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Présentation du Système de la Formation Professionnelle au Maroc Antalya 11-12 mai 2010 ة ي ب ر مغ ل ا كة ل م م ل ا ي هن م ل ا ن ي و ك ت ل ل وا ت غ$ ش لت ا ارة ورRoyaume du Maroc Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle

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Présentation du Système de la Formation Professionnelle au Maroc

Antalya 11-12 mai 2010

المملكة المغربيةوزارة التـشغيــل والتكويـن المهـنـي

Royaume du MarocMinistère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle

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Plan de la présentation

Missions et soubassements de la politique de la FP Caractéristiques du système de la Formation

Professionnelle Principaux indicateurs du système de formation

Professionnelle Stratégie de la formation professionnelle

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Mission et Soubassements de la politique de la FP

La FP constitue un levier pour :La satisfaction des besoins en compétences des

entreprises ;La promotion de l’emploi des jeunes ;L’amélioration de l’employabilité des travailleurs.

Soubassements de la politique de la FP :Implication des professionnels dans la gestion de la

formation afin de l’adapter aux besoins des entreprises développement des modes d’apprentissage qui consolident

l’enracinement de la formation dans le milieu professionnel pour favoriser l’insertion des lauréats.

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Caractéristiques du système de la Formation Professionnelle

Acteurs et partenaires :

• Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle (DFP) • Office de la Formation Professionnelle et de la Promotion du

Travail (OFPPT) : 56% de l’effectif global• Ministères sectoriels (Agriculture, Tourisme, Artisanat,

Pêches, Développement Social,…) : 15 % de l’effectif global• Secteur Privé : 29 % de l’effectif global

• École Supérieure des Industries des Textile et de l’Habillement (ESITH)

• Autres: Organisations professionnelles, entreprises et ONG

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Caractéristiques du Système de Formation ProfessionnelleModes de Formation

• Initiale : (3 modes de formation)

Résidentielle : dans le centre de FP avec 1 ou 2 mois de stages en entreprises;

Alternée : 50 % au moins de la durée de formation en entreprise et 1/3 au moins dans le centre

Apprentissage : 80 % au moins de la durée de formation en entreprise et 10% au moins dans le centre

Ces modes de formation sont régis par des textes juridiques et réglementaires.

• Continue : diplômante ou qualifiante.

• Formation à distance (en cours d’expérimentation : ETF ou MEDA)

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Caractéristiques du Système de Formation Professionnelle

• Types de formation :

Diplômante (S, Q, T, TS) Ou Qualifiante

• Niveaux de formation : 6

CAP : Certificat d’Apprentissage Professionnelle S : Spécialisation Q : Qualification T : Technicien TS : Technicien Spécialisé

LP : Licence Professionnelle (en cours).

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Vie active

Schéma global des niveaux d’Education et de Formation(charte nationale d’éducation et de formation)

Formation qualifiante

Formation en cours d’emploi

Formation Initiale

-Résidentielle  -Alternée-Par apprentissage

Favorise la promotion socioprofessionnelle des travailleurs et l’augmentation de la productivité des entreprises

Donne lieu à des attestations ou certificats favorisant l’insertion des jeunes sur le marché du travail

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Principaux indicateurs du système de la Formation Professionnelle

Public Privé Total

Établissements + 45 CFA Intra Entreprises + 12 CFA crées par les associations.

480 1572 2052

Stagiaires 201878 80321 282199 dont 42% filles

Formateurs 6910 8283 15193

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• 302 filières de formation.

• 3,3 candidats par place offerte.

• 124.000 lauréats au titre de 2008.

• Rendement externe : 63% (9 mois après l’obtention du diplôme) : 72% (3 ans après l’obtention du

diplôme).• Rendement interne : 72%

• Objectif 2008-2012 : 750.000 lauréats.

