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20 14 RAPPORT D’ACTIVITÉS INTERCOMMUNALE DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET D’AMÉNAGEMENT DE LA RÉGION MONS-BORINAGE-CENTRE

Rapport d'Activités IDEA 2014

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  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 1

    2014R A P P O RT D A C T I V I T S

    INTERCOMMUNALE DE DVELOPPEMENT CONOMIQUE ET DAMNAGEMENT DE LA RGION MONS-BORINAGE-CENTRE

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 2

    LES CHIFFRES CLS DE LANNE 2014

    439 emplois ont t maintenus ou crs via les reventes et les locations de biens acquis antrieurement dans des zones dactivit conomique. Ces oprations ont gnr un investissement de plus de 23 millions

    plus de 8 millions de m deau potable commercialiss auprs de la SWDE et dentreprises implantes dans les zones dactivit conomique

    Plus de12 km de collecteurs

    dassainissement poss

    millions de m deaux uses assainies avant le rejet vers le milieu naturel

    43

    PLUS DE

    8,5 kmDGOUTS

    poss en 2014 sur le territoire des communes du Cur du Hainaut

    314 collaborateurs pour lensemble des secteurs dactivit de lIntercommunale

    303 ha bruts de nouveaux espacesen cours daffectation laccueil dentreprises moyen et long terme

    29 hade terrains en zone dactivit conomique commercialisssoit toutes entreprises confondues : - la consolidation de 122 emplois - la cration de 323 nouveaux postes - un investissement global de prs de 51 millions

    de taux doccupation des halls-relais soit la cration en 2014 de 76 emplois et laccueil de 106 entreprises, totalisant 344 travailleurs 85 %

    entreprises ont bnfici dun accompagnement personnalis par le service Info PME

    120

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 3

    Suite llaboration de son nouveau Plan Stratgique 2014-2016 visant dfinir la vision de lIDEA, ses enjeux et ses objectifs ainsi que la stratgie mettre en uvre pour la dcennie venir, len-semble des collaborateurs a travaill au cours de lanne 2014 la concrtisation, la mise en uvre et au suivi de ces actions tant pour le compte des communes associes que pour les entreprises.

    Pour le projet de territoire Cur du Hainaut, Centre dnergies , dont lIDEA assure la coordination, 2014 a t pleinement consa-cre la finalisation des fiches FEDER dans le cadre de lappel projets 2014-2020 travers une dynamique mobilisatrice visant coordonner lensemble des acteurs du territoire autour de porte-feuilles de projets structurants et cohrents permettant de pour-suivre le dveloppement socio-conomique du territoire. Ainsi, ce sont pas moins de 259 projets rassembls en 36 portefeuilles qui ont t dposs.

    En matire de dveloppement rgional, 2014 a t consacre la poursuite de la mise en uvre des quipements conomiques dans le cadre notamment du Plan Marshall 1 et de la prcdente programmation des Fonds FEDER ainsi quau dveloppement des projets intgrs dans le Plan Marshall 2.vert tels que les micro-zones urbaines ou bien encore les oprations de requalification de zones dactivit existantes, etc. En matire de commercialisation des terrains quips auprs des investisseurs, 2014 a permis la concrtisation dune vente importante au cur du 1er ple ptro-chimique wallon, soit Feluy. Ainsi, la socit Xtratherm dorigine irlandaise a procd lacquisition dun terrain de plus de 11 ha permettant terme la cration dune centaine demplois, en plus des 223 emplois attendus en sus des 20 ventes de terrains de taille plus modeste intervenues au cours de lanne.

    En matire danimation conomique, 2014 a galement t consa-cre lorganisation des clubs-zonings visant crer des condi-tions de rencontre entre entreprises dune mme zone ou de zones voisines et de leur offrir une rponse leurs problmatiques quoti-diennes, souvent communes (scurit, entretien des abords, etc.).

    LIDEA a galement poursuivi en 2014 ses objectifs en matire de dveloppement durable au travers notamment de la cration dune unit de schage des boues de station dpuration dve-loppe au cur du site de Wasmul, de la mise en uvre pour le compte des communes des projets UREBA slectionns suite un appel projets wallon, etc.

    Par ailleurs, les missions dauteur de projets et dassistance la matrise douvrage ont t poursuivies pour le compte des communes associes afin de permettre la concrtisation de projets majeurs et structurants tels que le Centre de Congrs Mons, le btiment de la ZIP de Police Boraine de Colfontaine, etc.

    Enfin, lIDEA a poursuivi ses missions historiques dans le domaine de leau, tant en ce qui concerne la lutte contre les inondations au travers du dmergement mais galement en matire de produc-tion et distribution deau aux entreprises et, enfin, en matire das-sainissement des eaux uses.

    Le Prsident, Marc Barvais.

    DITORIAL

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 4

    1 LIDEA en quelques mots 6

    2 LIDEA et ses communes affilies 7

    3 Les organes statutaires 8

    Composition du Conseil dAdministration (liste arrte en dcembre 2014) 5 Reprsentation de lIDEA dans les socits et organismes 6

    4 La stratgie de lIntercommunale 15

    Objectif 1 : Inscrire le territoire dans une dynamique positive et solidaire 20

    Axe stratgique 1 : Dynamisme territorial 20

    Structuration supra-communale 20 Gestion et reconversion des sites dsaffects et pollus 23 Cadre bti et ples urbains 25 Mobilit 27

    Axe stratgique 2 : Dynamisme entrepreneurial 29

    (Re)mise disposition de terrains en zones dactivit conomique 29 Zones dactivit conomique existantes 34 Spcialisation des infrastructures 37 Une mise en rseau performante et un service aprs-vente au service des entreprises 39 Le Cur du Hainaut, un territoire qui se vend au local et linternational 44

    Objectif 2 : Accompagner le dveloppement durable du territoire en favorisant les conomies dnergies et en assurant une gestion quilibre des ressources 51

    Axe stratgique 1 : Grer de manire optimale les nappes aquifres par la valorisation des eaux fatales de dmergement, des eaux dexhaure des sites carriers et des eaux gothermiques 51

    Dmergement 51 Distribution deau 53 Gothermie 56

    Axe stratgique 2 : Concourir lamlioration de la qualit des masses deau par la collecte et le traitement des eaux uses rsiduaires urbaines et lgouttage 60

    Assainissement 60 gouttage 67

    Axe stratgique 3 : Accompagner les entreprises des zones dactivit conomique de lIDEA dans leurs projets de gestion nergtique durable 70

    Axe stratgique 4 : Assister les communes en vue de dvelopper des projets de rationalisation nergtique et de dveloppement durable 71

    Axe stratgique 5 : Mettre en uvre une vritable politique de dveloppement durable au sein de lIntercommunale 74

    Dveloppement transversal 74 Valorisation de la biomasse 75

    TABLE DES MATIRES

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 5

    Objectif 3 : Confirmer le positionnement de lIDEA au cur du territoire 76

    Axe stratgique 1 : Renforcer lefficience de lIntercommunale et de ses outils au travers de la mise en uvre dun management par objectifs et par un recours accru aux nouvelles technologies 76

    Gouvernance 76 Bien-tre au travail 77 Efficience 79 Image 81

    Axe stratgique 2 : Inscrire lIntercommunale dans une dynamique de gouvernance favorisant les synergies entre les acteurs du territoire 83

    Axe stratgique 3 : Assurer une gestion rationnelle et optimale du patrimoine de lIntercommunale 89

    Patrimoine foncier 87 Patrimoine financier 89

    Axe stratgique 4 : Positionner le territoire dans les rflexions des stratgies rgionale, fdrale et europenne 93

    Annexes 94

    Annexe 1 : Communes affilies par sous-secteurs 94

    Annexe 2 : Dossiers SAR 2014 95

    Annexe 3 : La gestion foncire des zones dactivit conomique 96

    Annexe 4 : Nouvelles implantations en zones dactivit conomique en 2014 97

    Annexe 5 : Revente ou location de biens acquis dans des zones dactivit conomique 99

    Annexe 6 : Nouvelles occupations en HALLS-RELAIS en 2014 101

    Annexe 7 : Planning de ralisation des priorits 1 et 2 de la SPGE en matire dassainissement 102

    Annexe 8 : gouttage prioritaire Synthse des travaux dgouttage restant raliser classs par priorits par la SPGE 104

    Annexe 9 : Plan dInvestissement Communal 2013-2016 105

    Annexe 10 : Profil des collaborateurs 107

    Les finances 109

    Glossaire 123

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 6

    LIDEA EN QUELQUES MOTS

    Socit cooprative responsabilit limite, cre en 1956, lInter-communale de Dveloppement conomique et dAmnagement de la rgion Mons-Borinage-Centre (IDEA) regroupe 27 communes pour une population totale de plus de 530.000 habitants.

    Employant 314 personnes durant lanne 2014 rparties sur plusieurs sites, lIDEA a ralis un chiffre daffaires de plus de 41 millions .

    A lorigine, les communes boraines et du Centre se sont consti-tues en une Intercommunale pour le dmergement de la valle de la Haine afin de rsoudre le problme dinondations rcur-rentes provoques par les affaissements miniers conscutifs lexploitation industrielle des houillres. Forte de la solidarit mise en place entre communes, lIntercommunale sest donne une nouvelle mission : celle de combattre les difficults conomiques et sociales de la rgion.

    LIDEA est aujourdhui une Intercommunale multisectorielle, active dans divers domaines dactivits dintrt gnral tels que :

    le dveloppement rgional (accueil des investisseurs, aide limplantation, etc.) ;

    lamnagement du territoire (mise en uvre des zones dac-tivit conomique, rhabilitation de chancres urbains, rno-vation urbaine, etc.) ;

    la production et la distribution deau ;

    lassainissement des eaux uses domestiques et le dmer-gement ;

    la gothermie ;

    les tudes et les ralisations diverses pour le compte des communes (assistance la matrise douvrage, auteur de projets, etc.).

    Par ses activits multidisciplinaires, lIDEA contribue au dvelop-pement conomique et lamlioration de lenvironnement et du cadre de vie des habitants du Cur du Hainaut.

    LIDEA apparat vritablement comme un ensemblier du dvelop-pement territorial et conomique local.

    Quelques chiffres de lIDEA

    27 communes associes

    530.000 habitants

    Plus de 310 collaborateurs

    52 parcs dactivit conomique, soit prs de 900 entreprises et

    prs de 22.000 emplois

    27 stations dpuration qui purent plus de 40 millions

    de m3 deaux uses chaque anne

    1

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 7

    LIDEA ET SES COMMUNES AFFILIES

    COMMUNES AFFILIES - POPULATION

    Communes Population 01/01/14

    BOUSSU 19.703

    COLFONTAINE 20.560

    DOUR 16.840

    ERQUELINNES 9.834

    FRAMERIES 21.617

    HENSIES 6.875

    HONNELLES 5.186

    JURBISE 10.294

    LENS 4.342

    MONS 95.047

    QUAREGNON 18.876

    QUVY 8.011

    QUIVRAIN 6.690

    SAINT-GHISLAIN 22.969

    Total Mons-Borinage 266.844

    Source : http://statbel.fgov.be/fr/statistiques/chiffres/

    Remarque : afin de faire bnficier les CPAS des communes affi-lies des diffrents services In House proposs aux communes, lAssemble Gnrale de lIDEA a procd une modification statutaire leur permettant de prendre une participation au Secteur Historique sur dcision du Conseil dAdministration.

