René TOKANNOURené TOKANNOU

CONNAISSANCES – ATTITUDES ET PRATIQUES DES BENINOIS APRES 10 ANS DE MORATOIRE SUR LES

ORGANISMES GENETIQUEMENT MODIFIES (OGM) AU BENIN

Etude commanditée par Helvetas Bénin

Problématique et objectifs de l’étude CAP sur les OGM au Bénin

1-Problématique de l’étude Les organismes génétiquement modifiés (OGM) ont été reconnu Les organismes génétiquement modifiés (OGM) ont été reconnu

par la communauté internationale comme potentiellement par la communauté internationale comme potentiellement porteurs de risques pour l’homme et son environnement. C’est porteurs de risques pour l’homme et son environnement. C’est une des raisons majeures de la signature du protocole de une des raisons majeures de la signature du protocole de Cartagena sur la prévention des risques biotechnologiques relatif Cartagena sur la prévention des risques biotechnologiques relatif à la Convention sur la diversité biologique en 2000. Le Bénin a vu à la Convention sur la diversité biologique en 2000. Le Bénin a vu juste en prenant en 2002, un moratoire sur les OGM et en le juste en prenant en 2002, un moratoire sur les OGM et en le renouvelant en 2008. Ce moratoire n’a pas pu être mis en œuvre renouvelant en 2008. Ce moratoire n’a pas pu être mis en œuvre comme les autorités béninoises l’auraient voulu. Mais ils ont, tout comme les autorités béninoises l’auraient voulu. Mais ils ont, tout au moins dans une certaine mesure, joué le rôle d’épouvantail au moins dans une certaine mesure, joué le rôle d’épouvantail pour dissuader ou freiner les élans par rapport aux pressions et pour dissuader ou freiner les élans par rapport aux pressions et incitations des promoteurs des OGM. Avec la fin du moratoire en incitations des promoteurs des OGM. Avec la fin du moratoire en mars 2013, les populations sont donc désormais largement mars 2013, les populations sont donc désormais largement exposées aux principaux risques qu’on évoque sur les OGM.exposées aux principaux risques qu’on évoque sur les OGM.

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Problématique et objectifs de l’étude CAP sur les OGM au Bénin

1-Problématique de l’étude

Appréciation du niveau de connaissance, les attitudes et Appréciation du niveau de connaissance, les attitudes et pratiques actuelles de la population par rapport aux OGM s’est pratiques actuelles de la population par rapport aux OGM s’est avéré importante pour alerter les gouvernants afin que des avéré importante pour alerter les gouvernants afin que des décisions soient prises pour limiter voire assurer une biosécurité décisions soient prises pour limiter voire assurer une biosécurité optimale aux populations béninoises. optimale aux populations béninoises.

C’est dans ce cadre la présente étude CAP : Connaissance, C’est dans ce cadre la présente étude CAP : Connaissance, Attitude, Pratique a été commanditée par Helvetas Bénin afin de Attitude, Pratique a été commanditée par Helvetas Bénin afin de recueillir auprès des populations (toute catégorie recueillir auprès des populations (toute catégorie socioprofessionnelle confondue) les données nécessaires pour socioprofessionnelle confondue) les données nécessaires pour apprécier les connaissances, les attitudes et les pratiques par apprécier les connaissances, les attitudes et les pratiques par rapport aux OGM. rapport aux OGM.

Problématique et objectifs de l’étude CAP sur les OGM au Bénin

2-Objectifs de l’étude Objectif global Objectif global : Présenter la situation du Bénin face aux OGM et : Présenter la situation du Bénin face aux OGM et

recueillir auprès d’un échantillon représentatif de personnes recueillir auprès d’un échantillon représentatif de personnes (toute catégorie socioprofessionnelle confondue) les données (toute catégorie socioprofessionnelle confondue) les données nécessaires pour apprécier les connaissances, les attitudes et les nécessaires pour apprécier les connaissances, les attitudes et les pratiques par rapport aux OGM pratiques par rapport aux OGM

Méthodologie

Echantillonnage par quotas Echantillonnage par quotas Effectif des personnes à enquêter par catégorie déterminé Effectif des personnes à enquêter par catégorie déterminé

proportionnellement au degré d’implication de la population dans proportionnellement au degré d’implication de la population dans le secteur agricole et à cet effet, trois catégories d’enquêtés ont le secteur agricole et à cet effet, trois catégories d’enquêtés ont été considérées à savoir : été considérées à savoir :

(1) les producteurs agricoles, (2) les commerçants de produits (1) les producteurs agricoles, (2) les commerçants de produits agricoles (y compris les semences), et (3) les consommateurs. agricoles (y compris les semences), et (3) les consommateurs.

