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2014
Mmentode lhabitatpriv
VOUS TES PROFESSIONNELDU LOGEMENT
2 / MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
Avec plus dune soixantaine de tableaux statistiques analyss et comments, complts par cinquante cartes dtailles par dpartement et canton, la quatrime dition du Mmento de lhabitat priv vous propose un tat des lieux complet de la situation du parc priv dans lensemble du parc de logements en France en 2014 : tat du parc, profils des mnages locataires et propritaires, cots et difficults daccs au logement, dynamique des marchs locaux.
La seconde partie du mmento analyse et illustre prcisment les enjeux du parc priv et laction de lAnah en matire de lutte contre lhabitat indigne et dgrad, adaptation du logement la perte dautonomie, redressement des coproprits dgrades et lutte contre la prcarit nergtique.
Mis jour partir de lensemble des sources disponibles, le Mmento 2014 de lAnah est avant tout un outil de partage de nos connaissances. Il a galement t conu pour vous donner des cls de comprhension que nous souhaitons utiles vos projets.
Introduction
MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014 / 3
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
PARTIE 2 : LANAH ET LES ENJEUX DU PARC PRIV 27
Champ dintervention de lAnah 28Les modalits dintervention de lAnah 28Le parc priv ligible aux aides de lAnah 31
Rsorber lhabitat indigne et dgrad 40Le confort et la qualit des logements 40La suroccupation 44Lhabitat indigne 46Laction de lAnah en faveur de la lutte contre lhabitat indigne 49
Rpondre aux besoins lis au vieillissement 50Les mnages gs et leur logement 50Les difficults dans le logement des mnages de 60 ans et plus 54Laction de lAnah en faveur de ladaptation des logements la perte dautonomie 58
Traiter les coproprits fragiles ou en difficult 59Le parc en coproprit 59La qualit des logements en coproprit 62La fragilit du parc en coproprit 63Laction de lAnah en faveur du redressement des coproprits en difficult 65
Lutter contre la prcarit nergtique 66Les consommations et les performances nergtiques des logements 66Les dpenses dnergie dans le budget des mnages 68Les propritaires occupants ligibles aux aides de lAnah en situation potentielle de prcarit nergtique 69Laction de lAnah en faveur de la lutte contre la prcarit nergtique 73
SOMMAIREPARTIE 1 : LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT 4
Les logements 5La structure du parc 5Les rsidences principales 5Les rsidences secondaires 6Les logements vacants 7
Les mnages 10La composition et la taille des mnages 10Les statuts doccupation 12Le niveau de vie des mnages 14
Le cot et les difficults daccs au logement 16L'volution des prix des logements et du revenu des mnages 16Le cot du logement dans le revenu des mnages 17Les situations prcaires et les dispositifs daide 19
Les besoins en logements et les dynamiques des marchs locaux 22Les besoins en logements 22Les dynamiques des marchs locaux 26
4 / MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014
2
3
4
1
PARC PRIVE
LA PLACE DU
DANS LHABITAT Les logements
Les mnages
Le cot et les diffi cults daccs au logement
Les besoins en logements et les dynamiques des marchs locaux
1
2
3
4
MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014 / 5
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
En % des rsidences principales
Les rsidences principales selon lpoque de construction
En 2012, le parc de logements compte plus de 34 millions de logements dont 2 % dans les dpartements et territoires doutre-mer.
Quatre-vingt-trois pour cent du parc de logements est constitu de rsidences principales. Les rsidences secondaires reprsentent un peu moins de 10 %, les logements vacants 7,4 %. Entre 2000 et 2012, la part des rsidences secondaires a lgrement rgress. En revanche, celle du parc vacant a un peu augment.
Plus du quart des rsidences principales date davant 1915 et prs de 4 logements sur 10 ont t construits avant 1949. Cest dans cette catgorie que les besoins damlioration sont les plus importants, ce dont tmoignent notamment les taux de vacance plus levs.
Les logements1
LES RSIDENCES PRINCIPALES
Le parc de logements selon les modes doccupation
2000 2012En millier
de logements En %En millier
de logements En %
Rsidences principales 24 799 83,2 28 491 83,3
Rsidences secondaires 2 946 9,9 3 187 9,3
Logements vacants 2 046 6,9 2 516 7,4
Ensemble des logements ordinaires 29 791 100,0 34 193 100,0
LA STRUCTURE DU PARC
Source : Compte du logement 2012, METL-MEDDE, CGDD. Champ : France entire.
Avant 19151990 et aprs
1949-1974
1915-19481975-1989
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Champ : France mtropolitaine
26,821,7
8,0
25,1
18,4
6 / MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
Daprs Filocom 2011, les rsidences secondaires reprsentent 9,1 % du parc de logements soit un peu plus de 3 millions de logements.
Part des rsidences secondaires2011 AU CANTON
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
LES RSIDENCES SECONDAIRES
En % du parc de logements
Bourg-en-Bresse
Laon
Moulins
Digne-les-Bains
Gap
Nice
Privas
Charleville-Mzires
Foix
Troyes
Carcassonne
Rodez
Marseille
Caen
Aurillac
Angoulme
La Rochelle
Bourges
Tulle
Dijon
Saint-Brieuc
Guret
Prigueux
Besanon
Valence
vreux
Chartres
Quimper
Ajaccio
Bastia
Nmes
ToulouseAuch
Bordeaux
Montpellier
Rennes
Chteauroux
Tours
Grenoble
Lons-le-Saunier
Mont-de-Marsan
Blois
Saint-tienne
Le Puy-en-Velay
Nantes
Orlans
Cahors
Agen
Mende
Angers
Saint-LChlons-en-Champagne
ChaumontLaval
NancyBar-le-Duc
Vannes
Metz
Nevers
Lille
Beauvais
Alenon
Arras
Clermont-Ferrand
PauTarbes
Perpignan
Strasbourg
Colmar
Lyon
Vesoul
Mcon
Le Mans
Chambry
Annecy
Rouen
Melun
Versailles
Niort
Amiens
AlbiMontauban
Toulon
Avignon
La Roche-sur-YonPoitiers
Limoges
pinal
Auxerre Belfort
vry
Nanterre BobignyCrteil
Pontoise
20 % et plus15 20 %10 15 % 5 10 % Moins de 5 %Secret Statistique
Ajaccio
Bastia
MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014 / 7
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
La vacance est un phnomne qui peut tre analys partir de plusieurs sources de donnes. Les carts de dnombrements entre ces sources peuvent tre sensibles et tiennent aux dfinitions utilises et aux modalits de collecte des donnes. Pour le recensement de la population de lInsee, un logement vacant est un logement sans occupant la date du recensement. En 2010, le recensement de la population dcomptait 2,3 millions de logements vacants pour la France mtropolitaine. Pour Filocom, un logement vacant est dfini comme un logement
vide de meubles qui nest pas habit au 1er janvier et, de ce fait, non assujetti la taxe dhabitation. Si cette source conduit une surestimation du phnomne (effet induit par lexonration de la taxe dhabitation lorsque le logement nest pas habit au 1er janvier), elle prsente lavantage de pouvoir distinguer la vacance selon sa dure permettant ainsi une apprciation des diffrentes formes de vacance : mise en service, rotation, structurelleEn 2011, Filocom dnombrait 3 millions de logements vacants en France mtropolitaine.
LES LOGEMENTS VACANTS
En % de logements vacants
En % de logements vacants
volution du taux de logements vacants selon Filocom
volution du taux de logements vacants selon le recensement de la population
2003 2005 2007 2009 2011Part de logements vacants dans lensemble du parc de logements
8,4 8,1 8,4 8,8 8,9
1999 2006 2009 2010Part de logements vacants dans lensemble du parc
6,9 6,3 6,8 7,1
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP Champ : France mtropolitaine.
Source : RP, Insee 2010.Champ : France mtropolitaine.
Le taux de vacance est, selon le fi chier Filocom 2011, un peu infrieur 9 %. Depuis 2005, ce taux a lgrement augment passant de 8,1 8,9 %. Le recensement de la population
de 2010 (source Insee) donne un taux de vacance infrieur : 7,1%. Lcart entre les deux sources est signifi catif, mais la tendance laugmentation au cours des dernires annes concorde.
