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Nabil BOUAMAMA Pierre MINGAM Erwan TABUTAUD

La Coupe du Monde 2022: quelle stratégie d'influence des acteurs?

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Nabil BOUAMAMAPierre MINGAM

Erwan TABUTAUD

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Coupe du monde 2022

Situation globale : 5 candidats pour 2022 :Australie, Japon, Qatar, Corée du Sud et Etats-Unis. 02/12/10 : Qatar VS Etats-Unis : 14 à 8 pour le Qatar.

Qatar: Puissance financière / positionnement géographique / 3eme producteur de gaz naturel / températures extrêmes / jamais participé à une coupe du monde et 101ème au classement FIFA / prévoit 9 stades à construire et modernisation de 3 autres.

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Corruption 23/11/10 : réunion secrète entre N. Sarkozy, prince du Qatar, M. Platini et propriétaire du PSG. (avant achat du

PSG) 03/12/10 : accusations de corruption par 4 journaux anglais (Sunday Times, BBC, The Sun, The Times) 01/2013 : QATARGATE (enquête de France Football) FIFA = petite Mafia selon Guido Tognoni (exclu FIFA en

2003) 05/2014 : - Sepp Blatter ( Président FIFA depuis 1998) avoue l’erreur mais parle de « volonté politique franco-

allemande car beaucoup de leurs entreprises y sont implantées », - enquête Sunday Times : des milliers de documents prouvent des versements d’argent par M. Bin Hammam (membre comité exécutif FIFA radié à vie en 2012 pour corruption) qui lui parle de simples cadeaux.

Conditions des ouvriers 09/2013 : ambassade Népal déclare 44 morts suite au travail dans des conditions proche de l’esclavagisme 10/2013 : - la Confédération Syndicale Internationale (CSI) veut contrôler les chantiers sans prévenir Refus - Aucunes plaintes d’ouvriers : si plainte Expulsion 12/2013 : estimation faite de 4 000 morts avant l’inauguration selon la CSI 02/2014 : 1er bilan : 900 morts avec un seul nouveau stade vraiment mis en chantier (sur 9 promis).

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Le Qatar: un Etat en pleine expansion économiqueLe Qatar est un état de 11 000 km2 situé dans la péninsule arabique. L’Etat du Qatar est indépendant depuis 1971, il s’agissait auparavant d’une province sous protectorat britannique.

Système politiqueIl s’agit d’une monarchie dirigée depuis le XIXè siècle par la famille Al Thani. Depuis 1995, l’Etat est dirigé par le Cheikh Tamim bin Hamad Al-Thani.

L’Islam est la religion d’Etat du Qatar et son système politique, législatif et juridique est construit autour de la Chariah (loi islamique).

Système EconomiqueOriginellement, l’économie du Qatar est basé sur la production d’hydrocarbure, en effet la pays dispose d’importantes réserves de pétrole et surtout de gaz naturelle (3ème réserve mondiale).

Entre 2007 et 2011, le Qatar a connu la plus forte croissance du monde (+15%) et tourne désormais autour de 7% de croissance du PIB par an.

Le Qatar, conscient de sa dépendance aux hydrocarbures, cherche a diversifié son économie en investissant massivement à l’étranger dans divers secteurs d’activité. Le fond souverain QIA est d’ailleurs spécialement dédié à cela

En 2010, le Qatar est devenu le pays le plus riche du monde en terme de PIB/habitant.

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Une stratégie d’investissement intensive en Europe et dans le reste du monde

Liste des investissements du Qatar en Europe (Le Figaro)

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Une stratégie d’influence au niveau mondial

Ambassade du Qatar en Allemagne

Sur le plan diplomatique

Le Qatar a noué d’étroites relations diplomatiques et commerciales avec les pays occidentaux mais aussi avec la Chine et les pays d’Afrique (accords, traités, groupes de travail, groupes d’amitié…). Il se retrouve en position privilégiée notamment avec ses ambassades (ambassade à Paris place de la concorde)

Sur le plan culturel

La création de la chaine arabophone Al Jazeera a donné au Qatar un avantage majeur dans la diffusion de l’information dans le monde arabe. Le Qatar a également une très grosse stratégie de rayonnement au niveau du sport (PSG, Barcelone…) qui constitue une vitrine pour le pays.

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La Fédération internationale de football association est une association à but non lucratif créée en 1904 dont l’objectif est de promouvoir et de gérer la pratique du football dans le monde.

Ses missions gravitent autour de deux axes:

- Fixer et contrôler les règles et normes.

- Organiser les manifestation sportive relatives au football telle que la coupe du monde.

La Fifa est composé de deux principales entités

législative

exécutive

Elle élit le président, modifie les statuts de l’association, valide les rapports …

Nomme le secrétaire générale et les membres des commissions

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Pour une meilleur gestion sur le plan continentale des confédérations sont mises en place. Elles ont toutefois plus de pouvoir que la FIFA en ce qui concerne la gestion des affaires internes et les calendriers.

