Sdvs rapport pré diagnostic environnement

VILLE DE SOUSSE Projet Stratégie de Développement Urbain Durable.

Rapport de pré-diagnostic Environnement

2012

Khaoula Letaief

Stratégie de Développement de la Ville de Sousse

Rapport de Pré Diagnostic ENVIRONNEMENT

1

SOMMAIRE

SOMMAIRE .............................................................................................................................................. 1

LISTE DES TABLEAUX ............................................................................................................................... 4

LISTE DES FIGURES ................................................................................................................................... 5

ABREVIATIONS ......................................................................................................................................... 6

PARTIE A : PRESENTATION DE LA VILLE DE SOUSSE ........................................................................... 7

1- Cadre environnementale et socio – économique ........................................................................... 8

2- Caractérisation du milieu naturel du site d’étude .......................................................................... 8

2-1- Cadre physique et étage bioclimatique ................................................................................... 8

2-1-1- Topographie .................................................................................................................... 8

2-1-2- Bassins versants et oueds ................................................................................................ 9

2-1-3- Climat ............................................................................................................................... 9

2-2- Pluviométrie .......................................................................................................................... 10

2-3- Températures ........................................................................................................................ 10

2-4- Les caractéristiques ombrothermiques ................................................................................. 11

2-5- Les conditions d’ensoleillement et du rayonnement solaire ................................................ 11

2-6- Les conditions nautiques ....................................................................................................... 11

2-6-1- Les vents ........................................................................................................................ 11

2-6-2- Les marées ..................................................................................................................... 12

2-6-3- Les houles ...................................................................................................................... 12

PARTIE B : DESCRIPTION DE L’ETAT ENVIRONNEMENTAL ACTUEL DANS LA VILLE DE SOUSSE ............ 13

1- Les ressources, les milieux naturels et l’environnement .............................................................. 14

1-1- Etat des ressources hydriques ............................................................................................... 14

1-1-1- Quantification et caractérisation des ressources propres en eau dans la région de

Sousse 14

1-1-1-1- Les eaux de ruissellement ..................................................................................... 14

1-1-1-2- Les nappes phréatiques ......................................................................................... 15

1-1-1-3- Les nappes profondes ............................................................................................ 17

1-1-1-4- Les eaux non conventionnelles ............................................................................. 18

1-1-2- Consommation en eau potable dans la ville de Sousse ................................................ 19

1-1-3- Les ressources en eau externes à la région de Sousse .................................................. 20

1-1-4- Menace de pénurie et sécurisation des approvisionnements en eau .......................... 21



2

1-2- Gestion des milieux naturels ................................................................................................. 22

1-2-1- Gestion du littoral et des eaux côtières ........................................................................ 22

1-2-1-1- Cadre institutionnel et règlementation en matière d’aménagement du littoral en

Tunisie 22

1-2-1-2- Littoral et mer : Menaces et Pressions .................................................................. 23

1-2-1-2-1- Etalement de l’urbanisation et situation du DPM ............................................. 23

1-2-1-2-2- Caractéristiques des côtes de la Ville de Sousse et rythme de fréquentation des

plages 24

1-2-1-2-3- Evolution du trait de côte sur le littoral de Sousse ........................................... 24

1-2-1-2-4- Pollution des plages .......................................................................................... 28

1-2-1-2-5- Pollution des eaux côtières et déséquilibre des écosystèmes .......................... 28

1-2-1-2-6- Impact du changement climatique sur les risques littoraux et plans de

protection 30

1-2-2- Zone humide : la Sebkha de Sousse .............................................................................. 31

1-2-3- Les Oueds dans la ville de Sousse .................................................................................. 32

1-2-3-1- Oued Blibène ......................................................................................................... 32

1-2-3-2- Oued Hallouf .......................................................................................................... 32

1-2-3-3- Oued Hamdoun ..................................................................................................... 33

1-2-3-3-1- Les eaux usées industrielles .............................................................................. 33

1-2-3-3-2- Les eaux usées domestiques ............................................................................. 33

2- Lutte contre la pollution et promotion de la qualité de la vie ...................................................... 35

2-1- Gestion des déchets solides .................................................................................................. 35

2-1-1. Politique, acteurs et programmes d’action en matière de gestion de déchets solides 35

2-1-2. Etat actuel de la gestion des déchets solides ................................................................ 36

2-1-2-1- Les déchets ménagers et assimilés ........................................................................ 36

2-1-2-1-1- Etat actuelle de la collecte des DMA dans la ville de Sousse : Couverture,

Participation du secteur privé, Mode de collecte et Recouvrement des coûts .................... 37

2-1-2-1-2- Unité opérationnelle pour la GDS et modalité de traitement des déchets

ménagers et assimilés ........................................................................................................... 39

2-1-2-1-3- Estimation du gisement et composition ........................................................... 41

2-1-2-1-4- Recouvrement des coûts ................................................................................... 46

2-1-2-2- Les déchets des établissements de soin ................................................................ 46

2-1-2-2-1- Définition ........................................................................................................... 46

2-1-2-2-2- Mécanisme de tri, de collecte et de traitement ............................................... 47

2-1-2-2-3- Estimation des DASRI produits .......................................................................... 47



3

2-1-2-2-4- Problèmes majeurs constatés concernant la gestion des déchets des

établissements de soin .......................................................................................................... 48

2-1-2-3- Les déchets industriels .......................................................................................... 49

2-1-2-3-1- Système actuel de collecte et de traitement .................................................... 49

2-1-2-3-2- Estimation des rebus ......................................................................................... 50

2-1-2-4- Les déchets verts encombrants et déchets de construction et de démolition ..... 50

2-1-3. Evaluation de la filière de valorisation .......................................................................... 51

2-1-4. Le secteur informel dans la gestion de déchets solides ................................................ 53

2-1-5- Communication environnementale .............................................................................. 54

2-1-6- Identification des principaux problèmes liés à la GDS dans la ville de Sousse .............. 54

2-2- Assainissements et rejets liquides ......................................................................................... 55

2-3- Profil énergétique et consommation d’électricité ................................................................ 56

2-3-1- Production d’électricité dans la ville de Sousse ............................................................ 56

2-3-2- Consommation sectorielle en électricité et en gaz ....................................................... 57

2-4- Qualité de l’air ....................................................................................................................... 59

2-4-1- Les éléments de la stratégie nationale de lutte contre la pollution atmosphérique et

mise en contexte local ................................................................................................................... 59

2-4-2- Les sources de pollution atmosphérique dans la ville de Sousse .................................. 59

2-4-2-1- Le transport ........................................................................................................... 60

2-4-2-2- L’industrie .............................................................................................................. 61

2-4-2-3- Autres sources de pollution atmosphérique ......................................................... 62

2-4-3- Impact de la pollution atmosphérique sur la santé : Etudes et enquêtes

épidémiologiques réalisées dans la région de Sousse .................................................................. 62

2-5- Pollution sonore .................................................................................................................... 63

2-6- Les espaces verts et l’esthétique de l’environnement .......................................................... 65

2-6-1- Cadre conceptuel utilisé ................................................................................................ 65

2-6-2- Etat des lieux des espaces verts dans la ville de Sousse ............................................... 65

2-6-3- Part et distribution des espaces verts ........................................................................... 66

2-6-4- Contraintes liées à la réalisation et au maintien des espaces verts .............................. 68

Sources bibliographiques ...................................................................................................................... 69



4

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Les Oueds du Grand Sousse .................................................................................................. 9

Tableau 2 : Pluviométrie annuelle et saisonnière dans la Ville de Sousse ............................................ 10

Tableau 3: Répartition mensuelle des températures moyennes .......................................................... 11

Tableau 4 : Evaporation moyenne mensuelle dans la région de Sousse .............................................. 11

Tableau 5 : Evaporation moyenne mensuelle dans la région de Sousse .............................................. 11

Tableau 6: Les ressources et exploitation en eau dans le gouvernorat de Sousse ............................... 14

Tableau 7: Inventaire des ressources en eau de ruissellement dans la région de Sousse .................... 14

Tableau 8: Situation des nappes phréatiques dans la région de Sousse ............................................... 15

Tableau 9: Situation des nappes profondes dans la région de Sousse ................................................. 17

Tableau 10 : Cadre institutionnel, légale et opérationnel pour la GDS en Tunisie ............................... 35

Tableau 11 : Éléments d’organisation de la collecte des déchets municipaux en régie et par le secteur

privé ....................................................................................................................................................... 38

Tableau 12 : Estimation du gisement en déchets assimilés dans la ville de Sousse ............................. 42

Tableau 13 : Réalisations actuelles des filières de valorisation et de recyclage dans la ville de Sousse

............................................................................................................................................................... 51

Tableau 14 : consommation d’électricité par secteur d’activité dans la ville de Sousse ...................... 57

Tableau 15: Niveaux de bruit mesurés et calculés selon les données de prospective de trafic ........... 64



5

LISTE DES FIGURES

Figure 1 : Evolution de l’exploitation des nappes phréatiques et le nombre des puits dans la région de

Sousse .................................................................................................................................................... 16

Figure 2 : Evolution de l’exploitation des ressources en eau profonde dans la région de Sousse ....... 18

Figure 3 : Evolution de la consommation de l’eau potable par usage dans la ville de Sousse ............. 19

Figure 4: Sources et Quantités des eaux de transfert pour la région de Sousse.................................. 20

Figure 5: Etat des habitations sur le DPM au niveau de la Plage de Gaied Souassi (littoral sud de la

ville de Sousse) ...................................................................................................................................... 23

Figure 6: Photos aérienne montrant l’état du trait de côte en 1962. ................................................... 25

Figure 7: Photo comparative montrant l’évolution du trait de côte dans la zone sud de Sousse entre

1962 et 2010 .......................................................................................................................................... 26

Figure 8: Etat du littoral à l’extrémité Sud au niveau de la Centrale Thermique (d’après image satellite

Google Earth, site web). ........................................................................................................................ 27

Figure 9: prolifération d’ulves sur les rives de l’Oued Hamdoun à l’embouchure vers la mer de Sidi

Abdelhamid ........................................................................................................................................... 30

Figure 10: Localisation des principales sources de rejets d’eaux usées domestiques et industrielles au

niveau de l’oued Hamdoun ................................................................................................................... 34

Figure 11 : Zones d’intervention des services municipaux et du secteur privé pour la collecte des

déchets municipaux............................................................................................................................... 37

Figure12 : Part du secteur privé dans la collecte des DMA en 2011 ..................................................... 38

Figure 13: Répartition par source des quantités de DMA estimées ..................................................... 42

Figure 14: Quantités mensuelles collectées des DMA en 2011 ............................................................ 44

Figure 15: Evolution de la quantité de déchets ménagers et assimilés solides collectés ..................... 45

Figure 16: Composition des déchets ménagers solides dans la ville de Sousse .................................... 45

Figure 17 : Evolution des quantités de DASRI produits par les deux CHU de la ville de Sousse ........... 48

Figure 18: évolution de la Quantité de déchets en plastique déposés dans les centres Eco-Lef dans le

Grand SOUSSE ....................................................................................................................................... 52

Figure 19: Evolution de la consommation d’électricité par secteur d’activité dans la ville de Sousse . 57

Figure 20: Nombre de chauffe-eau solaire par gouvernorat et par an ................................................. 58

Figure 21 : Distribution des espaces verts aménagés et ouverts au publique sur l’air de la ville de

Sousse .................................................................................................................................................... 67



6

ABREVIATIONS

3E Equipements Electriques et Electroniques ANGed Agence Nationale de Gestion de déchets solides

ANME Agence Nationale de Maîtrise de l’Energie ANPE Agence Nationale de Protection de l’Environnement C° Degré Celsius CRDA Commissariat Régional de Développement Agricole DASRI Déchets d’Activités de Soins à Risques Infectieux

DEE Déchets Electriques et Electroniques DHMPE Direction de l’Hygiène du Milieu et de la Protection de l’Environnement DIB Déchet Industriel Banal DID Déchet Industriel Dangereux DMA Déchets Ménagères et Assimilées DMS Déchets Municipaux Solides

FODEP Fond de Dépollution G Gramme GDS Gestion de Déchets Solides

GODEM Gestion Optimisée des Déchets en Méditerranée GTZ Deutsche Gesellschaft für Technische ZusammenArbeit Hab Habitant j Jour Km Kilomètre L Litre M Mètre Mm3 Millions de mètre cube N° Numéro OAA Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture ONAS Office National de l’Assainissement OTDD L'Observatoire Tunisien de l'Environnement et du Développement

Durable PRONGIDD Programme National de Gestion Intégrée et Durable des Déchets

s Seconde SHAMS Sustainable Human Activities in Mediterranean Urban Systems SONEDE Société Nationale d’Exploitation et de Distribution des Eaux STEG Société Tunisienne de l’Electricité et du Gaz Sweepnet The Regional Solid Waste Exchange of information and Expertise

Network in Mashreq and Maghreb Countries

7

PARTIE A : PRESENTATION DE LA VILLE DE SOUSSE



8

1- Cadre environnementale et socio – économique

Sousse est une ville portuaire de l'est de la Tunisie. Elle est caractérisée par un climat semi-aride et une pluviométrie moyenne estimée à 320 mm/an1.

La population de sa municipalité compte 220 235 habitants (correspondant à quelques 60.000 logements et près de 50.000 ménages) selon les estimations de l’INS en 2011(sur la base de ses 4 délégations), répartie sur une superficie de 4516 hectares soit 1.7 % de la superficie totale du gouvernorat.

La ville de Sousse comporte à elle seul 35% de la population de tout le gouvernorat, et marque un taux de croissance de 1.6% qui reste supérieur au taux national (1.2%)2.

L’exode rural, additionné à l’afflux important d’immigrants a contribué à l’accroissement de la population relativement jeune (35 % des habitants de la ville de Sousse ont moins de 25 ans).

Dotée d'un pôle universitaire elle compte 30.000 étudiants dont +/- 9.000 viennent de villes plus éloignées et sont logés dans des foyers universitaires publics et privés [1].

La ville présente une densité démographique de 4894 habitant/Km2 qui est 20 fois plus importante que celle au niveau du gouvernorat2.

L'économie de la ville est basée sur deux principaux secteurs, à savoir l'industrie et le tourisme.

Les industries présentent un tissu assez diversifié et opèrent principalement dans le domaine du textile et de l'habillement, de l'agroalimentaire, du mécanique et du métallurgique avec une part de marché de 81% par rapport au nombre totale des industries dans la ville3.

60 % des industries sont condensées au niveau de la zone industrielle de Sidi Abdelhamid, les autres sont éparpillées au niveau du centre-ville (Sousse Jawhara et Sousse Medina) et de Sousse Erriadh3.

Outre sa capacité à attirer les investissements et les entrepreneurs, l'attractivité de la ville fait d'elle un pôle touristique qui a accueilli selon l’ONTT ,344 497 visiteurs non-résidents pendant l'année 2012 (presque le double de sa population actuelle).

Le tourisme est essentiellement balnéaire, vue la qualité notable du littorale et de la mer à Sousse et son climat adapté à ce type d'activité.

2- Caractérisation du milieu naturel du site d’étude

2-1- Cadre physique et étage bioclimatique

2-1-1- Topographie

La ville de Sousse est située à l’extrémité Sud du Golf de Hammamet, sur le littoral Est de la Tunisie

par 35° de latitude Nord et 10° de longitude Est. Elle fait partie d’une unité géomorphologique plus

vaste appelée le Sahel tunisien.

1 Donnée moyenne fournie par la Direction Régionale de Météorologie

2 Calculés sur la base des données estimatives présentées par l’INS en 2011

3 Calculés sur la base des données fournies par l’API pour la répartition des industries par secteur d’activité

dans la ville de Sousse



9

La zone du grand Sousse est marquée par un relief monotone, constitué de vastes pleines et de

collines vallonnées ne dépassant pas 75 m d’altitude, parsemés de Sebkhas et limitées dans sa côté

Nord Est par quelques massifs montagneux. De l’ouest et au sud, la géomorphologie passe

progressivement en des steppes basses et plates qui plongent dans la mer[2,3].

2-1-2- Bassins versants et oueds

Malgré que les bassins versants ne coïncident pas avec les limites territoriales de la commune de

Sousse, il est nécessaire de présenter les caractéristiques géométriques, pédologiques, urbanistiques

et biologiques de ces milieux.

En effet, la connaissance des bassins versants est fondamentale pour les études hydrologiques de

vulnérabilité des ressources en eau ainsi que celles des risques naturels, notamment les inondations.

D’ailleurs, ces bassins constituent l’affluent des trois principaux oueds qui traversent la ville et

influent fortement sa réalité, à savoir, du nord au sud, Oued Blibène, Oued El Hallouf et Oued

Hamdoun.

Le périmètre hydrologique de la région de Sousse suit les limites de quatre bassins versant des oueds

Hammam, Blibéne, El Hallouf et Hamdoun qui se caractérisent par la faiblesse de leur pente, leur

taille réduite, et une forme ramassée en aval qui s’élargit, en amont, en lits d’oueds drainés vers la

mer.

Tableau 1 : Les Oueds du Grand Sousse Source : [3]

Oued Superficie (Km2) Longueur de l’oued (m)

Pente moyenne du Thawleg (°/°°)

Indice de compacité

Hammam 222 8700 2.0 1.22 Blibène 15 3700 6.0 1.45 El Hallouf 12 2800 8.1 1.33 Hamdoun 313 11500 2.2 1.15

La ville de Sousse est insérée entre deux oueds mineurs ; Blibène et El Hallouf et un oued majeure ;

Hamdoun. Le réseau hydrologique nourrissant ces trois bassins versants est assez éclaté en un

ensemble de chenaux plus ou moins importants, drainant vers l’exutoire des bassins les eaux d’une

surface totale de 340 Km2. Les collines sont de nature sableuse – argileuse, ce qui explique

l’extension indéfinie des cours d’eaux.

En amont des bassins, la pression des écoulements irréguliers des chenaux et la faible végétation

engendrent une érosion importante, à la fois hydrique et éolienne.

Dans la région, coule d’ouest en est une nappe phréatique, dont le niveau se situe entre 30 et 40 m à

l’amont et se rapproche du sol à l’aval (3 à 5m). Elle affleure les cours des oueds lors des fissures des

roches sédimentaires et les alimente en eau[2,3].

2-1-3- Climat

La ville de Sousse est régie par un étage bioclimatique semi - aride inférieur à climat tempéré

caractérisé par des hivers doux et des étés chauds.



10

Le climat de la ville est plutôt soumis à l’influence maritime qui s’estompe légèrement en allant vers

l’intérieur de la région, créant des écarts de plus en plus accentués.

La faiblesse des reliefs dont la topographie est monotone et de basse altitude, marque d’autant plus

la nuance littorale de la ville4.

2-2- Pluviométrie

La pluviométrie annuelle moyenne a été calculée sur une longue période dans la station littorale de

Sousse. Le tableau suivant présente la répartition saisonnière des précipitations dans la ville.

Tableau 2 : Pluviométrie annuelle et saisonnière dans la Ville de Sousse Source : [4]

Saison Moyenne annuelle en mm

% automne % hiver % printemps % été

Pluviométrie 343 41 30 24 5

La pluviométrie moyenne est comprise entre 320 et 340 mm/an et le régime est irrégulier avec 60

jours de pluie. En effet, la pluviométrie annuelle est caractérisée par un phénomène saisonnier

présentant des écarts considérables de précipitations mensuelles et prennent très souvent la forme

d’averses très variables dans l’espace et dans le temps. Les pluies automnales et hivernales

s’accaparent à elles seule 71% du total des précipitations enregistrées dans la ville.

La saison pluvieuse commence généralement en septembre, et revêt souvent un caractère torrentiel

avec des quantités abondantes dispersées sur quelques jours. Les pluies d’hiver sont moins violentes

et plus persistantes.

Néanmoins, les dernières années ont été marquées par le retard de la saison pluviale, la décalant

jusqu’au mois d’Octobre.

Cette pluviométrie influe sur le régime de chargement des Sebkhas, des oueds et des nappes

hydriques.

Les observations des précipitations annuelles moyennes sur la région montrent un gradient

décroissant des côtes vers l’intérieur témoignant ainsi d’une résistance continentale claire aux effets

maritimes accentué, par un gradient de latitude Nord/Sud5.

2-3- Températures

Les températures annuelles sont généralement modérées avec une moyenne de 18.6°C. La ventilation mensuelle des températures moyennes montre que le mois le plus chaud est le mois d’Août avec une moyenne de 26.3°C et le mois le plus froid est le mois de Janvier avec une moyenne de 11.2°C, soit une amplitude thermique de 15.1°C, comme le montre le tableau. Les températures extrêmes enregistréespendant l’année 2011 sont les suivantes 42.5°C pour le mois d’Août et 10°C pour le mois de Janvier4.

4 Données fournies par la Direction Régionale de Météorologie

5 Données essentiellement recueillie d’après Schéma Directeur d’Aménagement de la Région Economique du

Centre EST, recoupées er confirmées par la Direction Régionale de Météorologie.



11

Tableau 3: Répartition mensuelle des températures moyennes Source : [4]

Mois Jan. Fév. Mars. Avril. Mai. Juin. Juill. Aout. Sep. Oct. Nov. Déc.

T (°C) 11.2 12.1 14 16 19 22.8 25.6 26.3 25.1 21 16.3 12.3

2-4- Les caractéristiques ombrothermiques

L’analyse du diagramme ombrothermique ressortissant de la superposition des données relatives aux amplitudes pluviales et aux températures mensuelles, indique une évaporation moyenne annuelle de 1243 mm dans la région de Sousse. Le total annuel évaporé moyen dépasse largement les hauteurs précipitées, dénotant le caractère semi – aride du milieu et témoignant de l’ampleur d’un éventuel déficit hydrique de la région. Un maximum d’évaporation se produit pendant les mois les plus chauds de la saison estivale6. Tableau 4 : Evaporation moyenne mensuelle dans la région de Sousse Source : [4]

Mois Jan. Fév. Mars. Avril. Mai. Juin. Juill. Aout. Sep. Oct. Nov. Déc. Total

Evap (mm)

83.7 89.6 96.1 84 89.9 117 133.3 130.2 126 102.3 111 80.6 1243.7

2-5- Les conditions d’ensoleillement et du rayonnement solaire

Grâce à sa position, la région bénéficie d'un taux global de rayonnement solaire (Q) de 180 Kilocalorie/cm2/an, et d'une moyenne de 12h d'ensoleillement/jour, mais ces données sont variables selon les saisons, les nuages, l'évapotranspiration et l'humidité.

Quant au nombre d'heures d'ensoleillement annuel, il est de l’ordre de 2749 heures/an pour la région de Sousse. ; notons ici que les stations de la zone sud-ouest bénéficient de plus d'heures que le reste de la région littorale à l'Est en raison de leur éloignement de la mer et de ses ascendants; notons aussi que ce taux est en évolution perpétuelle ces dernières années ce qui a engendré une hausse plus importante au sud-ouest et raccourcissement des périodes de froid en hiver6.

2-6- Les conditions nautiques

2-6-1- Les vents

Selon les mesures effectuées sur 958 jours et se rapportant à la direction des principaux vents régnant sur la région de Sousse pour la période entre 2003 et 2007, nous avons pu dresser le tableau suivant :

Tableau 5 : Evaporation moyenne mensuelle dans la région de Sousse Source : [4]

Direction du vent Nord - ouest Sud - Est Sud – Sud - Est Nord – Nord - Est

Pourcentage (%) 25.2 11.6 10.8 0.6


Centre EST, recoupées er confirmées par la Direction Régionale de Météorologie.