Lvolution du taux de vacance
8 / MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
En % du parc de logements
volution de la part de logements vacants2003 - 2011 LA ZONE DEMPLOI
Part de logements vacants2011 AU CANTON
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
Bourg-en-B
Laon
Moulins
Digne-les-Bains
Gap
Nice
Privas
Charleville-Mzires
Foix
Troyes
Carcassonne
Rodez
Marseille
Caen
Aurillac
Angoulme
La Rochelle
Bourges
Tulle
Dijon
Saint-Brieuc
Guret
Prigueux
Besanon
Valence
vreux
Chartres
Quimper
Ajaccio
Bastia
Nmes
ToulouseAuch
Bordeaux
Montpellier
Rennes
Chteauroux
Tours
Grenoble
Lons-le-Saunier
Mont-de-Marsan
Blois
Saint-tienne
Le Puy-en-Velay
Nantes
Orlans
Cahors
Agen
Mende
Angers
Saint-LChlons-en-Champagne
ChaumontLaval
NancyBar-le-Duc
Vannes
Metz
Nevers
Lille
Beauvais
Alenon
Arras
Clermont-Ferrand
PauTarbes
Perpignan
Strasbourg
Colmar
Lyon
Vesoul
Mcon
Le Mans
Chambry
Annecy
Rouen
Melun
Versailles
Niort
Amiens
AlbiMontauban
Toulon
Avignon
La Roche-sur-YonPoitiers
Limoges
pinal
Auxerre Belfort
vry
Nanterre BobignyCrteil
Pontoise
Bourg-en-Bresse
Laon
Moulins
Digne-les-Bains
Gap
Nice
Privas
Charleville-Mzires
Foix
Troyes
Carcassonne
Rodez
Marseille
Caen
Aurillac
Angoulme
La Rochelle
Bourges
Tulle
Dijon
Saint-Brieuc
Guret
Prigueux
Besanon
Valence
vreux
Chartres
Quimper
Ajaccio
Bastia
Nmes
ToulouseAuch
Bordeaux
Montpellier
Rennes
Chteauroux
Tours
Grenoble
Lons-le-Saunier
Mont-de-Marsan
Blois
Saint-tienne
Le Puy-en-Velay
Nantes
Orlans
Cahors
Agen
Mende
Angers
Saint-LChlons-en-Champagne
ChaumontLaval
NancyBar-le-Duc
Vannes
Metz
Nevers
Lille
Beauvais
Alenon
Arras
Clermont-Ferrand
PauTarbes
Perpignan
Strasbourg
Colmar
Lyon
Vesoul
Mcon
Le Mans
Chambry
Annecy
Rouen
Melun
Versailles
Niort
Amiens
AlbiMontauban
Toulon
Avignon
La Roche-sur-YonPoitiers
Limoges
pinal
Auxerre Belfort
vry
Nanterre BobignyCrteil
Pontoise
Ajaccio
Bastia
Ajaccio
Bastia
10 % et plus5 10 %2 5 %-2 2 %-5 -2 %-10 -5 %Infrieure -10 %
15 % et plus12 15 %9 12 % 6 9 % Moins de 6 %Secret statistique
Melun
Versailles
vry
Nanterre Bobigny
Crteil
Pontoise
Melun
Versailles
vry
Nanterre Bobigny
Crteil
Pontoise
MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014 / 9
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
Le parc priv vacant
En 2011, selon Filocom, le parc priv vacant reprsentait 2,5 millions de logements. Le taux de vacance du parc priv a lgrement augment entre 2003 et 2011, date laquelle il est de lordre de 9 %.
Cette volution est lie des tendances contrastes avec une trs forte progression de la vacance de moins dun an et, au contraire, une nette baisse de la vacance de longue dure (3 ans et plus).
La vacance de moins dun an est principalement une vacance de mise en service. Son augmentation
est surtout lie laugmentation de la production continue jusquen 2007 et au brutal retournement de conjoncture en 2008 qui a entran la formation de stocks de logements disponibles la vente.
La baisse de la vacance de longue dure tmoigne la fois dune remise sur le march de logements anciens mais aussi du renouvellement dune partie du parc ancien (par dmolitions ou restructurations).
Prs de la moiti des logements privs vacants est constitue de logements construits avant 1915.
En % du nombre total de logements privs
En % de logements privs vacants
Le parc priv vacant selon lpoque de construction
Le parc priv vacant selon la dure de la vacance 2003 2011 volution
% de logements privs vacants : 8,6 8,9 3,5
dont vacants depuis moins d1 an 3,4 4,1 21,6
dont vacants depuis 1 2 ans 2,1 2,4 11,2
dont vacants depuis 3 ans et plus 3,1 2,5 - 21,0
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Champ : France mtropolitaine
Avant 1915
1990 et aprs
1915-1948
1949-1974
1975-1989
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Champ : France mtropolitaine.
47,1
15,7
10,0
18,6
8,6
10 / MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
En nombre moyen de personnes par mnage
volution de la taille moyenne des mnages
Le recensement de 2010 permet de dnombrer 27,8 millions de mnages. Plus du tiers de ces mnages est constitu dune personne vivant seule, 26 % dun couple sans enfant : 6 mnages sur 10 sont donc de petite taille. Les familles avec enfants reprsentent 35 % des mnages, prs dune famille avec enfant sur quatre est monoparentale.
Lvolution la plus marquante des mnages est la baisse de leur taille moyenne. Ce phnomne dit de desserrement est li des volutions sociales structurelles : baisse de la part des grandes familles, vieillissement, augmentation des divorces Cest un puissant moteur daugmentation des besoins en logements qui sajoute aux besoins lis au renouvellement dune part, et la croissance dmographique dautre part. Entre 1999 et 2010, la taille moyenne des mnages a poursuivi sa baisse pour stablir 2,3 personnes par mnage.
En 2012, plus de 80 % des rsidences principales relvent du parc priv. Prs de 58 % des mnages sont propritaires de leur logement, contre environ un quart de locataires dans le parc priv et 18,6 % locataires du parc public. Le statut de propritaires occupants poursuit sa progression : plus deux points entre 2000 et 2012. Cette tendance est parallle lrosion du parc locatif priv. Parmi les propritaires, la part des mnages accdants (dont le remboursement des crdits nest pas achev) a connu une forte baisse : prs du quart en 1990, 21 % en 2000, et 17,4 % en 2012.
Prs de 60 % des mnages mtropolitains sont ligibles au parc social. Compte tenu de leurs niveaux levs,
les plafonds dligibilit au parc social ne sont pas lindicateur le plus pertinent de la fragilit fi nancire des mnages. Toutefois, prs de 30 % des mnages sont ligibles au parc trs social (ressources infrieures 60 % des plafonds HLM).
Dix-sept pour cent des mnages ont des revenus sous le seuil de pauvret (1) : 37 % des mnages logs dans le parc social public, 26 % des locataires du parc priv et moins de 10 % des propritaires occupants. Toutefois, si la part des mnages pauvres est plus importante dans le parc locatif public, une forte majorit des mnages sous le seuil de pauvret est loge dans le parc priv : 65 % des mnages pauvres sont logs dans le parc priv dont un peu plus de la moiti de locataires : 1,6 million, contre 1,4 million de propritaires occupants. Limportance de la part des mnages pauvres logs dans le parc priv souligne la fois le rle de ce segment dans laccueil des plus modestes et les besoins de solvabilit des mnages propritaires pour lamlioration de leur rsidence.
Le revenu mdian des locataires du parc priv reprsente 83 % du revenu mdian national, celui des locataires du parc social nen reprsente que 67 %. Il faut toutefois noter que le parc priv locatif, dans ses segments les plus dvaloriss, accueille une population tout aussi prcaire voire plus que celle du parc locatif public ; cest notamment le cas dans des secteurs de centres anciens dgrads ou dans des coproprits fragiles ou en diffi cult des agglomrations.
(1) Le seuil de pauvret Filocom en 2011 correspondant 50 % du revenu net mdian est de 8 008,5 par an et par unit de consommation. Dans Filocom, le revenu mdian est calcul sur les revenus fi scaux dclars qui ne comprennent pas les aides sociales.
Les mnages2
LA COMPOSITION ET LA TAILLE DES MNAGES
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
Sources : Insee, RP1968 1990 dnombrements RP1999 et RP2010 exploitations principales. Champ : France entire.
