Mercredi 17 Décembre
Ville verte, ville conviviale
Christine Ruelle, ULg - LEMA
Sophie Dawance, ULg - Factulté d’Architecture – Membre du collectif ipé
VILLE VERTE, VILLE CONVIVIALE? Nature en ville et citoyenneté
CHRISTINE RUELLE, LEMA – ULg LIEGE CREATIVE, LES RENDEZ-VOUS URBAINS, LE 17/12/14
PLAN DE LA PRESENTATION:
1. PREAMBULE: POURQUOI DEVELOPPER LA NATURE EN MILIEU URBANISE?
2. INITIATIVES CITOYENNES ET ASSOCIATIVES (BOTTOM-UP)
3. ACTION PUBLIQUE (TOP-DOWN)
4. COMMENT ARTICULER CES 2 TYPES DE DEMARCHES? QUELQUES EXEMPLES
5. ET APRES LES AMENAGEMENTS? QUELQUES EXEMPLES
6. CONCLUSION
LES BENEFICES SONT MULTIPLES:
■ AU NIVEAU DE L’ENVIRONNEMENT: biodiversité, habitats pour les espèces animales, protection contre les îlots de chaleur en été, meilleure gestion des eaux pluviales, qualité de l'air, qualité sonore,…
■ AU NIVEAU DE LA VIE DE QUARTIER: qualité paysagère, image, attractivité résidentielle et économique,… (réduction des inégalités écologiques dont souffrent certains quartiers)
■ AU NIVEAU DES BÂTIMENTS: meilleure performance énergétique par protection solaire et isolation (toitures vertes, plantes grimpantes)
IL Y A UNE DEMANDE FORTE:
■ DE LA PART DES HABITANTS: plus de nature en ville, plus d’espaces verts de qualité, plus de petits squares et d’espaces de détentes dans les quartiers, plus d’espaces dédiés à la mobilité active (promenade, déplacements domicile-école,…)
■ DE LA PART DES USAGERS* DE LA VILLE: même type de demandes (tendance de certaines populations à fuir la ville dense en raison de son côté « déconnecté » de la nature)
* touristes, chalands, travailleurs, etc.
NATURE & ESPACES VERTS = CONVIVIALITE?
PAS NECESSAIREMENT:
■ La faible qualité de certains parcs et espaces urbains (notamment dans les quartiers défavorisés, cf. article de Coen et Ross, 2006), ne contribue pas à créer une ambiance conviviale
>> Besoin d’aménagements de qualité (appel à la participation citoyenne, mais aussi aux paysagistes, car il s’agit d’un métier à part entière !)
NATURE – ESPACES VERTS = CONVIVIALITE?
■ Certains parcs fonctionnent plutôt comme des frontières, des espaces tampons entre différents quartiers:
• Exemples de parcs à Boston, étudiés par Solecki et Welch (1995)
• Exemple du parc de la Chartreuse (Liège): jusqu’ici peu fréquenté et peu aménagé >> davantage une barrière, un no man’s land générant craintes et sentiment d'insécurité
■ Appropriation de certains espaces par certains groupes de population (qui en font fuir d'autres)
>> Nécessité d'une gestion plus "sociale" des espaces verts et des espaces publics en général (aménager physiquement l’espace ne suffit pas à installer la convivialité)
L’ULG (LEMA / ECOGEO) ET LES INFRASTRUCTURES VERTES:
2003-2008: CSI PROJECT (AVEC LA SPI)
http://www.environment-investment.com
2008-2012: VALUE PROJECT (AVEC LA SPI ET LA VILLE DE VERVIERS)
http://www.value-landscapes.eu
2009-2012: SUN PROJECT (AVEC LES VILLES DE LIEGE ET VERVIERS)
http://www.sun-euregio.eu/fr
2012-2015: VALUE ADDED PROJECT (AVEC LA VILLE DE LIEGE)
http://www.value-and.com
■ HERITAGE DES ‘NOUVEAUX MOUVEMENTS SOCIAUX’: PENSER LA CITOYENNETE HORS DU POLITIQUE / PASSE PAR LA REAPPROPRIATION DU LOCAL, DE LA PROXIMITE (PEU GEREE PAR LES POUVOIRS PUBLICS)
■ QUELQUES EXEMPLES…
■ APPARAîT A NEW-YORK DANS LES ANNEES 70, COMME UNE TENTATIVE DE REPONSE AU DECLIN URBAIN
■ MOUVEMENT ACTIVISTE ET CITOYEN, QUI CREE LE PREMIER JARDIN COMMUNAUTAIRE
■ AUJOURD’HUI, ‘GREEN GUERILLAS’ EST UN CENTRE DE RESSOURCES A BUT NON LUCRATIF, QUI REGROUPE 600 POTAGERS COMMUNAUTAIRES
■ LA ‘GUERILLA GARDENING’ S’EST PAR CONTRE REPANDUE UN PEU PARTOUT DANS LE MONDE… POUR RECONQUERIR LA VILLE!