12

Les vents les plus fréquents (38% du temps) ont une vitesse relativement faible entre 4 et 6m/s. ils proviennent du Sud Est et du Nord-Ouest.

Le vent Nord-Ouest pénètre la zone Nord Est entièrement ouverte sur la mer à travers la percée de l’Oued Errebia de la pleine de Bouficha. Ces vents marquent la saison hivernale et sont secs et froids.

Les vents Nord - Est, communément appelés « Chergui » caractérisent l’automne et sont responsables des principaux apports pluviométriques de la région. Ces vents soufflant de la mer sont hautement important dans la formation des dunes littorales.

Les vents dominants les plus violents proviennent du Nord - Nord - Est. Leur vitesse peut atteindre 20 à 25 m/seconde. Ces vents sont à l’origine de la houle provenant de ces mêmes secteurs et frappe la côte obliquement créant ainsi des courants de dérive parallèles à la côte suivant une direction Nord Sud.

La zone côtière de Sousse connaît rarement des temps de sirocco,vent chaud et sec d’origine saharienne. En général les vents sont faibles et modérés et exceptionnellement violent. Ils apportent souvent fraîcheur et humidité7.

2-6-2- Les marées

Les marées dans cette zone se caractérise par une faible amplitude (moyenne annuelle de 0.3 m), l’amplitude maximale journalière ne dépasse pas 0.5 m. Lors de la superposition des marées et des phénomènes atmosphériques la variation maximale d’amplitude peut atteindre 1 m.

Le zéro hydrographique local se situe à 0.45 m en dessous du zéro NGT7.

2-6-3- Les houles

L’analyse des houles au large de la côte Est Tunisienne a montré que pendant environ 5% du temps les houles ont une amplitude supérieure à 3.6 m et se produisent surtout en hiver et proviennent principalement du Nord - Ouest ou du Nord Est et rarement du Sud Est. Les houles d’amplitude moyenne comprise entre 1.5 et 3.6 m représentent 25% du temps et se produisent toute l’année et proviennent principalement du Nord, Nord Est ou aussi du Sud Est[5]. A la côte, les houles les plus fréquentes proviennent du Nord ou du Nord Est (32%), de l’Est (27%) et du Sud Est (20%). Mais ceux qui sont à l’origine de la dynamique des courants côtiers sont principalement les vents du Nord et du Nord Est puis les vents du Sud Est[6]. Les vents des secteurs orientaux (Nord Est et Sud Est) qui influencent le plus la dynamique des eaux côtières prédominent durant la belle saison (printemps et été) à une époque où ils sont donc peu violents[7].

L’ensemble de ces paramètres topographiques et climatologiques confère à la ville un climat

méditerranéen agréable marqué par des écarts thermiques faibles conjugué à une basse fréquence

des phénomènes exceptionnels (Coups de siroco, précipitations torrentielles…).Ces atouts naturelles

ont contribué à l’ouverture de la ville sur des dimensions économiques nouvelles renforçant une

dynamique de peuplement, déjà ancienne et toujours croissante.


Centre EST, recoupées er confirmées par la Direction Régionale de Météorologie

13

PARTIE B : DESCRIPTION DE L’ETAT

ENVIRONNEMENTAL ACTUEL DANS LA VILLE DE

SOUSSE



14

1- Les ressources, les milieux naturels et l’environnement

1-1- Etat des ressources hydriques

1-1-1- Quantification et caractérisation des ressources propres en eau dans la région de

Sousse8

Les ressources en eaux propres à la région de Sousse proviennent de l’exploitation des aquifères alimentés par les quatre bassins versants qui limitent le gouvernorat.

Compte tenu du climat semi – aride de la région, se traduisant par un apport pluviométrique faible et irrégulier (estimé à 847 millions de m3/an) et une pédologie argileuse favorisant l’extension du réseau hydrographique au détriment de l’infiltration, la région de Sousse présente un potentiel en eau assez limité, caractérisé dans la pluparts des nappes par une qualité médiocre et une forte salinité. La région se trouve d’année en année en difficulté d’approvisionnement en eau face à une demande élevée et en perpétuelle croissance tant agricole et industrielle que domestique et tertiaire.

Les principales catégories des ressources en eau disponibles et exploités se répartissent comme l’indique le tableau suivant :

Tableau 6: Les ressources et exploitation en eau dans le gouvernorat de Sousse Source : CRDA

Source Ressources mobilisée (Mm3)

Part (%)

Exploitation (Mm3)

Part (%)

Taux d’exploitation (%)

Eau de ruissellement

34.4 40.4 34.4 54.1 100

Nappe phréatique 14.55 17.1 15.15 23.8 104 Nappe profonde 15.9 18.7 12.5 19.6 78.6 Eaux non conventionnelles

20.28 23.8 1.506 2.5 7.5

Total 85.13 100 63.556 100 72.5

1-1-1-1- Les eaux de ruissellement

Les eaux de ruissellements proviennent essentiellement des cours d’eau et des oueds alimentés par les apports pluviaux. Les ressources en eaux de ruissellements mobilisables sont estimées à 50 millions m3 dont 34.4 millions de m3 sont mobilisées, soit 69%, par la couverture de deux oueds et la mise en place de dalots, ainsi que l’aménagement d’un barrage, de barrages collinaires et de lacs collinaires (Tableau7).

Tableau 7: Inventaire des ressources en eau de ruissellement dans la région de Sousse Source : CRDA

Source Ressources mobilisables (Mm3)

Ressources mobilisées (Mm3)

Utilisation

Grand barrage Barrage Oued Errmal 29.5 22 Irrigation d’un terrain

agricole de 5000 ha Barrages collinaires

Oued El Khairat 8.1 8 Alimentation de la nappe

8 Toutes les informations traitées dans la partie « Etat des ressources hydriques » proviennent de la CRDA



15

Oued El Hakmin 0.26 0.26 d’Oued el Khairet Oued El Barak 1 1 Oued Moussa 1.2 1.2 Irrigation d’une surface

agricole de 156 ha Lacs collinaires

27 lacs collinaires 2.5 0.94 Irrigation, eau pour le bétail, alimentation de certaines nappes

Cours d’eaux aménagés Oueds 2 1 Irrigation des grandes

cultures et alimentation des nappes

Total 50.2 34.4 69% mobilisées par rapport au total

Malgré l’importance relative des ressources mobilisables, ces oueds traversent les agglomérations urbaines de la ville de Sousse, entre autres villes, ce qui rend leur aménagement difficile et coûteux.Une grande partie de ces eaux est drainée dans la mer. D’autant plus que certaines eaux comme celles du barrage collinaire d’Oued Moussa présentent souvent une forte salinité qui les rendes difficilement exploitables et inadaptées à l’irrigation. Cette salinité proviendrait probablement d’une forte concentration en engrais des eaux pluviales, dont elles se chargent en parcourant les sols, souvent agricoles, avant de rejoindre les cours d’eaux et les bassins versants.

1-1-1-2- Les nappes phréatiques

La région de Sousse comprend en totalité 11 nappes phréatiques, dont la majorité est renouvelable, avec des profondeurs entre 30 et 50 m du sol.

Tableau 8: Situation des nappes phréatiques dans la région de Sousse Source : CRDA

Nappe Ressources exploitables (Mm3)

Ressources exploitées (Mm3/an)

Taux d’exploitation

(%)

Puits équipés Puits non équipés et délaissés

Nombre total

des puits

Bouficha 0.95 0.9 94.7 200 158 358 Synclinal d’Oued Leya

3.3 3 90 546 237 783

Synclinal de Msaken

1.3 2.2 169 309 206 515

Chott Mariam 0.8 1 125 198 65 263 Sidi El Hani 0.5 0.3 60 30 20 50 Frada 0.4 0.3 75 36 13 49 Sidi Siidène 0.35 0.35 100 65 68 133 Sabkha El Kalbia 1.3 1.1 84.6 132 55 187 Kondar 2.9 3.6 124 598 211 809 Oued El Khairat 0.95 0.4 42 76 41 117 Chgarnia 1.8 2 111 278 111 389 Total 14.55 15.15 104 2468 1185 3653

Les ressources en eaux provenant des nappes phréatiques sur la région de Sousse sont estimées à

14.5 Mm3, exploitées via 2468 puits de surface équipés de moteurs électriques ou thermiques.

Les principales nappes phréatiques recensées dans la région sont :



- La nappe de Chott Mariam

s’étend une surface totalement urbanisée, et où l’activité agricole est de moins en moins

importante. Cette nappe est exploitée actuellement par 198 puits de surface et le

d’exploitation atteint 125%.

- La nappe de Frada dont les ressources exploitables sont de l’ordre de 0.4 Mm3. Elle compte

36 puits de surface qui assurent l’exploitation de 75% de son potentiel en eau. Les eaux de

cette nappe sont en général très charg

qui explique sa faible utilisation.

- Synclinal de Msaken qui regroupe les nappes de Msaken, Zaouia, Kneis, Sousse Riadh et

Sousse Médina et s’étend sur tout le bassin versant de Oued Hamdoun. La nap

exploitée à travers 309 puits et présente des eaux de qualité bonne à médiocre selon les

zones. Il est notable l’intensité d’utilisation de cette nappe qui est de l’ordre de 160%.

- Sunclinal de Oued Laya

Akouda et Hammam Sousse. Son exploitation est assurée par 546 puits de surface, grâce à sa

bonne qualité d’eau rapportée dans les zones d’alimentation en cours d’eau (2 à 10 m de

profondeur).Les nappes des bassins versants des oueds Ha

munis de puits exploités essentiellement par les industries (Oued el Hallouf) ou pour l’usage

domestique (Oued Blibène).

Figure 1 : Evolution de l’exploitation des de Sousse Source: CRDA

Il apparaît clairement que les demandes en eaux souterraines dépassent largement les capacités des

nappes phréatiques, avec un taux d’exploitation de 104%.

11460

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

2002

Re

sso

urc

es

exp

loit

ée

s (M

illie

rs d

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3)

Ressources exploitées (Milliers de m3)



nappe de Chott Mariam qui s’étend sur plusieurs dizaine de kilomètres, sur laquelle


importante. Cette nappe est exploitée actuellement par 198 puits de surface et le

d’exploitation atteint 125%.

dont les ressources exploitables sont de l’ordre de 0.4 Mm3. Elle compte


cette nappe sont en général très chargées en sel et sont donc inutilisable par l’agriculture ce

qui explique sa faible utilisation.

qui regroupe les nappes de Msaken, Zaouia, Kneis, Sousse Riadh et

Sousse Médina et s’étend sur tout le bassin versant de Oued Hamdoun. La nap



Sunclinal de Oued Laya ; cette nappe couvre les délégations de Kalaa



profondeur).Les nappes des bassins versants des oueds Hallouf et Blibène sont également


domestique (Oued Blibène).

: Evolution de l’exploitation des nappes phréatiques et le nombre des puits


nappes phréatiques, avec un taux d’exploitation de 104%.

13040

14210

3064 3326 3546

2002 2005 2007Année

Ressources exploitées (Milliers de m3) Nombre de puits

16

qui s’étend sur plusieurs dizaine de kilomètres, sur laquelle


importante. Cette nappe est exploitée actuellement par 198 puits de surface et le taux

dont les ressources exploitables sont de l’ordre de 0.4 Mm3. Elle compte


ées en sel et sont donc inutilisable par l’agriculture ce

qui regroupe les nappes de Msaken, Zaouia, Kneis, Sousse Riadh et

Sousse Médina et s’étend sur tout le bassin versant de Oued Hamdoun. La nappe est



; cette nappe couvre les délégations de Kalaa Kbira, Kalaa Sghira,



llouf et Blibène sont également


nappes phréatiques et le nombre des puits dans la région


15150

3653

2011

Nombre de puits



17

L’exploitation de ces nappes a connu une augmentation notable durant les dernières décennies : les

ressources exploitées sont passée de 11.46 Mm3 en 1995 à 13.04 Mm3 en 2000, pour franchir 14.21

Mm3 en 2007 et atteindre enfin 14.55 Mm3 en 2011. Cette augmentation est corrélée à des besoins

d’irrigations de plus en plus importantes, les ressources des nappes phréatiques étant exclusivement

dédiées à des fins agricoles.

La pression des prélèvements sur certaines nappes est plus rapide et intense que la capacité de

rechargement par infiltration des eaux pluviales. Cette intensification s’est traduite en

l’augmentation rapide des forages. Le nombre de puits de surface est passé de 3064 en 2002 à 3653

en 2011. Le nombre de puits délaissés, indiquant une surexploitation qui se traduit en un déficit

ponctuel en eau, n’a cessé également de croitre surtout que des pratiques anarchiques de forage

sont de plus en plus observées chez les agriculteurs.

A cet état d’épuisement observé sur la majorité des nappes exploitées, s’ajoute la qualité des eaux

jugée dans la plus part des cas médiocre. En effet, environ 44.3% des ressources mobilisables, soit

6.45 Mm3, sont logés dans des nappes ayant une salinité qui dépasse 4g/l. Les aquifères deviennent

de plus en plus chargées, d’autant qu’on s’approche du littoral.D’autant plus que la multiplication

des pompages excessifs diminue la piézométrie de la nappe, la rendant de plus en plus vulnérable à

la contamination saline, favorisée par la nature du sol sableux argileux.

Par ailleurs, les eaux de ruissellement accumulent souvent de grandes quantités de polluants ou

nutriments trop brutalement apportés aux rivières, dans leurs courses sur les sols agricoles, les rues,

les pavées, les toitures, …. Etc. En gagnant l’aval des lits des oueds ces eaux polluées peuvent

atteindre la nappe au niveau de son affleurement en provoquant sa contamination.

La situation alarmante des nappes phréatiques dans le gouvernorat de Sousse, n’est pas singulière.

Bien que le gouvernorat de Monastir exploite ses ressources avec un taux qui ne dépasse pas 80.6%,

plusieurs nappes importantes sont surexploitées respectivement de 130 à 150%.

Le même phénomène est observé au niveau du gouvernorat de Sfax, ou nous témoignons d’un

épuisement critique de 6 nappes avec des taux compris entre 128 et 267 % d’exploitation.

1-1-1-3- Les nappes profondes

Le CRDA recence 11 nappes profondes dans la région de Sousse, dont la profondeur est comprise entre 50 et 350m. Ses ressources sont estimées à 15.9 Mm3, dont 87 % sont exploitées, soit 12.5 Mm3, par la réalisation de 178 puits profonds (par rapport à 119 puits en 2003). La qualité des eaux est acceptable avec une salinité comprise entre 1 et 6 g/l. La nappe d’oued El Khairat qui présente la plus grande réserve mobilisable, a une salinité excessive qui varie entre 1.5 et 5 g/l.

Tableau 9: Situation des nappes profondes dans la région de Sousse Source : CRDA

Nappe Ressources renouvelables

(Mm3)

Ressources exploitées (Mm3/an)

Taux d’exploitation

(%)

Nombre de puits

Salinité (g/l)

Plioquaternaire de Bouficha

1 0.8 80 32 3.8 – 1.6

Mio – pliocène Bouficha

0.5 0.4 80 5 1.7 – 0.9

Knaïs 0.5 0.6 120 18 3 – 1



Kroussia 1 Balooum 1.5 Dhreaa Swatir 0.7 Oued El Khairat 6 Chgarnia 1.7 Djbel Mankoub 1 Pliocène Djbel Fadhloun

1

Djbel El Garsi 1 Total 15.9

Figure 2 : Evolution de l’exploitation des ressources en eau profonde dans la région de SousseSource: CRDA

L’exploitation des aquifères profonds a connu une augmentation considérable jusqu’au début des années 2000, avec un pic de 11.12 Mménormes qui ont affecté le rythme de transfert des eaux du Nord. La SONEDE s’est donc rabattintensifier ses pompages sur la nappe d’oued El Khairat pour assurer la desserte en eau potable.

Les apports pluviométriques se sont améliorés à partir de 2005, et l’exploitation des eaux profondes a régressée de 29 % par rapport à l’année 2002. Un napparu depuis le début de 2011, avec un taux d’accroissement de 33.7%, soit 4.21 Mmpompée que celle de 2007. La flambée de consommation estivale, et les limites des infrastructures (conduites pour transporter les eaux du Nord) et des installations de traitement des eaux, ont poussé encore une fois la SONEDE à puiser dans les aquifères profonds.

1-1-1-4- Les eaux non conventionnelles

Les eaux non conventionnelles stations d’épuration (6 au niveau du gouvernorat) et les eaux provenant des stations de dessalement (ne constituent que 3% du volume total d’eaux non conventionnelle), le tout est estimé à 3

Cependant la ville de Sousse n’exploite que les eaux épurées des deux stations d’épuration Sousse Sud et Sousse Nord, ne comptant actuellement aucune station de dessalement des eaux de mer. Les

9 Toutes les informations traitées dans la partie «

11,12

0

2

4

6

8

10

12

14

2002

Re

sso

urc

es

exp

loit

ée

s (M

m3

)



0.5 50 2.0 133 0.9 128

4.5 75 1.8 106

0.9 90 0.02 2

0.08 8 12.5

Evolution de l’exploitation des ressources en eau profonde dans la région de Sousse

profonds a connu une augmentation considérable jusqu’au début des années 2000, avec un pic de 11.12 Mm3 en 2002. Cette période a connu des déficits pluviométriques énormes qui ont affecté le rythme de transfert des eaux du Nord. La SONEDE s’est donc rabattintensifier ses pompages sur la nappe d’oued El Khairat pour assurer la desserte en eau potable.

Les apports pluviométriques se sont améliorés à partir de 2005, et l’exploitation des eaux profondes a régressée de 29 % par rapport à l’année 2002. Un nouveau rebondissement d’exploitation est apparu depuis le début de 2011, avec un taux d’accroissement de 33.7%, soit 4.21 Mmpompée que celle de 2007. La flambée de consommation estivale, et les limites des infrastructures

sporter les eaux du Nord) et des installations de traitement des eaux, ont poussé encore une fois la SONEDE à puiser dans les aquifères profonds.9

Les eaux non conventionnelles

dans la région de Sousse proviennent des eaux épurées depuis les stations d’épuration (6 au niveau du gouvernorat) et les eaux provenant des stations de dessalement (ne constituent que 3% du volume total d’eaux non conventionnelle), le tout est estimé à 3


raitées dans la partie « Etat des ressources hydriques » proviennent de la CRDA

11,12

7,93 8,29

12,5

2002 2005 2007 2011

Année

18

10 6 – 2.5 160 5 – 1 12 4 – 1 21 5 – 1.5 15 4 – 1 10 3 – 1 1 1.6

2 2 – 1.5 286 6 - 1

Evolution de l’exploitation des ressources en eau profonde dans la région de Sousse

profonds a connu une augmentation considérable jusqu’au début des en 2002. Cette période a connu des déficits pluviométriques

énormes qui ont affecté le rythme de transfert des eaux du Nord. La SONEDE s’est donc rabattue à intensifier ses pompages sur la nappe d’oued El Khairat pour assurer la desserte en eau potable.

Les apports pluviométriques se sont améliorés à partir de 2005, et l’exploitation des eaux profondes ouveau rebondissement d’exploitation est

apparu depuis le début de 2011, avec un taux d’accroissement de 33.7%, soit 4.21 Mm3 plus d’eau pompée que celle de 2007. La flambée de consommation estivale, et les limites des infrastructures

sporter les eaux du Nord) et des installations de traitement des eaux, ont poussé

dans la région de Sousse proviennent des eaux épurées depuis les stations d’épuration (6 au niveau du gouvernorat) et les eaux provenant des stations de dessalement (ne constituent que 3% du volume total d’eaux non conventionnelle), le tout est estimé à 34 Mm3.


» proviennent de la CRDA



eaux épurées sont réutilisées à 7.5 %, soit 1.506 Mmde fourrages et 112 ha de terrains de Golf.

Malgré les efforts notables consacrées par les autorités afin d’encourager la valorisation des eaux épurées, les agriculteurs restent réticents face à cette alterntrès maigre. Malheureusement, les eaux usées quoique épurées ne sont pas toujours dans les normes, en particulier par rapport à leur qualité bactériologique, en absence des traitements tertiaires. Ceci accroit le risque de contamination des milieux récepteurs (cours d’eau, sol et cultures irriguées….) et peut être à l’origine de dangereux troubles de la santé.

Face à l’accroissement de la demande en eau par les différents secteurs économiques et aux

ressources propres limitées et souvent de qualité médiocre, la ville de Sousse reste complètement

dépendantes des ressources externes.

1-1-2- Consommation en eau potable dans la ville de Sousse

La SONEDE assure le quasi – totalité des besoins en eau potable pour la population dSousse.

Le branchement de la ville de Sousse au réseau de distribution de l’eau potable franchit le seuil de 99%, avec un taux de desserte de 100 %. Figure 3 : Evolution de la consommation de l’eau potable par usage dans la ville de SousseSource: SONEDE

La quantité d’eau potable consommée dans la ville de Sousse atteint 12.214 Mm2011. L’usage domestique est de loin le plus grand consommateur d’eau potable, avec une part de 83% du volume total, suivi par le secteur to

10

Les chiffres présentés sont calculés à partir des données fournies par le CRDA et de l’ONAS11

Les chiffres présentés sont calculés à partir des données fournies par la SONED

9947

6171396

12014

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

2009

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n e

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mill

ier

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)



eaux épurées sont réutilisées à 7.5 %, soit 1.506 Mm3 par an, dans l’irrigation de 200 ha d’oliviers et de fourrages et 112 ha de terrains de Golf.

Malgré les efforts notables consacrées par les autorités afin d’encourager la valorisation des eaux épurées, les agriculteurs restent réticents face à cette alternative, et le taux d’exploitation demeure très maigre. Malheureusement, les eaux usées quoique épurées ne sont pas toujours dans les normes, en particulier par rapport à leur qualité bactériologique, en absence des traitements

sque de contamination des milieux récepteurs (cours d’eau, sol et cultures irriguées….) et peut être à l’origine de dangereux troubles de la santé.10


es limitées et souvent de qualité médiocre, la ville de Sousse reste complètement

dépendantes des ressources externes.

Consommation en eau potable dans la ville de Sousse11

totalité des besoins en eau potable pour la population d

Le branchement de la ville de Sousse au réseau de distribution de l’eau potable franchit le seuil de 99%, avec un taux de desserte de 100 %.

Evolution de la consommation de l’eau potable par usage dans la ville de Sousse

La quantité d’eau potable consommée dans la ville de Sousse atteint 12.214 Mm2011. L’usage domestique est de loin le plus grand consommateur d’eau potable, avec une part de 83% du volume total, suivi par le secteur touristique avec 11.5%, le secteur industriel avec 5% et

Les chiffres présentés sont calculés à partir des données fournies par le CRDA et de l’ONASLes chiffres présentés sont calculés à partir des données fournies par la SONEDE

10219 10232

625 6321423 1296

12014 12321 12214

2010 2011

Année

19

ar an, dans l’irrigation de 200 ha d’oliviers et

Malgré les efforts notables consacrées par les autorités afin d’encourager la valorisation des eaux ative, et le taux d’exploitation demeure

très maigre. Malheureusement, les eaux usées quoique épurées ne sont pas toujours dans les normes, en particulier par rapport à leur qualité bactériologique, en absence des traitements

sque de contamination des milieux récepteurs (cours d’eau, sol et cultures


es limitées et souvent de qualité médiocre, la ville de Sousse reste complètement

totalité des besoins en eau potable pour la population de la ville de

Le branchement de la ville de Sousse au réseau de distribution de l’eau potable franchit le seuil de

Evolution de la consommation de l’eau potable par usage dans la ville de Sousse

La quantité d’eau potable consommée dans la ville de Sousse atteint 12.214 Mm3 au titre de l’année 2011. L’usage domestique est de loin le plus grand consommateur d’eau potable, avec une part de

uristique avec 11.5%, le secteur industriel avec 5% et

Les chiffres présentés sont calculés à partir des données fournies par le CRDA et de l’ONAS

Domestique

Industrielles

Hôtelières

Autre

Total



autres consommations avec 0.5%. 1.5 % de la consommation totale de la ville.

