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fiche n°10 LA QUALITÉ RÉSIDENTIELLE, FACTEUR DE COHÉSION SOCIALE ET D’ATTRACTIVITÉ L’habitat est, avec les aménités urbaines, une composante essentielle de la qualité du cadre de vie des habitants. Sa diversité, son accessibilité et sa qualité sont des conditions nécessaires pour assurer le parcours résidentiel des ménages, favoriser la cohésion sociale au sein du territoire et participer à son attractivité. scot-lhpce.fr

Fiche SCoT LHPCE n°10 - Habitat

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fiche n°10

LA QUALITÉ RÉSIDENTIELLE, FACTEUR DE COHÉSION

SOCIALE ET D’ATTRACTIVITÉ

L’habitat est, avec les aménités urbaines, une composante essentielle

de la qualité du cadre de vie des habitants.

Sa diversité, son accessibilité et sa qualité sont des conditions nécessaires

pour assurer le parcours résidentiel des ménages, favoriser la cohésion sociale au sein du territoire

et participer à son attractivité.

scot-lhpce.fr

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Page 2: Fiche SCoT LHPCE n°10 - Habitat

Le Havre

La Cerlangue

Montivilliers

Cauville-sur-Mer

OudalleGonfreville-l'Orcher

Saint-Vigor-d'Ymonville

Sandouville

Octeville-sur-Mer

Rogerville

Étainhus

Épretot

ManégliseRolleville

Sainneville

Epouville

La Remuée

Fontenay

Gommerville

Har�eur

Graimbouville

Saint-Romain-de-Colbosc

Gainneville

Les Trois Pierres

Saint-Aubin-Routot

Fontaine-la-Mallet

Mannevillette

Saint-Laurent-de-Brèvedent

Saint-Gilles-de-la-Neuville

Saint-Martin-du-Manoir

Saint-Vincent-Cramesnil

Notre-Dame-du-Bec

Sainte-Adresse

Communauté de Communes du Canton de Criquetot l'Esneval

Communauté de Communes Campagne de Caux

Communauté de Communes

Caux Vallée de Seine

Communauté de Communesde Quillebeuf sur Seine

Communauté de Communesdu Canton de BeuzevilleCommunauté de Communes

du Pays de Hon�eur

La Manche

Embouchure de la Seine

Nombre moyen de logements mis en chantier pour 1 000 habitantsmoyenne annuelle

0,35 - 2,35

2,35 - 3,85

3,85 - 5,40

5,40 - 16,75

Réalisation : AURH (LA, 03/2015)Fond : © CODAH - droits réservésSources : AURH

0 42Km

Éléments de contexte

Pays Le Havre Pointede Caux Estuaire

Limites desintercommunalités

Limites communales

Communes en dehorsdu pays LHPCE

Nombre total de logements mis en chantier

5 000

200

15

N

10Le SCoT définit les grands axes de la politique

de l’habitat au regard notamment de l’évolution démographique et économique du territoire

mais aussi des projets d’équipements et de desserte en transports en commun.

Il détermine les conditions permettant d’assurer la diversité des fonctions urbaines et la mixité

sociale dans l’habitat incluant des objectifs en matière d’offre de logement social.

Les lois Grenelle renforcent le rôle du SCoT en l’habilitant à répartir les objectifs d’offre

nouvelle au sein du territoire et à fixer des objectifs de réhabilitation

du parc existant, public et privé.

PENSER L’HABITAT ET LA QUALITÉ RÉSIDENTIELLEMalgré la poursuite du desserrement des ménages, la décroissance démographique à l’œuvre dans le territoire depuis les années 80 impacte le nombre de ménages, désormais en baisse, avec une conséquence directe sur les besoins en logements.Un certain nombre d’évolutions peuvent être interprétées comme autant de signes de détente du marché du logement : hausse de la vacance, allongement des délais de vente et baisse des prix.La politique de l’habitat à définir pour le territoire devra s’attacher à satisfaire les habitants actuels et les nouveaux arrivants dans la diversité de leurs attentes et de leur solvabilité. Elle devra aussi renforcer la qualité résidentielle et l’attractivité du territoire par des politiques ambitieuses de requalification et de modernisation du parc existant.