1982 19991990 201019751968
3,082,722,90 2,59 2,42 2,27
MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014 / 11
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
En nombre et en % de mnages
En nombre moyen de personnes par mnage
Mnages selon la structure familiale
Nombre de mnages
1990 1999 2010
Type de mnage En millier En % En millier En % En millier En %
Mnages composs uniquement
dun homme seul 2 210,9 10,1 3 022,8 12,4 3 942,3 14,2
dune femme seule 3 705,6 16,9 4 468,9 18,4 5 457,2 19,6
dun couple sans enfant 5 139,8 23,4 5 965,7 24,5 7 189,5 25,9
dun couple avec enfant(s) 7 991,4 36,4 7 688,9 31,6 7 453,1 26,8
dont : avec enfant(s) de moins de 18 ans 6 374,2 29,1 6 075,7 25,0 6 066,3 21,8
dune famille monoparentale 1 490,2 6,8 1 840,3 7,6 2 301,4 8,3
dont : avec enfant(s) de moins de 18 ans 821,9 3,7 1 102,6 4,5 1 492,5 5,4
Mnages complexes* 1 404,1 6,4 1 345,7 5,5 1 442,5 5,2
dont : avec enfant(s) de moins de 18 ans 431,9 2,0 422,5 1,7 365,1 1,3
Nombre de mnages 21 942,1 100,0 24 332,3 100,0 27 785,9 100,0
Source : Insee, RP 1990 sondage au 1/4 RP 1999 et RP 2010 exploitations complmentaires. Champ : France entire, populations des mnages.
Tailles des mnages2011 AU CANTON
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
Bourg-en-Bresse
Laon
Moulins
Digne-les-Bains
Gap
Nice
Privas
Charleville-Mzires
Foix
Troyes
Carcassonne
Rodez
Marseille
Caen
Aurillac
Angoulme
La Rochelle
Bourges
Tulle
Dijon
Saint-Brieuc
Guret
Prigueux
Besanon
Valence
vreux
Chartres
Quimper
Ajaccio
Bastia
Nmes
ToulouseAuch
Bordeaux
Montpellier
Rennes
Chteauroux
Tours
Grenoble
Lons-le-Saunier
Mont-de-Marsan
Blois
Saint-tienne
Le Puy-en-Velay
Nantes
Orlans
Cahors
Agen
Mende
Angers
Saint-LChlons-en-Champagne
ChaumontLaval
NancyBar-le-Duc
Vannes
Metz
Nevers
Lille
Beauvais
Alenon
Arras
Clermont-Ferrand
PauTarbes
Perpignan
Strasbourg
Colmar
Lyon
Vesoul
Mcon
Le Mans
Chambry
Annecy
Rouen
Melun
Versailles
Niort
Amiens
AlbiMontauban
Toulon
Avignon
La Roche-sur-YonPoitiers
Limoges
pinal
Auxerre Belfort
vry
Nanterre BobignyCrteil
Pontoise
Ajaccio
Bastia
2,5 et plus2,4 2,5 2,3 2,42,2 2,31,7 2,2
* Un mnage complexe , au sens du recensement, est un mnage compos de deux familles, de plusieurs personnes isoles qui ne constituent pas une famille, ou de personnes isoles et de famille(s).
12 / MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
En % des mnages fi scaux
En millier de rsidences principales et en %
2000 2012
En millier En % En millier En %
Propritaires 13 816 55,7 16 451 57,7
dont accdants 5 247 21,2 4 959 17,4
dont non-accdants 8 569 34,6 11 492 40,3
Locataires* 10 983 44,3 12 040 42,3
dont secteur libre 6 248 25,2 6 727 23,6
dont secteur social 4 735 19,1 5 312 18,6
Ensemble des rsidences principales 24 799 100,0 28 491 100,0
volution des statuts doccupation
Source : Compte du logement 2012, METL-MEDDE, CGDD. Champ : France entire.
Part des propritaires occupants 2011 AU DPARTEMENT
Bourg-en-Bresse
Laon
Moulins
Digne-les-Bains
Gap
Nice
Privas
Charleville-Mzires
Foix
Troyes
Carcassonne
Rodez
Marseille
Caen
Aurillac
Angoulme
La Rochelle
Bourges
Tulle
Dijon
Saint-Brieuc
Guret
Prigueux
Besanon
Valence
vreux
Chartres
Quimper
Ajaccio
Bastia
Nmes
ToulouseAuch
Bordeaux
Montpellier
Rennes
Chteauroux
Tours
Grenoble
Lons-le-Saunier
Mont-de-Marsan
Blois
Saint-tienne
Le Puy-en-Velay
Nantes
Orlans
Cahors
Agen
Mende
Angers
Saint-LChlons-en-Champagne
ChaumontLaval
NancyBar-le-Duc
Vannes
Metz
Nevers
Lille
Beauvais
Alenon
Arras
Clermont-Ferrand
PauTarbes
Perpignan
Strasbourg
Colmar
Lyon
Vesoul
Mcon
Le Mans
Chambry
Annecy
Rouen
Melun
Versailles
Niort
Amiens
AlbiMontauban
Toulon
Avignon
La Roche-sur-YonPoitiers
Limoges
pinal
Auxerre Belfort
vry
Nanterre BobignyCrteil
Pontoise
Ajaccio
Bastia
LES STATUTS DOCCUPATION
* Les mnages logs gratuitement (2,6 % des mnages en 2012) sont compts avec les locataires.
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
65 % et plus60 65 %55 60 %Moins de 55 %
MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014 / 13
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
En % de mnages fi scaux
En % de mnages fi scaux
Part des locataires du parc public*2011 AU DPARTEMENT
Part des locataires du parc priv2011 AU DPARTEMENT
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
Bourg-en-Bresse
Laon
Moulins
Digne-les-Bains
Gap
Nice
Privas
Charleville-Mzires
Foix
Troyes
Carcassonne
Rodez
Marseille
Caen
Aurillac
Angoulme
La Rochelle
Bourges
Tulle
Dijon
Saint-Brieuc
Guret
Prigueux
Besanon
Valence
vreux
Chartres
Quimper
Ajaccio
Bastia
Nmes
ToulouseAuch
Bordeaux
Montpellier
Rennes
Chteauroux
Tours
Grenoble
Lons-le-Saunier
Mont-de-Marsan
Blois
Saint-tienne
Le Puy-en-Velay
Nantes
Orlans
Cahors
Agen
Mende
Angers
Saint-LChlons-en-Champagne
ChaumontLaval
NancyBar-le-Duc
Vannes
Metz
Nevers
Lille
Beauvais
Alenon
Arras
Clermont-Ferrand
PauTarbes
Perpignan
Strasbourg
Colmar
Lyon
Vesoul
Mcon
Le Mans
Chambry
Annecy
Rouen
Melun
Versailles
Niort
Amiens
AlbiMontauban
Toulon
Avignon
La Roche-sur-YonPoitiers
Limoges
pinal
Auxerre Belfort
vry
Nanterre BobignyCrteil
Pontoise
Bourg-en-Bresse
Laon
Moulins
Digne-les-Bains
Gap
Nice
Privas
Charleville-Mzires
Foix
Troyes
Carcassonne
Rodez
Marseille
Caen
Aurillac
Angoulme
La Rochelle
Bourges
Tulle
Dijon
Saint-Brieuc
Guret
Prigueux
Besanon
Valence
vreux
Chartres
Quimper
Ajaccio
Bastia
Nmes
ToulouseAuch
Bordeaux
Montpellier
Rennes
Chteauroux
Tours
Grenoble
Lons-le-Saunier
Mont-de-Marsan
Blois
Saint-tienne
Le Puy-en-Velay
Nantes
Orlans
Cahors
Agen
Mende
Angers
Saint-LChlons-en-Champagne
ChaumontLaval
NancyBar-le-Duc
Vannes
Metz
Nevers
Lille
Beauvais
Alenon
Arras
Clermont-Ferrand
PauTarbes
Perpignan
Strasbourg
Colmar
Lyon
Vesoul
Mcon
Le Mans
Chambry
Annecy
Rouen
Melun
Versailles
Niort
Amiens
AlbiMontauban
Toulon
Avignon
La Roche-sur-YonPoitiers
Limoges
pinal
Auxerre Belfort
vry
Pontoise
Ajaccio
Bastia
Ajaccio
Bastia
30 % et plus25 30 %20 25 %15 20 %Moins de 15 %
15 % et plus12 15 %10 12 %8 10 %Moins de 8 %
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
* Locataires des organismes HLM et des SEM, lexclusion des communes.
