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Session 5: Elément C: Stratégies de mise en œuvre Expériences et enseignements du PANA de la République Centrafricaine Denis BEINA Point Focal CCNUCC / MEFET Aider les PMA à faire avancer leurs plans nationaux d’adaptation Atelier régional de formation en Afrique (francophone) Centre de conférence de l’ONU, Addis Abeba, Ethiopie 21-24 avril 2014

CAR / République Centrafricaine - PNA - expérience en adaptation au changement climatique / NAP - Climate Change Adaptation Experiences

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Cette présentation donne un aperçu de l'expérience du République Centrafricaine en matière de changement climatique planification de l'adaptation. Elle a été présentée par la délégation République Centrafricaine gouvernement en Avril 2014 à l'Atelier de formation régional pour l'Afrique NAP-SPG (francophone) à Addis-Abeba, en Ethiopie. Cet événement a réuni des représentants du gouvernement des ministères de l'Environnement, de la Planification et des Finances de 19 pays africains les moins avancés d'examiner le processus du PAN, qui vise à répondre à la moyenne de défis du changement climatique d'adaptation à long terme pour l'Afrique. Plus d'informations: http://undp-alm.org/atelier-regional-de-formation-en-afrique

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Session 5: Elément C: Stratégies de mise en œuvre

Expériences et enseignements du PANA de la

République Centrafricaine

Denis BEINA Point Focal CCNUCC / MEFET

Aider les PMA à faire avancer leurs plans nationaux d’adaptation

Atelier régional de formation en Afrique (francophone) Centre de conférence de l’ONU, Addis Abeba, Ethiopie

21-24 avril 2014

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• Processus de l’élaboration du PANA

• 1. Etudes documentaires

• Etat de lieux, Indicateurs sociaux de la RCA : diagnostic de la pauvreté

• Contexte biophysique: les scénarios prévoient une augmentation de la température de l’ordre de 1,5 à 2,7 °C.

• Conséquences : pluies diluviennes fréquentes et plus longues, variabilité des saisons, et phénomènes extrêmes

• Principales contraintes environnementales

• Répartition des systèmes (sites) de production agricole

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2. Evaluation sectorielle participative des Vulnérabilités liées

au Changements Climatiques sur

tous les différents secteurs socio-économiques

• Dans les 7 régions du pays .

• Première priorisation: 6 secteurs clés et 30 options d’adaptation

• 1. Agriculture et Sécurité Alimentaire

• 2. Foresterie et Agroforesterie

• 3. Ressources en Eau

• 4. Santé

• 5. Energie

• 6. Catastrophes naturelles. Fig. 2. Répartition des 7 régions administratives de la RCA

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• Deuxième priorisation sur la base de six critères : 18 options d’adaptation

• 1. Risque de perte de Vie

• 2. Risque de perte de Qualité de Vie

• 3. Evidence de l’implication des changements climatiques

• 4. Contribution à la Lutte contre la Pauvreté / Développement Durable

• 5. Faisabilité / Durabilité / Sécurité

• 6. Bénéfice pour l’Environnement

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• Troisième priorisation : 4 critères : 6 options d’adaptation

– 1. Accords multilatéraux en Environnement (= Synergie CCNUCC avec la CCD et la CDB : 0 à 100) ;

– 2. Analyse Coût / Bénéfice / Efficacité -pertes évitées ($/habitant / an) ;

– 3. Pertinence de l’Option au regard des 6 critères basiques ci-dessus ;

– 4. : Impact sur la croissance économique des populations pauvres (Taux de croissance (%) :DSRP

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• Listes des 6 options prioritaires d’adaptation retenues

• Atténuation des conséquences des risques climatiques sur la production agricole et la Sécurité alimentaire

• Prévention des maladies saisonnières en zones rurales

• Gestion rationnelle et Aménagement des Ressources en eau dans les zones rurales

• Prévention de la dégradation forestière et Gestion rationnelle des ressources forestières

• Amélioration de la distribution électrique et désenclavement des villages par l’électrification rurale

• Prévention des conséquences de brusques changements climatiques sur les populations (Système d’alerte précoce des inondations et de sécheresse accrue)

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• VI. Elaboration des Profils de Projets

• Les 6 options prioritaires d’adaptation ci-dessus ont fait l’objet de 6 Profils de projets

• Ces projets sont intégrés dans le PANA

• Le PANA a été adopté en 2008.

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• VII. Mise en œuvre du PANA

• Le projet N°1 : Atténuation des conséquences des risques climatiques sur la production agricole et la Sécurité alimentaire a connu un début de mise en œuvre en 2012 :

• Sous forme d’un projet d’évaluation des besoins de renforcement de capacités en matière d’Agriculture, de sécurité alimentaire et de foresterie.

• Financement suspendu par le PNUD en lien avec les perturbations sécuritaires en cours.

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• Toutefois, le PANA a inspiré divers documents stratégiques:

• Le Document des Stratégies de Réduction de la Pauvreté 2ème génération (DSRP2) 2011 - 2015.

• A définit trois pôles de développement prioritaire sur la base de la carte de vulnérabilité établie par le PANA.

• La Stratégie de développement rural, de l’Agriculture et de Sécurité alimentaire (SDRASA) 2011-2015.

• Accorde la priorité à l’Agriculture et de Sécurité alimentaire, secteur qui a été priorisé par le PANA et vise à :

• Améliorer les conditions de vie de base de la population rurale

• Atteindre les objectifs de l’autosuffisance alimentaire des populations rurales et de la sécurité alimentaire de la Nation

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• Améliorer les revenus de la population rurale et contribuer à la relance durable de la croissance économique Nationale

• Vision à l’horizon 2025 : Agriculture respectueuse de l’environnement

• Le SDRASA a été décliné en programme national d’investissement agricole et de sécurité alimentaire (PNIASA : 2011-2015).

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• En avril 2006 adoption du Code de l’Eau qui a pour principaux objectifs :

• Planifier de manière cohérente l’utilisation des ressources en eau tant au niveau des bassins versants qu’au niveau national ;

• Mobiliser et gérer les ressources en eau afin de garantir les conditions d'un développement durable;

• Mettre en place un cadre institutionnel qui définit le rôle des intervenants et les mécanismes financiers ;

• Décembre 2007. Adoption du Code de l’Environnement qui jette les bases :

• D’un Comité National de l’Environnement et du Développement Durable (CNEDD) ;

• D’une agence Nationale de l’Environnement (ANE)

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• En novembre 2013, le MEFET a soumis à la Banque Mondiale, avec l’appui de la FAO, un projet d’élaboration d’un systèmes d’alertes précoces pour une production agricole durable et la sécurité alimentaire

• Ces dernières semaines la Banque Mondiale et la FAO ont lancé un projet

• De distribution de semences améliorées pour faire face à l’urgence humanitaire en cours et adaptées aux conditions agroécologiques

• En conclusion le PANA de la RCA peine à être mis en œuvre, mais il est pris en compte dans les politiques de développement

• La RCA n’a pas encore entamé le processus de PAN.

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