Programme La passion d'agir

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    22-Nov-2014

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  • 1. Sommaire Notre ambition pour Saumur p. 3 conomie p. 7 ditorial de Jackie Goulet Accueillir, accompagner, soutenir le dveloppement conomique Tourisme Commerce et centre-ville Patrimoine Emploi p. 14 ducation p. 19 Notre quipe p. 23 Environnement p. 29 Vivre ensemble p. 37 Finances p. 47 Une nouvelle conomie cratrice demplois Favoriser nos entreprises locales La restauration scolaire Rnovation du patrimoine, des quipements municipaux et de lhabitat social Les enfants et les jeunes Ple universitaire et vie tudiante saumuroise Amnagement et cadre de vie: une richesse patrimoniale unique Habitat durable et dmographie Stationnement, dplacement, scurit Un clairage adapt aux besoins des Saumurois Transition nergtique La vie associative La culture Animations : scnes de musiques actuelles et spectacles vivants Le sport et les loisirs Les personnes ges Les personnes handicapes La sant Dmocratie et communication
  • 2. Pour nous contacter Local de campagne : Jol Nau directeur de campagne 21, rue Franklin Roosevelt 49400 Saumur 02 41 59 24 01 contact@lapassiondagir.fr www.lapassiondagir.fr page Jackie Goulet Nos runions publiques Dampierre-sur-Loire : 11 mars, 18h30, salle municipale Bagneux : 12 mars, 20h30, salle des mariages Saumur : jeudi 13 mars, 18h30, salle des Hauts quartiers St-Lambert-des-Leves : 14 mars, 20h30, salle Martineau Saumur Chemin Vert : 17 mars, 18h30, salle M. Langlet Saumur : 18 mars, 18h30, salle de la Cocasserie Saumur les Ponts : 18 mars, 20h30, salle Millocheau Saint-Hilaire-Saint-Florent : 19 mars, 20h30, salle du Thouet Remerciements Nous, membres de la liste La passion dagir, remercions lensemble des adhrents de lassociation Saumur Passion, les nombreux commerants, artisans, chefs dentreprises, responsables associatifs et habitants qui ont pris le temps de travailler sur le projet, dapporter leurs ides et de nous rencontrer.
  • 3. Notre ambition pour Saumur Jaime Saumur, je vis Saumur. Au Conseil dagglomration de Saumur, au Conseil gnral, je mets mon engagement au Jackie Goulet service du Saumurois pour que cette belle ville regarde lavenir avec fiert et confiance. Aprs avoir chang avec beaucoup dentre vous et ressenti une forte aspiration au renouveau de Saumur, jai pris la dcision avec les 400 membres de Saumur Passion de mengager dans cette belle aventure dmocratique : faire campagne ! Faire campagne pour convaincre que nous ne perdons que les combats que lon ne mne pas et quensemble, au del de nos diffrences, au del de nos doutes, nous pouvons offrir Saumur, ses communes associes et ses quartiers, une ambition et des perspectives. Faire campagne avec passion sur ce que nous souhaitons pour Saumur : son renouveau ! Je naccepte pas la rsignation et le fatalisme, pas plus que les attitudes qui font porter autrui la responsabilit de nos difficults. Je veux engager notre ville dans une re de renouveau et cest toute une quipe qui y travaillera avec vous. 3
  • 4. Ce ne sera pas toujours facile, nous rencontrerons des obstacles, nous essuierons des checs, mais jai la conviction que cela est possible si nous unissons les talents des Saumurois ! Faire campagne avec clart en prcisant notre ambition pour Saumur, en dcrivant notre mthode et en formulant des propositions prcises. Cest le sens de ce livre : un contrat, en quelque sorte, sur lequel nous attendons dtre jugs si vous nous accordez votre confiance. Je suis convaincu que, demain, Saumur peut tre une ville dynamique, attractive, souriante et bienveillante. Une ville qui attire des habitants, au lieu de Unir les talents les perdre comme des Saumurois aujourdhui. Une ville qui appelle les talents, les projets et les entrepreneurs ! Une ville qui fait confiance ses habitants et leur donne nouveau envie dy travailler, dy entreprendre, de sy sentir bien. Une ville qui facilite vos initiatives et vos projets, que vous soyez une association, un acteur sportif ou culturel, un entrepreneur, que vous soyez tudiant, salari, priv demploi ou retrait. Nous devons oser agir. Notre ville, avec ses atouts considrables, demande respirer, librer les initiatives, se dtourner des oiseaux de mauvais augure pour retrouver foi en elle ! Jentends les doutes comme jentends les fatalistes : mais que devons nous faire ? 4