    Communes Population 01/01/14

    ANDERLUES 11.976

    BINCHE 33.187

    BRAINE-LE-COMTE 21.337

    CHAPELLE-LEZ-HERLAIMONT 14.685

    ECAUSSINNES 10.771

    ESTINNES 7.696

    LA LOUVIRE 80.172

    MANAGE 22.708

    MERBES-LE-CHTEAU 4.249

    MORLANWELZ 19.073

    LE ROEULX 8.338

    SENEFFE 10.953

    SOIGNIES 26.796

    Total Centre 271.941

    Total Mons-Borinage-Centre 538.785

    2

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 8

    ANDERLUES

    BOUSSU

    DOUR

    ERQUELINNES

    HENSIES

    HONNELLES

    JURBISE

    LENS

    MONS

    QUVY

    QUIVRAIN

    SAINT-GHISLAIN

    MERBES-LE-CHTEAU

    BINCHE

    BRAINE-LE-COMTE

    ECAUSSINNES

    ESTINNES

    LA LOUVIRE

    MANAGE

    LE ROEULX

    SENEFFE

    SOIGNIES

    CHAPELLE-LEZ-

    HERLAIMONT

    MORLANWELZQUAREGNON

    COLFONTAINE

    FRAMERIES

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 9

    LES ORGANES STATUTAIRES

    Socit cooprative responsabilit limite, lIDEA est gre par :

    une Assemble Gnrale compose de 5 reprsentants de la Province, des Communes et des CPAS associs. LAssemble Gnrale a les pouvoirs les plus tendus pour faire ou rati-fier les actes qui intressent lIntercommunale. Elle est seule comptente pour la prise de certaines dcisions dfinies par le Code de la Dmocratie Locale et de la Dcentralisation ;

    un Conseil dAdministration compos de 30 reprsentants communaux, provinciaux, syndicaux et patronaux ;

    un Comit de Rmunration compos de 5 administrateurs ;

    un Conseil de Direction compos du Prsident, des Vice-Pr-sidents et des Prsidents de Comit de Gestion de Secteur.

    LIntercommunale est structure en 3 secteurs dactivits :

    le Secteur Historique, qui compte 24 communes affilies, comprend le Dveloppement conomique, lAnimation conomique, lAmnagement du Territoire, lUrbanisme et le Foncier, les tudes et Ralisations diverses ainsi que les acti-vits relatives lEau, cest--dire la production/distribution deau, lassainissement des eaux uses, le dmergement et la gothermie ;

    le Secteur Propret Publique, qui compte 24 communes affilies, comprend le traitement des dchets mnagers par incinration au travers de la participation en IPALLE, unit de valorisation nergtique de Wallonie picarde, le tri des PMC au travers de la participation en Valodec ainsi que la gestion administrative (gestion comptable et financire, ressources humaines, etc.) des activits de propret publique de lInter-communale Hygea ;

    le Secteur Participations, qui compte 27 communes affilies, comprend la gestion des participations de lIDEA dans les divers domaines lis son objet social (III.A.), les participa-tions dtenues en lI.P.F.H.1 en matire nergtique (III.B.) ainsi que les produits financiers relatifs aux placements/investissements des fonds issus de la cession de lactivit Cble (III.C.) (placements financiers, dossier droit de tirage, etc.) (voir en annexe 1 le dtail des communes affilies aux diffrents sous-secteurs).

    Afin de grer ces secteurs, des Comits de Gestion de Secteur ont t crs. Toutefois, le Conseil dAdministration de lIDEA reste comptent pour les dcisions sur la stratgie financire et sur les rgles gnrales en matire de personnel. En outre, le Conseil dAdministration gre le Secteur Historique.

    3

    Assemble Gnrale

    Comit de Gestion de SecteurParticipations

    max.10 membres

    Comit dAudit interne

    Comit de Rmunration

    Conseil de Direction

    30 membres Conseil dAdministration

    Comit de Gestion de SecteurPropret Publiquemax.10 membres

    5 privs

    25 publics2 Province

    23 Communes

    2 Monde industriel

    3 Organisations syndicales

    1 I.P.F.H. : Intercommunale Pure de Financement du Hainaut.

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 10

    Marc BARVAISPrsident du CPAS et membre du Collge Mons Prsident et membre du Conseil de Direction

    Jacques GOBERT Bourgmestre La LouvireVice-Prsident et membre du Conseil de Direction

    Vincent LOISEAUBourgmestre f.f. DourVice-Prsident et membre du Conseil de Direction

    Christian MOUREAUBourgmestre MorlanwelzPrsident du Comit de Gestion de Secteur Participations et membre du Conseil de Direction

    Pierre TACHENIONConseiller communal DourPrsident du Comit de Gestion de Secteur Propret Publique et membre du Conseil de Direction

    Georges-Louis BOUCHEZchevin Mons

    COMPOSITION DU CONSEIL DADMINISTRATION liste arrte en dcembre 2014

    Giuseppe CONSIGLIOConseiller communal Boussu

    Annie COTTONConseillre communale Manage

    Maxime DAYEchevin Braine-le-Comte

    Karl DE VOSBourgmestre Chapelle-lez-Herlaimont

    Philippe DEBAISIEUXConseiller communal Frameries

    Franois DESQUESNESConseiller communal SoigniesJusquau 25/06/2014

    Parts A : 24 administrateurs (dont un surnumraire suite aux lections fdrales et rgionales du 25 mai 2014 circulaire du 11/07/2014)

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 11

    Sbastien DESCHAMPSConseiller communal EcaussinnesDepuis le 25/06/2014

    Vincent DESSILLYConseiller communal JurbiseDepuis le 12/11/2014

    Laurent DEVIN Bourgmestre Binche

    Jean-Marc DUPONT Bourgmestre Frameries

    Xavier DUPONTBourgmestre Ecaussinnes

    Jacqueline GALANTBourgmestre JurbiseJusquau 12/11/2014

    Pascal HOYAUXBourgmestreManage

    Michel HUINConseiller communalMorlanwelz

    Daniel OLIVIERBourgmestre Saint-Ghislain

    Bndicte POLLBourgmestre Seneffe

    Maxime POURTOISConseiller communalMons

    Eric THIEBAUTBourgmestre Hensies

    Philippe TISON Bourgmestre Anderlues

    Ruddy WASELYNCKConseiller communal FrameriesDepuis le 18/12/2014

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 12

    Parts B : 2 administrateurs

    Bernard LIEBINConseiller provincial La LouvireVice-Prsident et membre du Conseil de Direction

    Annie TAULET Dpute provinciale Saint-Ghislain

    Administrateurs non actionnaires

    REPRSENTATION DES ORGANISATIONS REPRSENTATIVES DES TRAVAILLEURS : 3 ADMINISTRATEURS

    Sandra GORETSecrtaire Rgionale FGTB Mons-Borinage

    Ahmed RYADISecrtaire Rgional FGTB Centre

    Jean-Marc URBAIN Secrtaire Fdral CSC Mons La Louvire

    REPRSENTATION DU MONDE INDUSTRIEL : 2 ADMINISTRATEURS

    Patrick COULON Prsident de la CCIH

    Franois GOUDAILLEZ Administrateur dlgu SBMI

    Caroline DECAMPS Directrice Gnrale

    Axelle DINANT Secrtaire du Conseil dAdministration

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 13

    REPRSENTATION DE LIDEA DANS LES SOCITS ET ORGANISMES

    Dans le cadre de son objet social, les Directions et Services de lIn-tercommunale participent aux travaux de nombreuses socits, organismes et commissions.

    Liste des socits dans lesquelles lIDEA dtient une participation ainsi quun ou plusieurs mandat(s) :

    Dveloppement conomique et Amnagement du Territoire

    Etrave asbl Etrave sa La Maison de lEntreprise (LME) PACO PASS Wallonie Dveloppement

    Eau

    AQUAWAL CICC CITV GIE Eau dexhaure PROTECTIS SPGE SWDE

    Foncier et logement

    SA IDE IMMO SA IMBC IMMO LEASE SA Lavoir du Centre SA MONS REVITALISATION SCRL CentrHabitat Toit & moi

    Financier

    Ecetia Finances IMIO IPFH SOFIBAIL

    Bureau dtudes et Ralisations

    SOCOPEX (liquide le 21 avril 2015)

    Secteur Propret Publique

    COPIDEC HYGEA IPALLE RECYMEX SOVADECO (liquide le 20 mars 2014) VALODEC

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 14

    Structures dans lesquelles lIDEA dispose dun ou plusieurs mandat(s) :

    Communaut Urbaine du Centre (CUC) Parc Scientifique Initialis Parc Naturel des Hauts Pays Commission de gestion du Parc Naturel des Hauts Pays Rgie Communale Autonome de Braine O Sport Rgie Communale Autonome de La Louvire Rgie Communale Autonome Mons Capitale

    Organismes et commissions aux travaux desquels lIDEA participe :

    Dveloppement conomique et Amnagement du Territoire

    Agence de Dveloppement Local (ADL) de Braine-le-Comte Agence de Dveloppement Local (ADL) de Frameries Agence de Dveloppement Local (ADL) dEcaussinnes Agence de Dveloppement Local (ADL) de Colfontaine Centre Capital Club Mons 2015 Entreprises Commission Rgionale de lAmnagement du Territoire

    (CRAT) Commission Scurit Environnement du zoning de Feluy Commission Scurit Environnement de lco-zoning de

    Tertre-Hautrage-Villerot Comits Subrgionaux de lEmploi et de la Formation (CSEF)

    de Mons et La Louvire Comit de Gestion de la Rserve du Marais de Douvrain Comit de Gestion de la Rserve naturelle des Marionville Logistics in Wallonia Materianova Multitel Ple Transport et Logistique du Hainaut Science Parks of Wallonia (SPoW) Synergie Wagralim

    Eau

    CEBEDEAU (Centre belge dtude et de documentation de leau)

    Comit des Experts de la SPGE Commission consultative des eaux en Rgion wallonne Contrat de Rivire de la Dendre Contrat de Rivire de la Haine Contrat de Rivire de la Senne Plate-forme Permanente pour la Gestion Intgre de lEau

    (PPGIE)

    Financier

    Commissions de lUnion des Villes et Communes (Intercom-munale, marchs publics, etc.)

