ROYAUME DU MAROC Ministère de l’Agriculture et de la Pêche Maritime

L’agriculture Solidaire dans le cadre du

Plan Maroc Vert/ Priorités Nationales

Mars 2015

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II PPILIER II AU CŒUR DU PLAN MAROC VERT: RELANCE DE LA PETITE

L’AGRICULTURE

I

PLAN DE LA PRESENTATION

SITUATION de L’AGRICULTURE MAROCAINE

III LE PILIER II EN MARCHE : BILAN DES REALISATIONS

Amont agricole

Poids économique

• ~74 Md DH de PIB (~ 14%)

• ~7 Md DH des exports (~4%)

Poids social

• 1,5 Mio. d’exploitations

• 18 Mio. de ruraux (49% des ménages)

dont 80% de population agricole

Surface

• SAU : ~ 8,8 Mio. Ha

• Cultivée : ~7,4 Mio. Ha (~80%)

• Irriguée : 1,4 Mio. Ha (~14%)

Aval et transformation agricole

Poids économique agro-industrie

• ~23 Md DH de PIB (~5%)

• ~4-5 Md DH des exports (~2%)

Poids social agro-industrie

• ~ 60 000 emplois

L’agriculture marocaine Enjeux économiques majeurs Enjeux sociaux et de développement durable

Impact direct et indirect très important sur la croissance

Impact potentiellement massif sur l’emploi

Impact sur la stabilité macroéconomique, notamment la balance commerciale

Enjeux de stabilité pour un tissu de producteurs très fragile

Enjeux d’aménagement du territoire dans toutes les régions

Enjeux de développement durable, notamment compétition pour l’accès à l’eau

L’AGRICULTURE MAROCAINE : DES ENJEUX DE TAILLE

Des opportunités colossales …

Un accès douanier et logistique privilégié aux marchés européen et américain

Une demande nationale en très forte croissance pour les produits agricole

Une demande internationale en forte croissance pour les produits du panier méditerranéen

Des avantages comparatifs avérés sur les produits clés

… mais des facteurs bloquants importants

Politique de l’eau insuffisamment maîtrisée : surexploitation et sous-valorisation

Fragilité du tissu des acteurs

Cadre réglementaire parfois en déphasage avec les choix d’ouverture du secteur

Essoufflement des structures d’encadrement du ministère

Problématique du foncier très lourde

AGRICULTURE MAROCAINE: DES OPPORTUNITÉS À SAISIR ET DES CONTRAINTES À DISSIPER

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PLAN DE LA PRESENTATION

SITUATION de L ’AGRICULTURE MAROCAINE

III LE PILIER II EN MARCHE : BILAN DES REALISATIONS

PILIER II AU CŒUR DU PLAN MAROC VERT: RELANCE DE LA PETITE

AGRICULTURE II

I

PLAN MAROC VERT : STRATÉGIE DE RELANCE DU SECTEUR AGRICOLE AU MAROC

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L'agriculture comme moteur majeur de développement économique et social

Refonte du cadre sectoriel et amélioration des facteurs transversaux

Pilier II

Mise à niveau solidaire:

Investissement social et lutte contre la pauvreté agricole

Pilier I

Développement d’une agriculture moderne:

Investissement industriel à haute productivité/ valeur ajoutée

Foncier Eau ALE Marché national Doing business Interprofessions Réformes

Investissement :10-15 Mds € Public / Privé sur

10 ans

L’AGRICULTURE SOLIDAIRE : LEVIER POUR LA LUTTE CONTRE LA RURALE

Réponse à des besoins précis de la petite paysannerie sur des territoires déterminés

Idées de projets émanant du contact permanent avec les paysans, de la bonne connaissance de leurs besoins et des potentialités de la zone

Subventions publiques à hauteur de 70% des projets retenus qui sont en outre éligibles à hauteur de 30% au financement SFDA

Affinement des idées de projets avec les différents partenaires(agrégateurs, associations, coopératives, chambres,collectivités,…)

Garantie de la rationalité des projets, par la soumission de leurs études de faisabilité à plusieurs filtres successifs (DRA, ADA, comité technique, comité d’investissement, etc.)

Garantie de la viabilité des projets par la prise en compte desbesoins de tous les segments de la filière (aménagement,formation, encadrement, agrégation de l’offre, valorisation)

Sauvegarde des intérêts des paysans à travers l’organisationprofessionnelle, la contractualisation, l’encadrement, lafacilitation de l’accès au financement, aux intrants, etc.