La consommation en eau est estimée donc à 46.5 m

Dans la période de 2009 à 2012, nous avons enregistrée une hausse de 2.86 % et 2.43 % dans la quantité d’eau consommée respectivement, par le secteur résidentiel et le secteur industriel. Le secteur touristique a, cependant été marqué par une baisse de la consommation en eau potable de 8.9 % entre l’année 2010 – 2011. Ce déclin a été conjugué à une diminution de fréquentation des hôtels (3496249 nuitées en 2010 contre 2079115 nuitées en 2011)générale de la Tunisie en cette période critique, au moment et après la révolution. S’ajoute à cela le penchant d’une partie considérable des touristes, essentiellement maghrébins pour la location de maisons et d’appartements chez les privés.

Malgré le système tarifaire par quotas appliqué par la SONEDE, la consommation domestique en eau ne cesse d’augmenter et reste supérieure à celle des habitants au niveau de tout le gouvernorat (45.5 m3/hab/an pour la ville de Sousse contre 34m

Les prix n’étant pas le seul facteur influençant les décisions de consommation, les demandes domestiques en eau incluent un ensemble de caractéristiques socio type de logement et la structure du foyer. En effet le progdes niveaux de vie ont abouti à augmenter la fraction en eau utilisée autre que pour satisfaire les besoins essentiels en alimentation et en hygiène. Face au coût présumé élevé des sondages, avec des ressources en eaux assez limitées et souvent saumâtres dans les nappes de la ville, les ménages sont découragés par rapport à l’exploitation d’autres sources que l’eau dessert par la SONEDE pour leurs besoins supplémentaires (irrigation des jardins, entretien et nettoyaconstruction…)

Pour satisfaire les besoins de la région, la SONEDE exploite la nappe d’Oued El Khairat, qui l’approvisionne en 4.5 Mm3/an. Cette ressources n’assure ainsi que 36 % des besoins annuels en eaux potable de la ville de Sousse uniquement, d’où la nécessité de transfert externe d’eau

1-1-3- Les ressources en eau externes à la région de Souss

Figure 4: Sources et Quantités des eaux de transfert pour la région de SousseSource: SONEDE – CRDA

12

Données recueillies depuis le rapport de diagnostic économique de la ville de Sousse

15%

30%

Origines et quantités (Mm



autres consommations avec 0.5%. La centrale électrique de la STEG consomme 1801.5 % de la consommation totale de la ville.

La consommation en eau est estimée donc à 46.5 m3/hab/an et à 0.62 m3/nuitée/an dans la ville.

Dans la période de 2009 à 2012, nous avons enregistrée une hausse de 2.86 % et 2.43 % dans la quantité d’eau consommée respectivement, par le secteur résidentiel et le secteur industriel. Le

ant été marqué par une baisse de la consommation en eau potable de 2011. Ce déclin a été conjugué à une diminution de fréquentation des

hôtels (3496249 nuitées en 2010 contre 2079115 nuitées en 2011)12 et s’explique par la conjongénérale de la Tunisie en cette période critique, au moment et après la révolution. S’ajoute à cela le penchant d’une partie considérable des touristes, essentiellement maghrébins pour la location de maisons et d’appartements chez les privés.

le système tarifaire par quotas appliqué par la SONEDE, la consommation domestique en eau ne cesse d’augmenter et reste supérieure à celle des habitants au niveau de tout le gouvernorat

/hab/an pour la ville de Sousse contre 34m3/hab/an dans toute la région)

Les prix n’étant pas le seul facteur influençant les décisions de consommation, les demandes domestiques en eau incluent un ensemble de caractéristiques socio – économique, notamment le type de logement et la structure du foyer. En effet le progrès technique et l’augmentation constante des niveaux de vie ont abouti à augmenter la fraction en eau utilisée autre que pour satisfaire les besoins essentiels en alimentation et en hygiène. Face au coût présumé élevé des sondages, avec des

eaux assez limitées et souvent saumâtres dans les nappes de la ville, les ménages sont découragés par rapport à l’exploitation d’autres sources que l’eau dessert par la SONEDE pour leurs besoins supplémentaires (irrigation des jardins, entretien et nettoyage des maisons, travaux de

Pour satisfaire les besoins de la région, la SONEDE exploite la nappe d’Oued El Khairat, qui /an. Cette ressources n’assure ainsi que 36 % des besoins annuels en

e Sousse uniquement, d’où la nécessité de transfert externe d’eau

Les ressources en eau externes à la région de Sousse

des eaux de transfert pour la région de Sousse

Données recueillies depuis le rapport de diagnostic économique de la ville de Sousse –

23,655%6,4

15%

1330%

Origines et quantités (Mm3) des eaux de transfert

Eaux du Nord

Eaux Kairouanaises

Barrage de Nabhana

20

a centrale électrique de la STEG consomme 180 000 m3/an, soit

/nuitée/an dans la ville.

Dans la période de 2009 à 2012, nous avons enregistrée une hausse de 2.86 % et 2.43 % dans la quantité d’eau consommée respectivement, par le secteur résidentiel et le secteur industriel. Le

ant été marqué par une baisse de la consommation en eau potable de 2011. Ce déclin a été conjugué à une diminution de fréquentation des

et s’explique par la conjoncture générale de la Tunisie en cette période critique, au moment et après la révolution. S’ajoute à cela le penchant d’une partie considérable des touristes, essentiellement maghrébins pour la location de

le système tarifaire par quotas appliqué par la SONEDE, la consommation domestique en eau ne cesse d’augmenter et reste supérieure à celle des habitants au niveau de tout le gouvernorat

la région)

Les prix n’étant pas le seul facteur influençant les décisions de consommation, les demandes économique, notamment le

rès technique et l’augmentation constante des niveaux de vie ont abouti à augmenter la fraction en eau utilisée autre que pour satisfaire les besoins essentiels en alimentation et en hygiène. Face au coût présumé élevé des sondages, avec des

eaux assez limitées et souvent saumâtres dans les nappes de la ville, les ménages sont découragés par rapport à l’exploitation d’autres sources que l’eau dessert par la SONEDE pour leurs

ge des maisons, travaux de

Pour satisfaire les besoins de la région, la SONEDE exploite la nappe d’Oued El Khairat, qui /an. Cette ressources n’assure ainsi que 36 % des besoins annuels en

e Sousse uniquement, d’où la nécessité de transfert externe d’eau.

SDD de Sousse ; 2012

Eaux Kairouanaises

Barrage de Nabhana



21

La fourniture d’eau par transfert se fait essentiellement à partir :

- Les eaux du Nord avec un transfert de 23.6 Mm3/an, effectué par le canal chinois, connecté à une station de traitement Belli (gouvernorat de Nabeul), dans laquelle l’eau subit un prétraitement approprié avant qu’elle soit distribuée vers le Sahel et Sfax.

- Les eaux Kairouanaises prélevées avec un total de 6.4 Mm3/an par l’intermédiaire de 26 forages. La région compte de nombreux et grands aquifères d’une eau de bonne qualité dont la salinité ne dépasse pas 0.5 g/l. le bassin Kairouanais fournit actuellement 14.8 % de la totalité des eaux de transfert pour la région du Sahel. La part des eaux Kairouanaises dans la desserte de la région de Sousse n’a cessé de diminuer depuis 1993, période dans laquelle elle constituait 20% des ressources externes, ceci est dû au fait que ce bien est d’autant plus convoité par les habitants locaux de la région de Kairouan.

- Les eaux du barrage Nabhana dont les ressources totales sont évaluées à 13 Mm3/an, dont 7Mm3 sont exploitées par la SONEDE et 6 Mm3 sont utilisées pour l’irrigation de 2500 ha de surfaces publiques. Avant qu’elles soient pompées vers la ville, les eaux passent par deux stations de prétraitement d’ Ezzouhour et El Harkoussia.

Ces ressources sont exploités à 86% par la SONEDE (Société Nationale d’Exploitation et de Distribution des Eaux) pour fournir au gouvernorat ses besoins en eau potable. La collecte et le mélange des eaux se fait dans 4 réservoirs d’une capacité totale de 35 000 m3(3 * 10000 m3 et 1* 5000 m3)13.

1-1-4- Menace de pénurie et sécurisation des approvisionnements en eau

Il faut prendre conscience de la préciosité et de la rareté de l’eau, car un habitant du gouvernorat de Sousse ne disposerait que de 246 m3/hab/an (par rapport au total des ressources disponibles), alors que le seuil indicateur de la présence de problèmes de sécheresse hydrique est de 1000 m3/hab/an, selon l’Organisation des Nations Unies pour l’agriculture et l’alimentation (OAA).

L’érosion côtière détruit les cordons dunaires qui renferment une nappe phréatique, laquelle constitue un mur hydraulique contre l’invasion marine. La pressions des prélèvements souterrains et la surexploitation incontrôlée des nappes par des forages anarchiques et souvent n’obéissant pas aux normes influent fortement la piézométrie générale des nappes qui deviennent une proie facile à la contamination saline.

Avec l’impact du réchauffement climatique (évaporation plus importantes, pluviométrie de plus en plus réduites, avancée de la mer menaçant de saliniser d’avantage les nappes phréatiques) soudées à un accroissement prévisible de la population et une inflation d’activités des secteurs industriels et touristiques, avec un mode de vie de plus en plus assoiffé en eau, ce déficit en eau a tendance à prendre de l’ampleur si des mesures de prévention ne seraient pas prises à temps.

Le stress hydrique est une menace pour la stabilité de la population et un frein de toute activité économique, devant lequel la ville doit faire face afin d’assurer un minimum d’autonomie, surtout que la priorité de consommation en eau potable est à 83% destinés aux habitants de la ville.

Une gestion intégrée des ressources en eau est désormais nécessaire, les conflits entre usagers domestiques, agricoles et industriels, devenant de plus en plus fréquents.

La résolution des conflits d’usage peut se faire soit en agissant sur l’offre et en améliorant la mobilisation des ressources (construction des barrages, allongement des adductions, développement

13

Les données relatives à la partie «Les ressources en eau externes à la région de Sousse » sont fournies par

SONEDE et le CRDA



22

des substituts en général coûteux…), soit en intervenant sur la demande par des outils règlementaires (interdiction de prélèvement ou seuil de débit maximum à respecter dans les cours d’eau…) ou de type incitatifs (tarification, quotas…). La sensibilisation pour indiquer aux usagers la rareté du bien et le coût de sa gestion et de son exploitation est aussi indispensable.

Des efforts considérables de la part des autorités doivent être déployés vers l’encouragement de la mise en place des installations de dessalement des eaux saumâtres, surtout pour les hôteliers et les industries consommatrices d’eau (IAA, ITHC et IC), et l’incitation à utiliser d’avantage les systèmes d’économie d’eau, notamment pour les usagers domestiques ainsi que pour l’irrigation.

La gestion durable et intégrée des ressources propres en eau, ainsi que la rationalisation de la consommation devient une priorité pour la ville, surtout que toute quantité d’eau prélevée au profit de la région, lui correspond un sacrifice en matière de production économique dans les régions de fournitures surtout que ces ressources deviennent elles-mêmes sujettes à l’exploitation excessive, et sont menacées d’épuisement avec des apports pluviaux de plus en plus avares.

1-2- Gestion des milieux naturels

1-2-1- Gestion du littoral et des eaux côtières

1-2-1-1- Cadre institutionnel et règlementation en matière d’aménagement du littoral en Tunisie

La composante règlementaire qui définit les institutions les plus concernées par le littoral et les écosystèmes marins, est représentée par un nombre de ministères et d’agences nationales, ainsi que des centres ayant pour vocation, la planification de l’aménagement du littoral et un suivi de son évolution au cours du temps. Parmi ces institutions figurent principalement :

- Le Ministère de l’Environnement et du Développement Durable

- Le Ministère de l’Agriculture et des Ressources Hydrauliques

- Le Ministère de l’Equipement, des Habitats et de l’Aménagement du territoire

- Le Ministère du Tourisme

- Le Ministère de l’Intérieur et du Développement Local

- L’APAL (crée par la loi N° 72 du 24 Juillet 1995 ; apparue dans le JORT N° 61 du 1er Aout 1995)

et l’Observatoire du Littoral (Tous deux affiliés au Ministère de l’Environnement et du

Développement Durable)

- L’AFT et l’ONTT (sous la tutelle du Ministère du Tourisme)

- Le CITET crée par la loi N° 96 – 25 du 25 Mars 1996

Les principales dispositions et textes de loi régissant l’aménagement et la gestion du littoral sont:

- La loi N° 73 du 24 Juillet 1995 relative au DPM (Domaine Public Maritime) qui déclare

propriété de l’Etat une zone littorale large de 100 m sur laquelle il est défendue de bâtir.

- La Loi N° 29 du 03 Avril 1996 pour l’institution d’un plan national d’intervention urgente pour

lutter contre les événements de pollution marine

- Article 2514, Chapitre IV du Code de l’Urbanisme.

14

Modifié par la loi N° 78 du 29 Décembre 2003



1-2-1-2- Littoral et mer : Menaces et Pressions

1-2-1-2-1- Etalement de l’urbanisation et situation du DPM

Le traitement des images par satellite permet de montrer la vitesse de l’artificialisationbonde littorale large de 1 Km (1196 ha), la partie artificialisée est de 1008 ha, ce qui correspond à un taux d’artificialisation de 84%. 31% du bâtie de toute la commune de Sousse est concentrée sur une bonde de 1 Km du trait de côte, pourtant cette bande ne représente qcommunal.

Le déséquilibre entre les proportions en sites protégés et territoires urbanisés, diminue considérablement l’attractivité de la ville. Ldétente.

L’urbanisation qui est parfois étendue au dépend des espaces naturels et dans le DPM conduit à la destruction des cordons dunaires, aux déséquilibres des systèmes côtiers et à l’amaigrissement des plages.

Sur la plage de Gaied Souassi jusqu’à la plage de Sidi Abdelhamid, plusieurs hproliféré en aval de la dune bordière, dépassant ainsi les limites du DPM, malgré les efforts déployés par l’APAL afin de maîtriser au mieux cette invasion du territoire.

Les édifices et les habitations qui piétinent le DPM courent unplus qu’un bon nombre d’entre eux est déjà submergé par les eaux, suite au recul du trait de côte et l’élévation de niveau de la mer. La délimitation de Domaine Public Maritime du littoral de la ville de Sousse a été effectuée en 1994, selon l’arrêté N° 1389 du 21 Juin 1994.

Figure 5: Etat des habitations sur le DPM au niveau de la Plage de Gaied Souassi (littoral sud de la ville de Sousse)



: Menaces et Pressions

Etalement de l’urbanisation et situation du DPM

Le traitement des images par satellite permet de montrer la vitesse de l’artificialisationlarge de 1 Km (1196 ha), la partie artificialisée est de 1008 ha, ce qui correspond à un

taux d’artificialisation de 84%. 31% du bâtie de toute la commune de Sousse est concentrée sur une bonde de 1 Km du trait de côte, pourtant cette bande ne représente que 17.7% du territoire

Le déséquilibre entre les proportions en sites protégés et territoires urbanisés, diminue attractivité de la ville. Les résidents et les touristes manquent de lieux de

ois étendue au dépend des espaces naturels et dans le DPM conduit à la destruction des cordons dunaires, aux déséquilibres des systèmes côtiers et à l’amaigrissement des

Sur la plage de Gaied Souassi jusqu’à la plage de Sidi Abdelhamid, plusieurs habitats spontanés ont proliféré en aval de la dune bordière, dépassant ainsi les limites du DPM, malgré les efforts déployés par l’APAL afin de maîtriser au mieux cette invasion du territoire.

Les édifices et les habitations qui piétinent le DPM courent un risque majeur d’inondation, d’autant plus qu’un bon nombre d’entre eux est déjà submergé par les eaux, suite au recul du trait de côte et l’élévation de niveau de la mer. La délimitation de Domaine Public Maritime du littoral de la ville de

ffectuée en 1994, selon l’arrêté N° 1389 du 21 Juin 1994.

: Etat des habitations sur le DPM au niveau de la Plage de Gaied Souassi (littoral sud de la

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Le traitement des images par satellite permet de montrer la vitesse de l’artificialisation : sur une large de 1 Km (1196 ha), la partie artificialisée est de 1008 ha, ce qui correspond à un

taux d’artificialisation de 84%. 31% du bâtie de toute la commune de Sousse est concentrée sur une ue 17.7% du territoire

Le déséquilibre entre les proportions en sites protégés et territoires urbanisés, diminue es résidents et les touristes manquent de lieux de

ois étendue au dépend des espaces naturels et dans le DPM conduit à la destruction des cordons dunaires, aux déséquilibres des systèmes côtiers et à l’amaigrissement des

abitats spontanés ont proliféré en aval de la dune bordière, dépassant ainsi les limites du DPM, malgré les efforts déployés

risque majeur d’inondation, d’autant plus qu’un bon nombre d’entre eux est déjà submergé par les eaux, suite au recul du trait de côte et l’élévation de niveau de la mer. La délimitation de Domaine Public Maritime du littoral de la ville de

: Etat des habitations sur le DPM au niveau de la Plage de Gaied Souassi (littoral sud de la



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1-2-1-2-2- Caractéristiques des côtes de la Ville de Sousse et rythme de fréquentation des plages

Le littoral de Sousse constitue un capital inestimable du fait de la valeur de ses écosystèmes et de sa fonction sociale et économique ainsi que de son patrimoine culturel.

La baie de Sousse est située au niveau de la côte Est de la Tunisie (35° 50’ N ; 10° 50’ W)[8]. La ville de Sousse est dotée d’un littorale qui s’étend sur à peu près 15.5 Km de linéaire, constitué essentiellement de plages sableuses plus ou moins larges et aménagées pour recueillir les baigneurs pendant la saison estivale.

L’examen de l’étude du Plan d’Occupation des Plages de Sousse, Hammam Sousse et Akouda (2003), permet de distinguer trois zones littorales aux dynamiques et caractéristiques différentes[9] ;

- Zone 1 : Une plage touristique qui longe les côtes sur un linéaire de 6.5 Km et s’étend des limites nord de la commune jusqu’à Oued Blibène au Sud. Elle est caractérisée par une largeur moyenne de 10 à 25 m et marquée par une dune bordière de 2 à 3m. cette plage est très fréquentée par les estivants motorisés et les touristes et elle est bien équipée.

- Zone 2 : Une plage populaire de 3 Km de long, comprise entre l’Oued Blibène et le port de Sousse. Elle s’étend à l’intérieur des terres avec une largeur moyenne de 30 m et dotée d’une dune bordière de 1 à 3m. Cette plage centrale est souvent sur fréquentées. Par exemple la fréquentation de la plage Boujâafar dépasse sa capacité maximale calculée sur la base 4 m2/estivant, alors que la norme tunisienne fixe cette valeur à 8 m2/estivant[10]. La plage est suffisamment équipée pour recevoir les baigneurs.

- Zone 3 : La zone littorale de Sidi Abdelhamid est située dans la partie extrême sud de la baie de Sousse, précisément entre le port de commerce et de pêche de Sousse et l’exutoire de l’oued Hamdoun. Elle s’étend sur un linéaire de 6 Km. La largeur de la plage est disproportionnelle sur la longueur des côtes, elle varie entre 0 et 30 m, du nord allant au sud. Cette plage n’est pas équipée[9].

1-2-1-2-3- Evolution du trait de côte sur le littoral de Sousse

L’évolution du trait de côte (érosion, engraissement) est sujette à plusieurs facteurs naturels (le vent, les marées, les courants, les houles et les apports sédimentaires des bassins versants…) La nature géomorphologique du littoral de Sousse favorise le phénomène de recul du trait de côte. Du fait de sa nature sableuse, ces côtes sont vulnérables et s’apprêtent à subir d’importants reculs sous l’effet du vent et de la dérive littorale. Les plages et les dunes se transforment continuellement et cela fait partie de leur dynamique naturelle. Cependant, la plage subit actuellement une pression considérable qui risque, si elle n’est pas maitrisée, d’entrainer sa dégradation.

L’évolution du trait de côte est toutefois discontinue sur le littoral de Sousse, des segments de côtes sont extrêmement modifiés, d’autres présentent des signes d’instabilités minimes.

� Zone 1 : la plage touristique

Cette plage a connu une dégradation faible au cours des trente dernières années[9]. Deux raisons expliquent cette situation :

- Les installations hôtelières sont anciennes et ont hérités d’une assiette foncière qui a rarement dépassée les limites de la dune bordière, fixée actuellement par le DPM. Les



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dynamiques qui régissent l’équilibre des plages ayant été peu modifié, une bonne partie du capital du tourisme balnéaire a pu être ainsi sauvegardée.

- L’aménagement du port El Kantaoui n’a pas affecté les dérives littorales qui régissent l’équilibre de la plage de Sousse. L’effet de démaigrissement par jeté du port est observé plus au nord du périmètre de la ville, au niveau de la plage d’El Menchia à Hammam Sousse

� Zone 2 : la plage populaire entre l’oued Blibène et le port de Sousse

Dans cette zone les manifestations de pénéstabilité intéressent les plages s’étendant depuis la rive droite de l’Oued Blibène jusqu’à l’hôtel Boujaâfar. Cependant les modifications sont peu sensibles.

Toutefois, certains signes d’érosion marquent la plage de Borj Khedija (plage Hadhramaoute) menacée par l’aménagement de l’esplanade existante. L’esplanade a favorisée l’érosion marine pour deux raisons :

- Sa position à l’aval de l’enrochement prolongeant l’hôtel Boujâafar ; celui-ci diposé perpendiculairement au jeu de la dérive littorale, favorise l’accumulation au nord et l’ablation du sud.

- Au niveau de Borj Khedija, ce site est fortement exposé au vent du Nord – Est. Actuellement les sables sont soumis à une déflation dont les conséquences est l’apparition de sables qui transitent à travers l’esplanade et viennent s’accumuler sur les bas-côtés des trottoirs limitrophes. La plage de Boujâafar subit par ailleurs un léger engraissement au niveau de l’embouchure de l’oued Blibène. Pour cela on peut envisager l’explication suivante : la vitesse de l’écoulement diminue jusqu’à l’embouchure de l’oued, où les eaux sont épandues et l’énergie hydraulique sera dissipée et favorise le dépôt des matières en suspension[9].

� Zone 3 : le littoral sud de la ville de Sousse

Des manifestations d’instabilité très graves sont remarquées dans la partie comprise entre le port de Sousse et la baie de Sidi Abdelhamid. Le trait de côte dans cette partie a reculé remarquablement depuis 1963, comme le montre la figure7.

Figure 6: Photos aérienne montrant l’état du trait de côte en 1962. Source : [11]



26

Une bande du littoral de cette zone, correspondant à la plage Gaied Soussai, a totalement perdu ses plages surtout au niveau des secteurs contigus aux aménagements portuaires (port de Sousse). Ce recul a été accentué par des apports réduits en sédiments soit en provenance du continent, soit de l’avant plage.

L’invasion de la dune bordière par les privés a accentuée les déperditions en cours ; la largeur des plages est de moins de 3 m voire inexistante sur la rive droite de l’Oued El Hallouf, à cause des ouvrages de protection mis en place par le Ministère du tourisme ;2 brises lames avec un enrochement afin de protéger les infrastructures routières et les

établissements contre l’invasion de la mer après un recul du trait de côte au niveau de la barrière qui protège l’Avenue Hédi Nouira remarqué entre 1962 à 1983[11].

