Société de Génie Conseil S.A. 29, rue Ogé Pétion-Ville, Haïti Téléphone : (509) 2813-1813 (509) 2813-0432 (514) 667-8390 E-mail : info@genieconseil-lgl.com

R A P P O R T É V A L U A T I O N S O M M A I R E

Maitre d’Ouvrage Délégué: UCLBP

Code No : N/A

Travaux réalisés par : ROFI

Nom du projet : Audit technique et financier. Travaux de reconstruction / réhabilitation bâtiments publics

Ingénieurs Conseils : Société de Génie Conseil S.A.

No. du projet : 115 048

Site : MINISTÈRE DES AFFAIRES ÉTRANGERES (MAE)

Date du rapport : 3 août 2015 Localisation : Port-au-Prince Lat : 18.550569° °Long : -72.348034°)

Etaient présents à la visite : James BERNARD Christian POTEAU Lunie ANDRÉ Alex AMBROISE

SOMMAIRE : 1. Informations générales 2. Description de l’ouvrage 3. Documentations mises à disposition par UCLBP 4. Appréciation visuelle de l’avancement des travaux 5. Évaluation sommaire des quantités réalisées et des coûts de réalisation 6. Conclusion et recommandations 7. Dossier photographique

Rapport rédigé par : James Bernard __________________________

Vérifié par : Olatunji St-Victor __________________________

Approuvé par : Josiane Pardo Ambroise ___________________________

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1. INFORMATIONS GÉNÉRALES

x Entreprise de construction : Constructora ROFI ;

x Références contractuelles :

Aucun support contractuel ne permet de déterminer avec certitude le montant initial du projet de reconstruction du MAE, ce qui est aussi le cas des projets de Reconstruction/Réhabilitation du MICT, de la Villa d’accueil et de Construction du Centre sportif de Ouanaminthe. Pour rester cohérent avec les montants initiaux proposés par ROFI dans son Rapport no1 (avril 2013) et dans le Rapport no2 (sept. 2014), le présent rapport se base sur un montant initial de 14,721,556.27 USD pour le projet de Reconstruction du MAE, identique à celui du MICT.

x Montant du projet :

Si l’on se réfère au rapport no 2 soumis par ROFI à l’UCLBP le 6 novembre 2014, le devis estimatif final serait de 16,101,492.18 USD, incluant un montant additionnel de 1,379,935.91 USD. Le montant total réclamé pour les travaux réalisés à date s’élève à 3,993,333.84 USD.

Description Rapport no 1 –ROFI (Source : Rapport LGL SA - juin 2013)

Rapport no 2 – 6 nov. 14 – ROFI

Montant Contrat initial 14 721 556.17 USD 14 721 556.27 USD

Montant travaux réalisés 1 379 935.91 USD 3,993,333.84 USD

Montant additionnel ______ 1,379,935.91 USD.

Montant final 16,101,492.18 USD

Aucun rapport détaillé de l’avancement n’a été transmis pour l’évaluation.

x Date et heure de visite : 3 août 2015 / 1:00 pm

2 - DESCRIPTION DE L’OUVRAGE

Situé à côté de la Mairie de Port-au-Prince, à l’intersection du Boulevard La Saline et de la rue Bonne Foi (même emplacement que le bâtiment originel), cet ouvrage comprend un bâtiment administratif d’une envergure de 41 m x 58 m, sur une hauteur de 29.20 m. L’édifice occupe tout le terrain. La structure du bâtiment est constituée d’un cadre rigide en béton et d’un noyau de mur de refend. La fondation comprend un radier supporté par 122 pieux (selon les plans transmis) de longueur approximative de 20-25 m.

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Figure 1: Vue 3D du projet de Ministère des Affaires Etrangères et des Cultes (MAE)

Figure 2: Vue en coupe montrant les étages

3- DOCUMENTATION MISE À DISPOSITION PAR l’UCLBP

- Rapport no 2 – ROFI, an date du 6 novembre 2014

- Rapports préparés par LGL SA en juin 2013

- Tous les documents, plans et fichiers transmis à LGL SA en 2013

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4 APPRÉCIATION VISUELLE DE L’AVANCEMENT DES TRAVAUX

4.1 État d’avancement :

Les travaux du gros œuvre sont encore au stade des fondations. Les travaux de forage de pieux sont terminés et une dalle de béton de propreté est en place sur toute la superficie de la zone à construire. Une partie du ferraillage du radier (environ 15%) a été mise en place, ainsi qu’un coffrage périphérique sur environ 90 % du périmètre.

Au cours de la visite, il a été constaté que 122 pieux ont été mis en place, parmi lesquels 8 sont à des emplacements différents de ceux prévus sur les plans. Aucun document technique justifiant ces modifications n’a été trouvé.

Sur place, seuls les gardiens du site ont été rencontrés. L’entreprise ROFI a totalement démobilisé son équipe de terrain et son matériel. Les travaux sont arrêtés depuis plus d’un an, d’après les gardiens.

