans des messages forts à fairepasser dans les instances où se dessinent lestextes qui nous régissent. Pour ce faire, il convientaussi de nous appuyer sur des valeursfondamentales fortes et partagées qui guident nosactions quotidiennes.

Ces grands axes donnent le cap et doiventrenforcer l’adhésion des acteurs del’association qui sont le maillon clé de labonne déclinaison du projet.

Des orientationsstratégiques ambitieusesmais aussi réalistes

Quels publics veut-on servir en priorité, surquels types d’activités ?

Jusqu’où intervenons-nous seuls, ou à partir dequand développons-nous des coopérations avecd’autres acteurs pour amplifier nos réponses ?

Quel périmètre géographique veut-on couvrir etpourquoi ?

Comment décliner les grandes orientationseuropéennes et nationales de façon àpromouvoir une inclusion sociale etprofessionnelle porteuse de bien-être pour lespersonnes que nous accompagnons ?

Enfin, comment travailler sur les potentialitésde chacun plutôt que sur les déficiences ?

La liste des questions pourrait s’allonger.Cependant, au travers de celles-ci, il apparaîtclairement que les réponses ne sont pas sisimples et sont relativement engageantes.

Bien évidemment, un autre aspect doit être abordé

pour finaliser le projet. Il concerne les volets :structure d’organisation (place des acteurs,mutualisation de moyens…) et évaluation de nosactions. Plus nous serons en capacité d’illustrerle sens de nos projets et leur impact, et plus notreplace sur le territoire sera reconnue.

Quelles sont les actionsimpliquées dans la constructiondu projet associatif ?

Afin de permettre à chacun de prendre part àsa mesure à ces travaux de réflexion, nousavons décidé de venir présenter le bilan duprojet associatif 2010-2015 aux collabora-teurs et aux personnes accompagnées del’association en décembre et janvier, et de lesentendre sur les pistes qu’il semblerait oppor-tun de retenir fort de leur perception desbesoins. Les représentants des personnesaccompagnées seront invités au travers des CVS.

Nous avons aussi prévu de dédier un espacesur le site internet de l’association afin derecevoir les contributions de ceux qui lesouhaitent : www.adapei-varmed.fr.

Enfin, chaque directeur de territoire et pôle ferale relais de l’avancée des travaux et développerades espaces consultatifs impliquant les salariés,les usagers et leur famille.

Par avance, merci à toutes et à tous de votrecontribution.

Entretien avec Patrick Debieuvre, directeur général de l’Adapei var-méditerranée

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Des textes de référence« Zéro sans solution », Denis Piveteau,juin 2014 : comment permettre desparcours de vie sans rupture par lespersonnes en situation de handicap.

Rapport d’information sur les ESAT, EricBocquet, avril 2015

Le 3ème Plan Autisme (2013-2017),Marie-Arlette Carlotti, mai 2013

L’avancée en âge des personnes handi-capées, Patrick Gotiet, octobre 2013

Projet de loi de modernisation de notresystème de santé

Convention des Nations Unies relativesaux droits des personnes handicapées

Stratégie européenne 2010-2020 enfaveur des personnes handicapées

P lus de 50 ans après sa création, l’Adapei doit faire face aux évolutions deson secteur. En 2010, l’Adapei s’est dotée d’un premier projet associatifpour définir ses priorités et ses objectifs. Sur les 26 chantiers listés, 23 ont

été réalisés, notamment grâce à notre dynamique de partenariat, la structurationde notre organisation et la confiance sans cesse renouvelée de nos financeurs.Dans la continuité du précédent, l’Adapei actualise son projet associatif à partird’une méthode participative : constitution d’un comité de pilotage constituéd’administrateurs et cadres de direction, consultations de proximité par territoirepour entendre la parole des salariés, des familles et des usagers, appel àcontribution sur www.adapei-varmed.fr.