Figure 7: Photo comparative montrant l’évolution du trait de côte dans la zone sud de Sousse entre 1962 et 2010 Source : [11]

Par ailleurs, depuis la mise en place du bassin de refroidissement de la centrale électrique (réalisation de 2 digues longues respectivement de 450 et 250 mètres) un important engraissement de la plage de Sidi Abdelhamid s’est produit. Situé en amont de la jetée du port, cette partie reçoit les sédiments apportés par la dérive littorale principale, suite au blocage du transit de sable vers le sud.



27

Figure 8: Etat du littoral à l’extrémité Sud au niveau de la Centrale Thermique (d’après image satellite Google Earth, site web). Source : [11]

Afin de reconstituer le cordon dunaire et limiter l’avancée de la mer au niveau de la plage de Sidi Abdelhamid, les produits de dragage du bassin tranquillisant de la STEG sont utilisés, en les mélangeant au reste d’algues brunes jeté par la mer dans la mise en place des dunes artificielles

Synthèse sur le bilan de sensibilité des plages à l’évolution du trait de côte

La baie de Sousse semble être exposée à des activités anthropiques assez intenses ainsi qu’à un phénomène de remaniement des dunes et d’érosion des plages, quoique local, mais assez remarquable. L’érosion du trait de côte marque surtout la zone sud du littoral, à partir du port de pêche et de commerce de Sousse. Mise à part les phénomènes naturels (vents, marnage, courants) sculptant par leur force les nouveaux traits du littoral, nombreux aspects influencent et accentuent fortement cette dynamique des côtes.

- L’aménagement du port de pêche et de commerce de la ville ainsi que le bassin tranquillisant

de Sidi Abdelhamid - Les ouvrages de protection mis en places au sud du port jusqu’à l’Oued Hamdoun : 2 brises

lames avec un enrochement afin de protéger les infrastructures routières et les établissements contre l’invasion de la mer. 2 épis entre le port de Sidi Abdelhamid et l’Oued Hamdoun ayant pour objectif d’acheminer les effluents de l’oued et protéger le bassin contre les courants violents du sud.

- Le déséquilibre entre l’apport et la soustraction en sédiments avec des écosystèmes modifiés tels que les oueds qui déversent dans la mer et dont le débit a remarquablement augmenté ces dernières années, entrainant avec eaux les sédiments et favorisant l’érosion.

- Les aménagements hydrauliques sur les principaux oueds, qui réduisent la charge alluviales qui atteint normalement la mer et par la même ont entrainé un déficit sédimentaire qui se traduit à long terme par une érosion des plages

- Le tourisme qui a intensifié l’utilisation du front de mer par l’installation des différentes installations et équipement qui exerce une pression notable sur la plage.



28

- Des sentiers illégaux où circulent les véhicules fragilisent les dunes en cassant le cordon dunaire et endommager la végétation qui fixe le sable, conjugué par l’invasion des habitats sur le DPM.

1-2-1-2-4- Pollution des plages

Le nettoyage et le ratissage des plages publiques sont à la charge des services municipaux et sont effectués surtout pendant la saison estivale. D’ailleurs la fréquence d’entretien augmente au début de la saison, pendant les mois de Mai et de Juin. Face aux ressources matérielles et humaines limitées du service communal, l’ONTT (Office National de Tourisme Tunisien) immobilise une partie de son parc d’équipement pour venir en aide à la collectivité locale dans l’entretien des plages pendant les compagnes de nettoyage. Les plages sont souvent sujettes à des pollutions occasionnées par des comportements irresponsables des baigneurs. Des déchets de tous genre sont rejetés les long des côtes et sur la plage ; les restes des plats, des mégots de cigarettes, du papier hygiénique, des sacs en plastique et des déchets d’emballage, notamment les bouteilles en plastique et les cannettes métalliques.

La quantité de déchets collectée annuellement par les services municipaux s’élève à 100 tonnes15.

Pendant l’hiver, les plages sont envahies par les sachets en plastiques et toute sorte de papier emportés par le vent. Le front mer marque une accumulation d’algues et d’herbiers marins apportés par les courants marins.

Les nuisances et les pollutions liées aux déchets de plage se retrouvent la plupart du temps dans la mer, avec des répercussions importantes sur la faune et la flore et l’esthétique côtière.

1-2-1-2-5- Pollution des eaux côtières et déséquilibre des écosystèmes

Les analyses physicochimiques et bactériologiques sont réalisées par le service hygiène, affilié à la direction d’hygiène, du milieu et de la protection de l’environnement, sous latutelle du Ministère de la santé publique. Les prélèvements se font 1 fois tous les mois, avec une fréquence qui augmente à 2 fois par mois pendant la période estivale (Mai – Septembre). Les rapports synthétiques des analyses effectuées sont envoyés chaque 2 semaine à la direction d’hygiène, du milieu et de la protection de l’environnement à Tunis.

Pendant la première quinzaine de Mai, une classification des plages est réalisée selon leurs caractéristiques physico – chimiques et bactériologiques confrontées aux normes Tunisiennes (NT 09.11 (1983) relative à Eaux de baignade – Paramètres physicochimiques et microbiologiques) et aux directives de l’OMS, suite à laquelle des courriers officiels sont envoyés au gouverneur lui faisant part des plages interdits de baignades16.

Dans le cadre d’une compagne de mesure réalisée par l’APAL six ans plutôt, l’étude des paramètres physico – chimiques a montré de fortes variations spacio – temporelles des concentrations enregistrées. Au niveau des zones d’analyses, certains points renferment de fortes teneurs en orthophosphates, en nitrites et en détergent. Quant aux métaux lourds, les résultats obtenus ont révélé des concentrations alarmantes pour le mercure et le plomb. Des teneurs considérables dépassant le seuil permis en cuivre ont été également décelés. Un haut niveau de ces substances dans l’eau témoigne d’une contamination industrielle tellurique et chimique couplée à une

15

Chiffre annoncé dans la section du présent rapport 16

Informations fournies par la DHMPE



29

évacuation de grandes quantités de matière organique, dont l’origine est les déchets animaliers ou humains bruts. 17

Enfin, la composante microbiologique montre des concentrations plus ou moins importantes en germes indicateurs de pollution par le dénombrement des coliformes totaux, des coliformes fécaux et des streptocoques fécaux, selon les points d’analyses. 18

Le degré d’impact de cette pollution sur la dégradation de l’environnement naturel du milieu marin diffère d’une zone à l’autre. La zone littorale sud de Sousse semble être la plus exposées aux nuisances.

Des concentrations élevées et continues de germes sont observés au niveau de la plage de Sidi Abdelhamid et la plupart du temps au niveau de la plage Gaied Souassi.

Occasionnellement, des dépassements sont décelés au niveau de la plage de Boujâafar.

La plage de Sidi Abdelhamid est interdite de baignade depuis plusieurs années, sur avis du Ministère de la Santé Publique. Celle de Gaied Sousassi est dans la plupart du temps inapte à la baignade.

Les activités telluriques, l’aménagement des bassins versants conjugués à quelques facteurs naturel ont entraîné outre l’érosion des plages la détérioration des herbiers et par la même le déséquilibre des écosystèmes littoraux. Les défaillances constatées peuvent être expliquée en grande partie par les facteurs suivants :

- Les rejets d’eaux usées domestiques et industrielles brutes charriées, soit directement vers la mer par des canaux et des émissaires, soit par l’intermédiaire des différents oueds aboutissant à la mer de la ville de Sousse, rejettent une pollution essentiellement organique occasionnant une contamination des eaux et accentuant l’eutrophisation de l’écosystème.

- L’emplacement des rejets des effluents des stations d’épuration qui en période de pointe, travaillent à saturation et rejettent des volumes d’eaux non traitées (station Sousse sud via l’oued Hallouf et station Sousse Nord via un émissaire directement dans la mer)

- L’approvisionnement en gaz – oil se fait sur quai via une citerne installée dans le port de Sousse. Les fuites de carburant lors de l’approvisionnement et la vidange des petits moteurs des bateaux de pêche constituent une source continue de pollution dans le port[3]. Une pollution en hydrocarbure est donc envisageable.

- Evacuation non contrôlée des activités de transformation première et de conditionnement de poissons au niveau du port de pêche qui jettent directement en mer leurs déchets à l’état brut.

- Les raccordements du réseau d’eaux pluviales sont acheminés vers la mer (un peu au sud du port de pêche et de commerce). Ce réseau manque d’entretien et charge à la mer différentes formes de pollution (déchets solides d’emballage, eaux usées provenant des activités des petits métiers tels que les garages des mécaniciens, les eaux usées de la Medina…). Ces rejets provoquent l’eutrophisation du milieu récepteur.

- Les ouvrages de protection mis en place au niveau de la plage Gaied Souassi provoque la stagnation de l’eau et favorise un développement intense de colonies d’algue, source de pollution et de mauvaise odeur.

- l’Oued Hamdoun qui est sujet à l’effet couplé d’une pollution thermique (rejet des eaux de

refroidissement de la centrale électrique de la STEG) et une pollution organique et minérale

17

Les données relatives aux analyses physico – chimique sont fournies par l’APAL 18

Les données relatives aux analyses bactériologiques sont fournies par le DHMPE



30

(rejet d’eaux pluviales de la centrale, rejets urbains et industriels) déverse ses effluents dans la plage de Sidi Abdelhamid. Entre autre cette pollution organique et thermique, avec l’écoulement en continu des eaux de l’oued, a provoqué via le réseau trophique la perturbation écologique conduisant à une prolifération massive et inhabituelle des méduses dans la baie de Sousse. D’ailleurs une prolifération massives d’ulves, un signe d’eutrophisation du milieu est décelée sur les bords de l’oued[12]. Une étude de dépollution de l’Oued Hamdoun, réalisée en 2010 par la Direction Régionale de l’Environnement et du Développement Durable [13], propose, en concertation avec les responsables de la STEG, l’aménagement d’une digue supplémentaire au niveau de l’embouchure de l’oued afin de dissiper la tâche thermique au niveau des côtes. L’implantation de cet ouvrage coûtera dans les environs de 2 523 500 DT et le suivi du projet sera à la charge de l’APAL[13].

Figure 9: prolifération d’ulves sur les rives de l’Oued Hamdoun à l’embouchure vers la mer de Sidi Abdelhamid

1-2-1-2-6- Impact du changement climatique sur les risques littoraux et plans de protection

A ces pressions littoraux (accroissement de l’urbanisation, l’effet délétère de certains ouvrages de protection, la sur fréquentation des plages, les embouchures des oueds…) une menace qui pèse actuellement sur les côtes serait l’effet des changements climatiques. L’augmentation du niveau de la mer, la puissance et la fréquence des phénomènes climatiques (vents, houles…) aggraveraient la menace sur la stabilité des côtes fragilisées ; la vitesse d’érosion des côtes serait de plus en plus accélérée et le retrait serait plus marqué. Face à cette situation, il est remarquable que les actions soutenues de protection et de prévention ne soient pas entreprises d’urgence. Ce qui menace fortement les écosystèmes marins et la stabilité des côtes de la baie de Sousse.



31

Les actions menées ce sont limitées à la mise en place des ouvrages de protection, dont l’impact à long terme reste à évaluer, et l’élaboration de programmes pour la réhabilitation des plages et la restitution artificielle des dunes. Dans l’ensemble, la stratégie nationale tend vers des actions locales d’adaptation plutôt que vers l’élaboration de plans d’actions planifiés de prévention des menaces littoraux. En effet, il est nécessaire de mener des recherches plus pointues afin de mieux connaître et comprendre l’évolution du climat dans la région.

La concentration de l’activité touristique sur le littoral exerce des pressions sous la forme d’érosion et de pollution de l’eau de mer. Ceci représente un signe de non durabilité de l’activité touristique essentiellement balnéaire et affecte la compétitivité touristique à long terme.

1-2-2- Zone humide : la Sebkha de Sousse

La Sebkha de Sousse est située dans la zone Nord-ouest de la ville. Elle ouvre sur la route régionale

N°82, et est localisée à côté de la station d’épuration de Sousse Sud. Elle s’étend sur une superficie

humide de 43 ha, et alimenté essentiellement par les apports pluviométriques pendant la saison

hivernale. Elle abrite une faune peu abondante et accueille pendant le flux de migration des oiseaux

quelques dizaines de flamands roses.

Actuellement la sebkha n’est pas exploitée et se tarie complètement pendant l’été et se couvre

d’une couche de sel.

Malgré qu’elle soit classée depuis 1996 et reconnue comme zone humide par le Ministère de

l’agriculture19 , cette zone continue aujourd’hui à être utilisée comme exutoire de tous types de

déchets.

La sebkha de Sousse a été exploitée depuis 1980 par les services municipaux comme dépotoirs de

déchets solides, fautes de décharges contrôlée. Actuellement cette zone continue à être un lieu de

décharge alternatif pour la commune de Sousse, pour y déposer les DMA et les déchets de

construction surtout pendant les périodes où la décharge d’Oued Laya soit fermée, comme ça été le

cas pendant le mois de Novembre 2012.

Outre la pollution visuelle que cette accumulation de déchets engendre, le déversement des eaux

usées non traitées pendant les périodes de surexploitation de la STEP Sousse Sud, occasionne la

pollution du plan d’eau affectant ainsi l’écosystème de la zone humide.

Suite aux études environnementales réalisées par le Ministère de l’Environnement et du

Développement Durable en 1995 et à l’élaboration du Plan Vert du Grand Sousse (1996), la sebkha

de Sousse a été réhabilitée en interdisant le dépôt de tout déchet polluant, selon l’article 226 du

Code des Forêts (approuvé par la loi N°20 du 13 Avril 1988, dans le JORT N°25 du 15 Avril 1988).

Dans le cadre d’un projet Hollandais, il a été proposé d’aménager la sebkha en un parc urbain de 60

ha, surtout que les terrains aux alentours du bassin d’eau ne sont pas sujets à des problèmes

fonciers. Ce projet semble avoir disparu, il n’est jusqu’à l’heure actuelle pas entamé20.

19

Classée N° 17 dans la Cartographie des zones humides ; Ministère de l’agriculture, 1996 20

L’essentiel de ses informations est recueilli depuis la Direction Régionale de l’Environnement



32

1-2-3- Les Oueds dans la ville de Sousse

1-2-3-1- Oued Blibène

L’oued Blibène traverse la ville de Sousse à sa limite nord et nord – ouest au niveau de la zone

touristique et débauche dans la Plage de « Las Vegas », à côté de l’Hôtel SAMARA.

Il s’étend sur une surface totale de 15 Km2.

La partie amont de l’Oued a été aménagée pour réduire les impacts visuels, lors de sa traversée des quartiers résidentiels et la zones touristique de la ville de Sousse. Néanmoins, cet oued continu au niveau de sa partie non aménagée à être un dépotoir pour les déchets solides et les eaux usées des assainissements clandestins engendrés par les quelques habitats implantés sur les rives. La partie Est du bassin traverse également des terres agricoles et reçoit les eaux de ruissellement chargées en nutriments mais également en produits d’entretien et de traitement des cultures (pesticides, herbicides, engrais chimiques….) L’oued Blibène reçoit également les effluents de l’Oued El Kharroub qui traverse le quartier d’Oued El Kharroub à l’Est de la ville et de l’Oued Ghnim qui rapportent les ruissellements des eaux de pluies.

Le cours inférieur de cet oued a été aménagé entre la GP1 et la mer, en implantant des digues en terre et en recalibrant le lit de l’oued en canal trapézoïdale revêtu en béton ; sur une longueur de 430m. L’aménagement est réalisé en vue d’éliminer les nuisances résultant de la stagnation des eaux et pour assurer une protection suffisante des zones touristiques avoisinantes.

Vu l’absence d’une source continue d’apport en eau, l’oued Blibène ne présente des problèmes de crues majeures.

Pendant la saison estivale, le volume d’eau véhiculé est considérablement réduit, favorisant ainsi un apport sédimentaire à la plage de Las Vegas[3].

1-2-3-2- Oued Hallouf

L’oued El Hallouf couvre une superficie de 12 Km2 et traverse la ville de Sousse dans sa partie sud. Il reçoit les affluents de l’Oued Sidi Kacem et l’Oued Djebli et déverse au niveau de la plage de Gaied Souassi. Actuellement l’oued El Hallouf constitue un canal de drainage des eaux usées traitées émanant de la station d’épuration Sousse Sud avec un débit de rejet journalier moyen de 27 579 m3.21 Ce débit d’eau de l’oued El Hallouf qui reçoit les eaux usées traitées (10 066 677 millions de m3 par an) le cours d’eau de l’Oued El Hallouf est également sujet aux débordements des eaux usées brut à partir des stations de pompage surtout en période de pluies hivernales.

Cet oued traverse Hay EL Matar et reçoit de grandes quantités de déchets ménagers et animaliers. L’oued Hallouf est acheminé vers la mer au niveau de la plage Gaied Souassi en occasionnant une pollution non saisonnière du fait que l’oued est toujours ruisselant, rendant la plage dans la plus part du temps inapte à la baignade.

Un problème de stagnation d’eau, véhiculant des mauvaises odeurs est observé au niveau du cours inférieur de l’oued. En plus le blocage de la bouche de l’oued par le dépôt de sables de la plage est fréquent [3].

21

Chiffre calculé sur la base des données fournies par l’ONAS.



33

1-2-3-3- Oued Hamdoun

L’oued Hamdoun est situé dans la limite sud du périmètre de la ville, avec un bassin versant de 313 Km2[3]. Il prend origine au niveau de la région de Msaken, sous le nom de l’Oued El Maleh et traverse les villes d’El Thrayat, El Messadine, Ksibet Soussa et Sousse du gouvernorat de Sousse, et les villes d’Essahline et El Ouardanine sous le nom de l’Oued El Ghrab et Oued El Gelta, du gouvernorat de Monastir. Il coupe en amont de son embouchure la route régionale N°82 et débouche sur la mer, juste au nord de la bordure du gouvernorat de Monastir [14]. Le bassin versant de l’oued Hamdoun est occupée par des terres agricoles d’une surface totale de 150 Km2 et abrite plusieurs activités industrielles et commerciales.

L’oued Hamdoun reçoit en continu les eaux usées domestiques et industrielles, en plus des eaux de ruissellement d’autres oueds et des eaux de drainage agricole riches en azote, en phosphore et en métaux lourds. [14].

Les débits de crue de l’Oued Hamdoun est de 300 à 500 m3/seconde et les débits solides y sont de

45000 m3/an[11].

L’Oued Hamdoun reçoit en continu les eaux de refroidissement de la centrale thermique ainsi que les

eaux usées de la zone industrielle avoisinante. Son embouchure est de ce fait toujours ouverte.

Les eaux usées rejetées dans le bassin de l’oued proviennent de multiples sources.

1-2-3-3-1- Les eaux usées industrielles

� Eaux de refroidissement de la centrale électrique de la STEG La centrale de Sidi Abdelhamid déverse des quantités considérables d’eaux de refroidissement avec un débit moyen estimé à 100 000 m3/j, et ce à 250 m de la partie Est de la route régionale N° 82. La température des eaux rejetées étant de 6°C de plus par rapport à la température de l’eau de mer, occasionne une pollution thermique qui perturbe les écosystèmes marins, et serait la cause d’une prolifération massive et inhabituelle des méduses dans la baie de Sousse[12,14].

� Eaux industrielles traitées 1059 m3 d’eaux industrielles traitées gagnent le cours d’eau de l’oued Hamdoun

journalièrement.

Les industries rejetant ces eaux sont au nombre de 10 et sont munies de stations de prétraitement. Néanmoins, la qualité des eaux traitées et rejetée dans l’oued n’est pas toujours conforme à celles préconisée dans la norme tunisienne NT 106.00222[14].

� Eaux industrielles non traitées 4 unités industrielles déversent 135 m3/j d’eaux industrielles non traitées dans l’oued. Ce bassin reçoit également 80 m3/j d’eaux usées non traitées de la part des stations d’épuration du gouvernorat de Sousse et de Monastir et de grandes quantités de margine de la part des huileries de Msaken pendant la saison de la cueillette des olives [14].

1-2-3-3-2- Les eaux usées domestiques

Elles proviennent essentiellement des assainissements anarchiques de quelques 150 habitations

situées au sud – est de la ville de Msaken véhiculées par l’oued El Maleh dont le débit est de 70 m3/j.

22

La norme tunisienne NT 106 002 définit les concentrations maximales autorisées des divers polluants dans l'eau avant le déversement dans le milieu récepteur naturel



34

Ce quartier aurait dû être raccordé au réseau d’assainissement de l’ONAS depuis 1996, dans le cadre

du projet de réhabilitation d’oued El Maleh, financé par la Banque Européenne. Cependant la

réalisation du projet n’a pas eu lieu vu les problèmes fonciers non résolus.

L’oued reçoit également les eaux usées traitées de quatre stations d’épurations du gouvernorat de Sousse et de celle de Monastir qui drainent un volume d’eau entre 2000 m3/j pendant l’été et 7700 m3/j pendant l’hiver. Les eaux traitées présentent des caractéristiques qui sont dans la plupart du temps conformes à la norme NT 106.002[14].

Figure 10: Localisation des principales sources de rejets d’eaux usées domestiques et industrielles au niveau de l’oued Hamdoun Source : ANPE



35

2- Lutte contre la pollution et promotion de la qualité de la vie

2-1- Gestion des déchets solides

2-1-1. Politique, acteurs et programmes d’action en matière de gestion de déchets solides

La GDS et la propreté des villes reste l’un des principaux défis auxquels fait face les communes. C’est pour cela que la Tunisie a fourni des efforts considérables afin d’élaborer une stratégie et des programmes nationaux dans la filière des GDS. Les principaux caractéristiques de la stratégie nationale dans ce cadre sont :

- Amélioration de la qualité et de la couverture de la collecte de DMS - Traitement des déchets municipaux par la mise en décharge contrôlée (enfouissement) - Fermeture et réhabilitation des anciennes décharges et des dépotoirs sauvages - Incitation au développement des filières de valorisation et de recyclage en considérant la

composition des déchets - Mise en place de système intégré de gestion de déchets (collecte, tri, traitement,…, etc) - Incitation à intégrer le secteur privé dans le système de GDS pour un meilleur recouvrement

des coûts et une meilleure performance opérationnelle.

Les éléments de la stratégie nationale en termes de gestion de déchets solides au niveau politique, légal, institutionnel, opérationnel et financier sont présentés dans le Tableau 10, ci-dessous.

Tableau 10 : Cadre institutionnel, légale et opérationnel pour la GDS en Tunisie Source : [15]

Eléments de la GDS Entités responsables de l’élaboration des politiques et de la planification

Ministère de l’Environnement et du Développement Durable

Entités responsable de la mise en œuvre de la politique

Agence Nationale de la Gestion de Déchets (ANGed)

Stratégies et plans Programme National de Gestion Intégrée et Durable des Déchets (PRONGIDD) couvrant la période 2007 – 2016.

Cadre légal de la GDS • Loi n° 96-1996 du 10 juin 1996 relative aux déchets et au contrôle de leur gestion et leur élimination

• Décret n° 97-1102 du 2 juin 1997 fixant les conditions et les modalités de reprise et de gestion des emballages utilisés.