DÉFINITIONS *

DESSERREmENT DES mÉNAgES : diminution tendancielle de la taille

moyenne des ménages liée aux effets du vieillissement, de la décohabitation

des jeunes, de l’augmentation du nombre de séparations

et des familles monoparentales

ESTImATION DES BESOINS EN LOgEmENTS :

besoins liés à l’évolution du nombre de ménages + besoins liés au renouvellement

et aux mutations du parc + besoins liés à la variation du parc de logements

vacants et des résidences secondaires

TOTAL LOgEmENTS = résidences principales

(logements occupés) + logements vacants

+ résidences secondaires /logements occasionnels

1 mÉNAgE = 1 résidence principale

LA CONSTRUCTION DE LOgEmENTS ENTRE 2005 ET 2014

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Page 3: Fiche SCoT LHPCE n°10 - Habitat

CODAH

CC Caux Vallée de SeineCaux Estuaire

CC duPays de Honfleur

CCCampagne de Caux

CC duCanton de Beuzeville

CC deQuillebeuf sur Seine

CC du Canton de Criquetot l'Esneval

CC Caux Vallée de SeineCaux Estuaire

CC duPays de Honfleur

CODAH

CCCampagne de Caux

CC duCanton de Beuzeville

CC deQuillebeuf sur Seine

CC du Canton de Criquetot l'Esneval

Réalisation : AURH (SCAH - 03/2015)Fond : © CODAH - droits réservés, © IGNSources : PERVAL-MIN 2008-2012, AURH (03/2015)

Réalisation : AURH (SCAH - 03/2015)Fond : © CODAH - droits réservés, © IGNSources : PERVAL-MIN 2008-2012, AURH (03/2015)

N

205 000198 500 145 000

166 000 222 500

278 000180 700

158 400

0 21Km

N

88 78 39

53 63

3432

24

0 21Km

CODAH

CC Caux Vallée de SeineCaux Estuaire

CC duPays de Honfleur

CCCampagne de Caux

CC duCanton de Beuzeville

CC deQuillebeuf sur Seine

CC du Canton de Criquetot l'Esneval

CC Caux Vallée de SeineCaux Estuaire

CC duPays de Honfleur

CODAH

CCCampagne de Caux

CC duCanton de Beuzeville

CC deQuillebeuf sur Seine

CC du Canton de Criquetot l'Esneval

Réalisation : AURH (SCAH - 03/2015)Fond : © CODAH - droits réservés, © IGNSources : PERVAL-MIN 2008-2012, AURH (03/2015)

Réalisation : AURH (SCAH - 03/2015)Fond : © CODAH - droits réservés, © IGNSources : PERVAL-MIN 2008-2012, AURH (03/2015)

N

205 000198 500 145 000

166 000 222 500

278 000180 700

158 400

0 21Km

N

88 78 39

53 63

3432

24

0 21Km

122 800 logements en 2011 dans le territoire du SCoT

Construction neuve entre 2004 et 2013 (logements mis en chantier)

847 logements/anpour un objectif fixé à 1100 dans le SCoT

Loyers de marché dans le territoire du SCoT en 2014

Taux de construction (nbre de logements construits pour 1 000 habitants)

35 760 logements locatifs sociaux (LLS) dans le territoire du SCoT

de l’ensemble des logements

113 200 ménages en 2011

LogEMEnTS LogEMEnTS SoCIAUx ConSTrUCTIon

STATUTS d’oCCUpATIon

prIx dU MArChé

ILS SonT ACTEUrS dE LA poLITIqUE LoCALE dE L’hAbITAT

MénAgES

1999 2011Total logements+ 6 250

LES DONNÉES

92 % sont occupés (113 174 résidences principales ou ménages)

propriétaires

47 %

Logés à titre gratuit

1 %

Locataires parc social

30 %

Locataires parc privé

22 %

6,7 % sont vacants (8 270 logements)