Document politique et stratégique, ce nouveau projet associatif montre le cap etdevient la référence pour nous tous au cours des cinq prochaines années. Chacunest acteur et contributeur pour faciliter sa réalisation, son enrichissement au fildes évaluations annuelles réalisées.

Le projet associatif 2016-2021 a pour ambition de fédérer et de donner unevision éclairée sur les engagements pris et objectifs fixés.

Il se veut mobilisateur et porteur d’une identité partagée par tous.

Tous ensemble, nous on dit cap !

Administrateurs

• Carole Verdet, présidente• Claude Mathieu, secrétaire du bureau• Michaëlle Santi• Alain Khelil• Florence Sagot-Schmutz

Directeurs

• Patrick Debieuvre• Bruno Laprie• Pascale Mignot• Thierry Plumat• Anne Drouhin• Jean-Marc de Thillot• Jean-François Cheppio

Intervenants

• Patricia Scherer,directrice des relations européennes et internationales à la Fegapei.

• Jean-Jacques Nillès,philosophe et maître de conférence spécialisé sur les questions éthiques

2016 > 2021 : construction d’un nouveau projet associatif

Les membres du comité de pilotage lors d’ateliers de travail pour la refonte du projet associatif.

Les autorités de contrôle sontvenues présenter leurs ambitionset leur vision de l’Adapei

Séminaire de direction autourdu bilan du projet associatif2010-2015

Réunion du comité de pilotagepour identifier les grandesorientations des politiquespubliques

Intervention de Jean-Jacques Nillèspour approfondir nos valeurs éthiques

Intervention de Patricia Schererpour déterminer quelles sont lesdéclinaisons possibles sur nosactivités de la Convention desNations Unies relative aux droitsdes personnes handicapées

Appel à contribution auprès detoutes les parties prenantessur www.adapei-varmed.fr etconsultation des CVS

Présentation par le directeurgénéral du bilan du projetassociatif sur chaque territoireet recueil des propositions

Nouvelle réunion du comitéde pilotage : 3 journéespour définir les déclinaisonsopérationnelles

Rédaction du projetassociatif 2016-2021

Présentation du nouveau projetassociatif en assemblée générale

Juin2015

Juillet2015

1eroctobre

2015

16novembre

2015

1erdécembre

2015

DécembreJanvier

2016

Févriermars2016

Janvier2016

AvrilJuin2016

Validation du projetassociatif par leConseil d’Administration

20Juin2016

Septembre2016

Les étapes du nouveau projet associatif

Membres du comité de pilotage

Appel à contributionDans le cadre de la préparation de son projet associatif 2016-2021,l'Adapei var-méditerranée lance un appel à contribution auprès de toutesles parties prenantes : adhérents et familles de personnes accompagnéesdans nos établissements, professionnels, ...

Vous avez identifié un besoin, des attentes particulières, vous avez dessuggestions de projets ou formes d’accompagnements à promouvoir ?Vous êtes invités à apporter votre contribution par email à l'[email protected] jusqu'au 15 février 2016.

Décembre 2015

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Etablissements :de 21 à 26

2010-2015

Personnesaccompagnées :de 885à 1013

Budget :de 27 millionsà 45 millions

Effectifs :de 450à 618

Maison d’accueil spécialiséeà Puget/Argens :

39 placesMaison d’accueil spécialisée à Pierrefeu :

69 placesEntreprise adaptée à Hyères :

5 postesSAMSAH à la Valette du Var :

40 placesCentre de formation H’Inclusive

5+ ÉTABLISSEMENTSET SERVICESCRÉÉS EN 5 ANS

Logement : 5 chantiers en cours en 2015

Santé : création d’une commission santé,conventions avec les hôpitaux et mise enplace d’une mutuelle pour les travailleursd’ESAT

Culture et loisirs : de nombreusesactivités et sorties organisées pour valoriserles talents des personnes handicapées,permettre les échanges et faire évoluerles représentations de la société surle handicap

