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conférence sur l'évaluation de la réforme pédagogique
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Evaluation d’étape de l’enseignement obligatoire Page 1
PREMIER AXE : ONTENUS DES PROGAMMES SCOLAIRES
SYNTHESE DES CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS DES COMMISSIONS
TECHNIQUES
EVALUATION D’ETAPE DE L’ENSEIGNEMENT OJLIGATOIRE
Evaluation d’étape de l’enseignement obligatoire Page 2
CYCLE D’ENSEIGNEMENT PRIMAIRE
SOUS-AXE : CONTENUS DES PROGRAMMES SCOLAIRES
Matière N° Fiche Conclusions Recommandations
Français
01 Il ne peut être reproché aux programmes ni leur
cohérence, ni leur rigueur mais plutôt la densité de
certains de leurs contenus qui ne cadrent pas avec :
� le statut de la langue, Français langue
étrangère
� et encore moins avec le volume horaire censé
faciliter leur acquisition.
D’où la nécessité de rétablir la cohérence verticale
dans la construction du savoir année par année et
d’apporter un équilibre dans le dispositif
pédagogique.
1- une répartition des enseignements de la 3eAP en 12
mois c’est-à-dire quatre trimestres au lieu de trois
(voir propositions faites dans le document joint en annexe)
2- Un allègement des contenus de la 4e et 5e AP de
manière à pouvoir mieux travailler ceux de la 3e qui
sont primordiaux pour installer les rudiments de la
langue.
Cet allègement en 4e et 5eAP porte essentiellement
sur les contenus linguistiques pour que leur
enseignement (vocabulaire, grammaire, conjugaison,
orthographe) « permette la compréhension des
textes entendus ou lus et l’amélioration de
l’expression orale et écrite » autrement dit
considérer les faits linguistiques comme outils au
service du sens tel que prôné par la nouvelle
approche et non pas des enseignements à part entière
(programme p. 99).
3- L’élaboration d’un outil pédagogique sur l’oral / production (accompagné d’un guide) comme cela a été fait pour l’oral / réception (livret Safar + CD + DVD).
Evaluation d’étape de l’enseignement obligatoire Page 3
Histoire et géographie
02 La difficulté de réalisation des activités d’histoire
et géographie au cycle primaire est bien réelle
pour les raisons suivantes :
� Certains des contenus de ceux-ci
excèdent la capacité d’assimilation des
apprenants (en 4ème AP, par exemple la
partie consacrée à « l’Algérie durant la
préhistoire » n’est pas adaptée à l’âge de
l’apprenant
� L’absence de moyens et le manque de
formation des enseignants qui entravent
l’acte pédagogique
1- Simplification des contenus des programmes d’histoire
et géographie actuels aux fins de les adapter à la capacité
d’assimilation des apprenants de cet âge
2- Revoir la partie consacrée à « L’Algérie durant la
préhistoire » aux fins de simplification de son contenu
3- Mise à disposition des enseignants des moyens
nécessaires à l’enseignement de ces deux activités
4- Formation des enseignants à l’enseignement de l’histoire
et géographie ou à défaut élaboration d’un guide
méthodologique pour l’enseignement de ces deux activités
Education religieuse et
Education civique
03 - Les programmes d’enseignement de ces deux
activités visent à concrétiser les valeurs de
modération, du respect d’autrui, d’appartenance,
et de citoyenneté et sont en adéquation avec les
finalités de l’éducation. Néanmoins, certaines
carences sont à signaler :
1- La difficulté de réalisation des programmes
en raison du volume horaire imparti à chacune
de ces deux activités
2- Certains contenus ne sont pas adaptés à
l’âge et au développement mental de l’apprenant
comme par exemple en éducation religieuse la
leçon " ا'مان بالفضاء و القدر"
3- L’impact de l’enseignement de ces deux
activités sur le comportement des élèves est en
deçà des attentes
1- Mise en adéquation des contenus d’enseignement des
programmes d’éducation religieuse et d’éducation civique
avec le volume horaire imparti à chaque activité
2- Adaptation des contenus des programmes à l’âge et au
niveau de développement cognitif de l’apprenant
3- Intégration d’activités ayant trait aux symboles de la
nation dans le manuel scolaire d’éducation civique de 2ème
AP comme support à la construction de la compétence
figurant dans le programme : تمييز الرموز الوطنية و ا'عتزاز بھا " "
4- Elaboration d’un plan de formation des enseignants à
l’enseignement de ces deux activités. Une formation
théorique et pratique visant à leur permettre de traduire
les valeurs définies dans les programmes d’éducation
religieuse et civique dans le comportement des élèves pour
traiter la question de la violence scolaire qui est
omniprésente dans nos écoles
Evaluation d’étape de l’enseignement obligatoire Page 4
5- En raison de la concordance des objectifs
d’enseignement des programmes d’éducation religieuse