Principaux indicateurs du Système de Formation Professionnelle

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Principaux indicateurs du Système de Formation Professionnelle

Effectif des stagiaires par mode de formation:

Effectifs 2008/09 Pourcentage %

Formation résidentielle et Formation Alternée

251.607 89%

Formation par Apprentissage

30.592 11%

Total Formation Initiale 282.199 100%

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Principaux indicateurs du Système de Formation Professionnelle (2008):

Effectif des stagiaires par opérateur de formation:

Effectifs 2008/09 Pourcentage %

OFPPT 158.670 56.2%

PRIVE 80.321 28.5%

Autres opérateurs de FP

43.208 15.3%

Total 282.199 100%

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Principaux indicateurs du Système de Formation Professionnelle

Effectif des stagiaires ( hors apprentissage) par niveau de formation:

Effectifs 2008/09 Pourcentage %(hors apprentissage)

spécialisation 36374 14%

qualification 61986 25%

Technicien 86071 34%

Technicien spécialisé

67176 27%

Apprentissage 30592 (11%)Total 282.199 100%

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Une politique sectorielle a été engagée par le Ministère avec les entreprises et les branches professionnelles pour les impliquer dans tout le processus de formation, en vue d’adapter les compétences aux besoins du marché du travail.

La stratégie s’articule autour des axes suivants: 1.L’adoption de l’Approche Par Compétences (APC) pour l’ingénierie du système de formation professionnelle (SFP)2.Le développement des outils sectoriels de gestion des marchés de l’emploi et de la formation3.Le développement de modes de formation qui consacrent le milieu du travail comme espace de formation notamment l’apprentissage4.Mise en œuvre de programmes sectoriels pour répondre aux besoins en compétences dans les Métiers Mondiaux du Maroc5.La gestion déléguée de la formation6.La mise en place de mécanismes d’aide aux entreprises pour réussir les recrutements et la formation en cours d’emploi6.Le développement de la formation professionnelle privée7.La formation au profit des populations vulnérables, notamment les pensionnaires des établissements pénitentiaires8.La mise en place d’un Cadre National des Certifications (CNC) .

Stratégie de la Formation Professionnelle

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1er axe: Ingénierie du Système de FP selon l’APC

Un grand chantier a été ouvert en 2003 pour la réingénierie du SFP selon l’approche par compétences (APC), qui permet de remplacer la logique de formation qui prévalait par une logique de réponse des besoins en compétences des entreprises.

L’Approche par compétences (APC) est une approche qui induit des changements majeurs dans la planification, la gestion, la mise en œuvre et l’évaluation de la formation et repose sur une forte implication des professionnels dans tout le processus de formation.

L’APC s’appuie sur:• l’identification des besoins quantitatifs et qualitatifs du marché du travail en compétences;• l’analyse des situations de travail (AST) dans les entreprises pour décrire la réalité d’exercice

des emplois/métiers objet de développement de programmes;• Le développement des programmes de formation sur la base des référentiels de compétences

élaborés à partir de ces AST

Jusqu’à présent l’APC a été implantée dans 90 établissements de formation. Il est prévu de l’implanter dans 400 autres établissements de formation à l’horizon 2017.

Ce chantier structurant se poursuivra durant la prochaine décennie,

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2ème axe: Développement des outils sectoriels de gestion des marchés de l’emploi et de la formation

• Une opération structurante a été engagée en 2004 pour élaborer selon l’APC les outils sectoriels de gestion du marché de l’emploi et de la formation: les Répertoires Emplois-Métiers (REM) et les Référentiels Emplois-Compétences (REC).

• Ces outils permettent: aux entreprises de mieux identifier leurs besoins en compétences au secteur de la formation de développer des programmes se

rapprochant au mieux de la demande des entreprises aux opérateurs d’intermédiation de disposer d’instruments de

rapprochement entre l’offre et la demande d’emploi et d’orientation des demandeurs de formation et d’emploi.

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Trois secteurs prioritaires viennent d’être dotés de REM et de REC:

Le défi pour le Maroc est de doter, à moyen terme, tous les secteurs économiques de REM et de REC et d’assurer leur mise à jour pour tenir compte des mutations que connaît le marché du travail.

Secteur Nombre de fiches REM

Nombre de fiches REC

Tourisme / hôtellerie 30 32

Textile/habillement 30 64

TIC 35 45

2ème axe: Développement des outils sectoriels de gestion des marchés de l’emploi et de la formation

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Formation professionnelle, instituée par une loi adoptée en 2000• Formation qui se déroule à raison de 80% de sa durée globale en

entreprise, complétée par une formation générale et technologique par un centre de formation par apprentissage (CFA)

• Formation organisée dans le cadre de conventions avec les chambres, fédérations et associations professionnelles, les entreprises, les organisations non gouvernementales (ONG), …

• Effectifs des diplômés déjà formés par apprentissage: 80.000, notamment dans les secteurs de l’Agriculture, de l’Artisanat, du Tourisme, du Textile/Habillement, …

• Élaboration dans le cadre du plan d’urgence d’un programme ambitieux pour le développement de ce mode de formation pour accompagner les plans de développement sectoriels, notamment le Plan Maroc Vert pour l’Agriculture, la Vision 2015 pour l’Artisanat, le Plan Azur pour le Tourisme

• Objectif : 150 CFA – IE opérationnels à l’horizon 2012.