Eu égard au fait que les deux premières catégories définies ci-Eu égard au fait que les deux premières catégories définies ci-dessus sont des consommateurs de même que ceux qui ne sont dessus sont des consommateurs de même que ceux qui ne sont ni agriculteurs et ni commerçants, l’échantillonnage a été ni agriculteurs et ni commerçants, l’échantillonnage a été effectuée par choix raisonné avec l’aide des services techniques effectuée par choix raisonné avec l’aide des services techniques de l’Etat en trois étapes :de l’Etat en trois étapes :

Méthodologie

- Le choix des 24 communes de l’échantillon - Le choix des 24 communes de l’échantillon épouse la répartition ‘’commune rurale’’ et épouse la répartition ‘’commune rurale’’ et ‘’commune urbaine’’ telle que définie par ‘’commune urbaine’’ telle que définie par l’INSAE .l’INSAE .

- Le choix des 600 personnes à enquêter a été - Le choix des 600 personnes à enquêter a été effectué au regard du poids démographique des effectué au regard du poids démographique des communes selon le RGPH, (INSAE, 2013) et de la communes selon le RGPH, (INSAE, 2013) et de la base de données de l’Analyse Globale de la base de données de l’Analyse Globale de la Vulnérabilité et de la Sécurité Alimentaire –Vulnérabilité et de la Sécurité Alimentaire –AGVSA (INSAE, 2013) ;AGVSA (INSAE, 2013) ;

Définition des OGM

1-Définition Un « Organisme génétiquement modifié » est un organisme Un « Organisme génétiquement modifié » est un organisme

vivant (micro-organisme, végétal ou animal) dont le vivant (micro-organisme, végétal ou animal) dont le génome a été modifié artificiellement. Cette acception a été modifié artificiellement. Cette acception inclut toutes les voies possibles de modification de inclut toutes les voies possibles de modification de l'information génétique, allant de la méthode des l'information génétique, allant de la méthode des croisements aux outils ducroisements aux outils du génie génétique..

D'un point de vue législatif, un grand nombre de pays et D'un point de vue législatif, un grand nombre de pays et d'organisations utilisent une définition plus restrictive en d'organisations utilisent une définition plus restrictive en référence à celle précisée lors du référence à celle précisée lors du Protocole de Carthagène sur la prévention des risques biotechnologiques et qui entend par « Organisme vivant modifié » « tout et qui entend par « Organisme vivant modifié » « tout organisme vivant possédant une combinaison de matériel organisme vivant possédant une combinaison de matériel génétique inédite obtenue par recours à la biotechnologie génétique inédite obtenue par recours à la biotechnologie moderne ».moderne ».

Risques de l’utilisation des OGM

En agriculture : En agriculture : Les tendances à mettre des brevets sur les OGM qui sont des Les tendances à mettre des brevets sur les OGM qui sont des

organismes vivants et de contaminations des variétés locales organismes vivants et de contaminations des variétés locales par les OGM,par les OGM,

La dépendance accrue des systèmes agricoles locaux vis-à-vis La dépendance accrue des systèmes agricoles locaux vis-à-vis des grandes firmes occidentales pour les semencesdes grandes firmes occidentales pour les semences

La cherté des semences OGM qui conduit à la paupérisation La cherté des semences OGM qui conduit à la paupérisation des communautés locales qui les adoptentdes communautés locales qui les adoptent

La pollution des espèces sauvages et variétés traditionnelles La pollution des espèces sauvages et variétés traditionnelles par les OGMpar les OGM

En alimentationEn alimentation :  : Le non respect du droit des communautés à une alimentation Le non respect du droit des communautés à une alimentation

sainesaine   

Risques de l’utilisation des OGM

Au niveau de la santéAu niveau de la santé :  : La méconnaissance des risques sanitaires à long La méconnaissance des risques sanitaires à long

terme,terme,

Au niveau de l’environnementAu niveau de l’environnement :  : La perte de la biodiversité résultant de la La perte de la biodiversité résultant de la

dissémination des animaux et plantes dissémination des animaux et plantes transgéniques (OGM) dans l’environnement et les transgéniques (OGM) dans l’environnement et les agro-écosystèmesagro-écosystèmes

Protocole de Cartagena

Protocole de Cartagena Le 29 janvier 2000, les ministres et délégués officiels de Le 29 janvier 2000, les ministres et délégués officiels de

plus de 130 pays réunis à Montréal ont adopté un texte plus de 130 pays réunis à Montréal ont adopté un texte légal officiellement nommé « Protocole de Cartagena sur la légal officiellement nommé « Protocole de Cartagena sur la prévention des risques biotechnologiques relatif à la prévention des risques biotechnologiques relatif à la Convention sur la diversité biologique ».Convention sur la diversité biologique ».

L’objectif du protocoleL’objectif du protocole traduit dans son article 4 est de traduit dans son article 4 est de contribuer à régir « contribuer à régir « les mouvements transfrontières, le les mouvements transfrontières, le transit, la manipulation et l’utilisation de tout OVM qui transit, la manipulation et l’utilisation de tout OVM qui pourrait avoir des effets défavorables sur la conservation et pourrait avoir des effets défavorables sur la conservation et l’utilisation durable de la diversité biologique et comporter l’utilisation durable de la diversité biologique et comporter des risques pour la santé humainedes risques pour la santé humaine ». ».