14 / MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
En euro/an/UC
Propritaire occupant
Locataire secteur priv
Locataire HLM/SEM
Total mnages fi scaux
Revenu mdian par unit de consommation 21 400 15 290 12 205 18 338
Revenu imposable brut mdian (1) par unit de consommation (2) selon le statut doccupation
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Champ France mtropolitaine.
LE NIVEAU DE VIE DES MNAGES
(1) Valeur de revenus qui spare la population en deux parties gales telles que 50% peroivent moins et 50% peroivent plus.(2) Pour comparer les niveaux de vie de mnages de taille ou de composition diffrente, on utilise une mesure du revenu corrig par unit de consommation (UC) laide dune chelle dquivalence utilisant la pondration suivante : 1 UC pour le premier adulte du mnage ; 0,5 UC pour les autres personnes de 14 ans ou plus ; 0,3 UC pour les enfants de moins de 14 ans.
Revenu imposable brut mdian par unit de consommation des mnages selonle statut doccupation
140 %
120 %
100 %
80 %
60 %
40 %
20 %
0 %
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP Champ : France mtropolitaine.
Locataire Secteur Priv
Locataire HLM/SEM
Total Mnages fi scaux
PropritaireOccupant
67
en % du revenu mdian de lensemble des mnages
117
83
100
En % de mnages
Rpartition des mnages selon leurs revenus et selon les plafonds HLM*
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Champ France mtropolitaine.
* Les plafonds utiliss sont les plafonds PLUS.
Propritaire occupant
Locataire secteur priv
Locataire HLM SEM
Total mnages fi scauxRevenu/Plafond HLM*
Moins de 30 % 4,6 17,6 24,7 10,8
30 60 % 13,6 23,1 31,1 18,7
60 100 % 28,5 31,2 30,4 29,5
100 150 % 28,7 18,5 11,5 23,6
150 % et plus 24,6 9,6 2,3 17,4
Ensemble 100,0 100,0 100,0 100,0
Prs de 47 % des propritaires occupants sont ligibles un logement social (ensemble des propritaires occupants ayant un revenu infrieur 100 % des plafonds HLM).
46,7 %
MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014 / 15
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
En nombre et en % par statut doccupation
Mnages sous seuil de pauvret par statut d'occupation
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Champ France mtropolitaine.
Propritaire occupant
Locataire secteur priv
Locataire HLM/SEM
Total mnages fi scaux
Nombre de mnages fi scaux sous seuil de pauvret 1 438 651 1 626 518 1 404 285 4 655 775
Part de mnages sous seuil de pauvret par statut d'occupation dans l'ensemble des mnages sous seuil de pauvret
30,9 % 34,9 % 30,2 % 100 %
Part de mnages sous seuil de pauvret par statut d'occupation
9,1 % 25,9 % 36,6 % 17,4 %
En % de lensemble des mnages pauvres
Part des mnages pauvres* logs dans le parc priv2011 AU DPARTEMENT
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
Bourg-en-Bresse
Laon
Moulins
Digne-les-Bains
Gap
Nice
Privas
Charleville-Mzires
Foix
Troyes
Carcassonne
Rodez
Marseille
Caen
Aurillac
Angoulme
La Rochelle
Bourges
Tulle
Dijon
Saint-Brieuc
Guret
Prigueux
Besanon
Valence
vreux
Chartres
Quimper
Ajaccio
Bastia
Nmes
ToulouseAuch
Bordeaux
Montpellier
Rennes
Chteauroux
Tours
Grenoble
Lons-le-Saunier
Mont-de-Marsan
Blois
Saint-tienne
Le Puy-en-Velay
Nantes
Orlans
Cahors
Agen
Mende
Angers
Saint-LChlons-en-Champagne
ChaumontLaval
NancyBar-Le-Duc
Vannes
Metz
Nevers
Lille
Beauvais
Alenon
Arras
Clermont-Ferrand
PauTarbes
Perpignan
Strasbourg
Colmar
Lyon
Vesoul
Mcon
Le Mans
Chambry
Annecy
Rouen
Melun
Versailles
Niort
Amiens
AlbiMontauban
Toulon
Avignon
La Roche-sur-YonPoitiers
Limoges
pinal
Auxerre Belfort
vry
Nanterre BobignyCrteil
Pontoise
Ajaccio
Bastia
65 % et plus60 65 %55 60 %Moins de 55 %
* Mnages pauvres en 2011 : mnages sous le seuil de pauvret Filocom correspondant 8 008,50 /an/UC (hors aides sociales).
Le seuil de pauvret Filocom correspond la moiti du revenu net imposable mdian (hors prestations sociales). En 2011, il s'tablit 8 008,5 euros par an par unit de consommation, soit 667 euros par mois par unit de consommation.Le seuil de pauvret Filocom n'est pas directement comparable celui de l'Insee qui est tabli partir du revenu disponible des mnages incluant les prestations sociales. En 2011, le seuil de pauvret de l'Insee ( 50 % du revenu disponible mdian) s'tablit 814 euros / mois / uc. 4,856 millions de personnes, quivalant 2,119 millions de mnages se situent sous ce seuil de pauvret.Source : Insee-DGFiP-Cnaf-Cnav-CCMSA, enqutes Revenus fi scaux et sociaux
16 / MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
Base 2000
volution des prix des logements et du revenu brut disponible par mnage
De 1980 2010, les prix immobiliers ont doubl deux fois : entre 1980 et 2000 et de 2000 2010. Dans la premire priode (20 ans), lvolution est similaire celle des revenus des mnages, mais depuis 2000 (10 ans) si les prix de limmobilier ont doubl, le revenu par mnage na progress que de 20 % (en euros courants).
Les mnages consacrent en moyenne prs de 22 % de leur budget aux dpenses de logement. Au milieu des annes 1980, ce cot logement ne reprsentait que 17 % du budget des mnages. La plus forte hausse sest ralise entre 1990 et 1999. Aprs trois annes de stagnation, la part des dpenses consacres au logement a repris son augmentation sur un rythme moins rapide. En 2011, on constate une trs lgre rgression par rapport 2010.
Cest essentiellement dans le parc priv que se trouvent les mnages consacrant la part la plus importante de leur budget leur logement : 22 % des mnages du parc priv allocataires de la CNAF ou de la MSA ont un taux deffort suprieur 39 %.
Les situations de mal-logement recouvrent une grande diversit de situations allant des personnes sans abri aux personnes vivant dans un logement inconfortable en passant par lhbergement contraint. Lestimation quantitative globale est complexe. Elle varie signifi cativement en fonction des situations prises en compte. Les sources de donnes sectorielles avec des mises jour rarement simultanes couvrent parfois imparfaitement les situations.
Depuis 2008, le droit au logement opposable (DALO) est mis en uvre. Les mnages peuvent dposer un recours devant une commission statuant sur la demande et pouvant aboutir la dsignation dun logement dans le parc social ou une structure dhbergement. Depuis la mise en place de cette procdure, plus de 460 000 mnages ont dpos un recours. Parmi eux, prs de 170 000 ont reu un avis favorable de la commission, ces mnages devant alors tre relogs (logement ou hbergement) dans un dlai de 6 mois. Seulement 60 % de ces mnages sont relogs au 31 dcembre 2013.
Le cot et les diffi cults daccs au logement3
L'VOLUTION DES PRIX DES LOGEMENTS ET DU REVENU DES MNAGES
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
Source : CGEDD d'aprs Insee, http://www.cgedd.developpement-durable.gouv.fr/IMG/xls/valeur-immobilier-1800-2010_cle2cc2f8.xlsRevenu disponible brut par mnage : partir du revenu disponible brut des mnages, d'aprs Insee, srie 000870039 de la base de donnes macro-conomiques.Indice du prix des logements : d'aprs indice Notaires-Insee, srie 001587579 de la base dedonnes macro-conomiques.Indice des loyers effectifs des rsidences principales : d'aprs Insee, srie 000637649, base de donnes macro-conomiques.
Indice du prix des logements(euros courants, base 2000)
Indice des loyers (euros courants, base 2000)
Revenu brut disponible par mnages (euros courants, base 2000)
1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
2004
2007
2010
MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014 / 17
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
En %
En euro/an
volution de la part des dpenses courantes de logement dans le budget des mnages*
Les dpenses moyennes par statut doccupation selon les principaux postes de dpenses en 2012
LE COT DU LOGEMENT DANS LE REVENU DES MNAGES
25
14 000
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0
23
21
19
17
15
Source : Compte du logement, METL-MEDDE, CGDD, 2012. Champ : France mtropolitaine.