Sur la base de l’estimation visuelle, l’avancement des travaux de gros œuvre se trouve dans une fourchette de 10 à 12% des travaux prévus.

4.2 Observations :

Sur le site, il a été constaté que :

- les armatures en tête de pieux sont oxydées et déformées par endroit ;

- le ferraillage du radier en place est oxydé ;

- la plupart des orifices des pieux sont remplis d’eau ;

- une quantité de barre d’acier est exposée aux intempéries.

Figure 3: En vert, zone construite

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Figure 4: En vert, portion béton de propreté réalisée

Figure 5: En vert, portion réalisée du ferraillage du radier

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5- ÉVALUATION SOMMAIRE DES QUANTITÉS RÉALISÉES ET DES COÛTS DE RÉALISATION

5.3 Documents utilisés

Les documents et informations suivants ont été utilisés :

- observations visuelles sur le site ;

- plans de construction ;

- décomptes de l’entreprise, soumis en novembre 2014 ;

- rapports de LGL SA de juin 2013.

Cette évaluation reste une appréciation sommaire des quantités réalisées et des montants dépensés. Elle est basée sur les plans, des devis de référence et des estimations internes à Génie Conseil SA.

Aucun document de chantier n’a été transmis (que ce soit en en 2013 ou en 2015), validant les différents chiffres avancés ou informant des différentes modifications qui auraient été apportées à l’ouvrage. Cette approche fondée sur les plans a été confortée par la prise des dimensions de l’ouvrage.

5.4 Comparaison entre le décompte de l’Entreprise et les estimations de Génie Conseil S.A.

L’entreprise n’a pas fourni de décompte détaillé au 30 septembre 2014 dans le « rapport no 2 de novembre 2014 ». Le montant des travaux réalisé réclamé, ainsi que le montant additionnel figure dans le tableau récapitulatif du Rapport no 2, soumis à l’UCLBP le 6 novembre 2014.

Le tableau 1 présente le détail de la demande de paiement (Rapport no 1) du 4 avril 2013 tiré du Rapport d’évaluation de LGL SA

Le tableau 2 donne les estimations faites par la GCL.

Le tableau 3 est un récapitulatif du cadre du devis initial et des deux tableaux précédents.

Tableau 1 : Extrait du Rapport no 1 du 4 avril 2013 (Source : Rapport LGL SA- juin 13)

DESCRIPTION MONTANTS EN USD

SOUS-TOTAL PRELIMINARES 86,307.80

SOUS-TOTAL SOUS BASSEMENT 817,246.78

SOUS TOTAL ELECTRIQUE, MECANIQUE ET AIR CONDITIONNE 181,025.64

SOUS-TOTAL PROCESSUS DE CONSTRUCTION DIVERS 10,607.00

SOUS TOTAL GENERAL DU PROJET 1, 095,187.23

FRAIS GENERAUX 284,748.68

TOTAL GENERAL USD 1, 379,935.91

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Tableau 2 : Estimations GCL

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Tableau 3 : Comparatif entre les montants présentés par ROFi et l’évaluation actualisée

PROJET: CONSTRUCTION MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES

QUANT. UNI. P.U (US$) VALEUR (US$) TOTAL (US$) % QUANT. SOUS-TOTAL SOUS-TOTAL SOUS-TOTAL

1 PRÉLIMINAIRES (MOBILISATION) 337,061.591.01 Implantation, contrôle topographique et contrôle de qualité 12.00 Mois 11,034.22 132,410.70 25.00% 3.00 33,102.671.02 Booth matériaux (stock container) 1.00 Pi 4,743.59 4,743.59 100.00% 1.00 4,743.591.03 Fumigation horizontale et verticale 1,891.08 m2 3.21 6,061.15 1.04 Van Camp et le Bureau et ingénierie 12.00 Mois 16,153.85 193,846.15 25.00% 3.00 48,461.54

SOUS-TOTAL PRELIMINAIRES 337,061.59 86,307.80 86,307.80

II SOUS-BASSEMENT

1 TERRASSEMENT 83,028.31 83,028.31 98,220.00 1.01 Fouille des Socles et tranchées avec retro excavatrice 187.94 m2 10.00 1,879.44 100.00% 187.94 1,879.44

1.02 Fouille avec Pelle excavatrice 4,773.33 m3 10.00 47,733.32 100.00% 4,773.33 47,733.32

1.03 Remblais compacté de remplissage 100.78 m3 3.38 340.38 100.00% 100.78 340.38

1.04 Deblais 6,449.66 m3 5.13 33,075.17 100.00% 6,449.66 33,075.17

2 BETON ARME DE SOUS-BASSEMENT 1,138,801.74 734,218.47 2,195,734.00 2.01 Pieux 769.77 m3 678.57 522,340.87 100.00% 769.77 522,340.87

