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Agriculture périurbaine ____ Nantes Métropole Nantes Ville Comestible 24/01/2015

Forum Nantes ville comestible 24/01/15 : données et actions de Nantes Métropole sur l'agriculture périurbaine

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Agriculture périurbaine

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Nantes Métropole

Nantes Ville Comestible24/01/2015

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Les enjeux métropolitains• Une agriculture très présente :

2/3 du territoire de l'agglomération classés en A et N 13500 Ha de surface agricole utile

• Et très diversifiée : toutes les productions du grand ouest sauf le porc• Des paysages gérés par l'activité agricole : vignoble, prairies inondables, bocage…• Des produits emblématiques du patrimoine nantais : mâche, muguet, muscadet,

plantes à terres de bruyère…

Le contexte local

Des compétences partagées agglo/communes• Aménagement-urbanisme, développement économique,

environnement

Une dynamique forte• Un étalement urbain qui exerce une forte pression sur les terres et les activités• L'agriculture comme activité économique à part entière : 244 exploitations, 1000

emplois directs • Une surface agricole qui se stabilise• Un nombre d'exploitations en diminution, au profit de structures collectives

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L’agriculture dans l'agglomération

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Les productions agricoles en 2013

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Le diagnostic agricole communal

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Une prise de conscience récente• Fin des années 90 : émergence d'une réflexion « villes fertiles » portée par le

District, la Chambre d'Agriculture, l'Agence d'Urbanisme et quelques communes (Bouguenais et la Chapelle-sur-Erdre)

• 9/12/2000 : 1er protocole de partenariat NM/Chambre d'Agriculture• 2001 : NM et CA44 membres fondateurs de l'association Terres en Villes

Le projet et les acteurs

Des partenaires associés et impliqués• Depuis le lancement du programme, implication de nombreux acteurs institutionnels

et associatifs : SAFER, GAB 44, CAP 44, CIAP, Terre de Liens, Jules Rieffel…• Des partenariats formalisés avec ces acteurs sous forme de protocoles et

conventions

Une gouvernance en place• Des lieux d'échange et de débat :

comité de pilotage NM/CA44 séminaire annuel sur l'agriculture rencontres annuelles des « groupes locaux friches »  manifestations grand public (un samedi chez mon producteur)

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Les acquis et les perspectives

Un bilan encourageant• Des terres agricoles et naturelles protégées

engagement politique à maintenir les zones A sur 2 PLU au minimum un PEAN au nord-ouest de l'agglomération

• Une forte dynamique pour valoriser les terres sous-exploitées depuis 2011 300 réunions publiques 450 Ha remis en culture sur 50 sites différents

• Un réel accompagnement méthodologique et financier pour les porteurs de projets 60 projets soutenus depuis 2001 pour 1,1 M€

• Une large place accordée au Bio et aux circuits courts

Des actions émergentes• La prise en compte des enjeux biodiversité dans les espaces et exploitations

agricoles• La structuration d'une politique alimentaire locale et durable

L'affichage de nouvelles priorités pour le mandat• Une volonté forte en faveur de l'accès à l'emploi agricole

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Zoom sur quelques actions emblématiques du programme « agriculture périurbaine »

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La valorisation des délaissés agricoles

L'accompagnement des porteurs de projet

La prise en compte de la biodiversité

Les circuits courts et la vente directe

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Des enjeux• Déprise agricole et rétention foncière• Constat d’un enfrichement important malgré la protection réglementaire des terres• Sollicitation des professionnels pour accéder au foncier : installations,

agrandissements, diversifications…

La valorisation des délaissés agricoles

Un diagnostic (2009)• 3700 Ha de friches récentes• 1500 Ha occupés par les loisirs• 155 sites à potentiel pour 1500 à 2000 Ha

Une méthode partenariale• Co-pilotée NM/Chambre d’Agriculture/communes• Appui des associations locales (propriétaires et professionnels)• Mise en œuvre par un groupe de coordination + un groupe de

suivi local

Plusieurs objectifs (2011/14)• Défricher 1 site par commune dès 2011• 500 Ha remis en culture horizon 2014• Privilégier les installations

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Synthèse des potentiels d’intervention sur 5 200 Ha

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Les sites étudiés et/ou défrichés133 sites expertisés sur 1900 ha :