    Forum Financier

    Bureau dtudes et Ralisations

    Comit Stratgique de lUMons Ecomons quipe Technique Intgre (ETI) Inisma

    Propret Publique

    Commissions de la COPIDEC (Confrence Permanente des Intercommunales de gestion des Dchets)

    Commission rgionale des dchets

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 15

    LA STRATGIE DE LINTERCOMMUNALE

    4

    STRATGIE DE CROISSANCE EUROPE 2020

    PLAN MARSHALL 2022 Un redploiement vers une croissance durable, cratrice dactivits et

    demplois de qualit

    PROJET DE TERRITOIRE CUR DU HAINAUT,CENTRE DNERGIES HORIZON 2025

    UNE VISION POUR LIDEA : DVELOPPEMENT TERRITORIAL DURABLE ET SOLIDAIRE DU CUR DU HAINAUT,

    CENTRE DNERGIES EN UNE AIRE DE RICHESSES CONOMIQUES

    ATTRACTIVIT ET DYNAMISATION DU TERRITOIRE

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 16

    VISION DE LIDEA - DVELOPPEMENT TERRITORIAL DURABLE ET SOLIDAIRE DU CUR DU HAINAUT, CENTRE DNERGIES EN UNE AIRE DE RICHESSES

    CONOMIQUES

    ATTRACTIVIT ET DYNAMISATION DU TERRITOIRE

    ENTREPRISES

    IDEA > MOTEUR DU DVELOPPEMENT CONOMIQUE,

    TERRITORIAL ET ENVIRONNEMENTAL DURABLES

    COMMUNES

    IDEA > PARTENAIRE PRIVILGI DES COMMUNES ASSOCIES ET DES

    ENTREPRISES

    1 VISION

    2 CIBLES

    2 ENJEUX

    3 OBJECTIFS

    11 AXES STRATGIQUES

    OBJECTIF 2Accompagner le dveloppement

    durable du territoire en favorisant les conomies dnergies et en

    assurant une gestion quilibre des ressources

    OBJECTIF 3CONFIRMER LE POSITIONNEMENT

    DE LIDEA AU CUR DU TERRITOIRE

    OBJECTIF 1 INSCRIRE LE TERRITOIRE

    DANS UNE DYNAMIQUE POSITIVE ET SOLIDAIRE

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 17

    OBJECTIF 1

    INSCRIRE LE TERRITOIRE DANS UNE DYNAMIQUE POSITIVE ET SOLIDAIRE

    DYNAMISME TERRITORIAL

    Assurer la reconversion du territoire dans son contexte transfrontalier par :

    - la rnovation du cadre bti ;

    - la gestion et la reconversion des sites dsaffects et pollus ;

    - la redynamisation des ples urbains, en renforant le potentiel patrimonial,

    architectural, multimodal et environnemental du territoire.

    DYNAMISME ENTREPRENEURIAL

    Renforcer lattractivit des infrastructures daccueil pour les

    entreprises cratrices de richesses et/ou haut potentiel de croissance en misant sur les

    ples de comptitivit et lconomie circulaire.

    Accompagner les entreprises dans leur cration et leur dveloppement par la mise en synergie

    des acteurs du tissu conomique territorial et par le relais vers les structures de

    soutien et les administrations.

    2 AXES STRATGIQUES

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 18

    OBJECTIF 2

    ACCOMPAGNER LE DVELOPPEMENT DURABLE DU TERRITOIRE EN FAVORISANT

    LES CONOMIES DNERGIES ET EN ASSURANT UNE GESTION QUILIBRE

    DES RESSOURCES

    Grer de manire optimale les nappes

    aquifres par la valorisation des eaux fatales :

    - de dmergement ;- des eaux dexhaure des

    sites carriers ;- des eaux gothermiques.

    Concourir lamlioration de la

    qualit des masses deau par la collecte et le traitement des eaux uses rsiduaires

    urbaines et lgouttage communal.

    Accompagner les entreprises dans leurs projets de gestion

    nergtique durable.

    Assister les communes en vue de dvelopper des projets de

    rationalisation nergtique et de dveloppement durable.

    Mettre en uvre une vritable politique de

    dveloppement durable au sein de lIntercommunale.

    5 AXES STRATGIQUES

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 19

    OBJECTIF 3

    CONFIRMER LE POSITIONNEMENT DE LIDEA AU CUR DU TERRITOIRE

    Renforcer lefficience de

    lIntercommunale et de ses outils par :

    - la mise en uvre dun management par objectifs ;

    - un recours accru aux nouvelles technologies.

    Inscrire lIntercommunale

    dans une dynamique de gouvernance favorisant les synergies entre les acteurs

    du territoire.

    Assurer une gestion rationnelle et optimale

    du patrimoine de lIntercommunale.

    Positionner le territoire dans les rflexions de la

    stratgie rgionale, fdrale et europenne.

    4 AXES STRATGIQUES

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 20

    OBJECTIF 1 INSCRIRE LE TERRITOIRE DANS UNE DYNAMIQUE POSITIVE ET SOLIDAIRE

    AXE STRATGIQUE 1Dynamisme territorial : assurer la reconversion du territoire dans son contexte transfrontalier par la rnovation du cadre bti, la gestion et la reconversion des sites dsaffects et pollus ainsi que la redynamisation des ples urbains en renforant le potentiel patrimonial, architectural, multimodal et environnemental du territoire.

    Structuration supra-communale

    LIDEA poursuit la mission de coordination et danimation du projet de territoire Cur du Hainaut, Centre dnergies confi par le Gouvernement wallon depuis 2007. Concrtement, un service dveloppement conomique territorial a t intgr au sein de lorganigramme et reprend lquipe en charge du projet.

    Lensemble des actions structurantes identifies dans le projet de territoire ont t poursuivies de manire globale et participative.

    Plusieurs actions-phares du Cur du Hainaut ont t abordes cette anne. A titre dexemple, citons le dossier pdagogique, le Master Plan Haine, le Master Plan Tram, la Commission ner-gie-Climat2, etc.

    Le dossier pdagogique, compos de fiches pdagogiques dve-loppes en lien avec les axes stratgiques du projet de territoire et destin aux lves de 5e et 6e annes primaires tous rseaux confondus, tant finalis en dcembre 2013, lanne 2014 a t consacre sa prsentation et sa distribution auprs de toutes les personnes susceptibles dy tre intresses (directeurs des coles du territoire, enseignants, tudiants poursuivant les tudes denseignant, etc.).

    Un Master Plan de restructuration du territoire du Cur du Hainaut au dpart de la rivire Haine a t ralis. Lobjectif est de constituer une sorte de guide phas permettant didentifier et de prioriser les options prendre et les opportunits saisir pour gnrer une nouvelle attractivit sociale et conomique au dpart de la rivire. Plusieurs thmatiques ont t prises en compte, notamment les inondations, lassainissement, le maillage colo-gique, etc. Un march de service a t lanc. Un bureau dexperts a t dsign fin 2013 et ltude sest termine en mai 2014. Sur base de ses conclusions, un portefeuille FEDER a t rdig. Celui-ci, dont le but est de faire se rapproprier la Haine par ses citoyens et de la repositionner comme espace public de vie et dopportunit, est compos de six projets (quatre projets de ville, un projet port par lIDEA, le dernier tant port par la SPAQuE).

    Tout au long de lanne 2014, lIDEA, le Cur du Hainaut et la Province du Hainaut ont travaill conjointement llaboration de latlas socio-conomique du territoire afin quil soit finalis en 2015.

    En mars 2014, le Gouvernement wallon a officiellement lanc le nouvel appel projets FEDER pour la programmation 2014-2020. Dans le cadre de celui-ci, une tape de dveloppement de projets concrets et chiffrs est venue sintercaler dans le processus dtude. Lappel projets sest cltur le 15 mai 2014 de la mme anne.

    2 Dvelopp, pour les deux derniers, dans dautres chapitres du prsent rapport dactivits.

    Dossier pDagogique destin aux lves de 5e et 6e primaires

    des coles du Cur du Hainaut, Centre dnergies

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 21

    Afin de sensibiliser les forces vives locales aux enjeux de cette nouvelle programmation, lIDEA et le Conseil de Dvelop-pement du Cur du Hainaut ont initi ds mai 2013 dj et ensuite poursuivi une dynamique visant fdrer les oprateurs locaux : communes, universits, centres de recherche, centres de comptences, Province, acteurs de la formation, etc.

    LEurope prconisant la mise en uvre de portefeuilles de projets structurants, comportant des actions concertes, portes par plusieurs oprateurs et reposant sur une stratgie territoriale, un travail de mise en perspective avec les actions phares du projet de territoire a t ralis pralablement la prparation des fiches projets.

    Au total, ce sont 259 projets rassembls en 36 portefeuilles qui ont t dposs au Dpartement de la Coordination des Fonds Struc-turels (DCFS). Les dcisions doctroi de subsides FEDER devraient tre prises par le Gouvernement wallon mi-2015.

    En particulier, en ce qui concerne le projet Master Plan Tram, dcrit dans lobjectif n 1 - axe stratgique 1 : mobilit, deux porte-feuilles ont t dposs : N51 cadre de vie et N51 mobilit. Pour ce dernier portefeuille, la Direction tudes et Ralisations a contribu largement ltablissement des fiches et les tudes prparatoires des projets suivants :

    contournement dHornu par la liaison de laxiale boraine et la gare de Saint-Ghislain ;

    amnagement Pont-Canal gare de Mons Crossover Bus Line (piste cyclable et trottoirs) ;

    giratoire Cuesmes R5 direction Mons sur la nationale (Mons-Jemappes) ;

    giratoire carrefour de la Violette Nimy Dlestage auto-route vers la route industrielle ;

    Dour-Hensies piste mode doux entre le Saint-Homme et le carrefour de la Taule amnagement de la traverse de la nationale Boussu-Quivrain ;

    installation dune liaison en mode doux entre Saint-Ghislain Centre-Ville et Mons au travers dune nouvelle adduction arienne des eaux uses vers Wasmul ;

    sortie E19 changeur autoroutier de Quaregnon rond-point entre la rue des Roseaux et la nationale (Quaregnon-Ghlin).

    En tant que chef de file de diffrents portefeuilles de projets FEDER 2007-2013, lIDEA continue par ailleurs mettre profit son exp-rience de suivi et de coordination tant au service de bnficiaires communaux que de bnficiaires institutionnels.

    Ainsi, la mise en uvre des quatre portefeuilles retenus dans le cadre de lobjectif Convergence du FEDER Programmation 2007-2013, pour lesquels lIDEA est en charge du suivi administratif, se poursuit. Pour rappel, ces quatre portefeuilles sont :

    Dveloppement du Ple conomique du Nord de la Rgion du Centre , reprenant :

    la route de la Pierre bleue dont les travaux ont t clturs fin 2011 et le prolongement de la RN57 ;

    laccs la zone dactivit conomique prioritaire de Soignies/Braine-le-Comte, dont les travaux sont encore en cours ;

    Mons Ouest - reconversion conomique du territoire reprenant :

    le giratoire de Ghlin-Baudour Nord sur la route de Wallonie dont les travaux ont t clturs en 2011 ;

    le giratoire Initialis dont les travaux ont t clturs en 2011 ;

    le passage sur autoroute qui concerne les latrales Nord et Sud de lautoroute E19-E42, le pont franchis-sant cette autoroute ainsi que les bretelles et le gira-toire au Sud. Ces travaux ont t poursuivis en 2014 par le SPW DGO1 et seront clturs en septembre 2015 ;

    Plate-forme multimodale de Garocentre reprenant :

    lamnagement du terminal trimodal dont les travaux sont clturs ;

    laccessibilit aux zones de stockage du terminal dont les travaux sont clturs ;Master Plan Tram

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 22

    lamlioration de laccessibilit et des abords de Safa et Glaverbel dont lIDEA est bnficiaire ;

    la cration dune voirie daccs et de dlestage sur Safa dont la Ville est bnficiaire ;

    Ces deux derniers projets sont mens conjointement :

    par lIDEA : les travaux ont port sur la rnova-tion de la voirie (lments linaires : fondations, sous-fondations, changement des avaloirs et raccordement ceux-ci, pose du revtement hydrocarbon) ainsi que sur la ralisation du mur architectonique de soutnement. Il reste pour 2015 les travaux de plantation (200 peupliers qui seront plants la priode propice) ainsi que la pose de poteaux dclairage. La fin des travaux est prvue pour mi-fvrier 2015 ;

    par la Ville : les travaux dgouttage, de rali-sation des lments linaires (sous fondation, fondation, trottoir et piste cyclable) ainsi que la pose dun sparateur hydocarbures ont tous t raliss sauf sur la dernire centaine de mtres du ct de la rue du Gros Saule. Cette situation rsulte du fait de la problmatique du passage de la voirie cet endroit sur une impor-tante conduite Fluxys pour laquelle des mesures de scurit complmentaires (dalle sur pieux) ont d tre prises pour une reprise de travaux dbut 2015 avec la ralisation de cette dalle sur pieux ainsi que de la dernire portion de la route qui passe sur celle-ci en ce compris le revtement hydrocarbon sur toute la longueur de la voirie ;

    Seneffe-Manage Ouest reprenant lamlioration de la rue de lchange desservant notamment la future zone dactivit conomique de Manage Nord (Gibet) dont les travaux ont dbut en avril 2013. Les travaux dgouttage et de construc-tion des fondations se sont rpartis de juin septembre 2013. Sen sont suivis doctobre dcembre les travaux de voiries et de revtements pour se terminer en mai 2014 par lamnagement des abords. La rception provisoire a eu lieu le 13 juin 2014 et le dcompte final a t approuv.

