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Développement économique et solidarité internationale
Agir ensemble au Nord et au Sud
Bernard SaincyPrésident Fondateur d’Innovation Sociale Conseil
Conférence introductive aux 5èmes Assises de la solidarité en Bretagne
12 juin 2015, Lorient
Bernard Saincy
• Président Fondateur du cabinet Innovation Sociale Conseil qui accompagne les entreprises, les fondations, les collectivités territoriales et les entrepreneurs sociaux dans leurs partenariats communs et leur exploration de nouveaux modèles de développement pour les populations vulnérables en France, en Europe et dans le monde. Membre des conseils d’administration de : TAE ATD Quart Monde, du Laboratoire de recherche Le RAMEAU, du Forum citoyen sur la RSE.
• Auparavant
• Directeur Responsabilité Sociétale du groupe GDF SUEZ (2008-2013)• Expert entrepreneuriat social ( Vice Président GDF SUEZ Rassembleurs d’Energies)• Expert auprès de plusieurs institutions : ONU, CESE, Ministère des affaires Etrangères (Assises
du Développement 2013), ministère de l’écologie (Grenelle de l’environnement…)
• Ouvrages publiés• «Les nouveaux enjeux de la négociation sociale internationale», Paris, La Découverte, 2006• « Les entreprises seront-elles un jour responsables? », Paris, La Dispute, 2004• « Une nouvelle énergie sociale », Paris, Ed Sociales, 1999
• Article récents publiés• « Entrepreneuriat social, social business et mobilisation des salariés », Cahiers de la
Communication Interne, juin 2015 • « L’invention (difficile) de l’environnement comme revendication syndicale», Paris, Revue
Ecologie et politique, Presses de Sciences Po, mai 2015• « Le travail contre nature? » Revue Mouvements, Ed La Découverte, hiver 2014
Aide au développement: les trois rendez-vous majeurs de l’année 2015
Conférence sur le financement du développement à Addis-Abeba 13-16 juillet
Assemblée générale des Nations Unies sur les objectifs de développement durable 2015-2030 à New York 25-27 septembre
21ème Conférence sur le climat à Paris, 30 nov-11 décembre
…les contours de la future coopération internationale dépendront du succès ou de l’échec de ces trois conférences interdépendantes.
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Des besoins immenses
805 millions de personnes souffrent de la faim (FAO 2014)
2,2 milliards de personnes sont en situation de pauvreté dont 1,2 milliard en extrême pauvreté (OMD 2014)
760 millions de personnes vivent dans des bidonvilles (OMD 2012)
775 millions de personnes sont illettrées (OMD 2010)
80% de la population mondiale n’a pas accès à une protection sociale complète (OMD 2014)
2,6 milliards de personnes n’ont pas d’assainissement et 1,2 milliard n’ont pas accès à une énergie moderne (AIE 2013)
…et une réduction de la biodiversité et une augmentation rapide des émissions de GES. Justice climatique et justice sociale sont liées.12/06/2015
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Des résultats mitigés des OMD
Des résultats positifs…
• Une diminution de la pauvreté en valeur absolue et de la faim, des progrès importants dans les taux de scolarisation primaire, dans la lutte contre le VIH et le paludisme, dans l’accès à l’eau potable…
…Mais
• Certains OMD stagnent (santé…), un développement des inégalités régionales, une approche trop quantitative et monétaire qui s’attaque aux effets et non aux causes structurelles.
Les OMD n’ont pas atteint les populations les plus pauvres et ignoré la connexion entre les inégalités, la pauvreté et l’environnement.12/06/2015
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L’extrême pauvreté et l’agenda post 2015
« La pauvreté doit être appréhendée comme une privation des capacités élémentaires »
Amartya Sen, in Un nouveau modèle économique,
Odile Jacob, 2000
« Pour mettre un terme à l’extrême pauvreté d’ici 2030, il faudra qu’un million de personnes échappent à la pauvreté chaque semaine. Et nous avons l’intime conviction que c’est
possible »Jim Yong Kim,
Président de la Banque Mondiale, Rapport annuel 2014
L’enjeu des discussions autour de l’agenda post 2015 (Objectifs DD) est de revenir à des logiques de développement économique et social en associant les populations et en créant des coalitions d’acteurs12/06/2015
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L’aide publique au développement
L’APD (134,4 milliards de USD en 2014, stable) est indispensable notamment pour les pays les moins avancés pour lesquels elle représente les 2/3 des financements. Cependant celle-ci a besoin d’être revisitée. 12/06/2015
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L’aide totale au développement
L’aide au développement ne peut être uniquement publique ou uniquement privée. L’articulation de ces deux secteurs est en débat.12/06/2015
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Les différents donneurs non étatiques en France
• Les collectivités territoriales : 5000 collectivités locales mènent plus de 13000 projets de solidarité (AFD 2012), notamment dans le cadre de la coopération décentralisée
• Les ONG de développement : plus d’1 million de bénévoles mobilisés en France pour la solidarité internationale
• Les fondations
• Les entreprises
…créer des coalitions d’acteurs.12/06/2015
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Diverses formes de contribution des entreprises au développement
Investissements et création d’entreprises et filiales locales
Réponses aux appels d’offres des Etats et des bailleurs internationaux
Dons/prêtsMécénatPartenariats ONG
Assistance technique Transferts technologiques
Investissements dans des entreprises sociales
FiscalitéConseils auprès des Etats
Les 3 formes retenues dans la présentation12/06/2015
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L’économie verte inclusive, cadre de la contribution des entreprises au Développement ?
• La contribution des entreprises du Nord au développement des pays du Sud s’inscrit généralement dans la notion d’« économie verte inclusive », notion récente, évolutive et protéiforme qui se décline dans le secteur privé selon des modalités différentes : le social business, l’inclusive business, le BoP (Base of the pyramid), l’impact investing, le mécénat, la RSE….