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Infrastructures générales.Notion de protection de l’environnement.Stade, « ticketing » (capacité d’acceuil des stades, place VIP, qualité de la vue …)Température, climat du pays (est-ce compatible avec la compétition ?)Aéroports, transports, routes … (Durée des trajets entre les hubs) Hôtels, capacité d’accueil touristiqueTerrain d’entrainement pour les joueursSécurité intérieure (plan anti terrorisme, protection des individus et des biens)Contexte géopolitiqueQualité des services médicauxCompétences et capacités en terme de relations publiques du paysAssurance et solidité financièreContexte juridique et législatif du pays Qualité des système des communications (réseaux téléphoniques, internet …)

L’attribution d’une coupe du monde est soumise à de strictes contraintes

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• Quelques exemples de stratégies d’influence par la FIFA.Afin d’attribuer la coupe du monde au Brésil, la Fifa imposa un certains nombre de règles relatives à la gestion de la souveraineté nationale.

- La modification du statut de certains individus ayant droits à des remises pour assister aux matchs.

- L’abrogation du principe de « ville propre » de Sao polo interdisant tout affichage publicitaire.

- La mise en place de nouveaux dispositifs pénaux durcissant les sanctions contres les individus qui porte atteinte à l’image de marque d’une institution (sponsors …).La FIFA proposa des peines de 2 ans d’emprisonnement pour dissuader de ce genre d’actes.

Une non coopération du Brésil sur ces points là aurait pu sérieusement remettre en question l’attribution de la coupe du monde à ce pays.

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• Quelques exemples de stratégies d’influence par de la FIFA.

Avant 1995, il était obligatoire de prendre 6 joueurs locaux pour 5 joueurs étrangers dans une équipe. A cette même date, la communauté européenne abroge cette règle pour rendre illégaux les quotas de joueurs. Cette règle a transformé le football de manière significative car les grands joueurs préfèrent jouer dans les grands clubs au détriment des plus petits championnats.

Ainsi la Fifa lutte pour remettre le « 6+5 » afin de valoriser les autres championnats et les centres de formation.

• Quelques exemples de stratégies d’influence auprès de la FIFA.En 2007, une stratégie d’influence eu lieu vis-à-vis de la Fifa par certains pays africains. L’objectif était de faire adopter par la Fifa l’autorisation de bi-nationalité. Cette règle permettrait à certains joueurs n’ayant pas encore joué pour un pays de choisir le pays pour lequel ils souhaitent jouer.

Le but pour ces pays était de pouvoir rapatrier des joueurs formé à l’étranger. Des joueurs comme Didier Drogba ou Samuel Eto’o se sont fait ambassadeurs de cette campagne.

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Les compétiteursAustralie

Rivalité avec Japon En confédération asiatique depuis 2006 ( confédération océanique auparavant) 58ème au classement FIFA en 2013 Mentionnée dans rapport Garcia pour violation des règles éthiques : son équipe de candidature aurait profitée de fonds publics pour financer des projets de développement du foot dans le monde Sénateur N. Xenophon crie au scandale , parle de farce et de blanchiment et réclame le remboursement des sommes dépensées pour se porter candidat.

Japon

Suite énonciation problème Qatar, le Japon s’est dit prêt à les remplacerLe football est le 2ème sport le plus populaire du paysÉtait co-hôte de la coupe du monde 2002 avec la Corée du SudRivalité avec l’AustralieA remporté la coupe d’Asie 4 foisChampionne du monde du football féminin contre les Etats-Unis en 201147ème classement FIFA en 2013.

Corée du Sud

54ème au classement FIFA en 2013A organisé la coupe du monde 2002 avec la coopération du JaponA participée à 9 coupe du mondeA été 2 fois championne de la coupe d’Asie (1956 et 1960)Championne du monde de football féminin en 2010

Etats-Unis

14ème au classement FIFA en 201310 participations en coupe du mondeB. Obama a critiqué le choix du Qatar par la FIFAEtaient en phase finale de sélection face au QatarRapport Garcia fait par un américain qui a été formé par le FBI et qui a depuis quitté la FIFA suite au rejet de la cour d’appel du tribunal pour la publication de son rapport completAppartiennent à la Confédération de l’Amérique centrale et du nord et de l’Association du Football des Caraïbes (THE CONFEDERATION OF NORTH, CENTRAL AMERICA AND CARIBBEAN ASSOCIATION FOOTBAL = CONCACAF).

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«  Malgré les soupçons de corruption et les différentes zones d’ombres qui gravitent autour de cette affaire, comment la coupe du monde à tout de même été attribué au Qatar ? » 

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Le soutien de ZidaneLe Qatar avait fourni en 2010 11 millions d’Euros à Zinedine Zidane pour soutenir sa candidature.

