Compte-rendu du premier atelier Gouvernance Ouverte

Mené le 25 septembre sur Nantes

Influents - Libertic- TuttiVox

www.atelierdelagouvernance.fr

GROUPE TRANSPARENCE

Les thèmes de transparence de la ville de Nantes

> Les informations qui concernent la gestion du territoire

> Les informations financières de manière générale, achats, dépenses précises

> Les subventions allouées aux associations, projet associé et aboutissement du projet

> Le détail et explication des dépenses (budget Voyage à Nantes?)

> Les marchés publics de manière plus détaillée et communication plus en amont

> Les achats et les prestataires de la ville

> Budget, finances, équipements

> Les informations qui concernent les gestionnaires (élus) du territoire

> Mécanismes de décision (qui fait quoi et décide de quoi)

> Les conflits d'intérêts possibles des élus

> Les décisions prises et comptes-rendus du conseil municipal

>Les indicateurs de la ville et projets gérés, leurs résultats

> La transparence ne concerne pas uniquement les informations financières mais la qualité d'accessibilité

des informations publiques de tous types et qui concernent les habitants au quotidien: vélos,

déchetterie…

> Informations essentielles des services d’intérêt pour les habitants (parking, commerces, tri...)

> Les processus de collecte de l'information

> Méthodologie de la création des informations et données

> Qui crée l'information, comment est-elle collectée

Les lacunes actuelles à la transparence

> Besoin de comprendre les modes d'accès à l'information publique : où trouve-t-on l'information dont

nous avons besoin ?

> Perception de flou et méconnaissance des fonctionnements : qui fait quoi, qui contacter pour quel

sujet, où trouver l'information... ?

> Sentiment d'incompréhension du fonctionnement de la ville, organigramme, activités, compétences

> Ne sait pas qui fait quoi, qui décide de quoi, où va l'argent public ?

> Manque de pédagogie autour des informations publiées

> Manque de diversité de canaux et possibilités d'accès aux informations

> Besoin d'informations d'infrastructures hors collectivité : CHU, Université..

> Le jargon technique des projets éloigne de la compréhension

> Accès à l'information trop technique, besoin de visualisations pour comprendre en une minute et sans

compétence technique

> Manque de connaissance des actions de transparence et publications

> Absence de publication/accès facilité des éléments essentiels de transparence

> Manque de fonctionnalités des services pour faciliter la transparence (conseils municipaux : pas d'alerte

possible pour participer quand thème d'intérêt)

> Ne saurait pas identifier un référent, médiateur qui puisse répondre aux questions : à qui s'adresser

pour avoir la réponse à une question ?

> Prise de connaissance des décision uniquement en aval du projet

> Manque d'accès aux critères et informations sur lesquels sont basés les décisions

> Consultations sur les grands projets (Loire) mais rien pour les décisions du quotidien

> Manque de médiateurs de la transparence

La mise en œuvre de la transparence

> Développer la capacité de compréhension des informations publiées

> Développer l'éditorialisation des données et la mise en regard des informations

> Besoin de mettre sous les yeux, communiquer en permanence, sur les informations publiées pour

changer la perception des habitants

> Intégrer l'information dans le quotidien des nantais pour la rendre visible : exemple de la fontaine dont

le débit varie avec les marées de la Loire

> Des entrées d'accès à l'information multiples : internet, téléphone, papier...

> Simplifier les accès à l’information et améliorer la perception d’accessibilité

> Accompagner l'acquisition de savoirs par la communication permanente, transmedia et temps réel

> Intégrer l'information autour de l'accès aux informations au sein des animations : accueil des nouveaux

habitants, maisons de quartier, multiplier les lieux de savoir

> Classifier les informations par thème et centres d'intérêts proches des habitants

> Développer des entrées d'information par intérêt, thème : finances, transports...

> Avoir différents niveaux d'accessibilité des informations : les données, la visualisation, le résumé 5mn,

plus grand article 20mn, le grand dossier (étude longue)

> Format brut accompagné d'éditorialisation des données par des articles et visualisations

> Contextualiser : en publiant le budget de la ville, publier celui de mon quartier ou qui me concerne plus

directement

>Besoin de pédagogie autour des informations brutes, ne pas se contenter de publier mais expliquer

aussi, associer les deux démarches

> Nécéssité d'un médiateur entre l'information brute et le public : éditeur de données

> Publier les informations sur les élus, conflits d'intérêts, contacts directs

> Développer les pratiques de sécurisation des données

> Publier les rapports et études sur lesquelles se basent les décisions des élus

> Publier la déclaration d'intérêts (conflits d'intérêts) des élus

> Associer toute subvention et marché public à la publication des informations et données associées au

projet ou à la structure

> Publier les critères et évaluations des dossiers des marchés publics après sélection

> Déclaration d'usage de logiciels et formats libres pour assurer l'accessibilité

> Des publications systématiquement dans des formats ouverts et sous des licences libres

> Un guichet unique d'entrée pour les informations de transparence de la vie publique

> Développer une plateforme type transparence.nantes.fr dédiée à la transparence

> Connaître le suivi des projets et procédure, savoir où on en est à tout moment

> Tableau de bord en temps réel : les indicateurs de la ville et avancées des projets

> Définir en amont sur quoi la ville peut être transparente et co-construire et jusqu’à où ? Si ce n’est pas

possible, expliquer pourquoi…

> Le débat génère de la transparence, c'est à dire de la compréhension. Il faut passer de l'information à

l'acquisition de connaissance réelle, processus long et intéractif

Les limites à la transparence

> Méconnaissance des actions existantes en matière de transparence

> Manque de communication, compréhension de l’existant

> Trop d'informations tue l'information, mais qui fait le tri et la médiation ?

> Manque de pédagogie

> Incompréhension des informations et données

> Fracture numérique

> Doit-on tout savoir, tout publier, tout communiquer ?

> Respect de la vie privée

> Confidentialité des données personnelles

> Informations possédées par des acteurs tiers et donc non communiquées

> Manipulation possible des informations avant publication

> A quoi sert la transparence sans implication possible des habitants ?