POUR EN SAVOIR PLUS:
http://www.greenguerillas.org
http://fr.wikipedia.org/wiki/Guerrilla_gardening
http://green-guerilla.arte.tv
http://www.guerrillagardening.org
MOUVEMENT FRANCAIS:
http://guerilla-gardening-france.fr/wordpress/
■ DEMARRE EN 2008 A TODMORDEN (UK), PETITE VILLE EN DECLIN INDUSTRIEL
■ OBJECTIF: TRANSFORMER L’ESPACE URBAIN (PUBLIC, SEMI-PUBLIC, PRIVE ACCESSIBLE) EN JARDIN POTAGER GRATUIT AFIN D’ALLER VERS L’AUTONOMIE ALIMENTAIRE
■ MOUVEMENT QUI PREND RAPIDEMENT DE L’AMPLEUR
■ MOUVEMENT CITOYEN ET ASSOCIATIF
■ EXISTE AUSSI A LIEGE
SITES WEB:
http://www.incredible-edible-todmorden.co.uk
http://www.incredible-edible.info (site en français)
http://incredibleediblebelgium.wordpress.com
http://www.incroyables-comestibles.be
INTERVIEW DU REPRESENTANT FRANCAIS DU MOUVEMENT (50 MIN):
http://www.youtube.com/watch?v=ZfFbD9pBREA&feature=youtu.be
CA CONSTITE EN QUOI? TRANSFORMER TEMPORAIREENT UNE PLACE DE PARKING PAYANTE EN ESPACE VEGETALISE, ARTISTIQUE ET CONVIVIAL
OBJECTIF: SENSIBILISER LES PASSANTS (RÔLE ET INTERÊT DES ESPACES VERTS EN VILLE, PLACE OCCUPEE PAR LA VOITURE DANS LES ESPACES PUBLICS)
QUAND: CHAQUE ANNEE, LE 19 SEPTEMBRE
SITES WEB :
http://parkingday.org
http://www.parkingday.fr
■ OBNL (EQUIPE DE 10 PERSONNES)
■ REAPPROPRIATION D’ESPACES URBAINS DELAISSES, VIA UN CONTRAT D’OCCUPATION TEMPORAIRE AVEC LE PROPRIETAIRE
■ DEVELOPPEMENT D’UN ECOSYSTEME DENSE (JARDINS THEMATIQUES URBAINS, EXPERIENCE DE LA NATURE)
■ OUVERTURE PONCTUELLE DES SITES POUR DES ACTIVITES D’APPRENTISSAGE DE L’ENVIRONNEMENT, DES FÊTES DE VOISINS
■ FORMATION DE PERSONNES EN REINSERTION AUX METIERS DE L’ENVIRONNEMENT
■ SI LE PROPRIETAIRE TROUVE UN INVESTISSEUR POUR SON TERRAIN, SENTIER URBAIN A 6 MOIS POUR DEMENAGER
■ FINANCEMENT: PUBLIC, PRIVE, CITOYEN
LA PLANIFICATION STRATEGIQUE DES INFRASTRUCTURES VERTES
■ APPELLATIONS DIVERSES: PLAN VERT & BLEU, TRAME VERTE, MAILLAGE VERT, GREEN INFRASTRUCTURE NETWORK
■ NOMBREUX EXEMPLES:
BRUXELLES, MANCHESTER, MONTREAL, PARIS, DORTMUND, MONTPELLIER,…
■ INTERET:
PLANIFIER DANS L’ESPACE LE FUTUR RESEAU DES INFRASTRUCTURES VERTES = POINT DE DEPART ESSENTIEL POUR DEVELOPPER PETIT A PETIT UN MAILLAGE VERT MULTI-FONCTIONNEL ET COHERENT
■ DES OBJECTIFS CHIFFRES: CHAQUE CITADIN DOIT AVOIR ACCES A UN ESPACE VERT A MOINS DE 400M DE SON DOMICILE (CPDT)
■ L’UTILISATION DU ‘SIG’ POUR IDENTIFIER LES PRIORITES D’INVESTISSEMENT: SUPERPOSITION DE DONNEES DIVERSES (ACCESSIBILITE AUX ESPACES VERTS, NIVEAUX DE SANTE, PAUVRETE, RISQUES D’INONDATION, ETC.)