Information : amplification des actionsd’accès à la communication, déploiementde la méthode de rédaction du « Facile àlire et à comprendre » et participationrenforcée grâce aux Conseils de la viesociale dans les établissements

Epanouissement sentimental : mise enplace de groupes de parole pour lesrésidents, lancement d’un magazine sur lavie affective et sexuelle accessible à tous

LA PERSONNE HANDICAPÉEAU COEUR DE NOS ACTIONS

Vie associative

• Représentation plus forte de l’association dans les instances nationales, danslesquelles siègent les représentants de l’association

• Structuration des secteurs, formation des membres du conseil d’administrationet de nombreuses initiatives et manifestations locales menées par lesbénévoles favorisant les rencontres avec les familles et le public

• Amplification des démarches pour informer et soutenir les familles• Création de la commission santé

Militantisme et actions bénévoles renforcés

Vie gestionnaire

ACCOMPAGNEMENT SOCIALAugmentation du nombre de places en SAVS :SAVS Le Bercail (Fréjus) : • augmentation du périmètre géographique (Dracénie et Golfe de Saint-Tropez)

+ diversification des types d’accompagnementSAVS Le Paracol (Le Val) : • + 3 places et de nouvelles missionsSAVS Azur (Le Pradet) : • + 10 places et délocalisation dans les locaux du nouveau SAMSAH,

pour accentuer la complémentarité des 2 services

Fait marquantp Co-organisationde la première journée des aidantsdans le Var en partenariat avec l’APFet l’UDAF et cycles de conférence àdestination des aidants

Se développer pour anticiper et répondreaux besoins nouveaux• Suite à l’appel à projets lancé par l’ARS et leConseil Départemental, création d’un SAMSAHde 40 places, dont 10 pour le handicappsychique (ouverture : janvier 2016)

• Expérimentation d’un assistant au projet de vie au sein du pôle enfance pouraccompagner et soutenir les parents dans leurs démarches (démarrage : janvier 2016)

• Elargissement de notre offre au handicap psychique et aux troubles envahissants dudéveloppement (projet de création d’un centre de répit à Pierrefeu)

Perspectives et développement

Des partenariats privilégiés• Associatifs : intégration dans le GIP COMET, Un pas vers la Vie,GCSMS Passerelles 83, Bises de clown...

• Sanitaires : conventions signées avec les 4 hôpitaux du département• Culturels : ADEM, Théâtre Liberté,

• Economiques : Union Patronale du Var, partenaires bancaires...

Partenariats et réseaux

Une politique des ressources humaines ambitieuse• 400 salariés engagés dans des actions de formation par an• Plusieurs acccords d’entreprise : aménagement du tempsde travail, gestion prévisionnel des emplois et compétences,contrat de génération, droit et expression des salariés

• Prévention des risques psychosociaux

Une culture de la qualité porteuse de valeur ajoutéedans notre accompagnements• Création d’un service développement et qualité• Evaluations externes et internes avec construction d’un référentiel• Plusieurs enquêtes menées (santé, lecture...)• Soutien aux établissements dans la conduite de projets innovants et expérimentaux• Modélisation et réactivité dans les réponses aux appels à projets• Création de la commission éthique et bientraitance

Une politique de gestion financièrequi a permis des redéploiementsde moyens et de nouvelles offresde prestations• Signature d’un CPOM• Retour à l’équilibre des établissements• Optimisation et mutualisation des achats• Mise en place de 2 pôles comptables

Des ressources qui se diversifient• Subventions de fondations d’entreprise• Un partenariat privilégié avec le CCAHpour le financement de projets immobilier

• Création d’un fonds de dotation Handi’dot

Des actions en communicationqui renforcent la visibilité de l’association• Un nouveau logo et une identité visuelle qui traduit les valeurs associatives• Des outils pour mieux faire connaître l’association et sensibiliser le public àporter un autre regard sur le handicap