« Oui, c'est beaucoup d'argent. Mais cet argent-là est redistribué par la Fondation Zidane. Je n'ai pas fait ça pour l'argent (...) J'avais envie de faire ça par rapport à ce projet qui est réellement intéressant. Qui l'a vraiment consulté ? Les gens parlent sans savoir ce qu'il y a dedans. »

Zinedine Zidane

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Le Qatar dans les autres sports • L’équitation :Le Qatar investit énormément dans les purs sangs en équitation. Quelques chiffres :• 4,8 millions d'euros : C'est le montant des sommes accordées pour la course du Prix de

l'Arc de triomphe depuis qu'elle est parrainée par le Qatar Racing and Equestrian Club. • + 17% : C'est le pourcentage de progression des ventes de yearlings l’été 2014 à

Deauville, tirée en partie par les investisseurs qatariens. • Des soupçons de dopage sont apparus avec cette expansion du Qatar notamment lors

des jeux mondiaux équestre 2014. La course fut précédée d'un climat de suspicion à cause des nombreuses affaires de dopage touchant notamment les cavaliers des pays du Moyen-Orient. Il y eut également des soupçons de conflit d’intérêts pour la présidente de la Fédération équestre internationale, dont l'époux est cavalier d'endurance.

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Le Qatar dans les autres sports • Le handball

Mondial 2015 : Le Qatar accède à la finale de Handball à la grande surprise générale. Le Mondial a lieu chez lui. La demi-finale fut critiquée en raison de l’arbitrage favorable pour le pays. Le Qatar a également pu choisir sa poule, comme la France quelques années plus tôt. Le pays a aussi nationalisé énormément de joueurs le temps du mondial. Même si les pratiques sont décriées, le Qatar a utilisé et exploité les règles au maximum.

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L’indemnisation des clubs d’Europe pour la coupe du monde de football• Les clubs, pour la plupart européens, recevront un total de 390 millions

d’euros : le triple de ce qu'ils avaient reçu en 2014 en compensation de la mise à disposition de leurs joueurs pendant les deux prochaines Coupes du monde 2018 et 2022. Cette annonce eut lieu le 15 mars 2015. Elle refusait de le faire auparavant en avançant l’argument qu’elle agissait pour le football.• Samedi 21 mars 2015 : Les championnats européens sont prêts à attaquer la

FIFA en justice en raison des "dommages" sportifs et financiers générés par la décision de jouer en hiver le Mondial 2022. L’annonce fut fait par Frédéric Thiriez, président de l'Association des ligues européennes. Le président de la ligue française de football met en avant que la FIFA défend les intérêts des clubs avec sélectionnés et non tous les clubs.

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L’indemnisation des clubs d’Europe pour la coupe du monde de football

Une semaine précédent le printemps 2015, la FIFA avait annoncé que la coupe du monde se jouerait en novembre et décembre avec une finale le 18 décembre. Un rapport avait été publié préconisant de jouer la coupe du monde en hiver en raison des conditions climatiques extrêmes l’été dans le pays.

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Soupçons de pots de vin• Fin 2014, le journal britannique Sunday Times affirme être en

possession de milliers de documents affirmant que Mohammed Bin Hammam, membre exécutif de la FIFA pour le Qatar, avait versé des pots de vin à hauteur de 200 000 dollars pour avoir le soutien des dirigeants des fédérations africaines. Celui-ci a été reconnu coupable de corruption et a été radié à vie.

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L’indemnisation des clubs d’Europe pour la coupe du monde de football• Mai 2014 : Après avoir soutenu le Qatar, Sepp Blatter, le président de

la FIFA, reconnait que l’attribution du mondial au Qatar était une erreur mettant en cause la responsabilité du comité exécutif. Il est important de souligner que cette intervention survient un an avant les nouvelles élections. Cet élément peut être un symbole du Mea Culpa de Blatter.

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Les travailleurs migrants• Le Qatar est un petit pays qui doit construire toutes les infrastructures

pour le mondial. Des sources indiquent qu’il y a 1,4 millions de travailleurs migrants pour les constructions soit presque cinq fois plus que la population du pays. Des avertissements ont été donnés au Qatar concernant les conditions de vie des travailleurs. Les différents pays fournissant les migrants ont annoncé un chiffre de 4000 morts sur les constructions.

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Bibliographie • http://www.liberation.fr/sports/2014/11/13/le-qatar-organisera-bien-le-mondial-2022_1142047

•http://www.diploweb.com/Qatar-une-politique-d-influence.html

•http://www.tresor.economie.gouv.fr/pays/qatar

•http://www.infoguerre.fr/guerre-de-l-information/strategies-lobbying-fifa-5239

•http://www.lemonde.fr/sport/article/2009/06/09/la-fifa-imposera-t-elle-le-6-5-dans-le-football-europeen_1204616_3242.html

•http://www.infoguerre.fr/matrices-strategiques/geoeconomie-strategie-investissement-qatar-4853