RENFORCEMENT ET AMELIORATION DE L’OFFRE DE PARCS ET AUTRES ESPACES URBAINS
■ EXEMPLES:
REQUALIFICATION D’ESPACES DIVERS EN PARCS URBAINS DE DIFFERENTES TAILLES, AVEC DIFFERENTES FONCTIONS
REQUALIFICATION DE PARCS EXISTANTS DEVENUS PEU ATTRAYANTS
CREATION DE PETITS ESPACES DE PROXIMITE AU CŒUR DES QUARTIERS
■ INTERET:
OFFRIR DES ESPACES DE LOISIRS ET DE DETENTE EN SUFFISANCE (EN NOMBRE ET EN QUALITE)
DES AMENAGEMENTS URBAINS PLUS ECOLOGIQUES ET LAISSANT PLUS DE PLACE AUX USAGERS DOUX
■ L’AMENAGEMENT DES ESPACES PUBLICS LAISSE PROGRESSIVEMENT PLUS DE PLACE A LA NATURE (VEGETAL, EAU)
■ LA VOITURE EST DAVANTAGE CANALISEE POUR RENDRE LEUR PLACE A D’AUTRES USAGES DE L’ESPACE
DES REGLEMENTATIONS URBANISTIQUES
■ EXEMPLES:
PARIS: POSSIBILITE D’UNE DENSITE ACCRUE POUR LES PROJETS IMMOBILIERS DONT LES PAROIS SONT VEGETALISEES (FACADES, TOITURES)
BRUXELLES: TOITURES PLATES VEGETALISEES SI > 100M2
WALLONIE (REFERENTIEL ‘QUARTIERS DURABLES’): SI LES SUPERFICIES D’ESPACES VERTS ET BLEUS SONT INFERIEURES A 2000M2 DANS UN RAYON DE 700M, PLUS DE 30% DE LA SUPERFICIE URBANISEE DOIT RESTER ESPACE VERT OU BLEU
ETC.
■ INTERET:
ENCOURAGER LES ACTEURS DE TERRAIN A PENSER ET DEVELOPPER LA ‘NATURE’ PARTOUT OU C’EST POSSIBLE (FACADES, TOITURES, ESPACES PUBLICS, JARDINS, ETC.)
FAVORISER ET SOUTENIR L’UTILISATION TEMPORAIRE DES FRICHES URBAINES ET AUTRES ESPACES DELAISSES
■ EXEMPLES:
MONTREAL, BUDAPEST, BARCELONE, TURIN, MANCHESTER,...
■ INTERET:
EVITER L’EFFET DESASTREUX SUR LES ALENTOURS DE LA PRESENCE D’UNE FRICHE, OFFRIR DES ESPACES AUX CITOYENS ET ACTEURS LOCAUX
SENSIBILISER ET TRAVAILLER AVEC LES ACTEURS PARAPUBLICS OU PRIVES QUI GERENT EGALEMENT DES ESPACES ACCESSIBLES AU PUBLIC
■ EXEMPLES:
LES SOCIETES DE LOGEMENT SOCIAL
LES ECOLES
LES INTERCOMMUNALES QUI GERENT DES PARCS D’ACTIVITE
LES ENTREPRISES, LES COMMERCES
ETC.