    Pour lensemble de ces dossiers, la finalisation des dmarches administratives et des encodages financiers devront tre finaliss dans le courant 2015, anne de clture dfinitive du programme 2007-2013.

    En qualit de chef de file et outre la rdaction des rapports requis, lIntercommunale a organis deux comits daccompagnement ainsi quun comit restreint.

    Par ailleurs, dans le cadre du dveloppement transfrontalier, deux runions concrtes ont eu lieu avec des partenaires fran-ais. Lune concernait le tourisme et lHoreca, notamment en lien avec Mons 2015 ; lautre sest tenue lchelle des 19 Conseils de Dveloppement du Nord-Pas-de-Calais sur les opportunits dchanges thmatiques transfrontaliers.

    En date du 26 mars 2014, le Conseil dAdministration de lIDEA a dcid dadhrer au GIE du CITW. Dans la continuit, un projet a t introduit par le CITW dans le cadre de lappel projets FEDER 2014-2020 au bnfice de lensemble des Intercommunales wallonnes pour financer des tudes et du personnel pour lopra-tionnalisation de programmes et de projets touristiques concrets.

    Dans lattente des dcisions quant au FEDER, un solde budgtaire sur le fonctionnement 2014 du CITW a dj permis lIntercommu-nale de proposer un march de service pour une premire tude lancer par le CITW.

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 23

    OBJECTIF 1 INSCRIRE LE TERRITOIRE DANS UNE DYNAMIQUE POSITIVE ET SOLIDAIRE

    AXE STRATGIQUE 1Dynamisme territorial : assurer la reconversion du territoire dans son contexte transfrontalier par la rnovation du cadre bti, la gestion et la reconversion des sites dsaffects et pollus ainsi que la redynamisation des ples urbains en renforant le potentiel patrimonial, architectural, multimodal et environnemental du territoire.

    Gestion et reconversion des sites dsaffects et pollus

    Lors de la mise jour de linventaire SAR men par lAdministra-tion rgionale, lIDEA a encourag ses communes participer la dmarche et, en tant quoprateur en rhabilitation de sites, prte sa collaboration cette dmarche, afin que la connaissance du territoire soit la plus exhaustive possible. Elle a dailleurs particip aux tables rondes en janvier, qui prsentaient la dmarche.

    En outre, lors des remises davis sur le CoDT (Code de Dveloppe-ment Territorial) destin remplacer ds 2015 lactuel CWATUPE, une attention particulire a t porte sur le devenir des proc-dures relatives la rhabilitation de friches.

    En collaboration avec la SPAQuE, la Direction Amnagement du Territoire et Urbanisme tudie le ramnagement de sites en cours de dpollution dans le cadre du Plan Marshall ou des Fonds Struc-turels europens afin de les raffecter, quand cela savre possible, en zone dactivit conomique.

    Ainsi, les besoins spcifiques pour rhabiliter au mieux chaque site sont intgrs le plus en amont possible dans le projet de travaux prvus par la SPAQuE, ce qui permet de rationaliser les mthodes de dpollution en fonction du devenir du site.

    Dans le cadre de la gestion des sites et sols potentiellement pollus, le Service Infrastructures et nergie de la Direction tudes et Ralisations a ouvert en 2014, 16 nouveaux dossiers rela-tifs des avis et/ou des tudes concernant des sites potentielle-ment pollus.

    Parmi les dossiers grs en 2014, on citera tout particulirement les lments suivants :

    le lancement des dmarches en interne afin de disposer terme au minimum dune tude historique pour chaque zone dactivit conomique ;

    les oprations de post-gestion de lancienne dcharge de Cronfestu Morlanwelz ;

    le lancement de ltude dorientation des parties Magna Park et Trimodal de la zone dactivit conomique de Garocentre ;

    la ralisation de ltude dorientation de la zone dactivit conomique de Quivrain ;

    la ralisation de ltude dorientation du site Mon Gaveau dans la zone dactivit conomique de Strpy.

    Rflexion damnagement de la zone de Manage-Citadine

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 24

    Dans le cadre de lappel projets FEDER, un portefeuille (dont la SPAQuE est le chef de file) relatif la problmatique des terrains pollus dans les zones dactivit conomique dj quipes a t introduit.

    Pour les portefeuilles dont lIDEA est chef de file, la rhabilitation de sites jouxtant le projet RN51 Master Plan Tram a par ailleurs t intgre dans le portefeuille FEDER portant sur la RN51. Enfin, lassainissement de sites repris dans le portefeuille co-zoning de Tertre a galement t propos.

    Par ailleurs, dans le cadre de sa matrise douvrage pour la Rgion, lIDEA a poursuivi les dmarches de reconnaissance de 3 sites de rhabilitation paysagre et environnementale (SRPE) : Bras-serie de Silly Soignies, Fief de Lambrechies Quaregnon et Sige Social dHornu-Wasmes Colfontaine.

    Pour les 2 premiers, larrt provisoire de reconnaissance a t transmis pour signature du Ministre de lAmnagement du Terri-toire et pour le dernier, le rapport des incidences environnemen-tales pralable cette reconnaissance est en cours de finalisation.

    En tant quAuteur de projet pour nos communes associes, la Direction tudes et Ralisations a suivi les procdures dattribu-tion des marchs de travaux relatifs six dossiers SAR pour un investissement global subsidi dapproximativement 1.250.000 .

    Les premiers chantiers ont dbut en 2014. Le tableau des dossiers mens ce jour est joint en annexe n2.

    LIDEA a assur la reconversion du site du Mange de Sury , dont les travaux ont t raliss avec le concours de la Rgion wallonne, via le Plan Marshall 2.Vert.

    La finalisation des travaux sur le site dUbell La Louvire a permis de librer 2,12 hectares en zone dactivit conomique afin daccueillir 3 terrains pour des implantations conomiques ainsi que du stationnement.

    En ce qui concerne les sites pollus, lIDEA a collabor avec la SPAQuE pour finaliser la rhabilitation des Laminoirs de Jemappes (Mons). Par ailleurs, celle-ci a transmis lIDEA les donnes environnementales permettant la finalisation du dossier de reconnaissance du site de Manage Citadine et les rflexions se poursuivent pour les sites des Sartis (Hensies), UCB (Mons Le Rulx) et lArsenal (Mons).

    Laminoirs de Jemappes

    Reconversion du site du Mange de Sury

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 25

    OBJECTIF 1 INSCRIRE LE TERRITOIRE DANS UNE DYNAMIQUE POSITIVE ET SOLIDAIRE

    AXE STRATGIQUE 1Dynamisme territorial : assurer la reconversion du territoire dans son contexte transfrontalier par la rnovation du cadre bti, la gestion et la reconversion des sites dsaffects et pollus ainsi que la redynamisation des ples urbains en renforant le potentiel patrimonial, architectural, multimodal et environnemental du territoire.

    Cadre bti et ples urbains

    Outre les modifications planologiques, les plans et schmas damnagement, etc. ncessaires la mise en uvre des nouvelles zones dactivit conomique, la Direction Amnagement du Terri-toire et Urbanisme intervient aux cts des communes associes pour de nombreuses missions de rnovation urbaine, dassai-nissement et de raffectation des friches industrielles ou bien encore pour ltablissement de schmas, plans et projets dam-nagement. Par ailleurs, la Direction simplique directement dans le dveloppement territorial du Cur du Hainaut via la coordination du projet de territoire et le pilotage dactions qui en dcoulent ainsi que par la veille stratgique des matires territoriales aux niveaux europen et rgional.

    La valorisation du cadre bti et la redynamisation des ples urbains ont t intgrs dans lensemble des tudes menes tant pour le compte des communes que pour le dveloppement des zones dactivit conomique.

    Outre la finalisation des travaux sur la micro-zone Ubell La Louvire et la ralisation des travaux sur le Mange de Sury Mons, lIntercommunale a poursuivi les dmarches pralables dtude pour la mise en uvre de la zone Urbanica La Louvire dont elle est propritaire et dont la dpollution a t assure par la SPAQuE.

    En 2014, lIDEA a finalis ltude de rnovation urbaine du Quar-tier de L-Haut Elouges. Cette opration poursuit sa validation administrative la Commune avant le dpt au Gouvernement wallon.

    Plan du site Ubell La Louvire

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 26

    Des tudes urbanistiques ont galement t menes ou poursui-vies pour les communes de La Louvire et Manage principalement en prparation de lappel projets, FEDER 2014-2020, soit pour les sites du Plateau de la Gare de Manage et du Quartier du Bocage La Louvire.

    Par ailleurs, lIDEA a poursuivi ses missions dauteur de projet agr par la Rgion wallonne : les schmas de structure commu-naux et le rglement communal durbanisme de Soignies dont la rvision est en cours de finalisation, le plan communal dam-nagement Boch La Louvire dont lavant-projet sera approuv par le Conseil communal en 2015 ou encore, le plan communal damnagement de la zone dactivit conomique de Crachet sur Frameries, qui vise lextension du parc dactivit conomique, dont laffectation doit, pour partie, passer de zone industrielle zone mixte.

    Pour ce dernier, la Commune de Frameries a dsign un auteur de projet pour raliser le rapport sur les incidences environne-mentales du PCA. Celui-ci a dbut son tude en aot 2014 et les recommandations de ltude sont attendues pour le premier semestre 2015.

    Par ailleurs, le plan communal damnagement Grand Hornu relatif au site class patrimoine exceptionnel de lUNESCO, labor en troite collaboration avec les services du patrimoine de la Rgion wallonne, a fait lobjet dun avant-projet approuv par le Conseil communal de Boussu.

    LIDEA a consacr une partie de lanne 2014 au montage dun projet de reconversion du site DUFERCO La Louvire en prparation, dune part, lappel projets FEDER, nouvelle programmation et, dautre part, pour poursuivre une mission dtude de schma directeur sollicite par la Ville de La Louvire.

    Par ailleurs, lIDEA a poursuivi son souhait de participer acti-vement au renouveau architectural des infrastructures publiques sinscrivant dans le dveloppement durable au travers des missions dAuteur de projet quelle assume pour ses propres nouveaux btiments dvolus laccueil des entreprises tels que :

    le hall-relais du Crachet Frameries ;

    le hall-relais du Scailmont Manage ;

    la Maison de lEntreprise (LME) sur le site Ubell La Louvire ;

    lincubateur urbain Mange de Sury Mons dont le chantier sest tal sur toute lanne 2014.