Selon le G20 (2012), l’inclusive business est « une approche privée pour offrir des biens, des services et des moyens d‘existence sur une base commerciale viable à des populations à la base de la pyramide… »
… L’économie verte inclusive, une notion qui suscite enthousiasme ou scepticisme. 12/06/2015
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Exemples de contributions sectorielles d’entreprises au développement
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EAU
Adaptation des partenariats publics privés aux spécificités des populations non raccordées
Stratégies alternatives: mise en place de micro usines de traitement avec des ONG
AGRO alimentaire
Elaboration de produits « fortifiés »
Packaging individuels
Nouveaux canaux de distribution
Intégration de producteurs locaux
SANTE
Programmes dédiés aux maladies tropicales
Accès aux médicaments existants pour les populations pauvres
TELECOM
Stratégies low costs équipementiers
Adaptation des offres des opérateurs
Développement des mobile-Services (Banque, santé, agro…)
D’après La contribution des entreprises multinationales aux objectifs du Millénaire pour le développement, Etude comparée de quatre secteurs d’activité, Observatoire du BOP pour le ministère des affaires étrangères.
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Des entreprises pionnières (FR)
• Danone communities
• Schneider electric Bip Bop
• GDF SUEZ Rassembleurs d’Energies
• Lafarge Affordable Housing
• Renault Mobiliz
• Grameen Crédit Agricole fund
• Total access to energy
• Sanofi access to healthcare
• Essilor 2.5 New vision Generation
Remarque: ne sont présentées ici que de grandes entreprises qui ont des enjeux internationaux forts. Mais ils existent de nombreux projets portés par des PME et entreprises intermédiaires.
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L’entreprise et l’inclusive business
Pourquoi les entreprises s’intéressent-elles à l’inclusive business?
• Expérimenter de nouveaux business models fondés sur la création de valeur partagée (retour à l’innovation)
• Elargir l’horizon territorial de l’entreprise (pays du Sud, territoires défavorisés…)
• Affirmer la responsabilité sociétale de l’entreprise (RSE) en contribuant à la réduction de la pauvreté et renforcer ainsi l’acceptabilité de ses activités et installations
• Favoriser l’engagement des collaborateurs de l’entreprise et leur fierté d’appartenance (donner du sens)
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Partenariats au service du développement
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4 modèles principaux de partenariat ONG/Entreprises au service du développement et de la solidarité internationale
D’après les travaux du laboratoire de recherche Le RAMEAU
Zone de co construction entre acteurs
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Les apports réciproques au partenariat
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Apports de l’association/ONG du Sud ou du Nord
• Connaissance des besoins des populations cibles
• Capacité d’expérimentation et de mobilisation des populations
• Capacité à entrainer les pouvoirs publics
Apports de l’entreprise du Sud ou du Nord
• Capacité d’ingénierie d’industrialisation
• Moyens financiers (Investissements, prêts, dons)
• Capacité à mobiliser des réseaux d’acteurs économiques au Sud ou au Nord
Augmentation de la pertinence et de l’impact social du projet de développement
Augmentation de la capacité de développement du projet
Efficacité du projet de développement
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Les nouveaux financements
Il existe aujourd’hui de nouveaux outils de financement innovants qui viennent compléter le don, les prêts ou les prises de participations.
• L’Impact investing• Le Crowdfunding, le financement participatif• Les Social impact bonds (SIB) et les Development impact bonds
(DIB)• Les Green bonds et Climate bonds• La Finance carbone
Ces nouveaux outils sont en train d’émerger et n’ont pas toujours de réglementation stabilisée.
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Impact investing
Total des actifs sous gestion
ISR Impact Investing
$ 79,700 bn
$ 3,000 bn $ 100 bn
2020 :$ 500 md
Définition: investissements cherchant à conjuguer rendement financier et impact social (« double bottom-line »).
L’Impact investing dans le monde pèse 25 à 100 Md USD, à comparer avec les 80 000 Md USD d’actifs gérés : une goutte d’eau dans l’océan, mais avec une croissance forte.
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Social impact bonds (SIB) et Development impact bonds (DIB)
Définition: les SIB et leur déclinaison pour le développement (les DIB) sont une forme de contrat par lequel les pouvoirs publics s’engagent à rembourser les investisseurs des entreprises sociales sur la base des résultats obtenus.
Les SIB et DIB se développent mais ils posent la question de l’évaluation des résultats et du risque en dernier ressort qui n’est plus assuré par l’Etat.12/06/2015
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Crowfunding
Définition: financement participatif. 100 plateformes et 4 familles de crowdfunding: le don (ex HelloAsso), le don avec contrepartie (ex: KissKissBankBank), le prêt (ex: Babyloan), l’investissement (ex: HappyCapital)
Source: Baromètre 1er semestre 2014 réalisé pour l’association Financement Participatif France par Compinnov
Le succès du crowdfunding basé sur le web est spectaculaire et, pour l’instant, adapté plutôt aux petits projets de développement.
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Green bonds et Climate bonds
Définition: les Green bonds doivent financer des projets à vocation environnementale ou sociale (social bonds), les Climate bonds des projets liés au climat.
Les Green bonds, émis par des Etats ou des institutions financières et maintenant par des entreprises, sont intéressants pour les projets de développement…mais la question de la vérification de l’aspect environnemental et social réel reste posée…
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La finance carbone
Définition: financement par le marché du carbone (protocole de Kyoto)
La finance carbone est un puissant outil de financement pour le développement mais dépend des cours du marché carbone. Aujourd’hui le prix du carbone est beaucoup trop bas pour assurer les financements nécessaires.
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