■ INTERET:
CONSTRUIRE UNE DEMARCHE COHERENTE POUR LA VILLE (ENJEU DE COORDINATION)
DES ACTIONS DE SENSIBILISATION DES CITADINS
■ EXEMPLES:
PARIS, BRUXELLES, MONTREAL, LIEGE, ETC. (ACTEURS PUBLICS OU ASSOCIATIFS QUI MENENT DES ACTIONS DANS CE SENS)
■ INTERET:
ENCOURAGER LES CITADINS A PARTICIPER ACTIVEMENT A LA DEMARCHE DE VEGETALISATION DE LA VILLE (EN MILIEU URBAIN DENSE, L’ACTEUR PUBLIC NE PEUT PAS TOUT FAIRE LUI-MÊME!)
QUESTION CENTRALE POUR L’ACTION PUBLIQUE EN FAVEUR D’UNE VILLE PLUS VERTE:
COMMENT FINANCER TOUTES CES ACTIONS, NECESSAIRES POUR DEVELOPPER LES INFRASTRUCTURES VERTES ET LA CONVIVIALITE EN MILIEU URBAIN?
IL MANQUE UNE POLITIQUE REGIONALE FORTE EN LA MATIERE:
• PREOCCUPATION NON FORMULEE COMME TELLE (PCDN PAS SUFFISANT)
• SOURCES DE FINANCEMENT DILUEES AU SEIN DE DIFFERENTES POLITIQUES ET DGs
4. COMMENT ARTICULER PLANIFICATION STRATEGIQUE (TOP-DOWN) DES INFRASTRUCTURES VERTES ET INITIATIVES CITOYENNES (BOTTOM-UP)?
FAVORISER LA PARTICIPATION ET L’IMPLICATION DE LA POPULATION LORS DE TOUT PROJET (ECHELLE DU PARC, DU SQUARE, ETC.)
VARIER LES METHODES ET MULTIPLIER LES INITIATIVES POUR TOUCHER DIFFERENTS TYPES DE PUBLIC…
EXEMPLE DU PARC DE LA CHARTREUSE: • ENQUÊTE SUR INTERNET • ATELIERS PARTICIPATIFS TRADITIONNELS • MARCHES EXPLORATOIRES • ATELIERS DE CONCEPTION AVEC MAQUETTE INFORMATIQUE 3D • CHANTIERS PARTICIPATIFS • EVENEMENTS FESTIFS DANS LE PARC • COLLABORATION AVEC LES ECOLES • PROJETS ARTISTIQUES • ETC.
QUARTIERS EN DEFICIT DE QUALITE ENVIRONMENTALE, TRES PEU D’ESPACES VERTS (PUBLIC OU PRIVES)
1ère ETAPE = CREATION D’UN “GROUPE DE TRAVAIL”:
■ PARTENAIRES: MAISON DE QUARTIER (VILLE DE LIEGE), SERVICE ESPACES VERTS (VILLE DE LIEGE), LEMA-ULg
■ OPERATEURS LOCAUX ACTIFS DANS LE DOMAINE: SERVICE ENVIRONNEMENT & DD (VILLE DE LIEGE), COMITES DE QUARTIER, ASBL ACTIVES DANS LE DOMAINE DE L’ENVIRONNEMENT, QQ CITOYENS,…
⇒ BENCHMARKING (PROGRAMME ‘QUARTIERS VERTS’ A BXL), DISCUSSIONS ET DEFINITION D’UN PLAN D’ACTION
PHOTOS DE PROJETS PLUS RECENTS:
http://saint-leonard.be/node/901
http://saint-leonard.be/node/902
FILM RETRACANT LA DYNAMIQUE:
http://www.youtube.com/watch?v=N0A7z45BIsw
COMMENT CA SE PASSE DANS LES AUTRES REGIONS BELGES?
■ LE PROGRAMME ‘QUARTIERS VERTS’ EXISTE A BRUXELLES DEPUIS PLUS DE 10 ANS ET EST ORGANISE CHAQUE ANNEE PAR LA REGION BXL-CAPITALE
■ LE PROGRAMME ‘GROENBONS’ EXISTE EN FLANDRE DEPUIS 2004 POUR ENCOURAGER LES ACTIONS CITOYENNES COLLECTIVES DE VEGETALISATION DES ESPACES PUBLICS
>> A QUAND UN EQUIVALENT EN WALLONIE ET EN PARTICULIER DANS LES GRANDES VILLES WALLONNES?
■ PENSER AU LONG TERME DES LA PHASE DE PROJET: QUI VA GERER L’ESPACE (PHYSIQUEMENT ET SOCIALEMENT) ET COMMENT?