Source : Compte du logement, METL-MEDDE, CGDD, 2012. Champ : rsidences principales 2012.
* Dpenses courantes nettes des aides au logement/revenu disponible brut (RDB). Y compris redevances des locaux dhbergement.Les dpenses courantes de logement correspondent aux dpenses que les mnages consacrent lusage de leur logement. Il sagit des loyers des locataires, de loyers imputs pour les propritaires, de dpenses connexes lies loccupation du logement (dpenses dnergie, charges locatives, travaux dentretien courant, impts et taxes). Pour les propritaires, le loyer imput correspond celui qui serait acquitt en tant que locataire du parc priv.
* Pour les propritaires, le loyer imput correspond celui qui serait acquitt en tant que locataire du parc priv.
1984
1986
1987
Propritairesoccupants
Locataires secteur libre
Locataires dHLM
1988
1989
1985
1990
1992
1993
1994
1996
1998
2000
2002
2005
2006
1991
1995
1997
1999
2001
2003
2007
2004
2011
2010
2009
2008
1 167
11 744
7868 559
8496 838
2 243
1 343
1 4738 334
6 4304 516
Charges
nergie
Loyers*
18 / MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
En nombre de mnages
En % des mnages bnfi ciaires dune aide au logement
Les mnages bnfi ciaires dune aide au logement avec un taux deffort* suprieur 39 %
Source : CNAF et MSA, 2012. Champ : mnages allocataires gs de moins de 65 ans, hors tudiants (et hors allocataires en foyers pour la CNAF).
* Taux deffort = loyer (ou remboursement) + charges forfaitaires aides au logement/revenus + prestations (hors aide au logement).
Mnages allocataires dune aide au logement par statut doccupation
Parc priv Parc public
Propritaire occupant
Locataire dusecteur priv
EnsembleLocataires
du parc HLMRevenus/Plafonds HLM*
Nombre dallocataires* en 2012 499 436 2 166 839 2 666 275 1 754 536
Dont nombre dallocataires avec un taux deffort > 39 %
68 849 521 418 590 267 64 365
Part des allocataires avec un taux deffort > 39 % 13,8 % 24,1 % 22,1 % 3,7%
Part des locataires du parc priv bnfi ciaires dune aide au logement dont le taux deffort* est suprieur 39 %2012 LA ZONE DEMPLOI
Source : CNAF et CNMSA 2012 Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
Bourg-en-Bresse
Laon
Moulins
Digne-les-Bains
Gap
Nice
Privas
Charleville-Mzires
Foix
Troyes
Carcassonne
Rodez
Marseille
Caen
Aurillac
Angoulme
La Rochelle
Bourges
Tulle
Dijon
Saint-Brieuc
Guret
Prigueux
Besanon
Valence
vreux
Chartres
Quimper
Ajaccio
Bastia
Nmes
ToulouseAuch
Bordeaux
Montpellier
Rennes
Chteauroux
Tours
Grenoble
Lons-le-Saunier
Mont-de-Marsan
Blois
Saint-tienne
Le Puy-en-Velay
Nantes
Orlans
Cahors
Agen
Mende
Angers
Saint-LChlons-en-Champagne
ChaumontLaval
NancyBar-le-Duc
Vannes
Metz
Nevers
Lille
Beauvais
Alenon
Arras
Clermont-Ferrand
PauTarbes
Perpignan
Strasbourg
Colmar
Lyon
Vesoul
Mcon
Le Mans
Chambry
Annecy
Rouen
Melun
Versailles
Niort
Amiens
AlbiMontauban
Toulon
Avignon
La Roche-sur-YonPoitiers
Limoges
pinal
Auxerre Belfort
vry
Nanterre BobignyCrteil
Pontoise
Ajaccio
Bastia
30 % et plus25 30 %20 25 %15 20 %Moins 15 %
* Taux deffort = loyer net (ou remboursement) + charges forfaitaires aides au logement / revenus + prestations hors aide au logement.
MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014 / 19
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
LES SITUATIONS PRCAIRES ET LES DISPOSITIFS DAIDE
Situations diverses de mal-logement Lvaluation quantitative du mal-logement
est rendue diffi cile par lhtrognit des concepts et des situations auxquels il renvoie. De plus, ces diverses situations, qui voluent parfois rapidement dans le temps, ne sont pas systmatiquement couvertes par la statistique publique.
Le tableau suivant propose quelques rfrences sur trois thmatiques : la privation de logement, le parc de logements ncessitant une rhabilitation et les conditions dhabitat diffi ciles.
La diversit des sources, des mthodes denqutes et des annes de donnes disponibles dune part, et limportance des doubles comptes dautre part, rendent impossible toute totalisation.
Nombre Source Prcisions sur le champ couvert
Personnes sans domicile 141 500Enqute sans domicile, Insee, 2012
Adultes et enfants sans domicile ayant frquent au moins une fois les services dhbergement (1) (h-bergement, que ce soit en insertion, stabilisation ou urgence, regroup ou dispers, en appartements, htels ou centre dhbergement collectif, haltes de nuit) ou de restau-ration (midi, soir ou petits djeuners en intrieur ou en extrieur) ou lieux mobiliss de faon exceptionnelle en cas de grand froid (gymnases, salles municipales) + personnes en centre daccueil pour demandeurs dasile
Personnes en habitation de fortune (cabane, camping)
85 000Recensement de la population, Insee, 2006
Hbergement contraint chez un particulier pour des raisons fi nancires
411 000Enqute nationale logement, Insee, 2002
dont :
79 000
Personnes de 25 60 ans qui nont pas les moyens de leur indpen-dance, ne sont pas tudiantes et nont aucun lien de parent direct avec loccupant en titre
282 000
Enfants ou petits enfants adultes (de plus de 18 ans) vivant chez leurs parents ou grands-parents faute de moyens pour assurer de leur indpendance, hors tudiants et hors personnes ayant tout juste achev leurs tudes (dpendance)
50 000
Personnes de 60 ans et plus rsidant chez un tiers la suite dune rupture familiale, de diffi cults fi nancires ou de sant
Personnes prives de domicile personnel
(1) Cf. nombre de places en dispositifs dhbergement page 20.
20 / MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
Nombre Source Prcisions sur le champ couvert
Rsidences principales sans quipement sanitaire
900 000Recensement de la population, Insee, 2010
Sans WC ou/et salle de bains dans une pice rserve la toilette
Mnages occupant des logements en mauvais tat
3 700 000
Enqute natio-nale logement, Insee, 2006 Exploitations Anah
Logements prsentant de 2 4 dfauts de confort et dusage (2)
Logements peu performants du point de vue nergtique
4 162 000 Enqute Phbus, SOeS, 2013tiquette dnergie primaire G, soit plus de 450 kWhep/m/an
Logements ncessitant une rhabilitation
Nombre Source Prcisions sur le champ couvert
Mnages en situation de suroccupation 800 000Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP
Superfi cie du logement occup : moins de 16 m pour la premire personne du mnage + 9 m par personne supplmentaire
dont mnages en situation de suroccupation lourde 300 000
Superfi cie du logement occup : moins de 9 m/personne du mnage
Mnages allocataires dune aide au logement ayant un taux deffort suprieur 39 %
650 000 CNAF, MSA, 2012Mnages allocataires de la CAF ou MSA, locataires (du parc priv et public) ou propritaires
Mnages ayant des conditions dhabitat diffi ciles
(2) Les dfauts de confort et dusage pris en compte sont les suivants : utilisation dappareils indpendants comme chauffage de base, froid pour cause dinstallation de chauffage insuffi sante, problmes dvacuation deau des installations sanitaires, absence de prise de terre, installation lectrique ntant pas toute encastre, et une partie des fi ls non protgs par des baguettes, infi ltrations ou inondations suite un problme dtanchit ou disolation des murs extrieurs, du toit ou du sol, infi ltrations ou inondations suite une fuite deau dans la plomberie du logement, infi ltrations provenant directement de lextrieur du logement, isolation thermique de la toiture inexistante, fentre en mauvais tat (qualit de lisolation thermique).