avec ceux de l’éducation civique il est souhaitable de
fusionner les programmes de ces deux disciplines dans un
seul programme sous l’appellation : ا'س5مية والوطية "التربية
Education scientifique
et technologique
04 - L’éducation scientifique et technologique non
seulement correspond au niveau de
développement intellectuel de l’apprenant mais
est également l’un de ses centres
d’intérêt .Quelques déficiences sont cependant à
signaler :
- la difficulté de certains concepts comme :
� en 1ère AP : le processus de respiration, le
battement cardiaque et la transformation
des corps solides
� en 5ème AP : l’astronomie
- la difficulté de couvrir le programme de 2ème
AP dans les délais impartis
- le manque de moyens et ressources en lien
avec l’enseignement de cette activité
- La non intégration de la dimension « TIC » dans
les programmes
- un profil de formation des enseignants qui n’est
pas en lien avec les sciences
- des documents d’accompagnement très
théoriques et qui n’aident pas l’enseignant dans
la pratique de classe.
1- Adapter le niveau de formulation conceptuelle, en 1ère et
5ème AP en particulier, afin que les sujets abordés en classe
soient en adéquation avec les capacités de compréhension
des enfants. Ceci permettra de stimuler la curiosité des
enfants à tout ce qui a trait à la science et à
l’environnement. Les confronter à des concepts trop
exigeants ne peut être que source de désintéressement.
2- L’allégement du programme de 2ème AP
3- Mise à disposition des enseignants et de la classe du
matériel et des ressources pédagogiques nécessaires à la
mise en œuvre des programmes des cinq années du cycle
et à la concrétisation de leurs objectifs
4- Intégration de la dimension « TIC » dans les programmes
5- Formation des enseignants à cette activité
6- Elaboration d’un guide scientifique pour les enseignants
qui ne maîtrisent pas toujours les domaines à traiter
Evaluation d’étape de l’enseignement obligatoire Page 5
SOUS-AXE: LA DEMARCHE ENSEIGNEMENT-APPRENTISSAGE
N° Fiche Conclusions Recommandations
19
1- La majorité des enseignants et des inspecteurs n’ont pas reçu de formation se
rapportant à :
� l’approche par compétences
� la pédagogie différenciée
� l’évaluation
� la remédiation pédagogique
2- La difficulté de mise en œuvre de la pédagogie différenciée et de la remédiation
pédagogique trouve son explication dans le fait que ces deux aspects sont :
� tributaires de la compétence professionnelle de l’enseignant, elle-même
tributaire de la formation reçue.
� entravée par une progression annuelle
qui impose le même rythme d’apprentissage à toute la population scolaire.
3 – L’existence de nombreuses entraves à l’acte pédagogique dont :
� l’inadéquation du contexte scolaire dans toutes ses dimensions (temporelles,
spatiales , humaines et matérielles)
� le manque de formation
� l’indigence des guides et documents d’accompagnement
� l’absence d’un référentiel présentant de manière structurée les compétences et
connaissances attendues à la fin de chaque année du cycle.
� l’incompatibilité de certaines stratégies d’enseignement avec le contexte scolaire
réel
� l’inadéquation entre la densité des contenus d’enseignement de certains
programmes et les volumes horaires d’enseignement qui leurs sont impartis.
Une inadéquation générée par :
� l’organisation actuelle de l’année scolaire
� l’absence d’allègements de certains programmes malgré les
changements opérés
(Exemple :programmes de français de 3ème,4ème et 5ème année)
1- Formation des enseignants et des inspecteurs à :
� l’approche par compétences,
� la pratique de la pédagogie différenciée,
� la construction de situations
d’apprentissage et d’évaluation
2- Elaboration de recueils de situations
d’apprentissage, d’intégration et d’évaluation et de
guides explicitants les critères d’élaboration des
différentes situations
3- Elaboration d’un référentiel de compétences et
connaissances attendues à la fin de chaque année du
cycle
3- Conception de progressions annuelles qui
octroient à l’enseignant une certaines autonomie
quant à la modulation des rythmes d’apprentissage
4- Révision de l’organisation actuelle de l’année
scolaire
Evaluation d’étape de l’enseignement obligatoire Page 6
SOUS-AXE : VOLUMES HORAIRES ET RYTHMES SCOLAIRES
SOUS-AXE : EVALUATION DIDACTIQYE
N°
Fiche
Conclusions Recommandations
08 1- La proposition de suppression du passage automatique de la 1ère
à la
2ème
AP est pertinente
Il est nécessaire de mettre en place, à la fin de la 1ère
AP une évaluation
sommative des compétences de base en lecture (arabe et français)
ainsi qu’en mathématiques afin de comparer les capacités et
connaissances acquises et celles attendues à la fin de l’année. Le
passage dépendra des résultats de cette évaluation.