• Décret n° 2000-2339 du 10 octobre 2000, fixant la liste des déchets Dangereux

• Décret n°2002-693 du 1er Avril 2002 relatif aux conditions et aux modalités de reprise des huiles lubrifiants et des filtres à huile usagés et de leur gestion

• Décret n° 2005-3395 du 26 décembre 2006 fixant les conditions et les modalités de collecte des accumulateurs et piles usagés

• Décret n°2745 du 28 juillet 2008 relatif aux conditions et modalités de gestion des déchets des



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activités sanitaires

Responsable de l’administration des contrats

Les municipalités pour la collection des DMS, ANGed pour l’élimination des DMS et la mise en place de l’approche « Filière » (Donc en amont et en aval de la collecte) Le Ministère de la santé pour la collecte et l’élimination des DASRI

Responsables de la prestation des services de GDS

Le secteur privé et les municipalités pour la collection des DMS, le secteur privé pour l’élimination des DMS Le secteur privé pour la collecte et l’élimination des DASRI

Entités responsables du financement et des recouvrements des coûts

Pour la collecte des DMS, ressources propres des communes Pour la mise en décharge contrôlée, partage des coûts entre les communes (20%) et le FODEP (80%). La part des municipalités augmentera au fur et à mesure des années jusqu’à désengagement totale de l’état.

Institutions partenaires pour la gestion des filières

Ministère de la Santé Publique : gestion des déchets des établissements de soins Ministère de l’Industrie : filières des Huiles Usagées, Accumulateurs et Piles, Déchets des Equipements Electriques et Electroniques (3E) Ministère du Commerce : filière 3E

Communication publique Faible / Irrégulière

2-1-2. Etat actuel de la gestion des déchets solides

2-1-2-1- Les déchets ménagers et assimilés

Les DMA constituent le type de déchets dont la collecte révèle de la responsabilité de la

collectivité locale.

Pour la Municipalité de Sousse, sont comprises sous la dénomination de déchets ménagers et

assimilés :

� Les détritus de toute nature comprenant notamment : déchets domestiques, cendres,

débris de verre ou de vaisselle, papiers, balayures, feuilles, chiffons.

� Les déchets provenant des bureaux et des administrations hors DEE

� Les déchets provenant des établissements touristiques, professionnels et commerciaux,

similaires aux déchets ménagers

� Les produits du nettoiement et détritus, placés dans des conteneurs, des marchés, lieux

de fêtes publiques, des voies et places publiques

� Les déchets de l’abattoir municipal

� Les déchets des écoles, casernes, prisons et tout bâtiment public

� Les déchets végétaux non encombrants provenant des jardins publics ou privés,

herbacés et semi ligneux, déposés près des conteneurs collectifs

� Les déchets banals issus des entreprises et industries insérées dans le tissu urbain



37

� Les déchets assimilés des établissements de soins (hôpitaux)

� Les cadavres des petits animaux se trouvant sur la voie publique

� Déchets provenant des activités de curage des avaloires des eaux pluviales

Ces DMA comprennent d’une part les ordures ménagères qui résultent de l’activité quotidienne des ménages (y compris certains déchets dangereux) et d’autre part les encombrants et d’autres déchets non ménagers collectés dans les mêmes conditions que les ordures ménagères.

2-1-2-1-1- Etat actuelle de la collecte des DMA dans la ville de Sousse : Couverture, Participation

du secteur privé, Mode de collecte et Recouvrement des coûts

Le taux de la couverture de la collecte des déchets ménagers et assimilés dans la ville de Sousse

atteint 98%.

La collecte se fait dans la plupart des quartiers à partir des conteneurs collectifs disposés le long de la

voirie au niveau des agglomérations et des commerces. Ce système est le moins couteux pour la

municipalité mais a comme principal inconvénient de favoriser les dépôts sauvages autours des

poubelles collectives.

La collecte des déchets ménagers et assimilés solides, du producteur (soit les ménages, les

commerçants, les hôpitaux , les unités hôtelières et les industries de la zone urbaine) au centres de

transfert, est assurée par les services municipaux et par un sous-traitant privé (la société Seltène)

selon un découpage par zones d’intervention. La Société Seltène assure la collecte sur plus que 53%

du territoire communale de Sousse [16](Figure 11).

Figure 11 : Zones d’intervention des services municipaux et du secteur privé pour la collecte des déchets municipaux Source: Municipalité de Sousse / Direction de la Propreté, de l'Hygiène et de l'Environnement -

Service Propreté

Zones d’intervention du secteur privé

Zones d’intervention des services municipaux



Figure12 : Part du secteur privé dans la collecte des Source : Municipalité de Sousse / Direction de la Propreté,

Service Propreté

73,2% de la collecte de déchets municipaux est assurée par la société privée, et 26,8% en régie

(Figure 12).

D’après la Direction de la Propreté, de l’Hygiène et de Protection de l’Environnement de

Municipalité de Sousse,la part du secteur privé dans la collecte des déchets n’a cessé de croître

durant la dernière décennie. Elle a évoluée de 20% en 1997 (entrée en activité de la société Seltène)

jusqu’à atteindre 73% en 2011.

Tableau 11 : Éléments d’organisation de la collecte des déchets municipaux en régie et par le secteur privé Source : [16]

Nombre de zones d’intervention Superficie totale (ha) Type de collecte

Coût de collecte (DT/T)

Selon le rapport « La Gestion des Ordures ménagères et similaires dans la ville de Soussesituation actuelle » un bénéfice a été signalé avec l’implication du secteur privé dans la collecte des déchets municipaux. En effet la commune de Sousse économitonne de déchets collectés. Il faut par ailleurs noter que les coûts de collecte varient selon les zones et les conditions. Le circuit de collecte de la société privé défini un chemin continu qui optimise à la fois le temps et les coûts liés aux déplacements et à la consommation de carburants. Les zones de collecte en régie sont par ailleurs dispersées et requièrent parfois des équipements particuliers, tel est le cas dans la Medina, ce qui augmente les charges de colprivatisation assure certes des bénéfices pour la commune, toutefois la complexité du tissu urbain et la dispersion des agglomérations font que ses gains sont dans la plupart du temps minimisés.



: Part du secteur privé dans la collecte des DMA en 2011 Municipalité de Sousse / Direction de la Propreté, de l'Hygiène et de l'Environnement


D’après la Direction de la Propreté, de l’Hygiène et de Protection de l’Environnement de



s d’organisation de la collecte des déchets municipaux en régie et par le

En régie Par le secteur privé

11 5 1275 1440 Conteneurs collectifs et porte à porte

Conteneurs collectifs et porte à porte

45 32

La Gestion des Ordures ménagères et similaires dans la ville de Sousse» un bénéfice a été signalé avec l’implication du secteur privé dans la collecte des

déchets municipaux. En effet la commune de Sousse économiserait jusqu’à 13 Dinars Tunisiens par tonne de déchets collectés. Il faut par ailleurs noter que les coûts de collecte varient selon les zones et les conditions. Le circuit de collecte de la société privé défini un chemin continu qui optimise à la

temps et les coûts liés aux déplacements et à la consommation de carburants. Les zones de collecte en régie sont par ailleurs dispersées et requièrent parfois des équipements particuliers, tel est le cas dans la Medina, ce qui augmente les charges de colprivatisation assure certes des bénéfices pour la commune, toutefois la complexité du tissu urbain et la dispersion des agglomérations font que ses gains sont dans la plupart du temps minimisés.

26,80%17500 T

73,20%47800 T

En régie

Privé

38

de l'Hygiène et de l'Environnement -


D’après la Direction de la Propreté, de l’Hygiène et de Protection de l’Environnement de la



s d’organisation de la collecte des déchets municipaux en régie et par le

Par le secteur privé

Conteneurs collectifs et porte

La Gestion des Ordures ménagères et similaires dans la ville de Sousse : La » un bénéfice a été signalé avec l’implication du secteur privé dans la collecte des

serait jusqu’à 13 Dinars Tunisiens par tonne de déchets collectés. Il faut par ailleurs noter que les coûts de collecte varient selon les zones et les conditions. Le circuit de collecte de la société privé défini un chemin continu qui optimise à la

temps et les coûts liés aux déplacements et à la consommation de carburants. Les zones de collecte en régie sont par ailleurs dispersées et requièrent parfois des équipements particuliers, tel est le cas dans la Medina, ce qui augmente les charges de collecte. Ceci dit la privatisation assure certes des bénéfices pour la commune, toutefois la complexité du tissu urbain et la dispersion des agglomérations font que ses gains sont dans la plupart du temps minimisés.



39

Ce même rapport, indique qu’une nette amélioration dans le processus de la collecte est observée depuis la privatisation, la couverture de la prestation est satisfaisante et la fréquence de collecte est respecté (7j/7). La ville semble être plus « propre ». Les avis par rapport à la décision de privatiser, même en partie, la collecte des déchets sont diversifiés. A ce propos, certains pensent que la commune en décidant de léguer ce secteur au privés, renonce à ses moyens d’action et de contrôle par rapport à un défi majeur qui dessine aujourd’hui la réalité de la ville, celui de la GDS, surtout avec des moyens matériels et financiers assez limités et un manque de personnel qualifié. L’entreprise privée chercherait nécessairement le gain, avec des prestations à moindres coûts, plutôt que de se soucier d’améliorer la qualité de la collecte. Ce problème est pratiquement remarquable au niveau de certains quartiers tel qu’à El Riadh, ou la collecte est assurée par la société Seltène. Les résidents de ce quartier se plaignent d’une accumulation extravagante d’ordures au niveau des bennes qui débordent souvent. La fréquence de collecte est faible. Depuis les évènements du 27 décembre 2010, la décharge a été fermée à plusieurs reprises, soit à cause des protestations de la population locale ou suite à des grèves des employés de la société privée chargée de l’exploitation. La société Seltène se trouve dans l’obligeance de conduire ses déchets vers la décharge de Monastir, ce qui affecte la qualité de la collecte, car les circuits sont raccourcis. Les services municipaux déchargent les déchets au niveau de la Sebkha de Sousse, affectant ainsi un le milieu naturel. Nous notons également des actions associatives visant à traiter certaines problématiques liées au secteur de la collecte, notamment le nombre limité et l’état de propreté des bennes qui laisse à désirer. Certaines associations ont mis en place des bennes supplémentaires dans l’un des quartiers qu’elle juge très sale à El Medina, et ont fourni des détergents pour leur entretien et lavage. En renforçant le nombre de bennes disponibles, l’opération de nettoyage devient possible sans compromette l’opération de collecte, en récupérant chaque jour 2 conteneurs, destinés à être lavés, selon un processus de roulement. Selon la Direction de la Propreté, de l'Hygiène et de l'Environnement,quelques 450 conteneurs ont été volés ou bien brûlésdepuis la révolution, un nombre alarmant qui augmente d’avantage les charges liées au processus de GDS, en termes de collecte (la benne coûte 300 dinars tunisiens).

2-1-2-1-2- Unité opérationnelle pour la GDS et modalité de traitement des déchets ménagers et

assimilés

L'ensemble centres de transfert - décharge est sous la responsabilité de l'ANGed, un organisme crée

en 2005 et placé sous la tutelle du Ministère de l'environnement et du développement durable. La

décharge est exploitée par la société privée ECOTI.

Le mode actuel de traitement de ces déchets est l'enfouissement contrôlé et le coût de la mise en

décharge atteint 19 DT/tonne en 201123. Si on comptabilise les frais de l’installation, ce coût excède

les 37 DT24.

23

Selon l’ANGED 24

Selon la Direction de la Propreté, de l'Hygiène et de l'Environnement



40

Actuellement, une décharge contrôlée (Superficie totale de 47 ha dont 20 ha sont aménagés en deux

grands casiers), située à Oued Laya est exploitée, depuis Juillet 2008, au niveau de la ville de Sousse

justifiant d'une capacité annuelle totale de 230 000 T /an (par rapport au 20 ha aménagés). La

décharge contrôlée est placée sur un terrain ayant des caractéristiques géologiques et hydrologiques

acceptables (épaisse couche d’argile…) de façon à ce que l’infiltration du lixiviat et la contamination

du sol et de la nappe phréatique soient limitées.

Chaque 1 mètre de hauteur, une couverture des ordures par des matériaux de remblais est effectuée

de manière à en réduire les effets négatifs (mauvaises odeur, éparpillement par le vent…) et à

faciliter le passage des camions pour vider leurs charges dans les camions. Quand le casier sera

remplit, un dépassement de 10 mètres de hauteur est permis.

A cette décharge sont associés 3 centres de transfert, dont 2 sont exploités par les services

municipaux de la ville de Sousse (Centre Ezzouhour et Centre Kalaa Sghira)25.

� Les eaux de drainage

La décharge contient un bassin aménagé, justifiant d'une capacité de 3000 m3, pour le traitement du

lixiviat (encore appelé liquide de drainage, liquide filtrant par percolation des déchets mis à la

décharge) produit au niveau de la décharge et / ou provenant de Monastir et de Kairouan dans des

camions citernes.

La décharge comporte également un bassin pour le stockage des eaux pluviales d'une capacité de

1500 m3, afin de maîtriser aux mieux la pollution par le lixiviat. Cependant, ce bassin est souvent

transformé en un deuxième réservoir de secours pour le stockage du lixiviat lors de l’augmentation

du volume d’eaux pluviales.

Le recueil du lixiviat se fait en exploitant un réseau d’aspiration et d’évaporation des eaux

d’infiltration.

Selon l’ANGed, la décharge d’Oued Laya accueille 100 m3 de lixiviat par jour et présente une capacité

de traitement de 120 m3/jour. Or elle annonce un volume de lixiviat traité de 67 768 m3 entre les

années 2008 et 2012, soit 47% du volume totale produit25.

La différence entre le volume cueilli et celui traité explique le recours au bassin des eaux pluviales

pour stocker le lixiviat excédentaire.

L’accumulation des eaux d’infiltrations non traitées est causée par différents paramètres, à savoir :

- La mise en marche de l’installation de traitement n’a été effectuée que 18 mois après

l’entrée en exploitation de la décharge

- Le volume de lixiviat produit n’est pas statique. Il varie selon la saison et la pluviométrie ainsi

que selon la composition et humidité des déchets qui augmente généralement en été.

- La multiplication des jours de grèves suite aux évènements de la révolution tunisienne

La stagnation du lixiviat non traité représente une source de nuisance pour la population locale (la

plus proche agglomération se trouve à 8 Km). Elle est à l’origine de mauvaises odeurs qui se

25

Informations fournies par l’ANGed



41

propagent sur un rayon d’une dizaine de kilomètres surtout pendant les saisons chaudes à haute

pression atmosphérique.

Le lixiviat traité est utilisé pour l’irrigation des terrains internes dans la décharge et pour le nettoyage

du matériel.

� Récupération et torchage du biogaz

Dans le cadre du Prototype du Fond Carbone géré par la Banque Mondiale, un projet de récupération

et du torchage du biogaz (méthane produit par des dégradations biologiques anaérobies suite à

l’enfouissement des déchets et emmagasiné au niveau des compartiments de la décharge) est

programmé.

Seulement, la réalisation de ce projet au niveau de la décharge de Sousse marque un temps d’arrêt,

vu que les dossiers d’appels d’offres relatifs sont encore en cours d’élaboration.

L’absence de dégazage au niveau de la décharge, augmente le risque d’incendie et d’explosion.

� Les décharges anarchiques

Depuis les années 2006, les autorités se sont appliquées à une stratégie pour la fermeture des

décharges anarchiques dans tous les gouvernorats où l’aménagement de décharges contrôlées a été

entrepris. Tous les dépotoirs sauvages au niveau de la ville de Sousse sont actuellement réhabilités.

Néanmoins certains points noirs continuent à apparaitre dans la ville. Les grèves et l’arrêt

d’exploitation de la décharge contrôlée occasionne des nuisances diverses, notamment la pollution

de la Sebkha de Sousse (lieu alternatif pour le rejet des déchets par les services municipaux) et

affecte la qualité de la collecte d’où l’accumulation anarchique des déchets26.

Le contrat d’exploitation de la décharge par la société privé prendra fin le 30 Juin 2013. Toutefois,

aucun dossier d’appel d’offre n’a été encore lancé par l’ANGed.

2-1-2-1-3- Estimation du gisement et composition

� Tonnage des DMA collectés et participation du secteur privé:

La décharge contrôlée d’Oued Laya reçoit, de la ville de Sousse, en moyenne un équivalent de

65000tonnes de déchets ménagers et assimilés collecté par les services municipaux et la société

privée27.

Pour pouvoir estimer la quantité de déchets ménagers produites par tête d’habitant, nous devons

déduire la part des déchets assimilés da la quantité totale des DMA.

Le tableau ci-dessous comprend la part des différents établissements dans la génération de déchets

assimilés, selon les estimations du rapport « Gestion des déchets ménagers et assimilés de la ville de

Sousse » établie en 2008.

26

Informations fournies par l’ANGed 27

Données fournies par la Direction de la Propreté, de l'Hygiène et de l'Environnement



Tableau 12 : Estimation du gisement en déchets assimilés dans la ville de SousseSource : [16]

Source de production

Etablissements touristiques

Déchets de nettoyage des plages

Déchets des établissements d’enseignement

Déchets des commerces, cafés et restaurants

Déchets des établissements hospitaliers

Déchets des marchés

Déchets des magasins et des grandes surfaces

Déchets des commerçants

Total

Figure 13: Répartition par source des quantités de DMA estimées

Hôtels

Nettoyage des plages

Etablissements d’enseignement

Commerces, cafés et restaurants

Etablissements hospitaliers

Marchés

Magasins et grandes surfaces

Commerçants

Ménages



: Estimation du gisement en déchets assimilés dans la ville de Sousse

Estimation du gisement annuel en déchets assimilés (Tonnes)

5950

Déchets de nettoyage des plages 100

Déchets des établissements d’enseignement 323

Déchets des commerces, cafés et restaurants 9000

Déchets des établissements hospitaliers 5500

3000

Déchets des magasins et des grandes surfaces 1095

1000

25 968

3: Répartition par source des quantités de DMA estimées

5,95

0,1

0,323

9

5,5

3

1,095

1

39,032

0 10 20 30 40 50

Hôtels

Nettoyage des plages

Etablissements d’enseignement

Commerces, cafés et restaurants

Etablissements hospitaliers

Marchés

Magasins et grandes surfaces

Commerçants

Ménages

Total

Quantité de déchets (Miiliers de Tonnes)

42

: Estimation du gisement en déchets assimilés dans la ville de Sousse

Estimation du gisement annuel en déchets

65

60 70

Quantité de déchets (Miiliers de Tonnes)



43

La quantité de déchets ménagers peut être donc estimée à 39 032 tonnes/an, soit 168

Kg/habitant/an et représente 60 % de la quantité de DMA.

Toutefois, retenir le concept de déchets municipaux qui comprennent outre les déchets des ménages

ceux issus des flux économiques, de santé,… Etc, offre l’avantage :

- De se baser sur une réalité qui peut être directement appréhendée par les responsables

publiques car elle correspond à ce qu’ils collectent et traitent réellement, sans trop de

soucier des sources de production tant que la filière de gestion est la même

- De viser des publics autres que les ménages tels que les écoles, les hôpitaux, les commerces

et d’envisager des actions de prévention avec des résultats quantitativement plus

conséquents et bien sûr plus générales.

- Compenser dans la notion du « kg de déchets ménager par habitant», les quantités produites

mais non collectées par les services municipaux (suite à une collecte sectorielle sélective en

amont que ça soit par le secteur formel ou informel, les quantités d’ordures qui trainent

anarchiquement dans les terrains nues et les oueds, …etc ou celles qui sont brulées à l’air

libre par les habitants)

Pour ces considérations, nous estimons donc que le ratio qui décrit le nombre de kilogrammes de

DMA produit par tête d’habitant est plus représentatif de la réalité, et va être adapté dans la suite du

travail.

Nous considérons donc que la production de déchets dans la ville de Sousse est de 295 kg/hab/an.

(Contre 173 Kg/hab/an pour Tunis, 219 Kg/hab/an pour Sfax et 274.8 Kg/hab/an pour Témara)[17].



La génération des DMA, en 2011, est répartie mensuellement comme l’indique la figure

Figure 14: Quantités mensuelles Source: ANGed

Le pic de génération des DMA se situe au niveau des mois de juin, juillet et de août ou la production est estimée en moyenne à 6230 tonnes. Cette augmentation de la quantité de déchets coïncide avec la période estivale et l’augmentation du nombre de touristes dans la ville. La quantité de DMS générée par touriste étant estimée à 1.7 Kg/jour, soit le double de la consommation ordinaire d’un habitant de la ville.

� Evolution de la quantité de DMA collectée et On remarque d’après la figure 3, une stabilité, voire même une légère diminution, de la quantité des déchets ménagers collectés malgré la croissance annuelle de la population estimée à 1.6%. Ceci peut s’expliquer par une accentuation de la collecte informplastiques, canettes métalliques…).depuis la mise en exploitation de la décharge contrôlée (fin 2008), les opérations de tri se font amont du process de la collecte d’où la diminution de la quantité de déchets transmises à la décharges. Avant cette date, les chiffonniers repiquaient leurs bien depuis les dépotoirs sauvages, les quantités collectées sont donc représentatives de celles réellement produites.

0

1000

2000

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janv.-11

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La génération des DMA, en 2011, est répartie mensuellement comme l’indique la figure

: Quantités mensuelles collectées des DMA en 2011

Le pic de génération des DMA se situe au niveau des mois de juin, juillet et de août ou la production est estimée en moyenne à 6230 tonnes. Cette augmentation de la quantité de déchets coïncide avec

estivale et l’augmentation du nombre de touristes dans la ville. La quantité de DMS générée par touriste étant estimée à 1.7 Kg/jour, soit le double de la consommation ordinaire d’un

Evolution de la quantité de DMA collectée et composition On remarque d’après la figure 3, une stabilité, voire même une légère diminution, de la quantité des déchets ménagers collectés malgré la croissance annuelle de la population estimée à 1.6%. Ceci peut s’expliquer par une accentuation de la collecte informelle des déchets valorisables (huiles usagées, plastiques, canettes métalliques…).depuis la mise en exploitation de la décharge contrôlée (fin 2008), les opérations de tri se font amont du process de la collecte d’où la diminution de la quantité de

transmises à la décharges. Avant cette date, les chiffonniers repiquaient leurs bien depuis les dépotoirs sauvages, les quantités collectées sont donc représentatives de celles réellement

- avr.-11

mai-11

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nov.

1435, 1506, 1650 1850 2036, 1361, 1500 1424, 1373,

44

La génération des DMA, en 2011, est répartie mensuellement comme l’indique la figure 14.

Le pic de génération des DMA se situe au niveau des mois de juin, juillet et de août ou la production est estimée en moyenne à 6230 tonnes. Cette augmentation de la quantité de déchets coïncide avec

estivale et l’augmentation du nombre de touristes dans la ville. La quantité de DMS générée par touriste étant estimée à 1.7 Kg/jour, soit le double de la consommation ordinaire d’un

On remarque d’après la figure 3, une stabilité, voire même une légère diminution, de la quantité des déchets ménagers collectés malgré la croissance annuelle de la population estimée à 1.6%. Ceci peut

elle des déchets valorisables (huiles usagées, plastiques, canettes métalliques…).depuis la mise en exploitation de la décharge contrôlée (fin 2008), les opérations de tri se font amont du process de la collecte d’où la diminution de la quantité de

transmises à la décharges. Avant cette date, les chiffonniers repiquaient leurs bien depuis les dépotoirs sauvages, les quantités collectées sont donc représentatives de celles réellement

Mois

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Figure 15: Evolution de la quantité de déchets ménagerSource : la Direction de l’Hygiène de la Propreté, et de

Dans le cadre du projet SHAMS, qui s’inscrit dans le cadre de la stratégie nationale 2006

développée par l’ANGed pour répo

compagne de pesage et d’échantillonnage a été effectuée en Mars 2007 par la Direction

de la Propreté, et de la Protection de

vue de caractériser les fractions qui composaient les déchets municipaux au niveau de la ville.