1,3 % sont des résidences secondaires/logements occasionnels (1 359 logements)

+ 5 %

29 %

+ 4 %

30,5 %

10,05 Ele m2

3,21

3,30

3,17

3,14

3,84

5,58

2,62

+ 25 %

2,45

- 5 %

5,2 %

9,30 Ele m2

2,21

résidences principales

CodAh35 400 LLS

CodAh

2004/2008SCoT

2009/2013SCoT

dont CodAh

dont CodAh

dont Caux Estuaire

dont Caux Estuaire

En 1990

Logements vacants

En 1999

résidences secondaires

CAUx ESTUAIrE360 LLS

CAUx ESTUAIrEEn 2011

+ 650 ménages/an entre 1990 et 1999

+ 513 ménages/an entre 1999 et 2006

+ 210 ménages/an entre 2006 et 2011

Taille moyenne des ménages (nombre moyen de personnes/logement)

de l’ensemble des logements

Le havre + gonfreville l’orcher + harfleur + Montivilliers

= 96,5 % des logements locatifs sociaux du SCoT

CAUx ESTUAIrE

LE hAVrECodAh

846 847 781 74865 99

de 2004 à 2008 de 2009 à 2013moyenne annuelle

Les EPCI (délégation des aides à la pierre, pLh, aides financières, intervention foncière)Les communes (garanties d’emprunts, mise en œuvre du pLh…)L’État (AnAh, aides à la pierre, à la personne, aides à la réhabilitation AnAh…)La région (aides en complément de celles de l’état)Le département (action sociale, pdh, pdALpd avec l’Etat, FSL)1 % logementL’Etablissement Public Foncier de Normandie (EPFN)Les bailleurs sociaux…

LE mARCHÉ DE LA mAISON INDIVIDUELLE EN 2012 (E) LE mARCHÉ DU TERRAIN À BÂTIR EN 2012 (E/m2)

> 250 000 E

190 000 E < prix < 250 000 E

< 190 000 E < 50 E

entre 50 et 80 E

> 80 E

Prix du terrain au m2

Prix moyen d’une maison

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Page 4: Fiche SCoT LHPCE n°10 - Habitat

Syndicat du SCoT le Havre Pointe de Caux Estuaire 4 quai Guillaume le Testu 76063 LE HAVRE Cedex Tél 02 32 74 09 27 Fax 02 35 21 51 57

édite

ur :

AUrh

- Co

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tion

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2 35

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25 4

37 5

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0024

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201

5.

QUELS ENjEUx POUR L’HABITAT

DANS LE TERRITOIRE ? Le contexte démographique impacte le fonctionnement du marché de l’habitat dans le territoire et donc les besoins en logements ; outre le volume de logements à produire, le SCoT devra se prononcer sur :

Un enjeu de performance énergétique

Un équilibre est à trouver entre production de logements neufs et requalification/modernisation du parc de logements existants.

Un enjeu de développement durable

Le modèle de développement urbain qui réduit les surfaces agricoles de notre territoire doit être débattu. quelle sera la forme de nos villes et villages dans 20 ans ?quel sera le coût des déplacements au quotidien pour les ménages éloignés des zones d’emplois, de consommation et de loisirs ?

Une réponse claire aux besoins des habitants

quelle répartition spatiale de la production et de la requalification / modernisation entre les communes du territoire ?

Un objectif de cohésion

quelle mixité sociale et générationnelle proposer ?quelle répartition du logement social dans le SCoT, dans les communes, dans les opérations d’aménagement ?

Les paramètres sur lesquels agir pour que l’offre d’habitat soit en phase avec la demande

• diversité des produits (locatif, accession, logements individuels, intermédiaires, collectifs) ; • adaptation du parc au vieillissement ;• qualité urbaine (proximité des équipements et services, cadre de vie), maîtrise des prix fonciers et de la construction…

Les enjeux pour les collectivités

pour les collectivités, il s’agit également de valoriser les investissements réalisés en privilégiant les secteurs déjà desservis par les réseaux, les transports en commun et qui permettent d’optimiser l’utilisation des équipements et services.

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