2- Sans contester l’importance de l’histoire et de l’éducation religieuse ,
qui sont aussi un moment d’apprentissage de la langue , leur
introduction à l’examen de fin de cycle primaire ne constitue pas une
valeur ajoutée au niveau de compétence atteint à la fin du cycle. Aussi,
l’examen de fin de cycle primaire avec les trois matières essentielles :
1- Concevoir un profil de sortie de 1re
AP afin de s’assurer
que les apprenants possèdent les pré-requis nécessaires
pour la 2e AP.
2- Limiter les épreuves de l’examen de fin de cycle aux 3
matières : arabe, français et mathématiques
3- Annulation de la 2ème
session de l’examen de fin de cycle
primaire
4- Elaboration d’un guide pratique d’évaluation qui
permettra l’accompagnement des enseignants dans un
N° Fiche Conclusions Recommandations
07 1-L’impossibilité d’appliquer les volumes horaires officiels en les répartissant sur 5 jours au sein des écoles à double vacation 2- Le déséquilibre dans la répartition du nombre de semaines des 3 trimestres de l’année scolaire affecte de manière sensible la mise en œuvre efficiente des programmes
- Nécessité de revoir le découpage de l’année scolaire en veillant à une
répartition équilibrée des semaines au niveau des trois trimestres de
l’année scolaire en procédant si nécessaire à la révision du calendrier
des vacances scolaires
Evaluation d’étape de l’enseignement obligatoire Page 7
arabe, mathématiques, français, qui constituent les apprentissages
fondamentaux du cycle et dont la maîtrise permettra de mieux
appréhender les apprentissages du cycle suivant doit être maintenu.
3- La proposition d’annulation de la 2ème session de l’examen de fin
de cycle primaire est tout à fait pertinente. L’apprenant qui n’a pas
encore les compétences requises pour poursuivre le programme de
l’enseignement moyen doit redoubler la classe de 5ème
AP afin de
combler ses lacunes et renforcer ses acquis.
4- L’évaluation sommative est avantagée au détriment de l’évaluation
formative qui accompagne les apprentissages pour trois raisons:
� par manque de formation
� par manque de guide pratique d’évaluation
� pour répondre aux exigences de l’institution en termes
d’évaluation et pour respecter les délais impartis à la mise en
œuvre du programme, l’évaluation formative qui est
révélatrice du degré de développement des compétences,
est souvent négligée
-En évaluation périodique (devoirs et compositions), bien la notation
garde toute sa valeur pour rendre compte, par exemple, du taux
d’acquisition de connaissances ou d’un score de réussite sur un certain
type d’exercices, elle ne renseigne pas sur les compétences acquises ou
qui restent à acquérir.
Un livret personnel de compétences utilisé conjointement avec le livret
scolaire permettra un suivi personnalisé des élèves en termes de
compétences acquises ou à acquérir.
premier temps , pour la maîtrise des modes et critères
d’évaluation adaptés à l’approche par compétence
5-Prise en charge effective de la formation des enseignants
dans le domaine de l’évaluation aux plans théorique et
surtout pratique
6- Elaboration d’un livret personnel de compétences qui
suivra l’élève tout au long de sa scolarité dans le cycle. Ce
livret qui sera un complément au livret scolaire indiquera
ce que l’élève a acquis et/ou ce qu’il doit encore
apprendre. Donc un document pédagogique qui permettra
un suivi personnalisé des élèves.
Evaluation d’étape de l’enseignement obligatoire Page 8
SOUS-AXE : DOCUMENTS D’ACCOMPAGNEMENT ET GUIDES
N° Fiche Conclusions Recommandations
09
1- Les documents d’accompagnement.
