Dossier de presse atelier de restitution du rapport final des consultations nles

Commission Provisoire de Réflexion sur la Réconciliation Nationale Villa n° 36, Cité des nations, commune de Kaloum, Conakry, République de Guinée

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COMMISSION PROVISOIRE DE REFLEXION

SUR

LA RECONCILIATION NATIONALE (CPRN)

ATELIER NATIONAL DE RESTITUTION DU RAPPORT DES CONSULTATIONS NATIONALES

Riviera Royal Hôtel, le 31 Mai 2016

DOSSIER DE PRESSE

«Le Peuple de Guinée résolument en marche

vers la réconciliation nationale,

dans la Vérité, la Justice et la Paix» »

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I- CONTEXTE DE L’ATELIER

La Commission Provisoire de Réflexion sur la Réconciliation Nationale en Guinée

(CPRN) organise un atelier national de restitution du rapport final des consultations

nationales le mardi 31 Mai 2016 dans la salle Nimba de l’hôtel Riviera Royal de 09h à

13h.

L’atelier aura pour objectifs de présenter un rapport synthétique sur la tenue des

consultations nationales et les opinions recueillies sur les mécanismes à mettre en œuvre

ainsi que pour recueillir les observations générales des différentes parties prenantes du

processus notamment: le Gouvernement, les Institutions Républicaines, les partenaires

techniques et financiers dont le Programme des Nations Unies pour le Développement

(PNUD), le Fonds des Nations Unies pour l’Enfance (UNICEF), le Haut-Commissariat

des Nations Unies aux Droits de l’Homme (HCDH), le Fonds de Consolidation de la

Paix (PBF), de l’Union Européenne et la Fondation Open Society for West Africa

(OSIWA),les Ambassades accréditées en Guinée, les Autorités Administratives et

Réligieuses, les Organisations de la Société Civile, les Associations de victimes, les

Organisations de défense des droits humains, les Organisations de jeunes et de femmes,

les Médias, les Forces de Défense et de Sécurité, les Acteurs Politiques, les

parlementaires, les représentants des collectivités décentralisées…

Agenda Prévisionnel de l’atelier

Horaires Activités Reponsable

8h30-9h00 Arrivée et installation des participants Odile et Fatoumata

9h00-9h15 Mot de bienvenue des Co-Présidents Co-Président

9h15-10h00 Présentation de la CPRN et du projet CONARGUI El Hadj Sylla

10h00-11h00 Présentation du rapport des consultations nationales ALG

11h00-12h00 Recueil des observations générales Dr. Marc Pépé GROVOGUI

12h00-12h15 Mot de conclusion des Co-Présidents Co-Président

12h15-13h00 Cocktail Odile et Fatoumata



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Cet atelier a été précédé d’une session d’harmonisation des inputs sur le rapport

provisoire les 13 et 14 mai 2016 au siège de la commission.

Pour rappel, la Commission Provisoire de Réflexion sur la réconciliation nationale

(CPRN) a organisé avec l’appui technique du Cabinet Africa Label Group Sa (ALG),

des consultations nationales dans sept (7) régions administratives et la région spéciale

de Conakry du 07 mars au 11 Avril 2016.

Cette opération avait pour objectif de recueillir les avis des guinéennes et des guinéens

sur les mécanismes de mise en œuvre de la réconciliation dans notre pays avec des taux

de réalisation qui ont dépassé nos attentes.

Images campagnes d’enquêtes individuelles et de rencontres communautaires-Mars 2016

Méthode et outils d’échantillonnage :

Plusieurs méthodes et outils de collecte ont été élaborés pour recueillir les informations

auprès des personnes et groupes ciblés. Ces principaux outils sont:

L’Entretien individuel: se déroule sur la base d’un questionnaire et s’adresse à

des informateurs (personnes ressources) clés.

Enquête quantitative: s’adresse à un groupe varié de personnes cibles sur la

base d’un questionnaire semi-directif ou directif. Vise à recueillir les avis et

proposition d’un nombre important de personnes sur les différents thèmes des

consultations.

Focus-group: Concerne un groupe de 8 à 12 personnes au maximum. Il s’agit de

groupe homogène de gens ayant vécu la même expérience ou partageant des

centres d’intérêt similaires.