3ème Axe : Développement des modes de formation Apprentissage

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Un Pacte National pour l’émergence industrielle, a été mis en œuvre et qui, permettra à terme la création de 220.000 nouveaux emplois sur la période 2009-2015.

Six secteurs sont identifiés comme nouveaux métiers mondiaux du Maroc et comme moteurs de croissance pour son économie: l’automobile, l’aéronautique & spatial, l’électronique, l’offshoring, Textile & Cuir et l’Agroalimentaire.

Le Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle accompagne ce Pacte National pour l’Émergence Industrielle par le développement d’une offre de formation en partenariat avec les branches professionnelles pour satisfaire les besoins exprimés.

4ème axe: Mise en œuvre de programmes sectoriels pour répondre aux besoins en compétences dans les Métiers Mondiaux du Maroc

Secteurs Total des Lauréats

Offshoring 70 000

Automobile 70 000

Aéronautique et Spatial 15 000

Électronique 9 000

Textile et Cuir 32 000

Agroalimentaire 24 000

TOTAL 220 000

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Une politique de contractualisation de la formation a été engagée avec les professionnels dans un cadre de partenariat Public/Privé et a été couronnée par la création en 1996 d’une Ecole Supérieure des Industries du Textile et de l’Habillement (ESITH) en partenariat avec la Fédération Professionnelle (AMITH)

Cette école publique qui a adopté le système LMD est gérée par une société privée créée avec les professionnels du secteur qui emploie 200.000 salariés.

Depuis sa création, l’ESITH a formé environ 1.740 cadres avec un taux d’insertion avoisinant les 100%.

Cette expérience réussie a été poursuivie par la création de 4 établissements sectoriels dans les secteurs du transport routier, de la plasturgie, de l’agroalimentaire et du Génie mécanique.

5ème axe: Gestion déléguée des établissements de la formation

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5ème axe: Gestion déléguée des établissements de la formation

• Le Ministère a démarré la réalisation de 7 établissements de formation, dont la gestion est confiée à des sociétés de droit privé créées par les professionnels concernés, dont 6 dans le cadre du Pacte National pour l’Emergence Industrielle:

• Un Centre de Formation aux Métiers de l’Automobile à Tanger, en partenariat avec Renault.

• Trois (3) Instituts des métiers de l’automobile à Casablanca, Tanger (TFZ) et Kénitra en partenariat avec la fédération professionnelle de l’automobile pour répondre aux besoins des équipementiers automobiles.

• Un Institut des métiers de l’aéronautique à Casablanca en partenariat avec la fédération professionnelle de l’aéronautique.

• Une Ecole Supérieure de Création et de Mode en partenariat avec la fédération professionnelle du textile pour accompagner la mutation des entreprises du textile vers le produit fini.

• Un Institut Supérieur de Formation aux Métiers de l’Audio-Visuel et du Cinéma, en partenariat avec les professionnels du secteur, pour accompagner les changements que connaît le Maroc dans l’environnement de l’Audiovisuel et du Cinéma.

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Gestion déléguée de la formation (CFA-IE)

Cette politique de gestion déléguée est concrétisée dans d’autres modes de formation:

Apprentissage:

Un programme de création de CFA-IE a été lancé en 2004 dans les secteurs du Textile et de l’Hôtellerie. L’accompagnement des entreprises participant à ce programme leur permet d’organiser et structurer l’opération de recrutement de leurs salariés et développer des compétences en adéquation avec leurs besoins.

45 CFA-IE ont été créés jusqu’à présent. 17 CFA-IE sont en cours de création Objectif : 150 CFA – IE opérationnels à l’horizon 2012.

Formation continue:

L’Etat et les Fédérations Professionnelles ont créé depuis 1996 des Associations pour aider les entreprises à faire des diagnostics stratégiques et identifier leurs besoins en compétences pour accompagner leurs stratégies.