    Cette volont transparait galement au travers de divers dossiers dassistance ou de Matrise dOuvrage, avec dsignation de bureaux darchitecture indpendants, tels que :

    lamnagement du TBA pour accueillir le MIC sur le Parc scientifique Initialis avec le bureau darchitecture RservoirA ;

    le nouveau sige de la zone interpolice (ZIP) de la Police Boraine Colfontaine avec le bureau Alland & Godimus inau-gur en juin 2014 ;

    le nouveau chteau deau de Ghlin avec le bureau darchitec-ture V+ dont la fin du chantier est prvue dbut 2015 ;

    le Centre de Congrs de Mons avec le Studio Daniel Libeskind pour la Ville de Mons dont la fin du chantier a t assure fin 2014 ;

    la rnovation et lextension du Centre Culturel et Sportif du Scailmont Manage avec le Bureau darchitecture Rservoir A pour lequel le dossier de demande de permis a t dpos en 2014 et ltude sest poursuivie.

    Tout en intgrant la notion de dveloppement durable, la Direction tudes et Ralisations tente galement de traduire cette volont architecturale dans chacun de ces projets dquipements tech-niques, de stations de pompage, de centrales gothermiques,

    Enfin, la centrale gothermique de Ghlin est en cours de chantier et devrait se terminer en 2015 pour alimenter le parc dactivit cono-mique GEOTHERMIA.

    Centre de Congrs

    Zone interpolice (ZIP) de la Police Boraine

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 27

    OBJECTIF 1 INSCRIRE LE TERRITOIRE DANS UNE DYNAMIQUE POSITIVE ET SOLIDAIRE

    AXE STRATGIQUE 1Dynamisme territorial : assurer la reconversion du territoire dans son contexte transfrontalier par la rnovation du cadre bti, la gestion et la reconversion des sites dsaffects et pollus ainsi que la redynamisation des ples urbains en renforant le potentiel patrimonial, architectural, multimodal et environnemental du territoire.

    Mobilit

    LIDEA a suivi lactualit en matire de mobilit fret en 2014, dune part, en ragissant ce sujet dans le cadre de la rvision du Schma de Dveloppement de lEspace Rgional (SDER) et, dautre part, en rencontrant le dpartement de la stratgie de la mobilit pour valoriser les projets et les enjeux du territoire Cur du Hainaut et en multipliant les contacts au travers des colloques organiss sur le transport fret des carrires ou encore des Oprateurs Ferro-viaires de Proximit (OFP).

    Oprateur Ferroviaire de Proximit

    Vu les diffrentes marques dintrt, lIDEA sest positionne comme pilote dun Comit Technique en vue de lancer un appel doffres de services pour faire merger un OFP en Cur du Hainaut. Le rle de lOFP consistera notamment rpondre aux besoins en traction locale, proposer des services connexes (nettoyage, entretien, etc.), en complmentarit des services proposs par les oprateurs grandes lignes .

    Le Comit Technique, qui rassemble des entreprises prives et des acteurs institutionnels, sest runi afin de rdiger un accord-cadre entre partenaires. Les termes de celui-ci ayant t valids par le Conseil dAdministration en dcembre 2014, il a t prvu de procder la signature officielle du document en fvrier 2015 et de lancer, au mme moment, lappel doffres sur base dun Cahier Spcial des Charges aussi rdig par le Comit Technique.

    Schma daccessibilit

    En 2014, la finalisation du diagnostic du schma daccessibilit a t ralise avec le dpt du dossier par lauteur de projets et lorganisation de la consultation des communes et comits dla-boration et de pilotage pour validation. Les groupes de travail de la phase 2, visant la dfinition de la stratgie et de la vision du territoire lhorizon 2030, ont t organiss en juin. Le second semestre a t consacr au dpt de cette phase 2. Le 1er semestre 2015 sera consacr sa validation.

    Ligne 100 vers lco-zoning de Tertre Schma de Mobilit et dAccessibilit du Coeur du Hainaut

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 28

    Master Plan Tram

    Pour rappel, lobjectif est dlaborer un schma directeur donnant les orientations adopter en matire de mobilit et damnage-ment du territoire sur une portion de territoire, en vue notam-ment damliorer structurellement lefficacit des transports en commun et de repenser la mobilit dans une approche qui soit rsolument durale, prenne dans ses retombes et en harmonie avec lensemble des problmatiques qui y sont lies (dveloppe-ment conomique, nergie, etc.).

    La premire phase retenue est llaboration du schma directeur sur laxe Quivrain Mons qui sest droule en plusieurs tapes en commenant par la slection de 5 bureaux dtudes matrisant les problmatiques de mobilit et damnagement du territoire et dbut 2014, en invitant les 3 bureaux ayant fourni les meil-leures analyses de la situation existante et visions stratgiques dposer un schma directeur, qui rassemble lensemble des acteurs de la mobilit wallons, savoir : SRWT, SPW, TEC et SNCB. Suite lexamen du Comit daccompagnement, le consortium TECHNUM ULG DEMETER espaces mobilits a t retenu pour raliser lultime phase de la mission consistant llabora-

    tion de fiches projets oprationnelles. A cette fin, un comit de concertation men par lIDEA reprenant les 9 reprsentants des communes concernes par laxe travers a t runi. Sur cette base, 11 projets damnagements concrets ont t dposs dans le cadre de lappel projets FEDER 2014-2020 (voir page 21).

    FRANCE

    FRANCE

    C

    Liaisonvers Maubeuge

    et Mons

    Liaison Vale

    nciennes-Mo

    ns

    Liaison BHN

    S

    Polo

    ngem

    ent B

    HN

    S

    Liaison BHNS

    Liaison ferr

    oviaire

    Liaison fe

    rroviaire

    Liaison avec les quartiers de Mons

    Liaison rad

    iale

    Liai

    son

    radi

    ale

    Liaison radiale

    Liaison radiale

    Liai

    son

    radi

    ale

    Liai

    son

    radi

    ale

    Liaiso

    n rad

    iale

    Liaison complmentaire

    Correspondance ferroviaire

    Liai

    son

    com

    plm

    enta

    ire

    Liaison avec leParc Naturel des

    Hauts-Pays

    Liaison avec leParc Naturel des

    Hauts-Pays

    Correspondance ferroviaire

    P+R

    P+R

    P+R

    P+R P+R

    P+R

    29

    29 31

    290 71129

    31

    290

    711

    29

    2928

    28

    31

    290711

    71128

    711

    88

    8

    8

    28

    2

    2

    2

    25

    251

    1

    25

    41

    4

    4

    BHNS1

    BHNS1

    PROLONGEMENT BHNS1

    BHNS2BHNS2

    PROLONGEMENT BHNS

    BHNS depuis Valenciennes

    4

    25

    4

    25

    711

    1

    1

    Navette Gothermia

    ZONE DOUR- ELOUGES

    ZONE TERTRE-HAUTRAGE-

    VILLEROT

    ZONE GHLIN-BADOUR

    NORD

    ZONE GHLIN-BADOUR

    SUD

    ZONEGEOTHERMIA

    ROISIN

    ANGREAU

    AUDREGNIES

    WIHERIES

    WARQUIGNIES

    FRAMERIES

    COLFONTAINE

    BOIS SAINT-ANTOINE

    QUIVRECHAIN

    ELOUGES

    BAISIEUX

    DOUR

    HONNELLES

    BOUSSU

    HORNU

    SAINT-GHISLAIN

    QUAREGNON

    QUIVRAIN

    HENSIES

    MONTROEUL-SUR-HAINE

    THULIN

    AUTREPPE

    ONNEZIES

    MONTIGNIES-SUR-ROC

    BLAREGNIES

    AULNOIS

    SARS-LA-BRUYERE

    MONS

    BRUYRES-MONTOISES

    BAUDOUR

    GHLIN

    ZONE BOUSSU- MINIAUX

    E19

    E42

    CANAL DU CENTRE

    HAINE

    HAINE

    ZAQUIVRAIN

    H

    C

    C

    C

    PARC NATUREL DES HAUTS-PAYS

    Festival de Dour

    PARC NATUREL DES HAUTS-PAYS

    PARC NATUREL DES HAUTS-PAYS

    PARC NATUREL DES HAUTS-PAYS

    LEGENDE

    L.97

    L.78L.92

    L.118

    L.96

    Boussu - Mons 4bus/h

    St-Ghislain - Mons 2bus/h

    Prolongement BHNS1 vers Dour-Elouges 2bus/h

    Prolongement BHNS Valenciennes - Quivrain

    St-Ghislain - Frameries - Mons

    Dour - Wasmes - Mons

    Mons - Aulnois- Quvy - Maubeuge

    Wasmes - Baudour

    Dour - Erquennes

    Dour - Blaugies

    Ghlin - Blarignies

    Quivrain - Hensies

    Quivrain - Roisin

    Quivrain - Dour - St-Ghislain - Warquignies 2bus/h

    Saint-Ghislain - Roisin

    Quivrain - Dour

    Quivrain - Elouges - Saint-Ghislain

    Navette Gothermia

    BHNS1

    BHNS2

    711

    LIGNES GNRALES

    LIGNES BHNS

    2

    1

    41

    4

    25

    29

    29

    LIGNES SCOLAIRES / ENTREPRISES

    28

    31

    290

    Zone urbaine

    Zone industrielle - parc dactivit

    Rseau cyclable

    Voie ferre (1 trait = 1 train /h)

    Voirie

    Gare

    Numro de ligne SNCB

    P+R

    Zone commerciale majeure

    Hopital

    Boucle de circulation

    La Haine

    Ple dchange BHNS/bus

    8

    8

    L.97

    C

    H

    P+R

    LIAISONS STRATEGIQUES

    LIAISON BHNS

    LIAISON BUS

    LIAISON FERROVIAIRE

    LIAISON CYCLABLE

    LIAISON ROUTIERE

    SCHMA DIRECTEUR N51 - VUE DENSEMBLE 0 250m 500m1

    Navette Gothermia

    Master Plan Tram

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 29

    OBJECTIF 1 INSCRIRE LE TERRITOIRE DANS UNE DYNAMIQUE POSITIVE ET SOLIDAIRE

    AXE STRATGIQUE 2Dynamisme entrepreneurial :

    renforcer lattractivit des infrastructures daccueil pour les entreprises cratrices de richesses et/ou haut potentiel de croissance en misant sur les ples de comptitivit et lconomie circulaire ;

    accompagner les entreprises dans leur cration et leur dveloppement par la mise en synergie des acteurs du tissu conomique territorial et par le relais vers les structures de soutien et les administrations.

    (Re)mise disposition de terrains en zones dactivit conomique

    Focus sur les amnagements/dveloppements de nouvelles zones dactivit conomique

    Afin dassurer la matrise foncire des terrains en zone dactivit conomique quiper et proposer aux investisseurs potentiels, le Service Foncier a procd lacquisition de 7,5 ha de terrains (voir tableau en annexe 3).

    Par ailleurs, lIDEA a activ son droit de rmr et autoris des reventes ou locations afin de remettre dans le circuit des terrains non affects lactivit conomique prvue.

    Dans ce cadre, un dossier de rachat de terrain et 35 dossiers dau-torisation de vente ou de location ont t instruits par lIDEA.

    Dans le courant de 2014, des quipements de nouveaux terrains ont t finaliss et le dveloppement de nouvelles zones dacti-vit conomique court, moyen ou long terme a t poursuivi ou entam.