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Rencontre communautaire: rassemble des groupes hétérogènes de personnes.

Permet de débattre pendant un temps déterminé sur les sujets clés des

consultations.

Recueil sur Internet: Le questionnaire a été mis en ligne sur Internet grâce à un

outil de sondage pour permettre aux Guinéens de l’étranger de participer au

processus.

Les consultations nationales ont visé l’ensemble de la population guinéenne (tant au

pays que dans la diaspora). Elles ont prioritairement ciblé des citoyens majeurs âgés de

18 ans au moins.

Groupes Spécifiques ciblés pour les entretiens

individuels

Groupes Spécifiques ciblés pour les

focus groups

Historiens, académiciens/enseignants, écrivains Représentants des Associations de femmes

Personnes âgées ayant vécu les évènements Représentants des Association de Jeunes,

étudiants et élèves

Représentant des griots Représentants de la communauté chrétienne

Handicapés de torture/ex détenus politiques Représentants de la communauté musulmane

Personnes ayant occupé ou occupant de hautes

fonctions au niveau politique

Représentants des organisations de la société

civile

Leaders de la communauté musulmane Représentants artisans

Leaders des communautés chrétiennes

Représentants des Forces de sécurité

(Gendarmerie/police/garde républicaine/Gardes

forestiers)

Leaders des organisations de la société civile Représentants des partis politiques

Représentants des Coordinations régionales

Représentants de l'Administration publique

(Gouverneurs, Préfets, hauts fonctionnaires)

Représentants des Coordinations régionales

Représentants de l'Administration publique

(Gouverneurs, Préfets, hauts fonctionnaires)

Leaders des associations de femmes

Leaders des associations de jeunes

Leaders des associations de victimes

La collecte des données a été exécutée par des Assistants de recherche de nationalité

guinéenne (hommes et femmes) recrutés par le cabinet ALG, formés et déployés dans

l’ensemble du pays pour administrer le questionnaire aux personnes et groupes

identifiés par les points focaux de la CPRN installés dans les préfectures et communes

du pays.

Comme résultats, 4898 enquêtes quantitatives (soit 109% de nos prévisions), 732

interviews individuelles (soit 102% de nos prévisions), 104 focus groups (soit 97% de



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nos prévisions) et 56 rencontres communautaires (soit 102% de nos prévisions), réalisés

sans exclusive avec toutes les composantes de la nation.

Spot sur les consultations nationales –Mars 2016 (cliquez pour lire)

Outre les enquêtes de terrain, l’une des particularités des consultations nationales sur le

processus de réconciliation en Guinée, a été l’utilisation des Technologies de

l’Information et de la Communication dans le recueil des avis.

Cette technique a permis aux guinéens de l’étranger de participer aux enquêtes à travers

un sondage en ligne accessible sur le site internet de la CPRN www.cprn-guinee.org,

optimisé par une campagne de webmarketing sur les réseaux sociaux Facebook et

Twitter et des publicités Google Adsense (outil web pour insérer la publicité sur les site).

Un comité consultatif composé d’experts nationaux de haut niveau a été également mis

en place avec pour mission de travailler sur trois thématiques dont :

l’analyse des faits historiques de violences et de conflits en Guinée et leur

incidence sur la cohésion sociale;

le phénomène partisan et le fait ethnique en Guinée ;

l’état des lieux des efforts de réconciliation nationale et les mécanismes

traditionnels de résolution des conflits dans notre pays.

Parallèlement aux consultations sur le terrain, des campagnes de communication et de

mobilisation sociale ont été organisées à travers des points de presse, des sessions

d’échanges B to B avec des personnes ressources ;


https://www.youtube.com/watch?v=KHVtlj6IKts


https://www.youtube.com/watch?v=KHVtlj6IKts


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La réalisation d’émissions radiophoniques et de magazines radios en français et dans les

langues locales disponibles en streaming sur notre compte soundcloud à l’adresse

https://soundcloud.com/stream

Interview d’un Point Focal de la CPRN-Mars 2016 Interview de la Présidente du CES

Interview du Représentant du HCDH en Guinée Interview d’un expert du cabinet ALG

Entretien Individuel avec le Chef de File de l’Opposition Elhadj

Mamadou Cellou Dalein Diallo-Président de l’Union des Forces

Démocratiques de Guinée (UFDG)-Mars 2016


https://soundcloud.com/stream


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La réalisation de documentaire sur la réconciliation nationale diffusée sur des chaines

de télévisions locales et internationales.