En nombre de places
Les dispositifs dhbergement* au 31 dcembre 2012
Source : Direction Gnrale de la Cohsion Sociale (DGCS)/Ministre des Affaires sociales et de la Sant.
* Hors dispositif national daccueil.
France mtropolitaine
France entire
Centre dhbergement durgence (CHU) 20 815 21 028
Places dhtel (accueil durgence sous forme de nuites dhtel) 20 717 20 727
Places de rsidence htelire vocation sociale (RHVS) la disposition de ltat 328 328
Places de stabilisation (hors CHRS) 4 142 4 150
Centre dhbergement et de rinsertion sociale (CHRS) 38 495 39 142
Maison-relais 11 332 11 527
Total 95 829 96 902
Entre 2011 et 2013, lAnah a accord 25 millions deuros pour lhumanisation des centres dhbergement et 700 000 euros pour la mise en scurit ou la rhabilitation des htels meubls.
MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014 / 21
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
En nombre de mnages
Source : infocentre InfoDALo, restitution TS1, donnes arrtes au 13 fvrier 2014 + remontes manuelles des statistiques 2008 2012 (dpts et dcisions uniquement) pour les Bouches-du-Rhne.
* Bilan cumul sur 6 ans. ** Y compris 7 088 recours logement rorients hbergement.*** Donnes hors Bouches-du-Rhne pour les annes 2008 2012.**** Bnfi ciaire log ou hberg suite offre + logs indpendamment de la mise en uvre de la dcision favorable + solution trouve avant commission (dcision sans objet).
Logement Hbergement Total
Recours dposs 413 422 49 669 463 091
Recours avec dcision 366 826 47 426 414 252
Dcisions de la commission
Rejets 187 770 21 942 209 712
Sans objet : solution trouve avant commission ou autres motifs (dcs, dpart territoire)
33 502 3 729 37 231
Favorables 145 554** 21 755 167 309**
Mise en uvre des dcisions
Offres de logement ou daccueil
70 373 8 850 79 223
Offres adaptes refu-ses par bnfi ciaires
7 388 2 738 10 126
Bnfi ciaires logs ou hbergs suite offre
61 447 5 923 67 370
Total des mnages logs ou hbergs***/**** 90 810 9 014 99 824
Mnages logs ou hbergs / (dcisions favorables + sans objet - refus)
57 % 31 % 53 %
Plus de la moiti des dossiers DALO aboutissant au statut de mnage prioritaire et urgent mane de la rgion le-de-France. Cest aussi la rgion ayant le taux de relogement parmi les plus faibles : prs de 45 % des mnages DALO sont relogs.
Bilan de la mise en uvre du droit opposable au logement (DALO) au 31 dcembre 2013*
22 / MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
Base 2000
Depuis 50 ans, la progression du nombre de mnages est plus rapide que celle de la population ; cest le rsultat de la baisse de la taille moyenne des mnages, phnomne nomm desserrement des mnages . Entre 2003 et 2011, la progression du nombre de mnages fi scaux est suprieure 8 % alors que la croissance dmographique est infrieure 5 %.
Le phnomne de desserrement augmente les besoins de logements lis lvolution du parc (renouvellement, logements capts par les rsidences secondaires ou la vacance) et la croissance dmographique. Cest pour cette raison que le nombre de mnages progresse mme dans des secteurs de dcroissance dmographique. Cette situation est dautant plus gnralise que les secteurs de dprise dmographique sont aussi plus touchs par le vieillissement tant en raison de lvolution dmographique de la population
quen raison du dpart des jeunes, un des principaux moteurs du desserrement des mnages dans ces zones.
Lactivit de construction a fortement progress au cours des annes 2000 pour culminer plus de 450 000 logements produits annuellement en 2006 et 2007. En 2008, les effets de la crise se sont traduits par une baisse brutale de 50 000 units, baisse amplifi e en 2009 : - 70 000 units. Lanne 2009 est, de ce fait, lune des annes de plus faible production de la dcennie. Depuis 2010, la production augmente en sapprochant du seuil des 400 000 logements en 2011. Tout au long de la priode, on reste nanmoins nettement en dessous des 500 000 logements considrs comme le niveau de production qui permettrait une fl uidifi cation du march et sa dtente.
Les besoins en logements et les dynamiques des marchs locaux4
LES BESOINS EN LOGEMENTS
volution de la population et des mnages
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Champ : France mtropolitaine.
2003 2011 volution en %
Population des mnages fi scaux 60 196 453 63 118 063 4,85
Nombre de mnages fi scaux 24 691 947 26 758 680 8,37
MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014 / 23
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
En % de la population de mnages fi scaux
volution de la population2003 - 2011 AU CANTON
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
15 % et plus10 15 %5 10 %0 5 %-2 0 %Infrieure -2 %
Bourg-en-Bresse
Laon
Moulins
Digne-les-Bains
Gap
Nice
Privas
Charleville-Mzires
Foix
Troyes
Carcassonne
Rodez
Marseille
Caen
Aurillac
Angoulme
La Rochelle
Bourges
Tulle
Dijon
Saint-Brieuc
Guret
Prigueux
Besanon
Valence
vreux
Chartres
Quimper
Ajaccio
Bastia
Nmes
ToulouseAuch
Bordeaux
Montpellier
Rennes
Chteauroux
Tours
Grenoble
Lons-le-Saunier
Mont-de-Marsan
Blois
Saint-tienne
Le Puy-en-Velay
Nantes
Orlans
Cahors
Agen
Mende
Angers
Saint-LChlons-en-Champagne
ChaumontLaval
NancyBar-le-Duc
Vannes
Metz
Nevers
Lille
Beauvais
Alenon
Arras
Clermont-Ferrand
PauTarbes
Perpignan
Strasbourg
Colmar
Lyon
Vesoul
Mcon
Le Mans
Chambry
Annecy
Rouen
Melun
Versailles
Niort
Amiens
AlbiMontauban
Toulon
Avignon
La Roche-sur-YonPoitiers
Limoges
pinal
Auxerre Belfort
vry
Nanterre BobignyCrteil
Pontoise
Melun
Versailles
vry
Nanterre Bobigny
Crteil
Pontoise
Ajaccio
Bastia
En % mnages fi scaux
volution du nombre de mnages2003 - 2011 AU CANTON
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
Bourg-en-Bresse
Laon
Moulins
Digne-les-Bains
Gap
Nice
Privas
Charleville-Mzires
Foix
Troyes
Carcassonne
Rodez
Marseille
Caen
Aurillac
Angoulme
La Rochelle
Bourges
Tulle
Dijon
Saint-Brieuc
Guret
Prigueux
Besanon
Valence
vreux
Chartres
Quimper
Ajaccio
Bastia
Nmes
ToulouseAuch
Bordeaux
Montpellier
Rennes
Chteauroux
Tours
Grenoble
Lons-le-Saunier
Mont-de-Marsan
Blois
Saint-tienne
Le Puy-en-Velay
Nantes
Orlans
Cahors
Agen
Mende
Angers
Saint-LChlons-en-Champagne
ChaumontLaval
NancyBar-le-Duc
Vannes
Metz
Nevers
Lille
Beauvais
Alenon
Arras
Clermont-Ferrand
PauTarbes
Perpignan
Strasbourg
Colmar
Lyon
Vesoul
Mcon
Le Mans
Chambry
Annecy
Rouen
Melun
Versailles
Niort
Amiens
AlbiMontauban
Toulon
Avignon
La Roche-sur-YonPoitiers
Limoges
pinal
Auxerre Belfort
vry
Nanterre BobignyCrteil
Pontoise
Melun
Versailles
vry
Nanterre Bobigny
Crteil
Pontoise
Ajaccio
Bastia
20 % et plus10 20 %5 10 %0 5 %Infrieure 0 %
24 / MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
Nombre de rsidences principales prives construites pour 1 000 habitants*2003 - 2011 AU CANTON
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
Bourg-en-Bresse
Laon
Moulins
Digne-les-Bains
Gap
Nice
Privas
Charleville-Mzires
Foix
Troyes
Carcassonne
Rodez
Marseille
Caen
Aurillac
Angoulme
La Rochelle
Bourges
Tulle
Dijon
Saint-Brieuc
Guret
Prigueux
Besanon
Valence
vreux
Chartres
Quimper
Ajaccio
Bastia
Nmes
ToulouseAuch
Bordeaux
Montpellier
Rennes
Chteauroux
Tours
Grenoble
Lons-le-Saunier
Mont-de-Marsan
Blois
Saint-tienne
Le Puy-en-Velay
Nantes
Orlans
Cahors
Agen
Mende
Angers
Saint-LChlons-en-Champagne
ChaumontLaval
NancyBar-le-Duc
Vannes
Metz
Nevers
Lille
Beauvais
Alenon
Arras
Clermont-Ferrand
PauTarbes
Perpignan
Strasbourg
Colmar
Lyon
Vesoul
Mcon
Le Mans
Chambry
Annecy
Rouen
Melun
Versailles
Niort
Amiens
AlbiMontauban
Toulon
Avignon
La Roche-sur-YonPoitiers
Limoges
pinal
Auxerre Belfort
vry
Pontoise
Ajaccio
Bastia
70 et plus60 6950 5940 4930 39Moins de 30Secret Statistique
Nombre de logements construits annuellement(y compris rsidences secondaires)
500
300
450
250
400
200
350
150100
500
Source : SOeS, estimation partir de Sit@del2 base au 30 juin 2012.