La figure 4 montre que 65% du gisement est de nature organique (contre 20 % à 30% de contenu

organique dans les pays développés tels que la France et le

% pour Sfax) [17,18]et 30% est constitué de produits recyclables (cartons, plastiques…). La teneur en

matière organique des ordures ménagères est très élevée, d’ailleurs ceci est typique pour la région

nord-africaine, d’où l’intérêt de développer d’avantage le circuit de valo

ce gisement et détourner de la décharge un volume important de déchets.

Figure 16: Composition des déchets ménagers solides dans la ville de SousseSource : Municipalité de Sousse / Direction de la Propreté, de l’Hygiène et d

Service Propreté (Rapport de direction de propreté et d’hygiène)

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: Evolution de la quantité de déchets ménagers et assimilés solides collectésla Direction de l’Hygiène de la Propreté, et de la Protection de l’Environnement

Dans le cadre du projet SHAMS, qui s’inscrit dans le cadre de la stratégie nationale 2006

pour répondre à l’objectif « Promotion de traitement des déchets

compagne de pesage et d’échantillonnage a été effectuée en Mars 2007 par la Direction

la Protection de l’Environnement – Service Propreté (Municipalité de Sou



organique dans les pays développés tels que la France et les USA, 71 % pour Témara au Maroc et 43

et 30% est constitué de produits recyclables (cartons, plastiques…). La teneur en


africaine, d’où l’intérêt de développer d’avantage le circuit de valorisation afin de mieux gérer

ce gisement et détourner de la décharge un volume important de déchets.

: Composition des déchets ménagers solides dans la ville de Sousse : Municipalité de Sousse / Direction de la Propreté, de l’Hygiène et d

Service Propreté (Rapport de direction de propreté et d’hygiène)

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45

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Dans le cadre du projet SHAMS, qui s’inscrit dans le cadre de la stratégie nationale 2006 – 2016

Promotion de traitement des déchets », une

compagne de pesage et d’échantillonnage a été effectuée en Mars 2007 par la Direction de l’Hygiène

Service Propreté (Municipalité de Sousse) en



s USA, 71 % pour Témara au Maroc et 43

et 30% est constitué de produits recyclables (cartons, plastiques…). La teneur en


risation afin de mieux gérer

: Municipalité de Sousse / Direction de la Propreté, de l’Hygiène et de l’Environnement –

65343,86

2011



46

2-1-2-1-4- Recouvrement des coûts

Les charges de la commune de Sousse en termes de GDS comprennent les coûts de l’opération de collecte, ceux liés à la mise en décharge (20 % du coût total par tonne de déchets) ainsi que les honoraires de la société privée.

Les principales ressources de la commune de Sousse pour la gestion des différents services, répartis sur cinq rubriques dans le budget, proviennent des taxes.

- La taxe communale locative collectée auprès des ménages estimée à 24 DT/ménage/an - La taxe hôtelière estimée à 1% de leur chiffre d’affaire - La taxe sur les établissements commerciaux et industriels à hauteur de 0.2% de leurs

chiffres d’affaires Pour les déchets ménagers autres que ceux des petits métiers, les établissements commerciaux, professionnels et industriels doivent normalement payer, en contre partie du service de la collecte effectué par les services municipaux, une redevance de 6DT/m3 de déchets pour la collecte mécanique et 9 DT/m3 de déchets pour la collecte semi mécanisée, selon l’arrêté municipal du 15 Décembre 1998. La quantité collectée est estimée par les services municipaux concernés, sauf pour les gros producteurs de déchets qui doivent payer contre les quantités réelles. La couverture des coûts que se partagent usagers et contribuables varie ainsi selon la quantité de déchets produits. Le problème réside dans le fait que la commune trouve des difficultés à recouvrer les taxes locatives, en plus la redevance des établissements concernés n’est pas toujours payée selon la convention établie. Avec un taux de recouvrement faible, la commune demeure donc dépendante de ressources financières souvent insuffisantes et très limités, ce qui influence négativement la qualité de la collecte et dégrade l’efficacité du processus de la GDS.

2-1-2-2- Les déchets des établissements de soin

2-1-2-2-1- Définition

La gestion des déchets des établissements de soin soulève une problématique particulière, car il parait intolérable que l’hôpital dont la vocation première est de soigner puisse nuire à l’environnement et à la santé publique.

Les déchets générés par les établissements de soins, notamment à Sousse, peuvent être classés, selon leur nature en trois grandes catégories :

- Les déchets ordinaires comportant : les déchets assimilés aux ordures ménagères (plats, déchets de cuisine, déchets des différents services administratifs tels que les papiers et le carton…), les déchets encombrant (matelas, meubles…), les déchets d’entretien et de taille des jardins, piles, équipements électriques et électroniques en fin de vie….

- Les déchets d’activité de soins non contaminés (couches, plâtre…) - Les déchets à risques qui regroupent les déchets des activités de soin à risque infectieux,

encore appelés DASRI (déchets anatomiques, pansements souillés, liquides physiologiques, cultures bactériennes…), les déchets radioactifs (échantillons marqués, films radiologiques…), les déchets pharmaceutiques (médicaments, déchets génotoxiques…), les déchets chimiques (produits d’entretien et de nettoyage des locaux, réactifs…), les déchets tranchants et piquants contaminés ou non (aiguilles, scalpels…)



47

2-1-2-2-2- Mécanisme de tri, de collecte et de traitement

Une visite des lieux et un suivi du chemin de collecte au CHU de Sahloul, nous a permis de dégager certaines observations, concernant l’enchainement des étapes de la gestions des déchets à l’intérieur du bâtiment.

Les déchets à risques sont séparés depuis leur production des autres déchets. Ils sont collectés dans des emballages à usage unique.

Selon le type de déchets générés, les circuits de collecte et de traitement sont définis.

- Les déchets assimilés aux ordures ménagères, les déchets verts et les déchets des activités de soins non contaminés, sont collectés dans des sacs noirs et suivent le même chemin de collecte et de traitement des ordures ménagères, par les services municipaux.

- Aiguilles, scalpels, matériels tranchants dans des petits conteneurs jaunes rigides - Les DASRI sont collectés dans des sacs rouges - Les déchets chimiques générés au niveau des laboratoires à des fins thérapeutiques, de

diagnostic ou de nettoyage et d’aseptisation (produits et conteneurs) doivent être collectés séparément par des sociétés spécialisés en vue de leur traitement.

Les services conduisent leur déchets jusqu’à un local de stockage temporaire aménagé dans ce cadre et soumis à des règles stricts de propreté et d’accessibilité et mis sous la responsabilité du service d’hygiène.

Les conteneurs des matériels tranchants et piquants ainsi que les sacs rouges sont collectés à une fréquence de un jour sur deux par le prestataire, ce qui est également le cas pour les ordures ordinaires.

Les DASRI collectés sont acheminés et traités dans des banaliseurs par des entreprises privées agrées par le ministère de la santé et situé à Borj Cedria (150 Km de Sousse).

Dans le cadre des conventions signées entre les hôpitaux régionaux et les prestataires (SADIP pour Farhat Hached et ECOMED pour Sahloul, le prestataire est tenu de mettre à disposition du service d’hygiène de l’hôpital concerné, les contenants de stockage, de collecte et de traitement.

2-1-2-2-3- Estimation des DASRI produits

La ville de Sousse est dotée de deux complexes hospitaliers et universitaires : CHU Farhat Hached et CHU Sahloul, de 3 cliniques, une polyclinique CNSS et deux centres d’hémodialyses. S’ajoutent à ça d’autres unités de santé (12 dispensaires, 54 pharmacies, 9 infirmeries, 13 laboratoires d’analyse, 165 cabinets médicaux). Les seules données sur les quantités de DASRI produites, concernent les deux complexes hospitaliers publics. Les établissements de soins privés refusent de transmettre la moindre information, surtout que la plupart d’entre eux ne sont pas conventionnés avec des privés pour la collecte et le traitement de leurs déchets.



Figure 17 : Evolution des quantités de DASRI produits par les deux CHU de la ville de SousseSource : Données fournies par les services d’hygiènes des établissements concernés

La quantité totale de DASRI produite par les deux CHU de Sahloul et de Farhat Hached (d’une capacité totale de 1241 lits) compte une moyenne de 168 tonnes/an, soit rapport à 18000 t/an pour la Tunisie

Cette quantité a diminué ces deux dernières années pour passer de 188.78 tonnes en 2010 à 147.373 tonnes en 201128.

Les quantités de DASRI générées par le CHU Sahloul sont presque stables tandis que celles produites par le CHU Farhat Hached déclinent rapidement de presque paramètres expliqueraient cette diminution

- Un nombre de visiteurs réduit - Un processus de tri et de collecte défaillant, les DASRI seraient mélangés au DMA et jetés

dans des sacs noirs

2-1-2-2-4- Problèmes majeurs constatés conc

soin

Le niveau requis en hygiène hospitalière (marquée par la séparation des circuits propres et sales, le mécanisme de tri, la conservation des déchets anatomiques…) ne sont pas atteints pour de nombreux établissements, malgré les efforts considérables des gestionnaires et du santé publique. Ces défaillances seraient dues principalement,- Manque de personnel qualifié et compétent- Manque d’information et de sensibilisation (Production, m- Manque de matériels et d’équipements- Absence de planification et manque d’organisation lors de l’aménagement des locaux des établissements de soin, et omission de la composante gestion des déchets.

28

Données fournies par les services d’hygiènes des deux CHU d

0

40

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160

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107,964

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Evolution des quantités de DASRI produits par les deux CHU de la ville de SousseDonnées fournies par les services d’hygiènes des établissements concernés

La quantité totale de DASRI produite par les deux CHU de Sahloul et de Farhat Hached (d’une ) compte une moyenne de 168 tonnes/an, soit 0.3

rapport à 18000 t/an pour la Tunisie[19].

diminué ces deux dernières années pour passer de 188.78 tonnes en 2010 à 147.373

Les quantités de DASRI générées par le CHU Sahloul sont presque stables tandis que celles produites par le CHU Farhat Hached déclinent rapidement de presque la moitié entre 2010 et 2011. Deux paramètres expliqueraient cette diminution :

Un nombre de visiteurs réduit Un processus de tri et de collecte défaillant, les DASRI seraient mélangés au DMA et jetés

Problèmes majeurs constatés concernant la gestion des déchets des établissements de

Le niveau requis en hygiène hospitalière (marquée par la séparation des circuits propres et sales, le mécanisme de tri, la conservation des déchets anatomiques…) ne sont pas atteints pour de

établissements, malgré les efforts considérables des gestionnaires et du

s seraient dues principalement, Manque de personnel qualifié et compétent Manque d’information et de sensibilisation (Production, manipulation et rejet des déchets) Manque de matériels et d’équipements Absence de planification et manque d’organisation lors de l’aménagement des locaux des

établissements de soin, et omission de la composante gestion des déchets.

Données fournies par les services d’hygiènes des deux CHU de Sahloul et de Farhat Hached

2010 2011

107,964 106,191

80,816

41,182

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CHU Sahloul CHU Farhat Hached Total

48

Evolution des quantités de DASRI produits par les deux CHU de la ville de Sousse Données fournies par les services d’hygiènes des établissements concernés

La quantité totale de DASRI produite par les deux CHU de Sahloul et de Farhat Hached (d’une 0.37 Kg/lit/jours, par

diminué ces deux dernières années pour passer de 188.78 tonnes en 2010 à 147.373

Les quantités de DASRI générées par le CHU Sahloul sont presque stables tandis que celles produites la moitié entre 2010 et 2011. Deux

Un processus de tri et de collecte défaillant, les DASRI seraient mélangés au DMA et jetés

ernant la gestion des déchets des établissements de

Le niveau requis en hygiène hospitalière (marquée par la séparation des circuits propres et sales, le mécanisme de tri, la conservation des déchets anatomiques…) ne sont pas atteints pour de

établissements, malgré les efforts considérables des gestionnaires et du ministère de la

anipulation et rejet des déchets)

Absence de planification et manque d’organisation lors de l’aménagement des locaux des

e Sahloul et de Farhat Hached

147,373

Année



49

Dans plusieurs occasions, Il y’a une lenteur du régime de fonctionnement des déchets d’activités de soins dû au retard de lancement de l’appel d’offre du Ministère de la Santé Publique et l’élaboration du cahier de charges pour la prestation de collecte et de traitement. En plus, le schéma de collecte et de traitement des déchets à risques demeure pour l’instant difficile à cerner et à gérer pour le secteur privé (cliniques, cabinets médicales, laboratoires d’analyse, centres d’hémodialyse). Aucune démarche de contrôle ni de verbalisation n’est entreprenne au prés de ces établissements, de la part des services de la santé publique ainsi que par la municipalité. Ceci dit, une fraction considérable de déchets septiques se trouve fréquemment mélangée aux DMA, conduites à la décharge, à côté ou dans les bennes et au niveau des voiries, mettant en danger les personnels en charge de la collecte et du traitement. Ces défaillances au niveau de la gestion institutionnelle, et opérationnelle (mécanisme de tri et de collecte intermédiaire au sein de l’établissement) couplé à l’absence de système de contrôle et de contravention, par rapport aux non conformités, seraient à l’origine d’innombrables risques sanitaires, environnementales et psychologiques :

- Les déchets ordinaires présentent les mêmes impacts de pollution désagréables et nocifs que celles générés par les ordures municipales (mauvaise odeur, impact visuel, insectes…)

- Le personnel de l’établissement, les patients et notamment les gens qui manipulent les déchets à risques (ouvriers de nettoyage, chiffonniers…) sont les plus exposés à leurs impacts nocifs (infections nosocomiales, irritations, blessures et affectation psychologiques…)

2-1-2-3- Les déchets industriels

2-1-2-3-1- Système actuel de collecte et de traitement

La collecte des déchets industriels est à la charge des industriels producteurs, elle est assurée soit par le détendeur lui-même soit par le secteur privé. Les entreprises de collecte doivent obtenir des autorisations auprès de l’ANGed.

La collecte des déchets assimilés des unités industrielles incrustée dans la zone urbaine est prise en charge par les services municipaux, contre une redevance fixée par la convention établie, si les quantités sont importantes.

Nous distinguons deux types de déchets industriels ; les déchets industriels banals (DIB) assimilés aux déchets ménagers (par exemple : papiers, cartons, … etc) et les déchets industriels dangereux (DID) qui présentent un risque particulier étant toxiques, inflammables, explosifs, corrosifs, etc (par exemple : les huiles, les solvants, les néons, les batteries, les piles, les bombes aérosols, ...). Par extension, les emballages de ces produits, même vides, sont considérés comme des DID. Le décret n° 2000-2339 du 10 octobre 2000, fixe la liste des déchets dangereux (JORT n°86 du 27 octobre 2000).

Ces déchets sont d’une façon générale dommageable pour l’homme et l’environnement et nécessitent un contrôle spécifique. Ils doivent normalement faire l’objet d’un traitement physicochimique adéquat dans la déchargé de Jradou.

La gestion de ce type de déchets prend un nouveau tournant avec la fermeture, depuis la révolution, de la décharge de Jradou, suite aux protestations de la population avoisinant le site.

Actuellement, les déchets dangereux sont stockés au niveau des industries.



50

2-1-2-3-2- Estimation des rebus

La quantité de déchets industriels générée au niveau de la ville de Sousse, est difficile à cerner la principale raison est que à cause de la fermeture de la décharge dédiée au traitement des DID, l’accessibilité aux données relatives aux actions de pesage nous a été impossible. D’autant plus que d’après les exploitants d’ECOTI, des proportions importantes de DID continuent à remplir la décharge d’Oued Laya, mélangée au DIB et faute de contrôle et de tri dans l’exploitation, tout fini par être enfouis. D’après les responsables de l’ANPE, ces déchets sont également jetés en volume important au niveau des lits des oueds et dans les terrains nus hors des agglomérations, d’une manière anarchique, entrainant un problème de transfert de pollution majeure. Les quantités de DIB sont par ailleurs établies d’après l’état de mesures qui nous a été communiquée par l’ANGed. Elles sont passées de 91 848 tonnes en 2010 à 172 280 tonnes en 2011. Soit une augmentation de 87 %. Ces chiffres laissent suggérer qu’une quantité importante de DID serait transférée dans la décharge contrôlée d’Oued Laya, mélangée au DIB, suite à l’arrêt de l’exploitation de Jradou.

2-1-2-4- Les déchets verts encombrants et déchets de construction et de démolition

D’après la direction de l’hygiène, de la propreté et de la protection de l’environnement de la municipalité de Sousse, le tonnage des déchets verts de taille excède les 10 000 m3/an dont uniquement 5000 m3 sont collectés par la commune. Avec 14142 permis de bâtir délivrés au cours des dix dernières années, à peu près 900 000 tonnes de déchets de construction ont été produits. Actuellement le gisement annuel est estimé à 150 000 tonnes dont uniquement 40 000 tonnes sont collectées. A part les grands chantiers affiliés aux promoteurs et aux agences immobiliers, ce sont les petits chantiers (des ménages) qui posent les plus grands problèmes échappant à tout contrôle en matière de transport et de déversement des déchets de construction. La production croissante des déchets verts de taille et de construction et l’absence d’un système adéquat de collecte spécifique et efficace a provoqué la multiplication des lieux de dépôts anarchiques à l’intérieur de la ville compromettant les efforts déployés par les services municipaux afin de maintenir un état de propreté convenable. Malgré leur aspect non polluant et inerte, ces types de déchets se trouvent éparpillés sur la voie

publique, à côté des bennes ou accumulés dans les terrains non bâtis (TNB), ce qui dégrade

considérablement l’esthétique de la ville. D’autant plus qu’un tas de gravois ou de déchets de tailles

appelle souvent la population à déverser dessus tous genre de déchets et encourage le brulage à ciel

ouvert, ce qui menace la sécurité et à la santé des habitants et occasionne la pollution

atmosphérique.

Pour limiter les dépôts anarchique de déchets au niveau des TNB, la commune a procédé à clôturer

les terrains nus. Cependant le résultat n’était pas probant avec le budget insuffisant et le manque de

conscience citoyenne.

Du fait de leur volumes ou densité, ces déchets coutent très chers par rapport à leur collecte par la

commune (à peu près 2 milliards de dinars par an pour réhabiliter les 1000 points noirs de dépôts

sauvages dans la ville) et diminuent la moyenne vie de la décharge car ils remplissent rapidement ses

casiers.



51

En plus, l’accumulation sauvage des déchets au niveau de la voirie favorise l’obstruction du réseau pluvial quand ils sont entrainés par les eaux de ruissellement sur les routes.

L’absence de système de contrôle et de verbalisation probant des services communaux et à défaut de solution de rechange pour les citoyens, la situation s’aggrave et demeure sans issu.

Les déchets verts encombrants et les déchets de construction, sont actuellement inclus dans le

schéma standard de gestion des DMA. Le coût élevé de transport et l’éloignement de la décharge,

décourage les transporteurs privés et même la commune à aller déverser ces déchets dans le site

contrôlé d’Oued Laya. Ils sont généralement jetés dans la nature et plus particulièrement au niveau

de la Sabkha de Sousse.

Ces types de déchets n’ont jamais fait l’objet de statistiques pour pouvoir évaluer leur quantités et la fréquence de leur production ainsi que leur caractérisation ; des paramètres clés pour développer une filière qui vise leur récupération et leur valorisation. Un premier pas vers l’exploitation de ce gisement est lancé avec le projet pilote GODEME dont le but est la mise en place d’une déchetterie qui va recevoir les déchets de chantiers et les déchets verts entre autres déchets valorisables des ménages (verre, bois….). La déchetterie constituera un point central de collecte sélective et un site de transit qui facilitera la mise en disposition de gisements valorisables pour les filières de recyclage.

2-1-3. Evaluation de la filière de valorisation

Tableau 13 : Réalisations actuelles des filières de valorisation et de recyclage dans la ville de Sousse Source : Données essentiellement fournies par l’ANGed

Filière Réalisations

Compostage • 0 unités publiques et privées de compostage (0% fraction compostée)

• Gisement total moyen sur la ville : 44 150 tonnes/an29

• Type de déchets : fraction organique des déchets ménagers et assimilés (des ménages, des restaurants, des hôtels, des foyers universitaires,…, etc) et déchets verts des jardins, et d’entretien des espaces verts publiques

• Un projet projeté MED3R

Méthanisation • Pas de digesteur fonctionnel

• Pas de projets en cours Recyclage des emballages plastiques

• Nombre de points ECO-LEF : 211 60030

• Nombre d’unités privées de recyclage : Non Disponible

• Nombre d’unités CHEB de collecte : 427630

• Nombre d’unités privées de collecte : 107 52830

• Gisement total sur la ville : 5850 tonnes/an29

• Fraction recyclée : 11% par le secteur formel31 (en 2008)

29

Estimés à partir des données de l’ANGed, et le résultat de l’échantillonnage des DMA en 2007 30

Données fournies par l’ANGed 31

[20]



52

• deux projets en cours : Extension de la collecte sélective des produits d’emballages (SHAMS) ; Réalisation d’une déchetterie (GODEME)

Recyclage des papiers et cartons

• Gisement total sur la ville : 5850 tonnes/an29

• fraction recyclée : 3%

Recyclage du verre • Gisement total sur la ville : 1950 tonnes/an29

• fraction recyclée : 4.9 % Recyclage des métaux • Gisement total sur la ville : 1000tonnes/an29

• fraction recyclée : 0.2 % Recyclage du tétrapack

• Gisement total sur la ville : 650tonnes/an29

• fraction recyclée : 0 %

� Les déchets en plastics

Vu leur caractère extrêmement polluant, ce type de déchets s’accorde une attention particulière dans la description de l’état actuelle de la GDS. Outre leur aptitude à dégrader l’environnement, les déchets en plastics sont responsables de la dégradation de l’esthétique de la ville de Sousse. Sachets et films en plastique, cartes téléphoniques, récipients en plastiques usagers, sont jetés à ciel ouvert dans la ville de Sousse (les jardins publics, les plages, les lits des oueds et surtout les marchés et Souks), compromettant les efforts déployés pour les services municipaux pour garantir la propreté. Au-delà de l’impact visuel et sanitaire, et en plus du coût de gestion et de traitement s’ajoute le problème d’épuisement de matière première à partir duquel le plastique est fabriqué (pétrole…). Depuis le lancement du programme étatique ECOlef en 1997, afin de maîtriser le phénomène de la pollution par les déchets en plastique, les quantités de ces rebus dans les décharges ont diminué grâce à l’instauration du système de la collecte rémunérée. Depuis le début de l’années 2000, nous avons constaté l’émergence du secteur privée pour consolider les filières de recyclages en dépits des points ECOlef. La prédominance des entreprises privées dans ce secteur a provoqué un changement dans le circuit de récupération marqué par l’émergence du secteur informel dans la collecte, sous le nom de « chiffonniers » ou « fouilleurs de poubelles ». Figure 18: évolution de la Quantité de déchets en plastique déposés dans les centres Eco-Lef dans le Grand SOUSSE Source : Données fournies par l’ANGed

0

500

1000

1500

2000

2500

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Qu

anti

tés

de

pla

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és

(T)

Année

PET

PEHD

Film plastic



53

La figure 18 montre que la quantité totale de déchets plastiques collectés au niveau du Grand Sousse

et entreposée dans les points ECOlef correspond à 4039 tonnes au titre de l’année 2010.

La réduction de la quantité collectée du PET s’explique par l’apparition de nouveaux centres privés

de recyclage des déchets en plastique, à prix d’achat supérieur (900 millimes/kilo) à celui d’ECOlef

(500 millimes/ kilo).