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 30

    Nouveaux espaces en cours de dveloppement Nombre ha (bruts)* Programmes

    Procdures en cours (conomique, amnagement, foncier, ...)

    Porte des Hauts-Pays Nord (partie Hensies) 15 Programme ordinaire

    Hensies-Sartis 30 Programme ordinaire

    Jemappes-Laminoirs Nord 7,5 Programme ordinaire

    Mons Bas Prs 30 Plan prioritaire bis + Plan Marshall 2.Vert

    Manage (Gibet) 90 Plan Marshall 2.Vert

    Manage Citadine 10 FEDER

    Urbanica (ex Boulonneries Bol) 2 Plan Marshall 2.Vert

    Analyses en cours Garocentre extension 12 Plan prioritaire bis

    Soignies extension 18 Plan prioritaire bis

    Mons extension Frameries 24 Plan prioritaire bis

    Bray-Pronnes extension 20 Plan prioritaire bis

    Manage-Verreries 15 Programme ordinaire

    Saint-Ghislain-Terril 33 30 Programme ordinaire

    Total 303.5

    * Les surfaces totales ddicaces ces nouvelles zones dactivit conomique (surfaces brutes) conduiront, aprs travaux, des surfaces utiles hors quipements (voiries, parkings, bassins dorage, ...) (surfaces nettes) de lordre de 70 80 % selon les zones dactivit conomique.

    En ce qui concerne les modifications planologiques menes par lIntercommunale en tant quauteur de projets, permettant daf-fecter de nouveaux espaces lactivit conomique, lanne 2014 a t marque par laboutissement du plan communal dam-nagement (PCA) Bas Prs affectant en zone dactivit cono-mique mixte des terrains jusquici repris en zone verte Mons qui permettra le dveloppement dune zone dactivit conomique de

    30 hectares dans le prolongement du parc scientifique Initialis ainsi que du rapport urbanistique et environnemental (RUE) de Manage Nord, qui a t approuv par le Ministre en juillet 2014 et qui permettra de consacrer une zone de 90 hectares laccueil de socits agroalimentaires et du secteur de lcoconstruction qui pourront sappuyer sur des formations spcifiques dispenses dans ce cadre par le FOREM et lIFAPME.

    7

    7

    7

    7

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    Quai des Otages

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    RN51

    E19/E4

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    B

    B

    246

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    8875

    6463

    58

    48

    47

    44

    39

    34

    17

    16

    8

    15

    14

    5

    15

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    14

    14

    16

    16

    5

    5

    1:1.500

    4. ZONE DE VOIRIE

    2. ZONE D'ACTIVITES ECONOMIQUES

    1. ZONE DE RESIDENCE

    3. ZONE D'ESPACE VERT

    Lgende

    Front de btisse obligatoire

    Limite

    Axe historique Canal-Beffroi

    Voirie - Accs principal

    Zone de rservation de voirie

    Desserte locale

    Parcage collectif

    Zone de rservation de parcage collectifZone de rservation de connexion modes "doux"de dplacements

    Espace vert amnag

    Construction destination conomique

    Construction rsidentielle caractre isol

    Zone tampon

    Zone de recul

    Alignements d'arbres et haies existantes

    4a

    4b

    4c

    2b

    2c

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    3c

    Plantations projetes sous forme d'alignement

    rr

    r

    N X Y Z1 117350.06 126857.20 30.072 117713.35 126940.45 30.113 118099.65 127086.78 29.444 118354.25 127122.91 29.795 118208.12 127418.92 28.22

    Tableau de Coordonnes

    Pour copie conforme

    Auteur de projet : I.D.E.A.

    Personne mandate : Lisa Randour

    Echelle : 1:1500 - Fond de plan : SPW-DGO4, SPW-DGARNE

    1. PLAN DE DESTINATION1. Site Bas Prs

    VILLE DE MONS

    Plan Communal d'Amnagement Rvisionneldit "Mons Extension - Bas Prs"

    Urbanisme e t Amnagement du t er r i to i reRue de Nimy, 53 7000 MONS - T 065.37.57.11 F 065.34.58.59

    Association Intercommunale pour leDveloppement Economique etl'Amnagement des Rgions duCENTRE et du BORINAGE

    Vu et adopt provisoirement par le Conseil Communalen sance du ..../..../........

    par ordonnance

    LE SECRETAIRE LE BOURGMESTRE

    SCEAU

    Vu et adopt dfinitivement par le Conseil Communalen sance du ..../..../........

    par ordonnance

    LE SECRETAIRE LE BOURGMESTRE

    SCEAU

    Le collge des Bourgmestre et Echevins certifie que leprsent plan a t dpos l'examen du public la maisoncommunale du ..../..../........ au ..../..../........

    LE SECRETAIRE LE BOURGMESTRE

    SCEAU

    Autoris par larrt ministriel du 23 juillet 2012

    Dress et vrifi par : Catherine Thiernesse

    Dessin par : CD

    Date : 23/07/2013

    Zone de cours et jardin1b

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    Plan Communal dAmnagement Rvisionnel dit Mons Extension - Bas Prs - Plan de destination

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 31

    En outre, en vue de la mise en uvre future de la zone dactivit conomique de la Porte des Hauts-Pays, suite la dcision du Gouvernement wallon dintgrer le plan communal dam-nagement rvisionnel (PCAR) de Dour Elouges zone dactivit conomique dans la liste des PCA rvisionnels, lIntercommunale a labor le dossier de demande de PCAR sur 10 ha afin de la soumettre lapprobation du Conseil communal de Dour en vue de relayer la demande auprs du Gouvernement wallon et pouvoir initier llaboration de ltude. Pour rappel, ce PCAR est ncessaire sur une partie de la zone dactivit conomique de la porte des Hauts-Pays, qui constituera terme lensemble des terrains indus-triels de 90 ha.

    Par ailleurs, laccompagnement du projet de dpollution de la SPAQuE pour le site des Laminoirs de Jemappes permettra la remise disposition de ces terrains dj affects lactivit cono-mique et proprit de lIDEA mais impropres laffectation cono-mique en raison de leur tat de pollution.

    LIntercommunale a galement assur laccompagnement du projet de dpollution de la SPAQuE pour le site des Laminoirs de Jemappes afin de le transformer ultrieurement en micro-zone dactivit conomique en milieu urbain.

    LIntercommunale a poursuivi en 2014 les dmarches pralables dtude pour la mise en uvre de la micro-zone dactivit cono-mique dun hectare, Urbanica, La Louvire dont elle est propritaire et dont la dpollution a t assure par la SPAQuE.

    En vue de sa mise en uvre, un accompagnement dans les tudes de sols, en collaboration avec la SPAQuE, a t propos dans le cadre de la mise en uvre de la ZACC du Terril 33.

    Dans le cadre du Plan prioritaire bis, outre laboutissement du PCA Bas Prs sus voqu, des contacts avec la cellule de dvelop-pement territorial en charge de la mise en uvre de ce plan ont t pris afin de planifier les actions mener pour les zones rete-nues : extension de Garocentre (12 ha), Soignies/Braine-le-Comte (18 ha), Frameries-Crachet (24 ha) et Bray-Pronnes (15 ha).

    Quant au site des Sartis Hensies, site de 20 hectares proche de la frontire franaise, un suivi proche a t assur auprs de la SPAQuE afin daboutir son acquisition en vue de sa dpollution et de son quipement.

    Du ct des chantiers, de nombreux chantiers ont t retards dans lattente des arrts de subsidiation. Nanmoins, des tudes et des travaux ont t mens pour les nouvelles zones dactivit conomique suivantes :

    Mange de Sury Mons : pour cette micro-zone dactivit conomique et incubateur urbain, les travaux ont dbut en fin danne 2013 et se sont poursuivis tout au long de lanne 2014 afin dtre finaliss pour le dbut 2015 ;

    Bas Prs : le PCA ayant t approuv en 2014, ltude a t mene pour les travaux de nivellement, voirie, gouttage, quipement et amnagement paysager de la zone dacti-vit conomique ainsi que la rnovation de la station de pompage, dite lautoroute. Le permis a t dlivr et le march a t attribu ;

    Manage Nord : le RUE ayant t approuv en 2014, une tude complmentaire a t mene pour rpondre aux imposi-tions du permis durbanisme comprenant notamment les connexions au quai du PACO et la cohabitation avec lentre-prise voisine ;

    42816m

    43166m

    5648m

    46711m

    192570m

    13667m

    4763m

    N

    ZACC

    LgendeVILLE-DE-SAINT-GHISLAIN

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    NATURA2000_051110

    0 240 480120 MtresTerril 33

    Mange de Sury

    Manage Nord

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 32

    Manage Scailmont extension : la cration de voies et dquipements a fait lobjet dune nouvelle tude suite aux conditions imposes dans le cadre du permis.

    De manire gnrale, afin de dvelopper des parcs dactivit conomique et industriels intgrs au mieux dans leur environne-ment avec ambition architecturale et urbanistique, la gestion des avis sur permis a t intgre au SIG de lIDEA au cours de lanne 2014. Cela permet de mettre en place une gestion complte de ces avis au sein des diffrents services et ce, dans les dlais imposs. Cette gestion rpond efficacement aux contraintes environne-mentales et urbanistiques spcifiques chacun des parcs dacti-vit conomique de lIDEA.

    De mme manire, et afin de mettre en place des projets dam-nagement durable des espaces verts en zone dactivit conomique, une rflexion a t initie en interne tant pour les prs fleuris que pour le fauchage tardif et la slection optimale des plantations limitant les entretiens. Ces actions, qui concernent galement dautres infrastructures du patrimoine de lIDEA portent sur :

    le fauchage tardif aux abords des rivires, des terrains non vendus et de certaines stations dpuration (Wasmul et Seneffe) ;

    la rduction de la consommation des pesticides ;

    la replantation aprs abattage.

    Le Service Dveloppement des Infrastructures, de la Direction tudes et Ralisations, a mis en uvre plusieurs tudes et mont les dossiers ncessaires la cration de nouvelles zones dactivit et lquipement des zones existantes.