2.02 Socles 1,574.30 m3 373.72 588,353.76 100.00% 566.94 211,877.60

2.03 Rampe en sous-sol en B.A P / Garages 61.12 m3 416.67 25,467.01 2.04 Rampe d'escalier à la 2e. Niveau (Piéton) 12.48 m3 211.55 2,640.11

SOUS-SOL TOTAL SOUS-BASSEMENT 1,221,830.05 817,246.78 2,293,954.00 SOUS-TOTAL ELECTRIQUE, MECANIQUE ET AIR COND. 3,958,974.36 181,025.64 - SOUS-TOTAL PROCESSUS DE CONSTRUCTION DIVERS 414,669.34 10,607.00 - FRAIS GENERAUX (26%) 3,037,781.43 284,748.68 618,868.07 COUT TOTAL 14,721,556.17 1,379,935.90 3,993,333.84 2,999,129.87

DECOMPTE DU 30 SEPT 2014 (Source: Rapport #2 ROFI)

ESTMATION COUT TOTAL GCL 2015

DECOMPTE DU 4 AVRIL 2013 (source: Rapport LGLSA)

Valeurs non considérées

Montants inchangés

Valeurs incohérentes et recalculées en fonction des plans

ENTREPRENEUR: CONSTRUCTEUR ROFI

No. DESCRIPTIONExtrait CONTRAT INITIAL (Source : Rapport LGLSA)

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Remarques :

1. Les tableaux 1 et 3 présentent un montant de 181,025.64 USD pour des travaux d’électricité, de mécanique et d’air conditionné. Lors de la visite de site aucune installation, ni matériel électrique n’a été retrouvé. De plus aucun document n’a été soumis justifiant ces montants.

2. L’entreprise réclame un montant de 211,877.60 USD pour les socles. La visite du 3 août 2015 révèle qu’aucun socle n’a été fabriqué. Les armatures en place sont oxydées et inutilisables.

Les montants relatifs à ces deux rubriques n’ont pas été pris en compte dans l’estimation finale.

5.3 – Quantités et Montant additionnels

Sans fournir de détail ni de justification, l’entreprise ROFI présente avec le Rapport no 2 un montant supplémentaire de 1,379,935.91 USD dans son tableau général qui porterait le montant initial du projet de 14,721,556.17 USD à 16,101,492.18 USD. Aucune indication sur des quantités supplémentaires, ou sur une modification apportée au projet n’a été fournie.

6 – CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

L’ensemble des équipements et du personnel a été démobilisé du site depuis décembre 2014 selon les témoignages recueillis auprès des gardiens du site, mais aucun journal de chantier ne permet de confirmer cette date. La référence à un budget additionnel se retrouve uniquement dans le résumé général (Rapport #2 ROFI) et aucun élément, ni information ne permettent d’analyser ce montant.

Faute de détails pour le Rapport no 2, la présente évaluation reprend les montants présentés en 2013 pour l’Item : « Préliminaire », incluant la mobilisation de l’Entreprise, l’implantation, les baraquements de chantier, ainsi que les pourcentages initiaux de frais généraux (26%).

L’ensemble des travaux du gros œuvre est estimé à environ 10 % à 12 % de leur achèvement d’après les constatations faites sur site et la comparaison faite avec les plans fournis. Les travaux de fabrication de socles ainsi que les travaux de mécaniques n’ont pu être observés lors de la visite et n’ont pas été considérés dans l’évaluation finale. Le coût des travaux de sous-bassement exécutés est estimé à 2,293,954.00 USD ce qui porte l’avancement de projet à 2,999,129.87 USD alors que l’entreprise réclame un montant de 3,993,33.84 USD.

Dans le cas où le Maitre d’Ouvrage parvient à trouver les justificatifs et les documents de suivi de chantier, les travaux supplémentaires pourraient être évalués. Dans le cas contraire, le montant des travaux exécutés et réclamé devra être révisé par l’Entreprise.

Sur le site, les éléments de l’ouvrage ont été retrouvés exposés aux intempéries, abimés et non protégés. La proximité avec la zone côtière et l’influence maritime ont probablement contribué à une dégradation par oxydation des barres d’acier. Cette détérioration continue et les déformations encourues par les barres font qu’une évaluation de la durabilité des éléments construits doit être réalisée avant d’envisager la poursuite des travaux. L’éventualité, que les fondations soient non conformes, doit aussi être considérée par le Maitre d’Ouvrage.

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7 – Dossier photographique

Photo 1 : Vue générale su site

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Photo 2 : Pieux en place

Photo 3 : Béton de propreté

Photo 4 : Ferraillage du radier

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Photo 5 : Coffrage

Photo 6 : Armatures déformées

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Photo 7 : Ferraillage oxydé

Photo 8 : Orifices remplis d’eau

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Photo 9 : Exemple d’armatures de pieux non visibles