Prise de contact Sensibilisation Contractualisation Agrégation Valorisation

Ciblage

Durabilité par l’Intégration

Proximité des paysans

Expertise locale Soutien

Solidarité

Technicité

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PILIER II – FOCALISATION SUR LA MISE A NIVEAU DES ACTEURS FRAGILES ET LA LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ RURALE

Pilier II : objectif principal de nature sociale :

• Mise à niveau solidaire du tissu et augmentation du revenu agricole comme moteur de lutte contre la pauvreté rurale ;

• Complémentaire du Pilier I – qui a un impact très important, mais qui ne peut couvrir toutes les exploitations

70-80% 70-80%

Projets de reconversion

Projets de diversification

50-70projets

100-150projets

100-150projets

Projets d’intensification

Durant la phase de mise en œuvre du projet, les agriculteurs bénéficiaires sont regroupés dans la cadre d’une organisation

professionnelle représentative (associations, coopératives ou groupements) pour porter le projet et assurer ainsi le rôle de

représentant vis-à-vis des autres parties prenantes

Une approche « mode projet ». appropriée pour

la mise en œuvre des projets solidaires

• Techniquement faisables: l’adaptation technique des projets selon la nature de zone géographique, autour d’une organisation par filière.

• Economiquement rentables : le but est de développer des les projets pilier II à même de garantir une source de revenu pérenne au profit des petits agriculteurs.

• Socialement appropriés : renforcement de l’esprit d’adhésion de la population bénéficiaire via un processus de concertation et une approche participative.

Un financement conséquent et adéquat

Aux besoins de l’Agriculture solidaire

PILIER II : UN ACCOMPAGNEMENT ADEQUAT DE L’AGRICULTURE SOLIDAIRE

Une vision stratégique claire régie par un cadre de financement à moyen terme (CDMT)

Confiance et participation des bailleurs de fonds internationaux et nationaux (Pilier II)

Bonification de la petite agriculture au sein du Fond de Développement Agricole

Contribution de l’Etat: 60 Milliards Dh(2009-2015)

Prêts : + 10 Milliards Dh & Dons : 11 Milliards Dh

Création d’une offre de crédit adaptée à la petiteagriculture en partenariat avec le Crédit Agricole

: « Tamwil Alfalah »

Petite agriculture: Subvention à hauteur de 100% dans le cadre de projet irrigation localisée

1

2

3

1 : LE FINANCEMENT

Dans le cadre de projets d’agrégation : Soutien préférentiel aux agriculteurs agrégés notamment pour l’acquisition du matériel agricole

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2- CONSEIL AGRICOLE: NOUVELLE STRATÉGIE À L’APPUI

… 1 conseiller agricole pour 1350 agriculteurs à l’horizon 2015, contre 1 pour 3 800 à ce

jour

Cette nouvelle vision s’articule autour de 3 axes stratégiques et de 6 idées forces

Un réseau d’entités locales structurées et rénovées au service de

l’agriculteur

Le savoir agricole au centre des préoccupations

Une nouvelle profession de conseillers agricoles renforçant le

dispositif

Le FDA ouvert aux prestations de conseil agricole

Les acteurs privés responsabilisés

Une coordination globale du dispositif renforcée

AXE 1

Redynamiser le rôle de l’Etat

AXE 2

Développer conseil agricole privé

AXE 3

Responsabiliser les agriculteurs

PILIER II : UN ACCOMPAGNEMENT ADEQUAT DE L’AGRICULTURE SOLIDAIRE

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Traditions ancestrales

Impact social important

L’HUILE D’ARGAN

DATTESMEJHOUL

AMLOU

ROSES DE KELAÂT M’GOUNA

PATRIMOINE TRANSMIS DE GÉNÉRATION EN GÉNÉRATION

POPULATION FIÈRE DE SES PRODUITS DE TERROIRS

SAFRAN DE TALIOUINE

Plantes aromatiques et médicinales

PRODUITS COMME SOURCE IMPORTANTE DU REVENU

40.000 FAMILLES CONCERNÉES PAR 10 PRODUITS DE TERROIRS SÉLECTIONNÉS

Produits de terroirs : Un patrimoine à fort potentiel Une nouvelle vision stratégique basée sur 5 axes

La communication en vue de mieux promulguer les produits de terroirs

1

Distribution des produits de terroirs à travers la mise en place de partenariats équitables

2

3

Renforcement des compétences des coopératives (promotion, labellisation et outils de production)

4

Encouragement des producteurs autonomes à adhérer aux coopératives

5

• Au niveau du marché de l’export:avec des acteurs expérimentés dansce domaine;

• Au niveau du marché local: avec lesgrandes et moyennes surfaces.

Facilités logistiques à travers la mise enplace des surfaces dédiés

Marchés

ExportationDistribution locale

moderne

Les coopératives, les groupements d'intérêt

économique et les associations

Les producteurs autonomes

PartenairesGrossistes

DistributeursTransformateurs

3- STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT DES PRODUITS DE TERROIR:

UN ACCOMPAGNEMENT ADEQUAT POUR AMELIORER L’EFFICACITE

عمليات الشراكة إلنجاز األقطاب الفالحية

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Six plateformes logistiques et commerciales régionales, dont

deux sont opérationnelles, notamment à Meknès et à Al Houceima ont

été mises en œuvre;

Des campagnes de promotion autour de ces produits au niveau

national (radio, télévision, affichage) et international (salon en Europe

et au Moyen Orient) ont été également initiées visant l’amélioration de

la notoriété du secteur des produits de terroir auprès du grand public.