Vidéo Emission Kolomatin Mars 2016 (cliquez pour lire)

Documentaire sur la Chaine Africa24-Avril 2016 (cliquez pour lire)

Tout au long du processus de consultations nationales, des superviseurs étaient chargés

de la collecte des données et de leur transmission sécurisée à la chambre de saisie aux

moyens de véhicules déployés à cet effet.


https://www.youtube.com/watch?v=-otL9mubvkQ

https://youtu.be/VrUYyMcLzb4

https://www.youtube.com/watch?v=-otL9mubvkQ

https://www.youtube.com/watch?v=VrUYyMcLzb4


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Les données recueillies ont été saisies pour la production du rapport des consultations

dans le respect des diverses opinions exprimées en lien avec les normes internationales

relatives à la justice transitionnelle et fera l’objet d’une large diffusion.

Enfin, le rapport général assorti de recommandations de la CPRN, sera officiellement

remis au Président de la République, pour prise de décision en vue d’amener les

guinéennes et guinéens à la réconciliation.

II- Bref Rappel de la Mission de la Commission Provisoire de Réflexion sur

la Réconciliation Nationale (CPRN)

Depuis son accession à l’indépendance en 1958, l’évolution politique de la Guinée a été

marquée par des actes de violation des droits de l’homme qui sont restés pour la plupart,

impunis. Cette situation a engendré beaucoup de frustrations et a fragilisé le tissu social.

Chambre de centralisation des données-Mars/Avril 2016 Chambre de centralisation des données-Mars/Avril 2016



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Afin de prendre en compte les crises du passé, Le président de la République de Guinée,

Pr Alpha CONDE a décidé de la mise en place d’un mécanisme de justice transitionnelle

dans le but de favoriser la réconciliation nationale. C’est ainsi que par Décret

N° D/2011/192/PRG/SGG du 24 juin 2011, une Commission Provisoire de Réflexion

sur la Réconciliation Nationale en Guinée (CPRN) a été créée, avec à sa tête El hadj

Mamadou Saliou Camara, Grand Imam de la Mosquée Fayçal de Conakry,

Mgr Vincent Coulibaly, Archevêque de Conakry.

La CPRN a pour mandat de recueillir les avis, les opinions et les aspirations des

populations sur les stratégies et mécanismes appropriés à mettre en place pour

réconcilier les filles et fils de Guinée.

De sa mise en place à nos jours, la CPRN, avec l’appui des Nations Unies, à travers le

Bureau du Haut-Commissariat des Nations Unies aux Droits de l’Homme (HCDH) et

le Programme des Nations-Unies pour le Développement (PNUD), s’est outillé sur les

méthodes de conduite des processus de justice transitionnelle. Ainsi, la CPRN a

notamment effectué des voyages d’études en Afrique du Sud, au Rwanda et au Ghana,

afin de prendre connaissance des questions liées à la Réconciliation nationale. Les deux

chefs religieux ont également pris part à des ateliers de partage d’expériences sur les

enjeux et défis liés au processus de Réconciliation Nationale organisés par les Nations

Unies en collaboration avec l’Organisation Internationale de la Francophonie (OIF),

l’Open Society initiative for West Africa (OSIWA) et le PNUD.

Forte de cette expérience et avec l’appui technique du Système des Nations Unies, la

CPRN, a élaboré un projet de consultations à l’échelle nationale pour écouter les

populations sur leur vision et attente de la mise en œuvre du processus de réconciliation

nationale en République de Guinée.

Le 30 juin 2014, la Villa N°36 de la Cité des Nations, sise à Conakry, a été officiellement

mise à la disposition des Co-Présidents de la CPRN par le Président de la République

pour servir de siège national de la CPRN en Guinée. Cette situation a favorisé

l’opérationnalisation d’un Secrétariat exécutif, composé d’une équipe multidisciplinaire

d’experts nationaux et internationaux sur la Justice transitionnelle.