Protocole de Cartagena Protocole de Cartagena

Il est imprégné de l’approche de précaution et en fait est Il est imprégné de l’approche de précaution et en fait est

une condition d’application, telle que prévue au principe 15 une condition d’application, telle que prévue au principe 15 de la Déclaration de Rio sur l’environnement et le de la Déclaration de Rio sur l’environnement et le développement adoptée en 1992 lors du Sommet de la développement adoptée en 1992 lors du Sommet de la Terre à Rio. Terre à Rio.

Le “Le “principe de précautionprincipe de précaution” est une notion qui ” est une notion qui préconise préconise l’adoption de mesures de protectionl’adoption de mesures de protection avant qu’il y ait des avant qu’il y ait des preuves scientifiques complètes démontrant l’existence preuves scientifiques complètes démontrant l’existence d’un risque. d’un risque.

Prise de moratoire par sur les OGM par le Prise de moratoire par sur les OGM par le Bénin Bénin

Forte influence des organisations de la société civile

Mise en application du protocole de Cartagena sur les OGM

Connaissances, attitudes et pratiques des populations béninoises

Il ressort des analyses que : seulement un tiers Il ressort des analyses que : seulement un tiers (32,7%) des enquêtés déclarent connaitre (avoir (32,7%) des enquêtés déclarent connaitre (avoir entendu parler) les OGM sans pour autant être entendu parler) les OGM sans pour autant être capables de les définir convenablement. Cette capables de les définir convenablement. Cette connaissance des OGM varie de façon connaissance des OGM varie de façon décroissante des départements du Sud vers ceux décroissante des départements du Sud vers ceux du Nord et en fonction des niveaux d’étude, elle du Nord et en fonction des niveaux d’étude, elle décroit de ceux qui ont un niveau universitaire décroit de ceux qui ont un niveau universitaire de scolarisation aux non scolarisés en passant de scolarisation aux non scolarisés en passant par les niveaux secondaire et primaire. par les niveaux secondaire et primaire.

Connaissances, attitudes et pratiques des populations béninoises

Les médias de masse (radio et télévision Les médias de masse (radio et télévision notamment) sont les canaux par lesquels les notamment) sont les canaux par lesquels les enquêtés ont eu beaucoup plus accès à enquêtés ont eu beaucoup plus accès à l’information sur les OGM. Cependant dans les l’information sur les OGM. Cependant dans les départements du Mono et du Couffo, c’est départements du Mono et du Couffo, c’est surtout à travers les séances d’information que surtout à travers les séances d’information que les enquêtés ont eu accès à l’information sur les enquêtés ont eu accès à l’information sur les OGM. les OGM.

Connaissances, attitudes et pratiques des populations béninoises

61,73% des enquêtés qui connaissent les OGM 61,73% des enquêtés qui connaissent les OGM indiquent qu’ils s’en méfient, 27,04% en sont indiquent qu’ils s’en méfient, 27,04% en sont indifférents et 11,22% disent qu’ils ont une indifférents et 11,22% disent qu’ils ont une attirance pour les OGM. Les attitudes de attirance pour les OGM. Les attitudes de méfiance, d’indifférence et d’attirance par méfiance, d’indifférence et d’attirance par rapport aux OGM varient respectivement des rapport aux OGM varient respectivement des enquêtés ayant un niveau universitaire aux enquêtés ayant un niveau universitaire aux non scolarisés (les enquêtés les plus instruits non scolarisés (les enquêtés les plus instruits se méfient plus des OGM que ceux non se méfient plus des OGM que ceux non scolarisés parmi lesquels on retrouve le plus scolarisés parmi lesquels on retrouve le plus grand nombre des enquêtés attirés par les grand nombre des enquêtés attirés par les OGM). OGM).

Connaissances, attitudes et pratiques des populations béninoises

Cependant dans la pratique il n’est pas aisé pour Cependant dans la pratique il n’est pas aisé pour ceux qui déclarent se méfier des OGM de ne pas ceux qui déclarent se méfier des OGM de ne pas les consommer dans un contexte où il n’existe les consommer dans un contexte où il n’existe pas d’identifiant pour les distinguer. Dans ce pas d’identifiant pour les distinguer. Dans ce contexte, le risque est que des produits issus de contexte, le risque est que des produits issus de processus non transgéniques de production processus non transgéniques de production soient confondus avec des OGM et mis en soient confondus avec des OGM et mis en quarantaine par les populations. Ce qui peut avoir quarantaine par les populations. Ce qui peut avoir un impact négatif sur l’économie nationaleun impact négatif sur l’économie nationale

FIN FIN

Merci pour votre attention !Merci pour votre attention !