• Une présence accrue sur le web et les réseaux sociaux• Une politique de dons et de legs, notamment grâce à la création du fonds dedotation Handi’dot, qui se met en place

• Des actions en interne pour fédérer les équipes

transversalité et actions

Fait marquantp Septembre 2016 : ouverturedu nouveau pôle enfance, fusion de l’IME Bel Airet de l’EEAP les Myosotis sur le site de la Crau

ENFANCE• Délocalisation de l’IME et construction d’un pôle regroupant les deux établissements sur un site unique

• Projet de création d’un centre de répit pourenfants autistes et d’un internat séquentiel

Fait marquantp+12 places pour l’ESAT Var est

Fait marquantpAu 1er janvier 2015, 5 chantiersimmobiliers en cours pour adapteret rénover nos établissements

OFFRE DE LOGEMENTTerritoire est Puget/Argens : • Reconstruction du foyer d’hébergement en cœur

de ville grâce à un immeuble légué à l’association• Rachat du Bercail, reconstruction et réhabilitation du foyer Ma Sousto+ 2 places supplémentaires en FAM

Le Val : • Achat du Mas de Paracol, restructuration du foyer d’hébergement et perspective de constructiond’un complexe habitat en centre-ville

Territoire centre Cuers : • Validation d’un accueil temporaire à la MAS les Trois Cyprès (construction à venir)

Territoire ouest Hyères : • Délocalisation du foyer Ensoleillado et projet de restructuration et de réhabilitationpour implantation de l’externat de 20 places en foyer de vie.

Toulon : • Acquisition des Jardins de Thalassa pour y délocaliserla Petite Garenne (la Seyne sur Mer) : + 7 places en FAM

Le Pradet : • Perspective d’achats de logement au coeur des villes pour élargir l’offre proposée par la résidence Azur

Fait marquantp création en 2015 de Médicoop ProvenceMéditerranée, coopérative inter-associative de gestion mutualiséede CDD (ADAPEI, Présence, AVEFETH, EHPAD Marquisanne de l’Entraide Protestante)

TRAVAIL ADAPTÉ• Diversification des ateliers (création de 2 restaurants ouverts au public,création d’une blanchisserie, activité maraîchère bio…)

• Des avancées majeures en termes d’insertion professionnelle : valorisation des compétences professionnelles, création d’un serviceinsertion professionnelle sur le territoire est, ouverture du centre de formation H’Inclusive et mise en place par l’Agefiph de prestations(bilans de compétences, aide à l’élaboration du projet professionnel et au maintient dans l’emploi)

• Mise en place d’un régime de couverture santé pour les travailleurs d’ESAT

• Création d’une entreprise adaptée Azur multiservices (5 postes créés)

• Intégration au programme européen So competent pour l’inclusion sociale et professionnelle des travailleurs d’ESAT

POLYHANDICAP DÉPENDANCE/SANTÉ• MAS Les Acacias : expérimentation réussiede l’accompagnement de publics avec handicap psychique

• Augmentation de nos potentiels d’accueil(territoire ouest : + 7 places en FAM /territoire est : + 5 places en FV)

• EEAP les Myosotis : recherche et développement d’équipements d’aide à la communication en partenariat avec l’IUT de la Garde

Fait marquantp Créationde 100 places (MAS L’Olivier,MAS les Acacias, accueil de jouret accueils temporaires)

Des actions concrètes en faveur desdroits et des intérêts des personneshandicapées :

salariés

de450à618

BUDGET

27millionsd’euros

2010

2015

45millionsd’euros

Subventionsd’investissementobtenues au-delàdes mesures nouvelles

du CPOM

+1milliond’euros

S’adapter aux évolutions du secteur et des publics

P r o j e t a s s o c i a t i f 2 0 1 0 - 2 0 1 5 : c e q u i a c h a n g é

Fait marquantpCréation d’un SAMSAHau 1er janvier 2016


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