    Ainsi, ont t dposs en 2014, les permis durbanisme pour :

    Garocentre Nord La Louvire : le projet de requalification des voiries et de lentre de la zone dactivit conomique ainsi que le permis ont t raliss en 2014 et le march a t attribu ;

    zone dactivit conomique de Seneffe-Manage : la station de pompage et les collecteurs de refoulement vers Soudro-mont ont t tudis en 2014, le permis a t dpos et le march attribu. Par ailleurs, le projet de requalification sur la rue J. Bordet et les carrefours et ronds-points y attenant a t tudi ;

    zone dactivit conomique Fauquez Braine-le-Comte : le prolongement de la voirie existante avec connexion au rseau cyclable a t tudi. Le permis a galement t dpos et le march attribu ;

    zone dactivit conomique La Gulenne Soignies : dans le cadre de lappel projets revamping, la requalification de la rue de la Gulenne situe dans la partie la plus ancienne de la zone dactivit conomique a t tudie en lien avec la nouvelle zone. Le permis a galement t dpos et le march attribu ;

    zone dactivit conomique Quaregnon Brle : la requalifi-cation de lentre et de lanneau desservant la zone dacti-vit conomique a t tudie, le permis a t dpos et le march a t attribu ;

    zone dactivit conomique de Frameries-Crachet : suite la non disponibilit des terrains afin de mettre en uvre le projet initial et tenant compte notamment des nouvelles implantations et extensions des PME ainsi que des nouvelles dispositions imposes par le Rapport des Incidences pour lEnvironnement, un nouveau projet a t tudi pour le prolongement des voiries existantes. Le permis a t dpos et la mise en adjudication sera assure au cours du 1er semestre 2015 ;

    zone dactivit conomique PEMH Obourg : le projet de rnovation de voirie, gouttage et cration dun nouvel exutoire, le ruisseau du Bois de Mons, devant tre dclass pour partie, a t tudi. Les travaux entams en 2014 seront clturs en 2015 ;

    zone dactivit conomique Initialis Mons : la station de pompage dassainissement sur le Boulevard Delvaux de la zone dactivit conomique a t tudie, les travaux ont

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 33

    t entams et se cltureront fin 2015. En outre, un projet de ramnagement des carrefours, trottoirs et parkings sur le Boulevard Initialis a t tudi en vue du dpt dune fiche FEDER 2014-2020 ;

    zone dactivit conomique Ghlin-Baudour Sud : les travaux de pose de la ligne L242 connectant le rseau de Saint-Ghis-lain au quai trimodal du PACO ont t raliss et seront clturs dbut 2015. En particulier, ltude et la ralisation des 3 passages niveau suivant la nouvelle classification du Ministre de la Mobilit et des Transports a t clture ;

    zone dactivit conomique de Mons-Cuesmes : ltude de requalification des voiries et ronds-points a t mene en vue du dpt dune fiche FEDER 2014-2020 ;

    zone dactivit conomique de Bray-Pronnes : outre la rflexion mene quant lextension de la zone dactivit conomique prvue dans le cadre du Plan Prioritaire bis, comprenant laccs la nationale Mons-Binche, ltude de requalification de lAvenue Leolpold III a t mene afin de dposer une fiche FEDER 2014-2020 ;

    zone dactivit conomique de Ghlin-Baudour Nord : un avant-projet de requalification de lAvenue de lOrbette a t dvelopp en vue dun dpt de fiche FEDER 2014-2020. Par ailleurs, les travaux de construction du nouveau chteau deau se sont poursuivis. Leur clture est prvue dbut 2015 ;

    zone dactivit conomique de Strpy-Bracquegnies La Louvire : une tude damnagement de la Route du Grand Peuplier intgrant notamment la connexion avec le rseau cyclable a t mene en vue de prsenter une fiche FEDER 2014-2020 ;

    zone dactivit conomique de Feluy : les travaux de rnova-tion des installations de pompage deau ont t finaliss en 2014 ;

    zone dactivit conomique Quivrain : les travaux de rali-sation de la connexion de la voirie interne de la zone dacti-vit conomique la rue du 26 octobre ont t clturs ;

    zone dactivit conomique Glaverbel-Safa La Louvire : dans le cadre de la programmation FEDER 2007-2013, les travaux de la voirie de dlestage ports par la Ville de La Louvire et damlioration daccs la zone Glaverbel ont t raliss et seront clturs en 2015.

    Le Service Dveloppement des Infrastructures de la Direction tudes et Ralisations a dbut, poursuivi ou termin les chantiers suivants :

    Ghlin-Baudour Sud : rhabilitation de la voie ferre extension vers la zone trimodale suite des travaux : dplacement de la conduite AIR LIQUIDE et reprise de la pose des voies, rali-sation des passages niveau selon la nouvelle classification ;

    Feluy : rnovation de la station de pompage en cours ;

    Ghlin : construction dun nouveau chteau deau en cours ;

    Quivrain : voirie de liaison entre la rue du 26 octobre et la zone dactivit conomique ;

    Mons : voie daccs la station de pompage de Mons-Ghlin ;

    La Louvire : rfection et cration daccs aux zones Glaverbel-BPMN ex. : Safa et voirie de liaison entre la rue Tout-Y-Faut et la rue du Gros Saule ;

    Manage-Scailmont : extension de la zone.

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 34

    OBJECTIF 1 INSCRIRE LE TERRITOIRE DANS UNE DYNAMIQUE POSITIVE ET SOLIDAIRE

    AXE STRATGIQUE 2Dynamisme entrepreneurial :

    renforcer lattractivit des infrastructures daccueil pour les entreprises cratrices de richesses et/ou haut potentiel de croissance en misant sur les ples de comptitivit et lconomie circulaire ;

    accompagner les entreprises dans leur cration et leur dveloppement par la mise en synergie des acteurs du tissu conomique territorial et par le relais vers les structures de soutien et les administrations.

    Zones dactivit conomique existantes

    LIntercommunale a poursuivi et concrtis le projet pilote de lco-zoning dvelopp Tertre-Hautrage-Villerot. Ainsi, aprs la clture des runions inhrentes lappel projets co-zonings en tant que tel, pour lequel le zoning de Tertre avait t retenu en premire position, 2 autres sances dchanges importantes ont t organises pour accorder les partenaires (les industriels de lco-Zoning, la Ville de Saint-Ghislain et lIDEA) sur le contenu du portefeuille de projets FEDER co-zonings dexcellence dpos en mai auprs du Gouvernement wallon.

    Les conclusions des diffrentes tudes thmatiques ont servi de base pour rdiger un portefeuille de projets FEDER qui reprend des demandes de financement, notamment pour :

    la conception dune centrale de gestion de vapeur et de CO2 ; la conception dune station dpuration commune 6 entre-

    prises ; des amnagements et de la Recherche & Dveloppement lis

    au projet dOFP ; des amnagements routiers caractre scuritaire ; des dcontaminations de friches impactes par des pollu-

    tions historiques ; des amnagements paysagers.

    La priorit des industriels de Tertre concernant la thmatique de leau, des dmarches ont t entreprises auprs du Ministre wallon de lEnvironnement, en vue dobtenir un soutien pour lappro-fondissement de ltude lie au dimensionnement dune station dpuration commune plusieurs entreprises.

    co-zoning de Tertre-Hautrage-Villerot

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 35

    Ce portefeuille de projets intgrant la dmarche dcologie industrielle a t dpos dans le cadre de lappel projets FEDER visant :

    concrtiser le projet dco-zoning sur Tertre via le dve-loppement dune centrale gaz-vapeur, dune installation mutualise dpuration, la dpollution de terrains ou encore lamlioration des abords de voiries daccs ;

    mener une tude sur le site existant de Feluy afin dy dve-lopper le concept. A cet gard, de nombreux contacts ont dj t pris en vue du rachat par lIDEA du site BASF dispo-sant de nombreuses infrastructures potentiellement mutua-lisables.

    Vu le succs rencontr dans le cadre du dossier de Tertre, lIDEA a initi les premires runions pour dupliquer cette dmarche sur la zone dactivit conomique de Feluy. Une tentative de rencontre a eu lieu avec lensemble des indus-triels de la zone dactivit conomique mais na pas mobilis suffisamment de partenaires pour appliquer demble la mthodologie prouve sur Tertre. Il a donc t dcid de travailler sur la priorit cible par les industriels prsents savoir, la mobilit des marchandises. Cest la raison pour laquelle la concrtisation de la premire action relative aux co-zonings dexcellence a suscit le lancement dune dyna-mique OFP lchelle du Cur du Hainaut, en parfaite adquation avec le Schma dAccessibilit et de Mobilit.

    Synergie existante et potentielle - co-zoning de Tertre

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 36

    Afin de mieux rpondre la demande des candidats investis-seurs, lIDEA a procd aux tudes et aux adjudications visant complter les quipements de certaines zones dactivit cono-mique pour mettre disposition de nouveaux terrains en redi-visant des parcelles de grande taille en units plus petites l o le besoin de petites surfaces est avr et o les entreprises ne peuvent construire selon le principe de mitoyennet. Cela concer-nait le zoning des Verreries Fauquez sur Braine-le-Comte dont les terrains ont t trs rapidement sollicits par des TPE dsireuses dacqurir des lots de 1.000 1.500 m et sinscrivant dans le principe de construction mitoyenne. Ce zoning prsente un espace dune superficie de 1,48 hectare, non divisible, en bout dAlle de la Marbrite. Vu le profil des demandeurs, un projet de prolongement de lAlle de la Marbrite a t tudi en 2014 afin de diviser le terrain de 1,48 hectare de manire prsenter des lots, dune part, de 1.000 m et, dautre part, de 2.000 m. Ce projet sera concrtis en 2015.

    LIntercommunale a aussi veill un lifting/redessin de parcs existants ncessitant une impulsion et une image nouvelles (revamping lanc par la Rgion wallonne). Les travaux de requa-lification du Parc Environnemental de Mons-Hainaut (PEMH) ont dbut lt 2014. Trois autres chantiers (Quaregnon, Garocentre Nord et Soignies) ont t adjugs. Les projets de Quaregnon et Garocentre Nord seront concrtiss en 2015 et Soignies en 2016.

    Dans le cadre du programme redynamisation lanc par la Wallonie, deux projets ont t retenus en 2014 et portent sur le zoning de Mons-Cuesmes et sur lco-zoning de Tertre.

    Le portefeuille ZAE2025 , dpos par lIDEA dans le cadre de lappel projets FEDER 2014-2020, reprenait par ailleurs des projets de requalification supplmentaires, et plus particuli-rement pour les zonings de Ghlin-Baudour Nord, Mons-Initialis, Bray-Pronnes, Seneffe-Manage et Strpy-Bracquegnies.

    En parallle de ces travaux lourds tant donn quils portent sur de la rnovation ou de la mise niveau de voiries, lamnagement de leurs abords (parkings et vgtalisation) et la cration din-frastructures de mobilit douce, les services ont entam ltude de la rnovation de la signalisation de balisage directionnel. Quatre tudes ont t inities en 2014 et concernent Garocentre, Ghlin-Baudour Nord et Sud ainsi que Mons-Cuesmes.

    Soucieuse de dvelopper une gestion technique, conomique et environnementale durable de ses zones dactivit cono-mique, lIDEA a men en 2014 une rflexion pour proposer aux entreprises un service cl sur porte en matire deaux uses. Ainsi, une premire tude a port sur limplantation dune station de pompage sur le zoning de Seneffe permettant la reprise et le refoulement des eaux uses de plusieurs entreprises agroalimen-taires vers la station dpuration de Seneffe. Une deuxime tude, initie dans le cadre du projet de lco-zoning de Tertre, a port sur limplantation dune station dpuration collective (ou

    mutualise) lensemble du zoning. Ce projet a t intgr dans lappel projets FEDER 2014-2020 (cfr. supra).

    De mme, en matire dapprovisionnement en eau et afin das-surer la scurisation de la fourniture deau aux industriels un prix comptitif, la Direction tudes et Ralisations a entam ltude de la ralisation de la jonction du rseau de Ghlin-Baudour avec VIVAQUA. Ce projet permet, en outre, dassurer la scurisation du rseau de distribution de lIDEA.

    Afin doffrir aux entreprises une nergie gothermique durable, les dossiers suivants ont t grs en 2014 :

    connexion au puits gothermique de Douvrain de la socit AW EUROPE implante au sein de la zone dactivit cono-mique de Ghlin-Baudour Travaux raliss. AW EUROPE est ainsi la premire socit alimente par un rseau de chaleur gothermique ;

    construction de la centrale gothermique de Ghlin, qui constitue avec le puits gothermique de Ghlin et le rseau de conduites calorifuges enterres dj mis en place prc-demment, le dernier maillon permettant une alimentation en nergie gothermique de la zone dactivit conomique de GEOTHERMIA.