La quantité collectée de film plastique, ne cessait par contre d’augmenter dans les points ECOlef, le

secteur privé n’investissant que dans la récupération du PET, vu que c’est le seul produit bénéficiant

d’avantages fiscaux lors de son import. La consommation accrue de films en plastiques traduirait un

changement du comportement des consommateurs dans la ville (accroissement de la consommation

des produits conditionnés et prés à l’emploi, consommation atténuée des produits en vrac et à la

découpe et accrue des petits emballages, tropisme des supermarchés) et indiquerait également

l’amélioration de la qualité de vie.

Selon l’ANGed, la quantité des déchets plastiques représentait en 2007, 9% des DMA mis à la décharge, tandis que cette portion ne dépasse pas actuellement les 4%. Vu que la consommation des produits et emballages en plastiques est en perpétuelle augmentation, ceci appuierait la contribution prépondérante du secteur informel dans la collecte des déchets plastiques dans la ville de Sousse.

� Piles usagers

La filière des piles usagées n’est pas développée car, malgré que la législation régissant la gestion de ce type de déchet existe, la collecte reste faible ce qui constitue un frein pour l’investisseur privé quant à la mise en place d’une installation de traitement. Ce phénomène est observé au niveau presque de tous les établissements dans la ville, où les piles sont stockées en attente de récupération. Le danger réel réside dans le fait où ces déchets se trouvent dans la nature ou mélangés aux déchets ménagers et sont enfuis dans la décharge ou brulés à l’air libre.

Le programme lancé en 2006 par l’ANGed et qui consiste dans l’installation de conteneurs spécifiques de piles dans les magasins et grandes surface en vue de leur collecte n’est plus actuellement fonctionnel.

� Les autres filières Les filières des équipements électriques et électroniques et des huiles usagées ne sont pas fonctionnelles faute d’organismes de récupération et de recyclage.

2-1-4. Le secteur informel dans la gestion de déchets solides

Avec une fraction de recyclables de 30 % par rapport aux quantités de DMA produites dans la ville de Sousse, l’émergence du secteur informel et sa participation dans le processus de la GDS viennent répondre à une demande croissante du marché pour la récupération de ces déchets valorisables.

Les déchets constituent un fort potentiel pour les chiffonniers tant sur le plan financier (vente aux sociétés de broyage ou de recyclage) que sur le plan de l’approvisionnement en matières premières (comme par exemple la récupération des huiles de fritures pour la production du savon fait maison).

La prise en considération de ce secteur informel est indispensable car elle reflète une situation socio – économique particulière non seulement au niveau de la ville de Sousse mais sur tout le territoire tunisien.

Les fouilleurs de poubelles souffrent généralement de conditions de vie difficiles et sont issus des quartiers les plus défavorisés de la ville de Sousse. Nous rapportons également que la plupart d’entre



54

eux sont des sujets qui se sont installés dans la ville pendant les flux de migration et sont de niveau social et scolaire inférieur.

Le rétrécissement considérable des possibilités d’emploi et l’accroissement de la disparité sociale et économique dans la ville s’est traduit par l’apparition des chiffonniers, pour un souci d’équité et de dignité.

2-1-5- Communication environnementale

La collecte représente le facteur le plus important quant à la réussite de la politique de la GDS. En effet, cette opération découle directement de la conscience citoyenne et constitue l’étape dont le coût est le plus lourd pour la commune, même avec l’implication du secteur privé, d’où l’importance de la participation citoyenne dans cette étape cruciale du processus de la GDS. Malgré l’importance que revêt cet aspect de participation, la municipalité de Sousse ne s’est pas investie dans l’élaboration d’un plan de communication clair et cohérent. Les quelques essais maigres ciblant le public, étaient celles des assemblées générales, désertée de plus en plus par les habitants de la ville pour une soi-disant non transparence de l’information. Un faussée de non confiance et de négligence s’est creusé entre les citoyens et leur commune, qui se traduit en un « non civisme fiscal ». La commune est donc tenue d’organiser des compagnes de sensibilisation et de communication publiques qui visent à développer l’esprit de citoyenneté, de regagner la confiance des habitants et de les sensibiliser sur les impacts négatifs et les dangers découlant d’une mauvaise GDS sur la ville et sur la santé. Il serait sage, par ailleurs, d’insister sur les formes de participation citoyenne requises afin d’optimiser les coûts et de maîtriser au mieux le processus de la GDS (Devoir fiscal, rationalisation de la consommation, importance d’impliquer les habitants dans les mécanismes de tri et les responsabiliser par rapport à la réussite de la collecte). Dans le cadre du projet pilote SHAMS, la municipalité de Sousse s’est adressée à 1200 ménages et à certains commerciaux, pour organiser la collecte, en porte à porte, des déchets d’emballage. La compagne d’information et de sensibilisation était intensive et cohérente, comportant l’élaboration de brochures et de calendriers et la réalisation des affiches en vue de réduire les quantités de déchets d’emballages jetés dans la nature et encrer d’avantage un comportement civilisé par rapport au tri à la source des ordures ménagères. La participation des citoyens était une réussite, avec un taux de récupération des sacs de l’ordre de 60%. Tout compte rendu, « Bien informés, les Hommes sont des citoyens ; mal informés ils deviennent des sujets », Alfred Sauvy.

2-1-6- Identification des principaux problèmes liés à la GDS dans la ville de Sousse

La collecte et le transport des DMA atteint dans son ensemble un niveau satisfaisant avec un taux de couverture de 98%, malgré les difficultés financières et les limites des ressources humaines dont souffre la commune. Par ailleurs un nombre de problèmes actuels dans la ville de Sousse a été relevé :



55

- Problèmes liés au partage de responsabilités entre les communes et l’ANGed en termes de

GDS et au manque de coordination entre les deux entités en charge du processus.

- Manque de développement des capacités et de planification stratégique pour le personnel

de la municipalité

- Ressources financières, matérielles et humaines limitées des collectivités locales pour la GDS,

et ancienneté du parc d’équipements pour la collecte.

- Les quantités élevées de déchets générés (surtout les déchets dangereux et les déchets non

valorisables) engendrent une pollution de l’air, du sol et de l’eau (transport, mise en

décharge et traitement par enfouissement). Il faut réduire la quantité de déchets mise à la

décharge et développer d’avantage les filières de valorisation, tout en procédant à une

démarche de prévention des déchets (réduire la production des déchets à la source :

sensibiliser les industriels quant à la problématique de la GDS, à prendre en compte lors de

l’étape de formulation et de la mise en emballage des produits de consommation, diminuer

la consommation, instaurer et développer les pratiques de tri en amont…)

- Les quantités importantes et croissantes des déchets de démolition et de construction et des

déchets verts de taille qui s’accumulent un peu partout dans la ville et occasionnent

l’apparition de dépôts sauvages à proximités des conteneurs collectifs et au niveau des

terrains non bâtis.

- Absence d’outils de verbalisations pratiques et conséquentes.

- Absence de communication donc de transparence de la part de la commune et manque de

comportement environnemental civilisé de la part du citoyen.

2-2- Assainissements et rejets liquides32

L’assainissement des eaux usées urbaines dans la ville de Sousse atteint un taux moyen de branchement de 99.3%. Toutefois cet indicateur ne prend en compte que les habitats inclus dans le plan d’aménagement urbain et disposants d’un statut légal en tant que bâtis. Néanmoins la ville de Sousse se caractérise de plus en plus de l’apparition des habitats spontanés qui évoluent très rapidement en quartiers bien peuplés, sans qu’elles soient prises en charge par le réseau d’assainissement. Certains quartiers disposent de fosses septiques pour l’évacuation de leurs déchets, dont la vidange est effectuée par des privés. Aucune estimation du nombre de fosses septiques n’a pu être effectuée.

Les logements reliés au réseau d’égout sont au nombre de 28 900unités au titre de l’année 2011 (Nombre de raccordements), ce nombre ne traduit pas le nombre de ménages dans la ville estimées à quelques 50000 ménages. Enfin il semble que les logements superposés en hauteurs dans les immeubles et les résidences sont considérés comme étant une seule unité, ce qui pourrait expliquer ce nombre de raccordement réduit, malgré le taux annoncé.

L’office Nationale d’assainissement a prévu un réseau séparatif d’assainissement, comptant des canalisations d’eaux usées (330 Km) et des canalisations d’eaux pluviales (39 Km). Soit 667 habitants sont pris en charge par Km de réseau (contre 462 habitant/km dans le gouvernorat de Monastir et 588 habitant/km dans le gouvernorat de Mahdia). La disparité entre les valeurs de cet indicateur indiquerait que le réseau d’assainissement dans la ville de Sousse est en surcharge, ce qui expliquerait le débordement courant des égouts au niveau de certaines stations de pompages (parmi 14 stations au total). A cela s’ajoute le fait que le système d’assainissement de Sousse est le plus ancien de la région. Il fut construit dans les années 1950.

32

Toutes les données relatives à la section « Assainissement et rejets liquides » sont fournies par l’ONAS



56

Les eaux usées produites dans la ville sont traitées essentiellement au niveau de la STEP Sousse sud. Néanmoins STEP Sousse nord reçoit les eaux usées produites au niveau d’une partie de la zone touristique, de Sahloul et de Blibène (en plus de celles provenant de Hammam Sousse, Chott Meriem, Kalaa Kbira et de Akouda). L’indicateur relatif à la « quantité d’eau réellement traitée par la capacité de traitement » montre que SETP Sousse Sud est surexploitée car elle nécessite 538 jour/an pour pouvoir réaliser un taux d’épuration de 100% par rapport aux caractéristiques actuelles des effluents entrants. STEP Sousse Nord s’approche de son optimum de fonctionnement avec 340 jours/an.

A cette surexploitation de la STEP, s’ajoute d’autres facteurs qui semblent avoir des conséquences néfastes sur la qualité finale des eaux épurées :

- D’après la liste des industries polluantes au niveau hydrique, 7 parmi 15 (donc 47 %) sont équipées d’unités de traitement, les autres déversent directement leurs effluents brut dans le réseau d’assainissement, ou dans la nature (au niveau des oueds, et des sols…). La quantité d’eau usée industrielle recueillie par STEP Sousse Sud est estimée à 1869382 m3/an, soit 18.5 % du total des eaux usées collectées (contre 70% d’eaux usées ménagères et 11.5 % d’origine touristique).

- Par manque de sensibilisation et de communication, plusieurs pratiques découlant directement des activités quotidiennes des ménages peuvent perturber les performances épuratoires des STEP. L’évacuation des résidus chimiques et pharmaceutiques chargés d’antibiotiques et de métaux lourds (mercure, phénols et ses dérivés…) ainsi que les produits désinfectant de nettoyage dans le système d’égout peut avoir des effets toxiques sur le traitement biologique des eaux usées et sur le milieu récepteur final.

D’après les données d’analyse physicochimiques et bactériologiques des eaux usées traitées à la sortie des STEP Sousse Sud, ces pratiques semblent générer des effets négatifs sur le rendement épuratoire de la station et donc sur la qualité des eaux épurées et éventuellement sur la non-conformité de ces eaux avec les normes en vigueur. Ceci affecte le milieu récepteur d’Oued Hamdoun et a par conséquent un impact négatif sur la qualité des eaux côtières et peut contaminer les sols irrigués par les eaux épurées (qui représentent 15 % des eaux épurée se STEP Sousse Sud et 21% de celles de STEP Sousse Nord). Une contamination fréquente des eaux usées traitées par certains microorganismes pathogènes est alarmante et peu évoluer vers une manifestation épidémiologique grave si des mesures de corrections ne sont pas prises en urgence. Le réseau d’eau pluviale semble, lui aussi souffrir de disfonctionnement, en ce qui concerne l’opération d’entretien, de curage et de nettoyage. Lors de la saison pluviale l’émissaire achemine vers la mer toute la pollution cumulée au niveau du réseau, qui constitue d’ailleurs le seul point de rejets pour la Medina, étant la seule partie de la ville de Sousse ne comptant qu’un réseau unitaire.

2-3- Profil énergétique et consommation d’électricité33

2-3-1- Production d’électricité dans la ville de Sousse

La ville de Sousse est dotée d’une centrale électrique dont la puissance cumulée est de 676 MW, ce

qui représente 16.8% de la puissance totale du parc national de production.Cette centrale est

composée de deux tranches thermiques plus une installation à cycle combinée, fonctionnant avec

33

Toutes les données relatives à la partie « Profil énergétique et consommation de l’électricité » sont fournies par la STEG. Les données sur les chauffe – eaux solaires sont fournies par l’ANME



57

deux types de combustibles : essentiellement le gaz naturel et le Gas – oil comme carburant de

secours pendant les périodes à fortes demandes.

Le cycle combiné de Sousse se compose de deux turbines à gaz d’une puissance unitaire de 118 MW

et d’une turbine à vapeur de 120 MW. Les gaz d’échappement des turbines à gaz passent à travers

deux récupérateurs de chaleur afin de produire de la vapeur qui va actionner la turbine à vapeur.

La consommation en gaz naturel a atteint 1 033 609 Tep en 2011, réparti entre 472 179 Tep pour les

installations thermiques et 561 430 Tep pour le cycle combiné pour produire respectivement une

énergie de 1749 GWH et 2 781 GWH. Cette production correspond à 45 % de la production totale de

la STEG pour l’année 2011 (10 057.33 GWH).

La ville de Sousse consomme à elle seule 8% de la production de cette centrale.

Le programme d’équipement prévoit la mise en service de la tranche C de la centrale de Sidi

Abdelhamid d’ici fin 2013, dans le cadre du développement du parc de production de l’électricité.

Cette centrale sera à cycle combiné mono – arbre pour accumuler une puissance de 400 MW.

Le gaz est transporté et distribué via un Gazoduc, dont la longueur du réseau est de 13 873 Km sur la

Tunisie. Le réseau de transport du gaz compte 2 223 Km, celui de la distribution s’étend sur 11 647

Km.

2-3-2- Consommation sectorielle en électricité et en gaz

Les seules données disponibles sont relatives à la demande en électricité et en gaz naturel.

Le taux d’électrification de la ville de Sousse est de 99.8%.

Tableau 14 : consommation d’électricité par secteur d’activité dans la ville de Sousse Source : Calculés à partir des données fournies par le District Sousse Sud de la STEG

Secteur de consommation

2008 2009 2010

Domestique 107.8 112 83.4 Industriel 128.9 131 191. 5 Touristique 76.9 77.4 85 Total 313.6 320.4 359.9

Figure 19: Evolution de la consommation d’électricité par secteur d’activité dans la ville de Sousse

107,8 11283,4

128,9 131

191,5

76,9 77,4 85

313,6 320,4

359,9

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100

150

200

250

300

350

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2008 2009 2010

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som

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KW

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Année

Domestique Industriel Touristique Total



58

La consommation totale d’électricité dans la ville de Sousse est de 360 millions KWH durant l’année

2010, dont près de 53% pour l’industrie, 24 % pour le tourisme et 23% pour la consommation

domestique (Contre 220 millions KWH pour le pôle de Hammamet). La demande en électricité a

enregistrée une croissance de 14.8 % de 2008 jusqu’à 2010 en passant de 313.6 millions KWH en

2008 à 359.9 millions KWH en 2010.

Malgré que les secteurs industriels et touristiques aient témoigné d’une hausse de consommation

évaluée respectivement à 48 % et 10 % entre 2008 et 2010, le secteur résidentiel marque une baisse

de consommation de 29 % durant la même période.

L’utilisation des énergies nouvelles étant limités, et presque inexistante dans ces secteurs, cette

hausse témoignerait d’une intensité d’activité pendant ces deux années.

La diminution de la consommation électrique chez les ménages, pourrait s’expliquer par deux

hypothèses, la tarification de plus en plus coûteuse appliquée par la STEG, et les nombreuses

compagnes de sensibilisation qui ont été menées afin de réduire la consommation énergétique

comme par exemple l’encouragement à l’utilisation des lampes à basses consommations dans les

administrations et les secteurs résidentiels.

La consommation en gaz naturel dans la ville de Sousse atteint 357 millions thermies pour l’année

2010, correspondant à 31 860 abonnés, avec un accroissement de 7.7 % dans la demande depuis

2008. Cette hausse de consommation est accompagnée d’une hausse des nombre d’abonnés suite à

l’extension du réseau de distribution de gaz naturel.

La consommation de gaz est partagée à part égale entre le secteur domestique (alimenté en basse

pression) et les autres secteurs (alimentés en moyenne pression).

A l’heure actuelle, les entreprises et les ménages dans le gouvernorat de Sousse exploitent

faiblement le gisement solaire

En effet on remarque que l’évolution annuelle du nombre de chauffe-eau solaires installés entre les

années 2008 et 2010 n’a pas dépassée les 12% au niveau du gouvernorat. Seulement 1662 unités

sont installées au titre de l'année 2010, soit seulement 5% du nombre total de chauffe-eau solaire

sur toute la Tunisie.

Figure 20: Nombre de chauffe-eau solaire par gouvernorat et par an Source : ANME

0

1000

2000

3000

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2010 2008



59

2-4- Qualité de l’air

2-4-1- Les éléments de la stratégie nationale de lutte contre la pollution atmosphérique et

mise en contexte local

La préservation de la qualité de l’air constitue l’une des priorités de la politique environnementale en Tunisie, dont les principaux buts consistent d’une part à prévenir les émissions en matières susceptibles de nuire à la santé publique et au monde animale et végétale. Ils visent, d’autre part, de réduire et /ou éliminer les résidus des composés chimiques qui peuvent contribuer à l’épuisement de la couche d’ozone, ainsi que les gaz à effet de serre susceptibles d’être à l’origine des changements climatiques. Les principaux textes concernant la qualité de l’air en Tunisie sont conçus pour contrôler et limiter les conséquences de cette pollution sur la santé et le bien être humain, et sont représentés par deux normes tunisiennes, fixant des valeurs limites de certains polluants atmosphériques : - La norme Tunisienne NT 106.05 (1995) relative aux valeurs limites d'émission des polluants des

cimenteries. - La norme tunisienne NT 106-04 du 06 Janvier 1995, relative aux valeurs limites et valeurs guides

pour certains polluants dans l'air ambiant, en dehors des locaux de travail.

Vu les impacts considérables et démontrés d’une pollution atmosphérique sur les écosystèmes et la santé humaine, le suivi de la qualité de l’air dans les zones les plus exposées aux risques des émissions, doit être systématique et continu. D’ailleurs, en 2005, une station fixe de fond urbain pour le contrôle de la qualité de l’air, a été installée au niveau de l’hôpital universitaire de Farhat Hached, afin de fournir à l’ANPE, les données de base sur l’évolution de la concentration des polluants dans l’air ambiant.

Par ailleurs l’accès à ces statistiques n’était pas possible jusqu’au moment de l’élaboration de ce rapport.

Puisque ces données ne seraient révélateurs que des responsabilités du secteur de transport urbain par rapport aux émissions polluantes, nous avons demandés à la direction régionale de l’ANPE de Sousse de nous fournir les mesures effectuées au niveau de la zone de Sidi Abdelhamid afin de pouvoir évaluer la pollution atmosphérique industrielle. Fautes d’équipements, parfois coûteux, et face à des moyens financiers modestes, les compagnes de contrôle à travers les stations mobiles ne sont pas effectuées.

Nous sommes donc dans l’obligeance, dans l’élaboration de cette partie, de se baser uniquement sur les entretiens qualitatifs, appuyés par des mesures faites en 1993 [2] et en 2005 [21], pour pouvoir évaluer la qualité de l’air dans la ville de Sousse.

2-4-2- Les sources de pollution atmosphérique dans la ville de Sousse

Les sources émettrices de polluants dans la ville de Sousse sont d’origine anthropique et qui découlent principalement du secteur du transport et de certaines activités industrielles polluantes se trouvant dans la ville ou dans l’espace péri urbain.

Néanmoins certaines pratiques saisonnières peuvent également dégrader la qualité de l’air, notamment le brulage des ordures à l’air libres et les émanations gageuses à partir de la décharge contrôlée, surtout qu’aucun système de récupération de gaz n’est jusqu’à récemment réalisé.



60

2-4-2-1- Le transport

Le transport est actuellement considéré comme l’un des secteurs les plus importants en terme d’émissions des polluants, issus de la combustion des carburants fossiles, notamment pour les NOX et les COV qui, sous l’effet de l’ensoleillement, produisent une pollution photochimique (mesurée par l’ozone) qui perturbe l’équilibre gazeux au niveau de la couche d’ozone. D’ailleurs, au cours du mois d’Avril 2010, un dépassement des valeurs limites de la norme NT 106.04 relative à l’ozone a été enregistré à la station de Sousse [22].

Selon l’ANME, ce secteur est à l’origine de 42 % des émissions de matières organiques volatiles, 52 % émissions d’oxyde d’azote et 40 % d’oxyde et de dioxyde de carbone. Dans la ville de Sousse, le trafic urbain routier, ferroviaire et maritime est concentré surtout au niveau du centre – ville et aux alentours du port de pêche et de commerce.

Selon le PDU de la ville de Sousse les déplacements intercommunal représentent 60.13 % du trafic qui passe sur le grand Sousse. Cette attraction s’explique par la concentration du tissu administratif, commercial, de service, les stations du transport collectif et le port dans la zone centrale de la ville. La saisonnalité de l’activité touristique et le manque de dynamisme dans l’infrastructure routière aggrave d’autant plus la congestion au niveau de la ville. En effet, il est également rapporté que 1.1 déplacement/hab/jour est effectué en mode motorisé dont 36 % en voiture particulière, 18 % en taxi et louage et uniquement 25 % en transport collectif. Dans la commune de Sousse, la prépondérance de la voiture particulière par rapport aux autres modes de transports est remarquable. Elle est au profit du bien-être et du confort des usagers au détriment d’émanations plus importantes de polluants atmosphériques[21].

En 1998, dans la cadre d’une thèse de doctorat en médecine, Rouatbi.S a confirmé la prévalence du transport routier dans les émanations atmosphériques. L’étude a été menée en mesurant les concentrations de gaz, principalement le CO, le CO2, le SO2, le NO et le NO2 durant la journée, dans la zone d’EL Manazeh (située à la limite du quartier Sahloul de Sousse), sujette également à l’effet de la pollution émise par la briquetterie de Zarrouk. L’interprétation des courbes (taux de gaz en fonction du temps) a permis de conclure que la principale source de pollution est le trafic routier. Cette hypothèse est justifiée par deux faits : les pics de concentration surviennent lors des heures de pointe et le CO2 provenant de la combustion des carburants a le taux le plus élevé[23]. Mise à part que la circulation et la congestion au niveau de ces différentes zones génèrent de plus en plus de polluants atmosphériques, l’ancienneté du parc automobile, accentue les concentrations émises.

Ensuite, il faut prendre conscience que certaines activités industrielles incrustées dans le tissu urbain de la ville et étalent d’avantage la mobilité de l’aire urbaine de Sousse, surtout pendant les heures de transport de marchandises. Par ailleurs, l’intensité du transport routier se fait aussi remarquer au niveau de Sidi Abdelhamid, une zone industrielle très fréquentée par les poids lourd et les camions, forts consommateurs de diesel, incriminés dans les émanations des composés soufrés et le dégagement intense de particules respirables. En 2003, des analyses de la qualité de l’air urbain ont été réalisées sur 3 zones d’étude : le Siège du gouvernorat, STEG Sidi Abdelhamid et le Siège de Zaoui Meuble (à proximité de la voie ferrée). Le dosage des composés du nitrogène (NO, NO2 et NOx), des composés à partir de l’azote (SO2) et de



61

l’oxydant photochimique (O3) présente des valeurs mineures à celles établies par la norme des émissions des polluants en Tunisie[21].