■ GESTION: CONCEPT PLUS LARGE QUE LE NETTOYAGE ET L’ENTRETIEN DES PLANTATIONS, IL DOIT AUSSI INCLURE UNE GESTION SOCIALE* DE L’ESPACE (REGULATION DES USAGES, CONTRÔLE SOCIAL, ANIMATION, ETC.)
* PARTICULIEREMENT IMPORTANTE EN MILIEU URBAIN DENSE !
DIFFERENTS ACTEURS (PUBLICS, CITOYENS, ASSOCIATIFS, PRIVES…) PEUVENT JOUER UN RÔLE DANS LA GESTION ET L’ANIMATION DES PARCS ET AUTRES ESPACES URBAINS
QUELQUES EXEMPLES…
‘PARCS VIVANTS’ A MONTREAL
■ PROGRAMMATION D’EVENEMENTS SOCIO-CULTURELS DANS LES PARCS PUBLICS DE LA VILLE DURANT LA BELLE SAISON: séances de ciné-parc, lectures, théâtre participatif, concert de jazz, etc.
■ OBNL QUI PROPOSE CE PROGRAMME, CONSTRUIT CHAQUE ANNEE AVEC D’AUTRES ACTEURS COMMUNAUTAIRES ET LES HABITANTS
■ INTERMEDIAIRE ENTRE LES USAGERS DES PARCS ET LA VILLE
■ PLUS D’INFOS: www.parcsvivants.blogspot.com
‘PARKLIFE’ A TIRLEMONT
■ AU DEPART UN MOUVEMENT CITOYEN SPONTANE DE REAPPROPRIATION ET D’ANIMATION D’UN PARC PUBLIC UN PEU TRISTE
■ PORTEURS DU PROJET: OpgewekTienen vzw, RISO Vlaams-Brabant, AST 77 bvba
■ OBJECTIF: GENERER UNE DYNAMIQUE COLLECTIVE AUTOUR DU PARC (NOTAMMENT AVEC LA VILLE)
■ SITE WEB ET PHOTOS: http://www.parklife.be
TEMSEPARK A EUPEN (PROJET SUN)
■ REFLEXION ASSOCIANT LA VILLE, LES HABITANTS ET UN PASYAGISTE POUR REAMENAGER UN PARC DEVENU DESUET ET DELAISSE
■ PARTICIPATION DES HABITANTS A TOUTES LES ETAPES: CONCEPTION, MISE EN ŒUVRE, GESTION A LONG TERME DU PARC:
• PARTICIPATION AUX REUNIONS ET DISCUSSIONS
• RECHERCHE DE SPONSORS POUR FINANCER CERTAINS EQUIPEMENTS (ENTREPRISES LOCALES)
• REALISATION DE PLANTATIONS, RENOVATION DU KIOSQUE
• ORGANISATION D’UNE FETE POUR INAUGURER LE PARC
• CREATION D’UNE ASBL DE QUARTIER ET ENGAGEMENT D’UN ‘ARTICLE 60’ POUR TENIR LE KIOSQUE
POTAGER COLLECTIF A MANCHESTER (PROJET VALUE ADDED)
■ SITE: FRICHE A L’ARRIERE D’UN FAST FOOD, MISE A DISPOSITION PAR CELUI-CI
■ PORTEURS DU PROJET: RED ROSE FOREST FOUNDATION, PUIS DELEGATION DE LA GESTION DU SITE AUX CITOYENS (AVEC UN INTERMEDIAIRE RESPONSABLE DU SITE)
■ OBJECTIFS: ASSURER UNE GESTION DU SITE (INCIVILITES, ETC.), CONSTRUIRE UN PROJET DE POTAGER DANS UN QUARTIER TRES DEFAVORISE, TRAVAIL SUR L’ALIMENTATION, DEMONTRER L’INTERET DES PROJETS D’UTILISATION TEMPORAIRE DE FRICHES URBAINES
■ SITE WEB: http://www.redroseforest.co.uk/
LES ‘GARDIENS-ANIMATEURS’ DE BXL-ENVIRONNEMENT
■ CONCEPT MIS EN PLACE DEPUIS UNE DIZAINE D’ANNEES
■ EMPLOYES PAR BXL-ENVIRONNEMENT
■ FORMATION PLUS SOCIALE QUE TECHNIQUE
■ MISSIONS: REGULATION SOCIALE (CONVIVIALE ET PEDAGOGIQUE), ANIMATION (ORGANISATION DE JEUX, ACTIVITES, FÊTE ANNUELLE DU PARC, ETC.), MAINTENANCE (PROPRETE)
+ RÔLE D’INTERMEDIAIRE ENTRE LES USAGERS DU PARC ET LES ARCHITECTES-PAYSAGISTES DE BXL-ENVIRONNEMENT
■ PARTENARIATS AVEC LES ACTEURS ASSOCIATIFS LOCAUX (MAISONS DE JEUNES, ETC.)