    Remise des voiries des zones dactivit conomique aux communes

    Conformment la loi de 1970 sur lexpansion conomique et au dcret du 11 mars 2004 sur les infrastructures daccueil des activits conomiques et suite aux dispositions arrtes avec les communes affilies, lIDEA jusque-l propritaire des voiries au sein des zonings quelle a quip, a entrepris de remettre tous les quipements aux communes concernes.

    Les voiries devant tre remises avec leurs accessoires (gouttage), le Service Foncier est charg dobtenir des servitudes permettant laccs aux collecteurs dgouttage afin den permettre lentretien et ce, dans les cas o ceux-ci traversent des proprits prives.

    En 2014, le Service Foncier a poursuivi les dossiers de remise des voiries pour les zones de Garocentre, Garocentre Trimodal, Gare du Sud, Quaregnon Brle , Mons Cuesmes, Dour Elouges, Feluy, Manage Bellecourt et Jemappes Puits 28 .

    Il a galement initi auprs de ses communes associes les dossiers de remise des voiries pour les zones dactivit cono-mique de Binche Plateau Roland , Quivrain, Ghlin-Baudour Nord, Ghlin-Baudour Sud, GEOTHERMIA et Strpy-Sud.

    Les dossiers de remise des voiries dans les zones de Garocentre Sud, Garocentre Magnapark, Frameries Industriel et Strpy-Brac-quegnies (except la route du Grand Peuplier) ont, quant eux, t finaliss.

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 37

    OBJECTIF 1 INSCRIRE LE TERRITOIRE DANS UNE DYNAMIQUE POSITIVE ET SOLIDAIRE

    AXE STRATGIQUE 2Dynamisme entrepreneurial :

    renforcer lattractivit des infrastructures daccueil pour les entreprises cratrices de richesses et/ou haut potentiel de croissance en misant sur les ples de comptitivit et lconomie circulaire ;

    accompagner les entreprises dans leur cration et leur dveloppement par la mise en synergie des acteurs du tissu conomique territorial et par le relais vers les structures de soutien et les administrations.

    Spcialisation des infrastructures

    En ce qui concerne les ples de comptitivit, Logistics in Wallonia a manifest un intrt pour participer au projet OFP et est devenu membre du comit technique qui pilote le projet. Le ple de comptitivit GreenWin sest affich comme partenaire de lIDEA dans le projet IS ax sur lconomie circulaire et soumis lappel projets H2020 fin septembre 2014.

    Quant aux centres de recherche, des collaborations ont t entreprises au travers du montage des projets FEDER avec le Certech, Materia Nova, Inisma et Multitel.

    Dans le cadre de lconomie circulaire, une fiche projet visant lanalyse du mtabolisme territorial a t dpose dans le cadre de lappel projets FEDER 2014-2020 via le chef de file (NEXT). Cette analyse visant identifier les flux de matires deau et dnergies du Cur du Hainaut permettra daffiner la stratgie de mise en uvre des zones dactivit conomique et notamment les zones dactivit conomique spcialises de Manage Nord et de Feluy.

    Par ailleurs, un groupe de travail interne multidisciplinaire a t mis sur pied et vise identifier des pistes de rindustrialisation du site BASF en particulier.

    Potentiel dimplantation de serres pour marachage industriel

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 38

    Ltude de march serres , visant tudier le potentiel dimplan-tation de serres pour la culture marachre caractre indus-triel et/ou laquaponie valorisant la chaleur fatale dentreprises ou rsiduelle de la gothermie en vue de promouvoir les circuits courts, a t concluante pour le Cur du Hainaut. Des tudes de faisabilit technico-conomique ont donc t menes respective-ment pour le site dex-Carcoke et pour le site agricole implant au Nord de GEOTHERMIA.

    Sur le site ex-Carcoke o la source de chaleur proviendrait du process industriel, les serres envisages accueilleraient des cultures intensives sur dalle implantes au sein des serres de trs haut gabarit compatible avec laffectation industrielle du site.

    Sur le site au Nord de GEOTHERMIA o la source de chaleur serait issue des calories rsiduelles de la boucle gothermique alimen-tant la zone dactivit conomique, les serres implantes en zone agricole pourraient accueillir des cultures classiques.

    Depuis la clture des tudes, un candidat se montre fortement intress. Pour le site industriel, un potentiel de deux units de 10 hectares de serres a t mis en avant et la crie principale du pays a garanti lcoulement des produits qui y seraient cultivs.

    Par ailleurs, une rflexion est actuellement en cours pour amliorer encore le concept des nouveaux halls-relais.

    Sur base dune esquisse tablie par la Direction tudes et Ralisa-tions, un projet de ple audio-visuel, TV factory , en lien avec le nouveau hall des Expositions et le centre de recherche Multitel a t dpos le 14 mai 2014 lors de lappel Fonds Structurels 2014-2020 , dont lventuelle slection interviendra en 2015.

    Sur base dune esquisse tablie par la Direction tudes et Rali-sations, le projet de ple mano matriaux, MaNo Factory sur le parc scientifique, en lien avec le centre de recherche Materia Nova a t dpos le 14 mai 2014 lors de lappel Fonds Structu-rels 2014-2020 , dont lventuelle slection interviendra en 2015.

    Sur base dune esquisse tablie par la Direction tudes et Ralisa-tions, le projet de ple pour les industries culturelles et cratives, Digistorm , en lien avec lUMons, HumanOrg, Numdiart et Technocit, sur le parc scientifique, a t dpos le 14 mai 2014 lors de lappel Fonds Structurels 2014-2020 , dont lventuelle slection interviendra en 2015.

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 39

    OBJECTIF 1 INSCRIRE LE TERRITOIRE DANS UNE DYNAMIQUE POSITIVE ET SOLIDAIRE

    AXE STRATGIQUE 2Dynamisme entrepreneurial : accompagner les entreprises dans leur cration et leur dveloppement par la mise en synergie des acteurs du tissu conomique territorial et par le relais vers les structures de soutien et les administrations.

    Une mise en rseau performante et un service aprs-vente au service des entreprises

    En 2014, les actions de soutien aux no-entrepreneurs, starters, jeunes entreprises et entreprises en croissance ont t poursuivies au travers des services proposs par Info PME et La Maison de lEn-treprise (LME).

    Le Service Info PME, service aprs-vente du dveloppement rgional de lIDEA, a ainsi maintenu ses activits daccompagne-ment des entreprises en matire de montage de dossiers dinci-tants publics et le rapprochement de lIDEA avec sa filiale LME, traduit dans les faits par un rachat des parts au 1er juillet 2014 de lancien partenaire IDETA, a engendr en 2014 une collaboration approfondie tant dans lorganisation dvnements collectifs (sances Brunchs Infos) que dans laccompagnement complmen-taire des projets en cration et de ceux en croissance.

    Plus spcifiquement en matire dconomie circulaire et indirec-tement de dveloppement durable, une collaboration IDEA/LME a vu le jour en 2014 finance par une queue de budget ngocie par LME avec le Cabinet du Ministre Jean-Claude Marcourt afin de

    sensibiliser les entreprises de Cur du Hainaut aux bnfices et aux enjeux de lconomie circulaire. Le deuxime semestre de 2014 a t mis profit pour rendre le binme LME/IDEA oprationnel. La premire intervention collective a eu lieu le 9 dcembre 2014.

    LIntercommunale a galement constitu, en 2014, des clubs zonings sur ses zones dactivit conomique. Lobjectif de tels clubs est de crer des conditions de rencontres entre entreprises dune mme zone ou de zones voisines, et de leur offrir une rponse leurs problmatiques quotidiennes (scurit, achats groups, entretien des abords, etc.) de manire les inscrire dans une conomie durable. Douze clubs ont t constitus sur base gographique. La premire runion a port sur la thmatique du nouveau Plan Stratgique de lIDEA, et plus particulirement, sur le volet destination des entreprises. Deux runions thmatiques supplmentaires, regroupant les membres de tous les clubs, lune sur lconomie circulaire et lautre sur limpression 3D, ont t orga-nises fin de lanne.

    Zone dactivit conomique Mons-Inititalis

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 40

    La mise en synergie des acteurs du tissu conomique territorial sest quant elle traduite par la coordination de la Structure Locale de Coordination de lOuest du Hainaut par La Maison de lEntre-prise, mission qui lui a t confie par le Gouvernement wallon.

    LME a ainsi poursuivi son rle danimation des 7 oprateurs de stimulation conomique de sa zone de rfrence (CCIH3, HD4, UCM5, IEG6, IDETA, IDEA, LME) et a structur le portefeuille de projets dactions de stimulation conomique dpos dans le cadre de la programmation post Convergence des fonds structu-rels europens.

    Info PME

    Info PME est le service de lIDEA qui offre aux PME un accompa-gnement pointu dans le cadre de leur dveloppement et de leur croissance.

    A ce titre, Info PME fournit gratuitement aux entreprises un enca-drement permanent, gnral ou plus technique, dans laccs aux incitants publics, la recherche de financements, un support au management par le biais de conseils personnaliss et un ensemble de services lis aux Techniques de lInformation et de la Commu-nication (TIC).

    Info PME aiguille et offre une assistance attentive et customise, depuis 19 ans, aux entreprises du Cur du Hainaut par le biais de plusieurs actions :

    conseils pratiques, ateliers dinformations (Brunch Info) monts autour de sujets socio-conomiques ;

    identification des aides disponibles et accompagnement dans le montage des dossiers pour leur obtention ;

    accompagnement dans lutilisation des nouveaux vecteurs de communication et de dveloppement que constituent les outils multimdia dont Internet et les rseaux sociaux.

    Sensibilisation et information des entreprises

    Dans le cadre de laction de sensibilisation des entreprises, 140 contacts ont t activs en 2014 par les ressources propres dInfo PME.

    Info PME a organis, tout au long de lanne 2014, des sances din-formation et ateliers suivis par 192 entrepreneurs.

    3 CCIH : Chambre de Commerce et dIndustrie du Hainaut.4 HD : Hainaut Dveloppement.5 UCM : Union des Classes Moyennes.6 IEG : Intercommunale dtude et de Gestion.

  • IDEA RAPPORT DACTIVITS 2014 41

    Accompagnement individuel des PME

    Info PME intervient en apportant son encadrement aux entre-prises dont un besoin li lexistence dun incitant public, de toute nature, a t dtect. Cet accompagnement vise essentiellement les dossiers relatifs aux lois dexpansion conomique, principale-ment les primes linvestissement, mais galement lintroduction de demandes sollicitant dautres dispositifs mis en place par le SPW (Service Public de Wallonie).

    Pour lexercice 2014, 120 entreprises ont bnfici dun accompa-gnement personnalis dans lintroduction et le traitement de leur dossier daides publiques. Parmi ceux-ci, 47 dossiers ont port sur les primes linvestissement dont 35 ont vu leur concrtisation effective en 2014.

    Actions pilotes TIC

    Les Technologies de lInformation et de la Communication (TIC) jouent un rle dcisif dans lamlioration des performances des entreprises et dans leur croissance. Consciente de ces volutions et des besoins des PME dans leur dmarche dappropriation des TIC, Info PME propose aux entreprises :

    une information et une guidance en matire daides publiques aux TIC du SPW (prime la cration dun site E-bu-siness, prime et agrment