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
En millier de logements
329 312 312 317337
387436
464 466
404
331365
397
* Nombre de rsidences principales occupes.
MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014 / 25
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
En % des rsidences principales neuves prives occupes
En % des rsidences principales neuves prives occupes
Part des logements en proprit occupante dans la construction neuve prive2003 - 2011 AU CANTON
Part des logements locatifs dans la construction neuve prive2003 - 2011 AU CANTON
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
Laon
Moulins
Digne-les-Bains
Gap
Nice
Privas
Charleville-Mzires
Foix
Troyes
Carcassonne
Rodez
Marseille
Caen
Aurillac
Angoulme
La Rochelle
Bourges
Tulle
Dijon
Saint-Brieuc
Guret
Prigueux
Besanon
Valence
vreux
Chartres
Quimper
Ajaccio
Bastia
Nmes
ToulouseAuch
Bordeaux
Montpellier
Rennes
Chteauroux
Tours
Grenoble
Lons-le-Saunier
Mont-de-Marsan
Blois
Saint-tienne
Le Puy-en-Velay
Nantes
Orlans
Cahors
Agen
Mende
Angers
Saint-LChlons-en-Champagne
ChaumontLaval
NancyBar-le-Duc
Vannes
Metz
Nevers
Lille
Beauvais
Alenon
Arras
Clermont-Ferrand
PauTarbes
Perpignan
Strasbourg
Lyon
Vesoul
Mcon
Le Mans
Chambry
Annecy
Rouen
Melun
Versailles
Niort
Amiens
AlbiMontauban
Toulon
Avignon
La Roche-sur-YonPoitiers
Limoges
pinal
Auxerre Belfort
vry
Nanterre BobignyCrteil
Pontoise
Bourg-en-Bresse
Colmar
80 % et plus75 80 %70 75 %60 70 %Moins de 60 %Secret Statistique
Ajaccio
Bastia
Laon
Moulins
Digne-les-Bains
Gap
Nice
Privas
Charleville-Mzires
Foix
Troyes
Carcassonne
Rodez
Marseille
Caen
Aurillac
Angoulme
La Rochelle
Bourges
Tulle
Dijon
Saint-Brieuc
Guret
Prigueux
Besanon
Valence
vreux
Chartres
Quimper
Ajaccio
Bastia
Nmes
ToulouseAuch
Bordeaux
Montpellier
Rennes
Chteauroux
Tours
Grenoble
Lons-le-Saunier
Mont-de-Marsan
Blois
Saint-tienne
Le Puy-en-Velay
Nantes
Orlans
Cahors
Agen
Mende
Angers
Saint-LChlons-en-Champagne
ChaumontLaval
NancyBar-le-Duc
Vannes
Metz
Nevers
Lille
Beauvais
Alenon
Arras
Clermont-Ferrand
PauTarbes
Perpignan
Strasbourg
Colmar
Lyon
Vesoul
Mcon
Le Mans
Chambry
Annecy
Rouen
Melun
Versailles
Niort
Amiens
AlbiMontauban
Toulon
Avignon
La Roche-sur-YonPoitiers
Limoges
pinal
Auxerre Belfort
vry
Nanterre BobignyCrteil
Pontoise
Bourg-en-Bresse
35 % et plus30 35 %25 30 %20 25 %Moins de 20 %Secret Statistique
Ajaccio
Bastia
26 / MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014
LA PLACE DU PARC PRIV DANS LHABITAT
LES DYNAMIQUES DES MARCHS LOCAUX
Lindicateur de tension du march hirarchise les zones demploi selon le niveau et lvolution des prix d'acquisition des logements, mais galement selon les diffi cults rencontres par les mnages pour se loger ou pour assurer leur parcours rsidentiel ; les deux aspects tant corrls. Il importe cependant de ne pas confondre tension du march et besoin en logements. La tension telle quelle est dfi nie dans cette carte correspond une tension instantane entre loffre et la demande de logements et correspond un dsquilibre immdiat. Il est possible den distinguer les consquences car en situation de tension,
le parcours rsidentiel des mnages devient moins fl uide, les niveaux de prix des marchs immobiliers ayant tendance augmenter. Cest le cas de lle-de-France, de la rgion PACA, du littoral Aquitain, du Languedoc-Roussillon et de certaines zones frontalires. Cependant, la tension modre de certains territoires peut tre conjoncturelle et provisoire. Les zones dtendues, surtout si elles sont proximit des zones tendues, peuvent renforcer leur vocation rsidentielle notamment par de ltalement urbain. Ainsi, cesser de prparer des oprations nouvelles peut conduire, terme, une certaine pnurie.
Traitement GTC ; d'aprs RPLS au 1er janvier 2013(GCDD/SOeS) ; Paris Notaires service, Base BIEN, 2006-2012 et Notaires de France, Base de donnes Perval, 2006-2012 ; CNAF-MSA 2012 ; Filocom 2013, MEDDE d'aprs DGFiP.