  • 5. Renoncer, laisser les autres choisir et sen remettre eux, ne pas essayer, attendre rsigns quune mauvaise nouvelle succde une autre mauvaise nouvelle ? Si jai choisi de mengager, avec cette formidable quipe qui mentoure, ce nest certainement pas avec lambition de ne faire que de la gestion municipale. Mme si je ne sous-estime pas lampleur de la tache et les difficults qui se dresseront devant nous, je mengage avant tout pour porter une dmarche positive et constructive avec la passion dagir pour Saumur. Cest ma seule mthode et cest mon projet pour Saumur : mobiliser une quipe pour vous aider faire de notre ville celle que lon souhaite ! Mobiliser une quipe moteur du changement, une quipe qui nest pas puise par le jeu politique du pass, une quipe nouvelle et enthousiaste. Une quipe portant des valeurs de solidarit et de fraternit, sans pour autant faire preuve de navet. Cette quipe sait quelle devra faire bouger les lignes et changer les habitudes, quitte sexposer la critique. Une quipe qui place les Saumurois au cur de toutes leurs dcisions, pour que chacun dentre nous apporte cette ville autant que la ville doit lui apporter. Nous sommes prts cela, et Vous ? Notre dtermination et notre ambition pour Saumur ne sont pour autant pas coupes de la ralit daujourdhui. Car si nous voulons russir, nous devons prendre en compte la situation telle 5
  • 6. quelle est ! Durant le dernier mandat, malgr une augmentation des impts locaux de 15 % en 2009, la dette a encore augment ; elle est suprieure de 30% par habitant environ celles des communes de taille comparable. Comme je mengage, avec mon quipe, ne pas augmenter les taux des impts locaux, il nous faudra trouver dautres solutions pour financer nos propositions. Dabord, dpenser mieux. Notamment en prfrant les dpenses productives (celles qui gnrent des emplois, des recettes...). Ensuite, acclrer la mutualisation des moyens entre la ville de Saumur et la Communaut dagglomration, pour dgager des moyens complmentaires pour de nouvelles actions, de nouveaux projets. Mais le vritable enjeu, pour lquilibre financier de notre ville, cest daugmenter ses recettes fiscales, non pas en prenant encore plus celles et ceux qui y vivent, mais en favorisant larrive de nouveaux habitants, de nouvelles entreprises, de nouveaux commerces, de nouveaux emplois, etc. Et pour cela nous avons besoin de faire de Saumur une ville envie pour sa qualit de vie : culture, sport, tourisme, ducation, environnement... Cest ce que je vous invite dcouvrir dans les pages qui suivent : un projet qui doit passionner en tant ambitieux et novateur mais aussi raliste quant ses moyens pour agir ! 6
  • 7. conomie Cest avec force et conviction que nous accompagnerons les entrepreneurs et les initiatives conomiques au service du territoire et de l'emploi. Rsolument, nous ferons de Saumur un territoire d'entreprenariat. En matire conomique, nous croyons que toute action et tout accompagnement est important. Chaque projet qui cre ne serait-ce quun seul emploi est dj un bon projet ! Accueillir, accompagner, soutenir le dveloppement conomique Saumur souffre dun manque dattractivit vident. Notre ville, si elle est une destination de loisir importante, ne russit pas fixer sur son territoire de nouveaux rsidents. Chacun pourra sen convaincre en voyant le flux de salaris arrivant par le train chaque matin. On y trouve une partie importante de nos cadres et salaris des administrations, de lhpital et des entreprises prives. Ds lors, un travail daccompagnement trs prcis doit tre mis en place pour donner aux porteurs dinitiatives et aux salaris du Saumurois lenvie de vivre et dagir dans notre ville. Nous crerons un guichet unique au service des entrepreneurs et des salaris 7
  • 8. afin de dvelopper une relle synergie entre les diffrents services existants. Chaque porteur de projet trouvera ainsi lensemble des rponses ces questions et un accompagnement de qualit. Nous mutualiserons les moyens pour assurer la promotion du territoire, l'accompagnement des secteurs conomiques, les initiatives de dveloppement. Nous crerons une quipe de dveloppeurs du territoire en unissant nos objectifs stratgiques avec les objectifs Rendre Saumur dpartementaux et rgionaux. Comment attractive peut-on croire que et dynamique Saumur puisse russir seule en matire conomique? Trop longtemps, Saumur est reste recroqueville sur elle-mme. Louverture sur lensemble des territoires est une ncessit. Nous crerons un service novateur pour favoriser l'implantation des salaris et cadres afin de les encourager vivre le territoire de Saumur. Nous les aiderons dans leurs formalits et faciliterons leur installation en proposant un bouquet de service allant du logement la prsentation de loffre scolaire et culturelle. Nous favoriserons de nouveaux arrts des TER et/ou du TGV Saumur. 8