9 Associations (GIAC) ont été créées jusqu’à présent dans les principaux secteurs : IMMEE, Textile- Cuir, TIC, Hôtellerie/Tourisme, Pêche Maritime, BTP, Agro-alimentaire,Transport/Logistique, Services.

5ème axe: Gestion déléguée des établissements de la formation

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6ème axe: Mise en place des mécanismes d’aide aux entreprises pour réussir les recrutements et la formation en cours d’emploi

Groupements Interprofessionnels d’Aide aux Conseils (GIAC)

L’Etat et les Fédérations Professionnelles ont créé depuis 1996 des Associations constituées et gérées par les organisations et fédérations professionnelles des entreprises pour apporter une assistance technique et financière aux entreprises en vue de faire des diagnostics stratégiques, à identifier leurs besoins en compétences pour accompagner leurs stratégies et à réaliser leurs plans de formation 9 Associations (GIAC) sont actuellement opérationnels dans les principaux

secteurs: IMMEE, Textile- Cuir, TIC, Hôtellerie/Tourisme, Pêche Maritime, BTP, Agroalimentaire, Transport/ Logistique, Services.

Le Système des Contrats Spéciaux de Formation (CSF) : Ce système, à gestion tripartite (Etat, Entreprises, Salariés) et décentralisé (10 comités régionaux), vise à inciter l’entreprise à intégrer la formation dans son plan de développement en lui accordant une assistance financière pour la réalisation des actions de formation des ressources humaines.

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Le secteur de la formation professionnelle privée dispose depuis 2000 d’un statut de partenaire principal aux côtés de l’Etat dans la promotion du système de la formation et offre un « service public ».

Plusieurs chantiers sont ouverts pour la mise à niveau et la promotion de ce secteur dont notamment:

Le projet de planification stratégique pour la réingénierie de ce système selon l’APC;

La contribution de l’État dans les frais de formation; La mise en place de la Licence professionnelle

7ème axe: Développement de la formation professionnelle privée

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Objectifs: Développement de la formation professionnelle au profit des pensionnaires

des établissements pénitentiaires en partenariat avec Fondation Mohammed VI pour la Réinsertion des Détenus, présidée par SA MAJESTE LE ROI

Dispositif de Formation: 27 centres de FP créés depuis 2002 dans les établissements pénitentiaires

et accueillent 3.500 stagiaires et 19 nouveaux centres sont en cours de création pour dédoubler les effectifs actuels des bénéficiaires de la formation

Effectif des lauréats depuis 2002 : environ 8.300

8ème axe: Programme de réinsertion socioprofessionnelle des pensionnaires des établissements pénitentiaires

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2. Dispositif d’Accompagnement pour la réinsertion socio-professionnelle: Création de services pour la préparation à la réinsertion pendant la période de

détention et de centres post-carcéral après libération dans 3 villes du Maroc Généralisation des services pour la préparation à la réinsertion à tous les

établissements pénitentiaires disposant de centres de formation professionnelle Extension des centres post-carcéral au niveau des Régions du Royaume

Baisse du taux de récidive pour les bénéficiaires à moins de 3%, sachant que ce taux pour les pensionnaires des établissements non bénéficiaires de la formation et de l’accompagnement dépasse 35%

Résultats qualitatifs des dispositifs de formation et d’accompagnement:

8ème axe: Programme de réinsertion socioprofessionnelle des pensionnaires des établissements pénitentiaires

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9ème axe: Cadre National des Certifications (CNC)

Le Ministère a engagé en 2007 un processus pour la conception d’un Cadre National des Certifications (CNC).(en phase de conception)

Ce Cadre National des Certifications permettra :

d’assurer la transparence et la comparabilité des diplômes et certificats décernés ;

d’instaurer les passerelles dans le système d’éducation et de formation et de favoriser la formation des individus tout au long de la vie ;

de contribuer à la modernisation du système d’éducation et de formation et à l’évolution des qualifications acquises pour faire face aux nouveaux enjeux économiques et technologiques ;

d’établir des correspondances avec le Cadre Européen des Certifications adopté par le Parlement Européen et le Conseil en Avril 2008 pour améliorer la mobilité et l’intégration des travailleurs et des apprenants dans le cadre du statut avancé que le Maroc a conclu avec l’Union Européenne le 13 octobre 2008.

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