La labellisation des produits agricoles constitue un levier

important pour mieux valoriser l’offre marocaine, à ce jour, le Ministère

de l’Agriculture et de la Pêche Maritime a reconnu 15 Signes

Distinctifs d’Origine de Qualité : Argan, Safran, Huile d’olive, Rose

de Kalaat Magouna, Clémentine, fromage de chèvre, dattes,

Grenades, etc.

4- APPUI À LA LOGISTIQUE ET COMMERCIALISATION:

UN ACCOMPAGNEMENT ADEQUAT POUR AMELIORER L’EFFICACITE

عمليات الشراكة إلنجاز األقطاب الفالحية

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Pour uniquement 26DH/ha, le petit agriculteur arrive maintenant à

assurer son exploitation ; grâce aux efforts fournis par l’Etat, les

cotisations du petit agriculteur de l’assurance agricole sur les céréales et

légumineuse sont subventionnés à hauteur de 90%;

En partenariat avec la Mutuelle Agricole Marocaine d’Assurances

(MAMDA), l’Etat a signé une convention relative aux multirisque

permettant ainsi aux petits fellahs de bénéficier d’un appui financier

important et d’accéder au produit dans des conditions très

avantageuses. La contribution de l’Etat se situe entre 53 à 90% en

fonction du niveau de garantie.

Ce produit a couvert une superficie de 300.000 Ha dès la campagne

2011/2012, avec un objectif de 1.000.000 Ha à l’horizon 2015.

Un nouveau produit d’assurance est attendu en 2014‘’Programme de

garantie de l’arboriculture fruitière’’

5- ASSURANCE AGRICOLE AU SERVICE DE L’AGRICULTURE SOLIDAIRE

UN ACCOMPAGNEMENT ADEQUAT POUR AMELIORER L’EFFICACITE

عمليات الشراكة إلنجاز األقطاب الفالحية

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A- l’agrégation autour des terrains dans le cadre de partenariat pour répondre à la

problématique foncière de la petite agriculture:

-un modèle novateur d’organisation des agriculteurs autour d’acteurs privés ou

d’organisations professionnelles à forte capacité managériale.

-un partenariat gagnant-gagnant entre l’amont productif et l’aval commercial et industriel

qui permet notamment de dépasser les contraintes liées à la fragmentation des structures

foncières

- Assurer aux exploitations agrégées de bénéficier des techniques modernes de production

et du financement et d’accéder au marché intérieur et extérieur.

B- la promulgation de la loi sur l’interprofession qui réglemente la relation entre

l’interprofession et les petits agriculteurs permettant ainsi leur intégration;

C- Une Direction dédiée au développement de la commercialisation des produits du

terroir au niveau de l’ADA.

6- DES ACTIONS TRANSVERSES CIBLÉES POUR SOUTENIR L’AGRICULTURE SOLIDAIRE :

UN ACCOMPAGNEMENT ADEQUAT POUR AMELIORER L’EFFICACITE

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PLAN DE LA PRESENTATION

SITUATION de L ’AGRICULTURE MAROCAINE

LE PILIER II EN MARCHE : BILAN DES RÉALISATIONS

PILIER II AU CŒUR DU PLAN MAROC VERT: RELANCE DE LA PETITE

AGRICULTURE II

I

III

2010- 2014 : Moyenne annuelle de moyenne de plus de 90 projets concernant r plus de140.000 bénéficiaires

Au Total 492 projets lancés depuis 2010 avoisine les 720.000 bénéficiaires et les superficies concernées dépassent les 733.000 hectares.

Plantation de 227.471 hectares: Olivier ( 172.000 hectares), Cactus 27.700 hectares, Amandier (18.600 hectares).

Unités de valorisation : Création de 139 unités de valorisation ( trituration, conditionnement et les centre de collecte du lait)

Aménagements hydro agricoles et pastoraux : 68 709 hectares ont été aménagées en petite et moyenne hydraulique, plantation de 8.360 hectares d’atriplex ont été plantés et 228 points d’eau pour abreuvement du cheptel ont été aménagés.

LE PILIER II EN MARCHE : BILAN DES RÉALISATIONS

Achat d’animaux et acquisition des ruches : Distribution de 6.346 têtes de petits

ruminants ovins et caprins, de 31.253 ruches pleines et vides et 30400 poulets b’ldi

ROYAUME DU MAROC Ministère de l’Agriculture et de la Pêche Maritime

FIN