Les indications contenues, dans les documents d’accompagnement, en
termes de pratiques de la classe sont juste un ensemble de pistes
vagues quant au déroulement d’une séquence d’apprentissage. En fait,
les documents d’accompagnement, ne font pas apparaître la faisabilité
du programme à travers des indications méthodologiques précises. Ce
qui n’aide pas les enseignants dans leur pratique de classe et les
concepteurs de manuels dans l’élaboration de ceux-ci. Une réécriture
des documents d’accompagnement s’impose aux fins :
� d’améliorer la lisibilité des programmes
� d’uniformiser et de clarifier les concepts
� de garantir leur lisibilité par les différents profils d’enseignants
2- Les guides des manuels scolaires
- Certains guides accompagnant les manuels ne sont pas assez détaillés
et pratiques pour permettre à l’enseignant de s’imprégner de leurs
contenus et en faire une meilleure utilisation
1- La révision des documents d’accompagnement et des guides
aux fins d’en faire des outils fonctionnels/pratiques qui guident
et aident l’enseignant dans sa pratique de classe et aussi palier
aux difficultés, liées à l’isolement pédagogique dans lequel se
trouvent certains enseignants dans certaines zones géographiques
2- L’uniformisation des concepts-clés utilisés dans les documents
d’accompagnement de toutes les disciplines et leur intégration
dans un glossaire commun
3- L’élaboration de guides d’accompagnement des manuels
scolaires plus pratiques qui aideraient les enseignants à surmonter
les difficultés rencontrées dans leur classe
4- Elaboration d’un guide de prise en charge des matières d’éveil
Evaluation d’étape de l’enseignement obligatoire Page 9
SOUS AXE : CAHIERS D’ACTIVITES ET MANUELS SCOLAIRES
Matière N° Fiche Conclusions Recommandations
Arabe
10
- A l’exception de quelques rares cas , les textes des
manuels scolaires d’arabe du cycle primaire sont dans
l’ensemble adaptés à la culture, aux centres d’intérêt et à
la vie quotidienne de l’apprenant. De même qu’ils sont
significatifs pour l’apprenant et exempts d’erreurs
linguistiques. Seuls quelques :
� ne correspondent pas à l’intérêt de l’élève comme par
exemple le texte de 1ère AP : "ضا في البريدر"
� ont un contenu qui ne correspond pas au niveau de
l’élève comme par exemple le texte de 1ère AP "نادي ا'نترنت في"
� ont un contenu qui n’est pas en corrélation avec
l’expression écrite comme par exemple le texte de 1ère AP « جيناتساعدا لمحتسلمى »
� ne sont pas très significatifs pour l’apprenant
comme par exemple le texte de 2ème AP « بدلة « رجل الفضاء
� sont longs comme par exemple le texte de 2ème AP سوبااء الحزجأ » »
- contiennent des erreurs linguistiques
1- Révision des manuels scolaires après analyse de ceux-ci aux
fins de remédier aux carences mentionnées
2- Intégration de textes du patrimoine littéraire algérien et
arabe en mentionnant l’auteur et l’ouvrage
3- Ajout de sujets d’expression écrite de façon à ce que tous les
aspects de la langue figurent dans le manuel scolaire
Evaluation d’étape de l’enseignement obligatoire Page 10
Français 11
L’élaboration d’un cahier d’activités est impérative pour les
avantages suivants :
Avantages pour l’apprenant : un support
consommable qu’il peut s’approprier pour progresser et
renforcer ses acquis. En effet, l’élève libéré de la copie du
tableau dispose de plus de temps pour réfléchir, s’exercer,
essayer, faire des erreurs pour réaliser des activités qui
l’aideront à acquérir les compétences visées.
Avantages pour l’enseignant : disposer d’un
matériel pédagogique « prêt à l’emploi » qui, d’une part,
résout le problème de reprographie (papier, photocopieuse),
et d’autre part permet de gagner du temps sur la séance de
45 mn. Ainsi, le temps gagné sera consacré à un
accompagnement différencié en fonction du style
d’apprentissage et maturité de chacun sans imposer un
rythme trop rapide.
Avantage pour les parents : s’appuyer sur un
support « officiel » conforme au programme pour assurer
l’accompagnement et le suivi de l’enfant à la maison.
- Elaboration d’un cahier simple et structuré proposant des
activités accompagnées de consignes courtes, claires et
précises :
� des activités de compréhension et de production
de l’écrit pour consolider les apprentissages faits en classe ;
� des activités « ludiques » pour renforcer la
maîtrise de la correspondance
phonie/graphie et graphie/phonie ;
� des activités graphiques pour améliorer le geste
et aller vers la maîtrise de l’écriture