Néanmoins, avec l’accroissement du parc de véhicules dans la ville (9670 véhicules en 1994 et estimé à 35 000 véhicules en 201234), ces seuils risquent d’être dépassés, surtout que les bénéfices dus à l’amélioration du parc (pots catalytiques, bus passant au gaz naturel…) sont minimisés par l’augmentation continue du trafic.

Des mesures préventives et correctives doivent donc être envisagées afin que ces indicateurs restent mineurs aux valeurs limites définis dans la normative.

2-4-2-2- L’industrie

Le tissu industriel dans la ville de Sousse est répartit inégalement sur le territoire de la ville. La zone industrielle de Sidi Abdelhamid concentre 60 % des unités, les autres sont éparpillées par ci et par là dans la ville. Les activités industrielles les plus polluantes sont notamment celles des métaux de construction, production d’énergie, raffinerie…etc, utilisant des procédés de combustion. La coopérative Oléicole Tunisienne (COT)

Le directeur régional de l’ANPE, affirme que la principale unité industrielle qui contribue à la dégradation de la qualité de l’air dans la ville de Sousse est la Coopérative Oléicole Tunisienne (COT), située à l’avenue Hèdi Nuira (Prolongement de Mohamed El V vers le sud). Cette industrie multiplie chaque année les contraventions, sans qu’elle entreprenne sérieusement des mesures de correction afin de limiter ses émissions. Elle ne dispose pas de cheminée assez haute qui facilitera la dispersion de la fumée et continue à utiliser toute sorte de déchets solides et de grignons comme combustibles, augmentant l’impact de ces émissions atmosphériques sur la santé des citoyens.

La briqueterie de Zarrouk

La Briquetterie de Zarrouk, a été également longtemps incriminée dans le dégagement de denses fumées noires, chargées de particules fines qui se déposent en couches épaisses sur les murs des résidences et au niveau de la voirie. Elle est localisée à la ville de Kalaa Sghira, dans une zone avoisinant le périmètre communal, toutefois ses émissions ont un impact direct sur certains quartiers de la ville de Sousse, plus particulièrement celui de Sahloul. Depuis quatre ans, la briqueterie a réhabilitée sa cheminée pour l’allonger de 16 mètres de haut, et s’est également convertie au gaz naturel (elle utilisait le fuel). Malgré les changements déployés, nous avons noté que toutes les personnes interviewées continuent à considérer la briqueterie comme source majeure de nuisance et à se plaindre de la pollution qu’elle engendre, surtout pour les résidents du quartier Sahloul.

La centrale électrique de Sidi Abdelhamid

De même Sousse est dotée d’une centrale électrique d’une puissance cumulée de 676 MW. Elle est par ailleurs munie d’une cheminée de 80 m de hauteur et ne cause aucune nuisance aux habitants.

D’ailleurs depuis 2011, le combustible de base utilisé par la centrale est le gaz naturel pour le fonctionnement du cycle mono combiné. Quant à la production d’électricité à partir du Gaz – oil, elle reste faible et limitée. Elle n’ait lieu que lors des essais mensuels des turbines thermiques ou durant la saison estivale pendant les journées de fortes charges. De plus il est à noter qu’il n’y avait aucun recours au fuel - lourd en 2011[24].

34

Chiffre estimatif calculé sur la base des prévisions faites dans le cadre du PDU sur l’évolution du parc automobile dans la ville de Sousse



62

La centrale est munie d’un système de contrôle continu des émissions atmosphériques, pour la mesure du CO, CO2 et NOx, qui n’a pas signalés de dépassement, selon les responsables de la STEG.

2-4-2-3- Autres sources de pollution atmosphérique

L’audit environnemental conduit en 1993, a quantifié les émissions atmosphériques émanant de plusieurs sources d’études. Les émanations des foyers domestiques utilisant essentiellement le GPL, le pétrole domestique, le bois et le charbon comme carburant dans le chauffage et la cuisson ne représentait que 4.4 % des émissions totales. Actuellement l’augmentation spectaculaire de la consommation des ménages en gaz naturel, laisse suggérer que les formes de carburants traditionnels utilisées sont substituées par le gaz naturel. L’impact de la pollution atmosphérique résidentielle, si elle persiste, serait donc faible [2].

Une autre source non négligeable de dégagement de gaz trouve son origine dans la décharge

contrôlée. Les ordures en décomposition sont responsables d’émanation gazeuses multiples et de

plusieurs éléments nocifs à la santé de l’homme. Même après recouvrement des casiers en

exploitation, l’absence de système de récupération de gaz laisse échapper le méthane dans l’air, un

fort gaz à effet de serre.

2-4-3- Impact de la pollution atmosphérique sur la santé : Etudes et enquêtes

épidémiologiques réalisées dans la région de Sousse

A chaque instant, à chaque millimètre cube d'air inspiré, une personne absorbe à la fois des éléments naturels que des éléments chimiques et particulaires à cause de la pollution actuelle. Une pollution que nous attribuons parfois à la légère à une grande consommation de fumée produite par les voitures ou encore des fumées noires des industries ou tout simplement par l'usage du bois encore très prisé dans plusieurs pays en voie de développement. Une enquête prospective réalisée en 1998 a tenté d’évaluer l’effet de la pollution atmosphérique (gazeuse et particulaire) sur la santé respiratoire des enfants tout en essayant de quantifier cette pollution. Cette étude a porté sur deux groupes d’écoliers issus de deux zones sur urbaines de la région de Sousse ; la Cité EL Manazeh et la ville de Kalaa Sghira. La première est considérée polluée vu sa localisation à proximité de la briqueterie et sur une route à grande circulation. Les résultats trouvés montrent une différence significative de point de vue de l’hyper réactivité bronchique (HRB). Le groupe d’écoliers G1 (cité El Manazeh) présentent une réactivité bronchique sévère à modérée. Alors que chez G2 (Kalaa Sghira), cette réactivité est faible ou absente. L’interprétation des courbes (taux de gaz en fonction du temps) montre que le trafic automobile d’une part et les activités industrielles d’autre part constituent les deux sources qu’on peut incriminer dans la genèse de la pollution atmosphérique. Les pics de CO2 témoignant d’une combustion fossile sont observés pendant les heures de pointe marquant la sur-congestion des voiries. D’autant plus que les taux de gaz sont élevés lorsque le sens du vent est Nord – ouest, ou se situe la briqueterie[23].

Kalboussi.H et Bouhlal.N ont consolidé cette étude en 2009, pour confirmer les effets délétères de la

pollution atmosphérique sur la santé. Elles ont établie qu’il y’a une association significative entre le

taux de particules respirables d’une part et la concentration de NO2 d’autre part avec le type et la

gravité de pathologie cardiovasculaire et respiratoire aigüe, chez les sujets exposés.

Ces études ont également montré l’influence des conditions météorologique dans la dispersion des

polluants. C’est pendant les saisons chaudes, avec une température excédant les 25°C et en absence



63

de pluviométrie (précipitations < 13 mm) que la concentration atmosphérique des gaz mesurés

atteigne un pic[25, 26].

L’ozone est aussi incriminé comme polluant atmosphérique, il est responsable de multiples

manifestations respiratoires comme l’hyperactivité bronchique et l’asthme.

Dans ce même contexte, Bouchlaghem.K et al.a rapporté que durant un phénomène de brise de mer

matinal en face de la région côtière de Sousse, les concentrations en O3 et SO2 sont multipliées

respectivement par un facteur de 1.5 à 3. L’auteur suggère que ces brises sont responsables

d’étendre les émissions de la centrale électrique et contribuent à la dégradation de la qualité de l’air

dans la région[27].

Malheureusement, depuis les résultats rapportés par le PDU en 2003, les mesures et les études

relatives à l’évaluation de la qualité de l’air dans la ville de Sousse manquent, malgré que la Ville est

doté d’une station fixe pour mesurer la quantité des immisions au niveau de l’hôpital de Farhat

Hached.

Nous allons donc procéder dans les jours à venir à essayer de collecter les résultats de ces analyses

auprès de la centrale, pour voir l’évolution des concentrations des polluants atmosphériques depuis

2003, surtout avec l’accroissement du parc automobile et l’augmentation du nombre d’industries.

2-5- Pollution sonore

Les informations et mesures les plus récentes et relatives à la pollution sonore ont été recueillies à partir du PDU de la ville de Sousse et datent de plus de 7 ans. Un audit environnemental réalisé en 1993 (plus que 19 ans) rapporte également certaines mesures de l’intensité du bruit dans différentes zones de la ville. Malgré que cette étude soit ancienne, elle nous sera par ailleurs utile pour pouvoir apporter certaines hypothèses concernant l’évolution de la pollution acoustique dans la ville[2, 21].

La mesure des immissions sonores relève de la responsabilité de la commune, cependant cette dernière ne dispose actuellement d’aucune étude récente.

La ville de Sousse, comme toute agglomération, est sujettes à plusieurs sources de nuisances acoustiques, notamment :

- Le trafic ferroviaire au niveau du centre-ville et le trafic routier, accentué par la congestion

pendant les heures de pointes

- Le port de pêche et de commerce au niveau du centre-ville, et surtout pendant le

chargement et le déchargement des cargaisons

- La concentration des stations de transport collectifs, à savoir le bus, les taxis et les louages au

niveau du centre-ville.

- La diversité et la concentration des activités artisanales et commerciales au niveau de la

Médina

- La présence des chantiers agglomérés au niveau de la partie Sud de la ville (Bab El Gharbi)

Une compagne de mesure du bruit a été réalisée, dans le cadre de l’élaboration du PDU, pendant 4

jours au niveau de 5 points à la ville de Sousse. Les résultats de mesures et des prévisions pour les

années 2010 et 2015, sont indiqués dans le tableau suivant :



64

Tableau 15: Niveaux de bruit mesurés et calculés selon les données de prospective de trafic

Source : [21]

Niveau de bruit – jour en dB (A)

Lieu 2005 (mesuré) 2010 (théorique) 2015 (théorique) Norme OMS

Mohamed V 72.1 77.8 78.2

55 (la nuit) 65 (le jour)

Habib Bourguiba 77.4 78.5 79.3

Abdelhamid. El Kadhi

78.1 81.1 82. 9

Hèdi Chaker 75.4 78 78.7

Farhat Hached 72.6 79.4 83.4

D’après les résultats de mesures et des prévisions pour les années 2010 et 2015, on peut noter que la ville de Sousse enregistre des niveaux de bruits moyens de 75.2 dB (A) pendant la journée dans les zones du centre-ville et les voies de circulation les plus importantes (cette valeur dépasse le seuil fixé par l’OMS). Les valeurs les plus élevées, d’une moyenne de 77.15 dB (A), caractérisent l’Avenue Habib Bourguiba et le boulevard de Abdelhamid El Kadhi, où les sources de nuisances sont multiples :

- La circulation et la congestion du trafic routier et ferroviaire accentuée par ladispersion des entreprises et des établissements dans la ville et qui étend l’aire de mobilité.

- Les différentes activités artisanales, commerciales et de loisir concentrées au niveau du centre - ville et augmentant ainsi les niveaux de bruits.

- Le train qui coupait le centre-ville Quoique si nous nous référons aux mesures décrites dans le rapport d’audit, nous allons constater que le passage à travers la ville d’un train qui klaxonne est responsable à lui seul d’élever les émissions acoustiques d’une dizaine de décibels, pour passer à une valeur de 97 dB (A)[2].

Les niveaux de bruits calculés selon les données de prospective de trafic pour l’année 2015 prévoient une hausse jusqu’à une moyenne de 80.5 dB (A). Cette valeur est inquiétante quand on sait que les pertes d’audition commencent avec une exposition prolongée (8 heures) à des niveaux qui vont entre 85 et 90 dB (A)[28]. La pollution acoustique au niveau de la ville de Sousse menace le bien-être physique, mentale (nervosité, manifestations dépressives, perte de concentration et baisse du rendement au travail…) et sociale (altère la communication et interfère avec un comportement social correct) Depuis ces mesures, nombreux changements au niveau du trafic dans la ville ont vu le jour, dont le plus important est le nouvel aménagement des voies ferrées qui fait que le train ne traverse plus la ville. Ceci aurait surement impacté les niveaux de bruits émis au niveau de l’avenue Hassen Ayech et ses alentours (Habib Bourguiba, place Farhat Hached, Mohamed El V…) Afin de prolonger cette étude et de voir l’évolution des niveaux de bruit présentée et prévue dans le PDU surtout après ces changements, nous comptons effectuer une nouvelle compagne de mesure, pour confirmer ou corriger les prévisions annoncées par le PDU de la ville, surtout que nous disposons au sein de la municipalité de Sousse d’un sonomètre. Ces mesures devraient être de préférence effectuées pendant la saison estivale, période pendant laquelle, les conditions des émissions acoustiques extrêmes pourraient être évaluées.



65

2-6- Les espaces verts et l’esthétique de l’environnement

2-6-1- Cadre conceptuel utilisé

Nous étions confrontés depuis le début de cette étude sur les espaces verts à une diversification des

définitions et des typologies liées à ce thème.

Pierre Merlin et Françoise Choay (2005) indiquent que l'expression « espace vert » est évocatrice

mais imprécise. Elle est souvent utilisée en son sens le plus large, en tant qu'espace végétalisé, privé

ou public, localisé à l'intérieur des zones urbaines ou urbanisables et faisant l'objet d'une

classification en typologie. En outre le statut privé ou public attribué aux espaces verts est considéré

tantôt du point de vue du droit de la propriété foncière (particulier, établissement, État...), tantôt du

point de vue de l'ouverture aux usagers.

Le circulaire N°13 du 27/02/1996, rédigé et approuvé par les trois ministères tunisiens : Ministère de

l’Intérieur et du Développement Local, Ministère de l’Agriculture, des Ressources hydrauliques et de

la Pêche et le Ministère de l’Environnement et du Développement Durable, identifie, classe et

indique la manière dont les espaces verts doivent être recensés, par les communes.

Les EV sont considérés comme des espaces non bâtis ou bâtis à une hauteur de 50%, végétalisés, et

gérés par le service des espaces verts d'une commune ou par le privé détendeur et ouvert au public.

Cette approche, quoique fondée sur l’intérêt esthétique et fonctionnel de ces espaces, néglige en

partie l’aspect écologique en s’abstenant à considérer les aires de verdure chez les ménages et

surtout au niveau des unités industrielles où les fonctionnalités épuratrices des arbres seraient de

plus en plus convoitées.

2-6-2- Etat des lieux des espaces verts dans la ville de Sousse

Les espaces verts est un écosystème où se croise la valeur esthétique et l’intérêt fonctionnel du

végétal. C'est également un espace d’interaction privilégié entre l’homme et la biodiversité. Ce

concept est heureusement fort appréhendé par les responsables locales dans la ville de Sousse,

exprimant à l’unanimité, un intérêt loyal et des efforts déployés dans la création et l’amélioration des

espaces verts, répondant à une triple vocation sociale, écologique et esthétique.

L’aménagement des espaces verts prend dans la ville de Sousse plusieurs formes : des jardins

publiques et des parcs, des bordures boisées de cours d’eau ou de zones humides, des trottoirs et

des routes bordés par des arbres d’alignement, des ronds point embellis par des ornements floraux,

etc…

La ville de Sousse compte actuellement quatre principaux jardins et places publiques aménagés et

exploités comme lieux de distraction et de loisir agréables pour la population locale, couvrant une

surface totale de 11.3 ha, soit 7.7 % de la superficie totale des espaces verts.

Le début de l’année 2010 a été marqué par l’achèvement d’un parc urbain Hmedet Duik qui couvre

une superficie considérable de 10 ha, aménagé par la commune de Sousse dans le cadre du

programme nationale de généralisation des parcs urbains dans tous les gouvernorats, en

collaboration avec la direction régionale de l’environnement. Ce parc est un espace péri urbain, situé



66

à la périphérie de la ville (au niveau du quartier Sahloul) et aurait été constitué un lieu privilégié des

activités de loisirs et de détente. Cependant ce parc reste jusqu’à présent non exploité, tout d’abord

à cause de désaccords par rapport à la modalité de sa concession par les privés. Le déclenchement de

la révolution n’a fait que compliquer d’avantage la situation : la succession jusqu’à maintenant de

deux délégations spéciales au niveau de la commune de Sousse retardait le débat sur la question

d’octroi de Hmedet Duik pour l’exploitation, d’autant plus que le parc nécessite des ressources

financières pour qu’il soit réhabilité, subissant d’énormes dégâts (vol d’équipement, de cables

électriques…) au moment de la révolution.

Outre l’aménagement des jardins et des parcs, la commune de Sousse s’est investie pleinement dans

l’embellissement des espaces extra et inter-ville.

Le boisement des routes touristiques et de la route ceinture au niveau de la ville, lui confère

d’ailleurs un écran de verdure impeccable, qui voit sa continuité dans l’aménagement des rond –

points, des places publiques, des bordures des grandes routes et avenues, à l’intérieure du territoire.

En alignement le long des routes et des cours d’eau, les arbres rythmes le paysage, ils offrent en fait

des espaces de détentes et de repos hors du paysage urbain.

Le boisement des abords des oueds (Hallouf et Blibène) permet de former un écran visuel contre un

paysage pas très esthétique et agrémente ainsi le milieu naturel. Il sert aussi à protéger les berges

des oueds contre l’érosion et à réduire les risques d’inondation en diminuant et échelonnant le

ruissellement, évitant ainsi une montée brusque des eaux dans les oueds lors des averses.

A l’intérieur de la ville, les arbres d’alignement qui bordent les routes atténuent la vitesse et l’effet

des vents perpendiculaires, offrent aux promeneurs des zones d’ombrage, et captent moins

d’énergie solaire comparativement aux secteurs où on retrouve surtout des bâtiments, en diminuant

ainsi la formation des îlots de chaleurs urbains. En plus, ces arbres contribuent à assainir l’air pollué

de la ville, ils captent les poussières, absorbent le CO2, réduisent l’ozone et séquestrent les métaux

lourds.

Un point fort de la commune de Sousse réside dans sa concession d’une pépinière municipale, qui

date de la colonisation et considéré tel un patrimoine historique, très riche en arbustes et ornements

florales, utilisés pour décorer et enjoliver les zones vertes.

Avec l’étalement urbain et la pollution atmosphérique, les espaces boisées sont devenus une

composante incontournable de la vie de la cité : aujourd’hui, on n’imagine plus une ville sans espaces

verts, fondements du bon équilibre architectural de l’espace urbain, barrière d’insonorisation des

bruits par écran de feuillages et « poumons » indispensables à la respiration et à la qualité de vie des

citoyens. Au-delà de leurs qualités esthétiques et de leur impact positif sur la santé des habitants, les

parcs et jardins jouent également un rôle social croissant, facteurs de lien et de convivialité

(rencontres entre amis ou en famille) et de mixité sociale.

2-6-3- Part et distribution des espaces verts

Après un recoupement des données fournies par le Service des Espaces Verts de la Municipalité de

Sousse (actualisée en début de l’année 2012) et la Direction Régionale de l’Environnement, sont

considérés comme espaces verts, ceux boisées à plus de 50% de la superficie totale et ouverts au



67

public. Ils comprennent les parcs urbains, les jardins publics, les ronds point aménagés, les terres

pleines aménagées, les jardins des établissements publics (Etablissements d’enseignement, les

hôpitaux, casernes, maisons de jeunes, administrations publiques…), les zones vertes des hôtels et de

la zone industrielle de Sidi Abdelhamid, la Sebkha de Sousse, ainsi que les plantations (Arbres

d’alignement qui longent les avenues, la route ceinture et la route touristique, et les arbres

éparpillés).

Selon cet inventaire la ville de Sousse compte 147 ha d’espaces verts, soit 6.67 m2/habitant.Ce

chiffre est loin de la norme internationale de 9 à 11 m2, recommandée par l’OMS.

Par ailleurs, si nous considérons la carte de distribution des principaux parcs et jardins aménagés

pour les usagers (Figure 1), nous pouvons remarquer la forte disparité entre les quartiers desservis.

En effet, les jardins et parcs publiques sont concentrés dans la partie Nord et centrale de la ville au

profit de la partie sud, qui se trouve dépourvue d’airs équipés et aménagés pour la détente et les

loisirs. D’autant plus que ces quartiers longent la zone industrielle de Sidi Abdelhamid, et serait les

plus exposés à la pollution atmosphérique. Par ailleurs la zone sud de Sousse auberge en grande

partie des familles ayant un faible revenu ou un niveau d’éducation inférieur, ces sujets sont les plus

sensibles à l’absence d’espaces verts qui compensent le manque de soutien social, selon une récente

étude néerlandaise[29].

La mauvaise distribution territoriale des espaces verts accentue de plus en plus la ségrégation Nord –

Sud dans la ville et compromet l’équilibre et la cohérence sociale entre les quartiers.

Figure 21 : Distribution des espaces verts aménagés et ouverts au publique sur l’air de la ville de Sousse Source : Elaboration à partir du Plan d’Aménagement Urbain de la Ville de Sousse



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2-6-4- Contraintes liées à la réalisation et au maintien des espaces verts

En général, lorsqu’il s’agit d’une ville existante et qu’il faut y insérer des ilots de verdure, le problème

est particulièrement difficile et la réalisation onéreuse.

L’insuffisance des espaces verts, de surfaces récréatives, d’aires de pique-nique et d’animation

constitue l’essentiel des plaintes des citoyens. Avec l’étalement urbain, la pollution atmosphérique et

sonore, l’absence de sites de refuge et de distraction pèse lourd sur la qualité de vie d’un habitant de

la ville de Sousse.

Malheureusement, l’aménagement urbain est fort gaspilleur des espaces verts et des ressources.

La nécessité d’espaces libres urbains dans la ville n’est plus à démontrer. Malheureusement le

manque de prévision s’est fait particulièrement sentir dans ce domaine, et l’équipement en jardins et

parcs est insuffisant dans la plupart des agglomérations.

Malgré les efforts considérables des autorités locales pour l’aménagement et l’entretien des espaces

verts, ce secteur demeure peu développé, surtout que l’augmentation de la population n’a pas été

compensée par une augmentation équivalente en espaces verts, le ratio du nombre de m2 par

habitant aurait tendance à diminuer.

La prolifération de l’habitat anarchique, la mauvaise répartition des espaces verts dans les documents d’urbanismes (parcelles éparpillées de petite superficie, localisation inadaptée aux abords d’oueds non aménagés ou à proximité des voies ferrées…) constituent les principales contraintes à la prolifération des espaces verts.

Le manque des moyens financiers et humains au niveau de la collectivité locale pour l’aménagement, l’entretien et la propreté des espaces verts, aggrave la situation, surtout avec la fin des contractualisations privées qui allégeaient en partie les charges de la commune. Une grande importance est accordée aux institutions dans la création des espaces verts : la Municipalité et le Ministère de l’Environnement via sa direction régionale implantée à Sousse peuvent collaborer pour en créer d’avantage. Les programmes PDUI sont aussi évoqués comme type d’action visant à promouvoir l’environnement municipal. La nécessité d’une stratégie globale de gestion, d’entretien et de réhabilitation des espaces verts

déjà existants s’impose d’avantage afin de répondre à deux notions clés qui occupent toujours une

place centrale dans le débat de la société actuel : l’organisation de l’espace et la qualité de vie. Ces

notions participent à une démarche globale pour préserver l’environnement et améliorer la qualité

de vie qui tire sa légitimité des attentes des citoyens.



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Gestion Intégrée et Durable des Déchets et des Ressources dans le Bassin Méditérranéen, du 13 au

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