■ EXEMPLES: parc de la Rosée (Anderlecht), de Bonnevie (Molenbeek-Saint-Jean), de la Porte de Hal (ville de Bruxelles et Saint-Gilles) et du Gaucheret (Schaerbeek)
LORS DE LA PHASE DE PROJET:
FAVORISER LA PARTICIPATION ACTIVE DES CITOYENS (SELON LE MODELE DE LA CO-PRODUCTION)
■ EXCELLENT POINT DE DEPART POUR INITIER UNE DYNAMIQUE CITOYENNE ET COLLECTIVE PLUS LARGE: EN TRAVAILLANT ENSEMBLE, ON SE RETROUVE AUTOUR D’UN OBJECTIF COMMUN ET ON APPREND A SE CONNAITRE, AU-DELA DES CULTURES, DES GENERATIONS ET DES MILIEUX SOCIAUX
■ PERMET DE CONSTRUIRE DES PROJETS A LA CROISEE ENTRE ENJEUX LOCAUX ET GLOBAUX >> WIN-WIN !
■ EFFETS INDIRECTS D’APPRENTISSAGE ET DE SENSIBILISATION A L’ENVIRONNEMENT, AU DEVELOPPEMENT DURABLE, A LA CITOYENNETE, OU ENCORE A L’ALIMENTATION,… (‘EMPOWEREMENT’ DES POPULATIONS MOINS SPONTANEMENT ACTIVES DANS CE DOMAINE)
A PLUS LONG TERME:
ENCOURAGER ET PERMETTRE LA PARTICIPATION DES CITOYENS ET DES ACTEURS ASSOCIATIFS (ET AUTRES) DANS LA GESTION DES ESPACES (CONSTRUIRE LA CO-RESPONSABILITE):
■ EXCELLENT POUR POURSUIVRE LA DYNAMIQUE CITOYENNE ET COLLECTIVE INITIEE AU MOMENT DU PROJET D’AMENAGEMENT, MAIS AUSSI POUR FAVORISER L’EMERGENCE D’AUTRES DYNAMIQUES ET MAINTENIR LA VIE DANS LES ESPACES
■ EFFETS INDIRECTS D’APPRENTISSAGE ET DE RESPONSABILISATION VIS-A-VIS DES BIENS COMMUNS
AU-DELA DES EFFETS ENVIRONNEMENTAUX, LA NATURE EN VILLE PEUT ETRE BENEFIQUE TANT POUR:
■ LA COHESION SOCIALE: projets citoyens et associatifs contribuant à créer des liens sociaux, réduction des inégalités écologiques
■ L’APPRENTISSAGE DE L’ENVIRONNEMENT ET DE LA CITOYENNETE EN MILIEU URBAIN: apprentissage pratique du jardinage, de la gestion des espaces publiques (et des difficultés associées), du respect des espaces communs,…
MAIS A LA CONDITION QUE LES BONS INSTRUMENTS D’ACTION SOIENT MOBILISES !
INVITATION:
CONFERENCE FINALE DU PROJET VALUE ADDED: Adding value through community engagement LIEGE, 21-22 AVRIL 2015 www.value-and.com/
Au programme: orateurs et expériences inspirantes, visite du parc de la Chartreuse, ateliers interactifs, présentation de tous les projets pilotes,…
Thèmes abordés: La conception des infrastructures vertes en milieu urbain, Aller au-delà de la consultation pour construire la cohésion sociale Mobiliser les groupes de population difficiles à atteindre Méthodes participatives innovantes Nouveaux modèles de gestion à long terme des espaces verts et espaces publics Etc.