  • 9. Nous inscrirons le Saumurois de faon volontariste dans les dynamiques existantes en impulsant et valorisant les entrepreneurs locaux. Cest de dynamisme dont notre ville a besoin. Le changement dimage passe par le changement de mthode. Nous passerons des ambassadeurs de M. Apchin aux entrepreneurs de J.Goulet. Nous transformerons l'image de Saumur, la Belle endormie, pour la remplacer par celle d'une ville active, accueillante et l'esprit grand ouvert. Tourisme Si Saumur est une destination touristique importante, elle doit devenir une place forte l'chelle dpartementale et rgionale. Cette conomie faite de services et de proximit est, par dfinition, cratrice de richesse et d'emplois non dlocalisables. Nous devrons la consolider et la diversifier. 9
  • 10. Nous restaurerons l'image de Saumur travers la Loire, la Loire vlo et lnotourisme. Nous consoliderons l'conomie touristique en rorganisant les services en place et en crant une vritable agence de dveloppement touristique. Nous mutualiserons ces actions avec le ple conomique, culture et patrimoine du Saumurois. Nous participerons activement au dveloppement d'une nouvelle gouvernance avec la Socit publique locale de Fontevraud afin de mettre en synergie les projets d'animation culturelle et artistique du patrimoine (ex.: chteau de Saumur, chteau de Montsoreau et abbaye de Fontevraud). Nous diversifierons l'offre culturelle, pour tendre la saison au-del de la priode estivale en investissant sur des propositions de sjours/loisirs destination de publics cibls. Commerce et centre-ville Saumur souffre dun centre-ville vieillissant. Les derniers grands investissements remontent aux grands chantiers de modernisation des annes 1970. Le constat est une ville qui peine trouver les voies de sa nouvelle modernit. Les travaux, sils sont engags, nen sont qu leur dbut : chantier du thtre, pavages de la rue 10
  • 11. Saint-Nicolas et glise Saint-Pierre sont en cours et noffrent ce jour aucune vision dynamique. Pourtant, notre centre-ville possde de nombreuses richesses avec une part importante dhabitations remises sur le march suite aux oprations publiques d'amnagement de l'habitat et du secteur sauvegard que lon peut estimer 200 depuis 15 ans. Saumur, cest galement un march du samedi qui attire avec une forte zone de chalandise. Cest un secteur historique rnov et reconnu. Cest un supermarch en instance dimplantation et un futur plateau Bilange-Roosevelt rnov. Saumur, cest aussi un commerce qui souffre trs fortement. Nombre de vitrines ont baiss le rideau, renforant leffet vieillissant et la sensation de dclin. La perte des locomotives du centre-ville tel que le supermarch G20 ou le centre culturel, le futur dmnagement du cinma ainsi que la cration de la galerie Leclerc nont pas fini dalimenter la fuite des consommateurs. La collectivit ne possde que trs peu de foncier en centre-ville, ce qui ne permet pas damorcer une dynamique. De plus, notre offre de locaux commerciaux ne correspond plus aux demandes des franchises nationales qui souhaitent des espaces de vente et daccroche commerciale plus importants. Ds lors, la rponse au dclin du centre-ville ne peut passer que par une concertation trs troite avec les commerants et propritaires du foncier de centre-ville. Il est urgent de faire prendre conscience des forces de celui-ci et du rebond possible, avant que ne steignent les lumires. 11
  • 12. Il est donc ncessaire, aujourdhui, que le commerce du centre-ville devienne une priorit absolue. Nous engagerons une rflexion large avec les acteurs locaux pour restructurer les surfaces de vente. Nous crerons et mettrons en place un coordinateur du centre-ville, charg du lien entre la collectivit et les propritaires, commerants et utilisateurs. Celui-ci mnera un travail de veille immobilire et de lien avec les enseignes nationales pour orienter et initier les travaux sur les espaces requis. Facilitateur daffaires, il sera linterlocuteur des commerants pour engager et faciliter les actions commerciales et danimation du centre-ville. Nous dmontrerons tous que le plus grand centre commercial est en centreville, mais chacun aura sa part de responsabilit dans la russite de ce projet ou tous devront prendre en compte les nouveaux modes de consommation. Nous...

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