« En route vers la Réconciliation nationale » est un document de stratégie élaboré

par les deux Co-Présidents pour marquer les grandes lignes de la conduite du processus

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La prière : organiser des prières dans les mosquées, les églises et tous les

lieux de culte pour que chaque Guinéenne et chaque Guinéen devienne, dans

l’intimité de son âme, un artisan de la Réconciliation nationale.

L’écoute : elle se fera à travers des consultations nationales sous forme:

D’entretiens individuels avec des personnes ressources (anciens dignitaires,

historiens, jeunes et femmes leaders, etc.),

De discussions avec des groupes focaux (victimes des différents

évènements),

Des rencontres avec des auteurs présumés (entretiens privés, secrets…)

Des rencontres locales dans les régions administratives avec des participants

venus de toutes les localités,

L’implication de la Diaspora (Guinéens vivants à l’étranger), à travers un

site Internet pour recueillir, traiter et prendre en compte leurs avis,

contributions et attentes.

III- Principales activités réalisées par la CPRN 2015-2016

25 mars 2015 : lancement officiel des activités du projet de consultations sur la

réconciliation nationale au Palais du Peuple par le Président de la République ;

Du 16 au 25 avril 2015 : missions conjointe d’installation des équipes des antennes

régionales de la CPRN dans les 7 régions administratives du Pays et à Conakry ;

Du 04 au 07 Mai 2015 : atelier de formation du personnel de la CPRN sur le thème

«Mise en œuvre du projet de consultations nationales : rôle et responsabilité du

personnel » ;

De mai à juillet 2015 : les antennes régionales sensibilisent 4037 personnes (dont 1076

femmes) dans les capitales régionales et à Conakry : autorités politico-administratives,

leaders religieux, les officiers des Forces armées, de la Gendarmerie et de la Police, des

professionnels de la presse, des leaders religieux, des dirigeants des associations des

jeunes et des femmes, des élus locaux, des responsables des communautés

traditionnelles et les acteurs politiques ;



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Du 08 au 29 juillet 2015 : organisation des sessions d’information à l’intention des

députés, des membres du Gouvernement, des acteurs politiques, les Partenaires

Techniques et Financiers, de l’Etat-major des forces armées, du Haut commandement

de la Gendarmerie Nationale, Direction de la Justice Militaire, de la Direction Générale

de la Police, des organisations de la société civile, des associations des victimes et des

Associations de médias etc… ;

Du 29 au 30 septembre 2015 : séminaire de formation sur les consultations nationales

des points focaux communaux et des organisations de la société civile de Conakry ;

Du 30 septembre 2015 au 1er octobre 2015 : atelier de formation sur les consultations

nationales des médias de Conakry ;

Du 23 au 24 novembre 2015 : séminaire de formation sur les consultations nationales

des points focaux communaux préfectoraux et des organisations de la société civile de

Labé et de Mamou, à Labé ;

Du 26 au 27 novembre 2015 : séminaire de formation sur les consultations nationales

des points focaux communaux préfectoraux et des organisations de la société civile de

Boké et de Kindia, à Kindia ;

Du 16 au 17 décembre 2015 : séminaire de formation sur les consultations nationales

des points focaux communaux/préfectoraux et des organisations de la société civile de

Nzérékoré avec la participation des députés uninominaux de la région, à Nzérékoré ;

Le 19 et 21 décembre 2015: séminaire de formation sur les consultations nationales des

points focaux communaux/préfectoraux et des organisations de la société civile de

Faranah et de Kankan, avec la participation des députés uninominaux desdites régions,

à Kankan ;

16 décembre 2015 : déploiement à Conakry de Africa Label Group (s.a.), cabinet

d’experts internationaux recruté pour appuyer la CPRN dans le recueil des propositions

des populations guinéennes sur les mécanismes à mettre en place en vue d’une gestion

pérenne des contentieux du passé ;

Du 15 au 25 février 2016 : organisation des pré-consultations nationales à Conakry,

Boké et Kindia.



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Du 07 mars 2016 au 11 avril 2016: Organisation des consultations nationales à

Conakry et dans les 7 régions administratives du pays.

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Siège Social : Villa 36, Cité des Nations, Commune de Kaloum

Photo d’archives-Palais du Peuple Mars 2015



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