• 49 sites (442 ha) défrichés et remis en exploitation• 33 sites (706 ha) à l’étude ou en cours de défrichage • 36 sites (584 ha) à étudier après contact avec les propriétaires • 15 sites (159 ha) inscrits par erreur et/ou ont été abandonnés

La valorisation des friches : bilan et résultats

La complémentarité défrichage/installation30 installations envisagées :

• 12 réalisées• 9 en cours• 9 à organiser

La valorisation des friches : bilan et résultats

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Valorisation des friches : état d’avancement

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L’accompagnement technique• L’appui des structures professionnelles pour défricher et trouver les porteurs de

projets : SCIC nord Nantes, Coopérative d’installation paysanne, GAB, CAP 44, Terre de Liens…

• Une démarche de « terrain » pour prendre en compte l’environnement

Les moyens d'accompagnement

L’animation

• Une démarche adaptée à chaque territoire• Plus de 300 réunions organisées en 2011/2014• L’implication des acteurs locaux• Le rôle des AFA

L’accompagnement financier• Pour soutenir les investissements nécessaires au défrichage et à l’installation

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Les aides financières aux porteurs de projets

Soutien mise en valeur terres en friches

80% plafonné à 270/400/800 €/Ha selon enfrichement

Déplacement de sièges 40% plafonné à 20 K€

Construction de sièges neufs / installation

20% plafonné à 20 K€ + 4 K€/Bio + 4 K€/vente directe

Soutien aux groupes vente directe 40% plafonné à 22 K€

Soutien aux initiatives pédagogiques 40% plafonné à 18 K€

CTE biodiversité Dispositif national supprimé

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Le bilan des aides financières 2001/14

• 60 projets ; 1,1 M€ de subventions

• 18 K€/projet• 5 projets/an en moyenne,

forte augmentation en nombre depuis 2010

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Le bilan des aides financières 2001/14

Toutes productions concernées• Élevage bovin, maraichage et polyculture prédominants• Majoritairement sur le pole sud-ouest

Production Bio très représentée • 15 projets Bio soutenus• 50% des projets sur les 3 dernières années

Défrichages et installations majoritaires• En augmentation régulière depuis 2010• Plus de projets de déplacements

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Objectifs

• Prendre en compte les enjeux biodiversité du territoire (TVB, zone humide, bocage…)

• Accompagner les projets dans le respect des réglementations environnementales (Natura 2000, loi sur l’eau, zone humide…)

La prise en compte de l’environnement

Moyens • Accompagnement des projets d'installation et de défrichage

diagnostics, conseils techniques et prescriptions spécifiques, accompagnement administratif, suivi des travaux…

• Prise en compte de la biodiversité dans les exploitations analyse paysagère, inventaire botanique et conseils agronomiques par exploitation restitution d'un rapport de synthèse proposition de panneaux de communication

Bilan • Tous les projets de défrichage et/ou installation accompagnés depuis 2 ans• 22 exploitations engagées dans les diagnostics biodiversité, 9 % du territoire• Projets d'agroforesterie

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La prise en compte de l’environnement

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La prise en compte de l’environnement

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La prise en compte de l’environnement

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Circuits courts et vente directe

Les actions de sensibilisation

• « Un samedi chez mon producteur », « ferme de Gagné », « restauration collective »

• Réédition du Bon Plan « vente directe » 2015

• Réalisation d’une cartographie dynamique WEB « circuits courts »

• Renouvellement de l’expérimentation « calendrier des manifestations à la ferme »

• Édition d’un théma « circuits courts et alimentation locale »

Le lien entre agriculture et alimentation locale

• Rencontres internationales Lascaux 26 au 28 mars

• Proposition d’un thème « approvisionnement alimentaire local » pour le séminaire agriculture 2015

• Nombreuses initiatives associatives sur le sujet

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Circuits courts : manifestation annuelle

« un samedi chez mon producteur »

Programme 20145ème édition le 11 octobre

Opération limitée à quelques sites

Implication conjointe des agriculteurs et de la commune

Recherche de partenariats associatifs (production, alimentation, ESS…)

Complémentarité avec le VAN et la lutte contre le gaspillage alimentaire

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Circuits courts : Bon Plans vente directe

60 producteurs en 2007, 72 en 2015Réédition tous les 2 ansNe figurent que les producteurs volontaires, et ceux qui ont fourni patente sanitaire ou déclaration DDPP

Réédition 2015 en cours

2015 : version numérique avec géolocalisation

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Merci pour votre attention