ChablaisChablaisChablaisChablaisChablaisChablaisChablaisChablaisChablais
Saint-LouisSaint-LouisSaint-LouisSaint-LouisSaint-LouisSaint-LouisSaint-LouisSaint-LouisSaint-Louis
La Roche-sur-YonLa Roche-sur-YonLa Roche-sur-YonLa Roche-sur-YonLa Roche-sur-YonLa Roche-sur-YonLa Roche-sur-YonLa Roche-sur-YonLa Roche-sur-Yon
Les Sables-d'OlonneLes Sables-d'OlonneLes Sables-d'OlonneLes Sables-d'OlonneLes Sables-d'OlonneLes Sables-d'OlonneLes Sables-d'OlonneLes Sables-d'OlonneLes Sables-d'Olonne
TarentaiseTarentaiseTarentaiseTarentaiseTarentaiseTarentaiseTarentaiseTarentaiseTarentaise
MorteauMorteauMorteauMorteauMorteauMorteauMorteauMorteauMorteau
PontarlierPontarlierPontarlierPontarlierPontarlierPontarlierPontarlierPontarlierPontarlier
Brive-la-GaillardeBrive-la-GaillardeBrive-la-GaillardeBrive-la-GaillardeBrive-la-GaillardeBrive-la-GaillardeBrive-la-GaillardeBrive-la-GaillardeBrive-la-Gaillarde
TulleTulleTulleTulleTulleTulleTulleTulleTulle
LimogesLimogesLimogesLimogesLimogesLimogesLimogesLimogesLimoges
MauriacMauriacMauriacMauriacMauriacMauriacMauriacMauriacMauriac
UsselUsselUsselUsselUsselUsselUsselUsselUssel
GuretGuretGuretGuretGuretGuretGuretGuretGuret
ParisParisParisParisParisParisParisParisParis
OrlansOrlansOrlansOrlansOrlansOrlansOrlansOrlansOrlansMontargisMontargisMontargisMontargisMontargisMontargisMontargisMontargisMontargis
StrasbourgStrasbourgStrasbourgStrasbourgStrasbourgStrasbourgStrasbourgStrasbourgStrasbourg
Sarlat-la-Sarlat-la-Sarlat-la-Sarlat-la-Sarlat-la-Sarlat-la-Sarlat-la-Sarlat-la-Sarlat-la-CandaCandaCandaCandaCandaCandaCandaCandaCanda
ChteaurouxChteaurouxChteaurouxChteaurouxChteaurouxChteaurouxChteaurouxChteaurouxChteauroux
ChtelleraultChtelleraultChtelleraultChtelleraultChtelleraultChtelleraultChtelleraultChtelleraultChtellerault
PoitiersPoitiersPoitiersPoitiersPoitiersPoitiersPoitiersPoitiersPoitiers
MoulinsMoulinsMoulinsMoulinsMoulinsMoulinsMoulinsMoulinsMoulins
BourgesBourgesBourgesBourgesBourgesBourgesBourgesBourgesBourges
ValenceValenceValenceValenceValenceValenceValenceValenceValence
Le Puy-en-VelayLe Puy-en-VelayLe Puy-en-VelayLe Puy-en-VelayLe Puy-en-VelayLe Puy-en-VelayLe Puy-en-VelayLe Puy-en-VelayLe Puy-en-Velay
Saint-tienneSaint-tienneSaint-tienneSaint-tienneSaint-tienneSaint-tienneSaint-tienneSaint-tienneSaint-tienne
AurillacAurillacAurillacAurillacAurillacAurillacAurillacAurillacAurillac
Clermont-FerrandClermont-FerrandClermont-FerrandClermont-FerrandClermont-FerrandClermont-FerrandClermont-FerrandClermont-FerrandClermont-Ferrand LyonLyonLyonLyonLyonLyonLyonLyonLyon
MontlimarMontlimarMontlimarMontlimarMontlimarMontlimarMontlimarMontlimarMontlimar
GrenobleGrenobleGrenobleGrenobleGrenobleGrenobleGrenobleGrenobleGrenoble
LozreLozreLozreLozreLozreLozreLozreLozreLozreCahorsCahorsCahorsCahorsCahorsCahorsCahorsCahorsCahors
PrigueuxPrigueuxPrigueuxPrigueuxPrigueuxPrigueuxPrigueuxPrigueuxPrigueux
AngoulmeAngoulmeAngoulmeAngoulmeAngoulmeAngoulmeAngoulmeAngoulmeAngoulme
La RochelleLa RochelleLa RochelleLa RochelleLa RochelleLa RochelleLa RochelleLa RochelleLa Rochelle
TroyesTroyesTroyesTroyesTroyesTroyesTroyesTroyesTroyes
AutunAutunAutunAutunAutunAutunAutunAutunAutunNeversNeversNeversNeversNeversNeversNeversNeversNevers
BeauneBeauneBeauneBeauneBeauneBeauneBeauneBeauneBeaune
MconMconMconMconMconMconMconMconMcon
DijonDijonDijonDijonDijonDijonDijonDijonDijon BesanonBesanonBesanonBesanonBesanonBesanonBesanonBesanonBesanon
MulhouseMulhouseMulhouseMulhouseMulhouseMulhouseMulhouseMulhouseMulhouse
RodezRodezRodezRodezRodezRodezRodezRodezRodez
ToursToursToursToursToursToursToursToursTours
BloisBloisBloisBloisBloisBloisBloisBloisBlois
LorientLorientLorientLorientLorientLorientLorientLorientLorient
RennesRennesRennesRennesRennesRennesRennesRennesRennes
Saint-NazaireSaint-NazaireSaint-NazaireSaint-NazaireSaint-NazaireSaint-NazaireSaint-NazaireSaint-NazaireSaint-Nazaire
VannesVannesVannesVannesVannesVannesVannesVannesVannes
QuimperQuimperQuimperQuimperQuimperQuimperQuimperQuimperQuimper
Saint-BrieucSaint-BrieucSaint-BrieucSaint-BrieucSaint-BrieucSaint-BrieucSaint-BrieucSaint-BrieucSaint-Brieuc
Le MansLe MansLe MansLe MansLe MansLe MansLe MansLe MansLe Mans
NantesNantesNantesNantesNantesNantesNantesNantesNantes
AngersAngersAngersAngersAngersAngersAngersAngersAngers
SensSensSensSensSensSensSensSensSens
AuxerreAuxerreAuxerreAuxerreAuxerreAuxerreAuxerreAuxerreAuxerre
ChartresChartresChartresChartresChartresChartresChartresChartresChartres
DreuxDreuxDreuxDreuxDreuxDreuxDreuxDreuxDreux
vreuxvreuxvreuxvreuxvreuxvreuxvreuxvreuxvreux
CaenCaenCaenCaenCaenCaenCaenCaenCaen
BrestBrestBrestBrestBrestBrestBrestBrestBrest
VichyVichyVichyVichyVichyVichyVichyVichyVichy Genevois FranaisGenevois FranaisGenevois FranaisGenevois FranaisGenevois FranaisGenevois FranaisGenevois FranaisGenevois FranaisGenevois Franais
BordeauxBordeauxBordeauxBordeauxBordeauxBordeauxBordeauxBordeauxBordeaux
AnnecyAnnecyAnnecyAnnecyAnnecyAnnecyAnnecyAnnecyAnnecy
MetzMetzMetzMetzMetzMetzMetzMetzMetz
NancyNancyNancyNancyNancyNancyNancyNancyNancy
ThionvilleThionvilleThionvilleThionvilleThionvilleThionvilleThionvilleThionvilleThionville
Boulogne-sur-merBoulogne-sur-merBoulogne-sur-merBoulogne-sur-merBoulogne-sur-merBoulogne-sur-merBoulogne-sur-merBoulogne-sur-merBoulogne-sur-mer
DunkerqueDunkerqueDunkerqueDunkerqueDunkerqueDunkerqueDunkerqueDunkerqueDunkerque
Aix-en-ProvenceAix-en-ProvenceAix-en-ProvenceAix-en-ProvenceAix-en-ProvenceAix-en-ProvenceAix-en-ProvenceAix-en-ProvenceAix-en-Provence
Marseille - Marseille - Marseille - Marseille - Marseille - Marseille - Marseille - Marseille - Marseille - AubagneAubagneAubagneAubagneAubagneAubagneAubagneAubagneAubagne ToulonToulonToulonToulonToulonToulonToulonToulonToulon
ArlesArlesArlesArlesArlesArlesArlesArlesArlesFrjus - Saint-RaphalFrjus - Saint-RaphalFrjus - Saint-RaphalFrjus - Saint-RaphalFrjus - Saint-RaphalFrjus - Saint-RaphalFrjus - Saint-RaphalFrjus - Saint-RaphalFrjus - Saint-Raphal
Cannes - AntibesCannes - AntibesCannes - AntibesCannes - AntibesCannes - AntibesCannes - AntibesCannes - AntibesCannes - AntibesCannes - Antibes
NiceNiceNiceNiceNiceNiceNiceNiceNiceMontaubanMontaubanMontaubanMontaubanMontaubanMontaubanMontaubanMontaubanMontauban
NmesNmesNmesNmesNmesNmesNmesNmesNmesAvignonAvignonAvignonAvignonAvignonAvignonAvignonAvignonAvignon
MontpellierMontpellierMontpellierMontpellierMontpellierMontpellierMontpellierMontpellierMontpellier
BziersBziersBziersBziersBziersBziersBziersBziersBziers
PerpignanPerpignanPerpignanPerpignanPerpignanPerpignanPerpignanPerpignanPerpignan
NarbonneNarbonneNarbonneNarbonneNarbonneNarbonneNarbonneNarbonneNarbonne
PauPauPauPauPauPauPauPauPauBayonneBayonneBayonneBayonneBayonneBayonneBayonneBayonneBayonne
ToulouseToulouseToulouseToulouseToulouseToulouseToulouseToulouseToulouse
RouenRouenRouenRouenRouenRouenRouenRouenRouen
Le HavreLe HavreLe HavreLe HavreLe HavreLe HavreLe HavreLe HavreLe Havre
AmiensAmiensAmiensAmiensAmiensAmiensAmiensAmiensAmiens
Cherbourg-OctevilleCherbourg-OctevilleCherbourg-OctevilleCherbourg-OctevilleCherbourg-OctevilleCherbourg-OctevilleCherbourg-OctevilleCherbourg-OctevilleCherbourg-Octeville
ReimsReimsReimsReimsReimsReimsReimsReimsReims
Saint-QuentinSaint-QuentinSaint-QuentinSaint-QuentinSaint-QuentinSaint-QuentinSaint-QuentinSaint-QuentinSaint-Quentin
LilleLilleLilleLilleLilleLilleLilleLilleLille
DaxDaxDaxDaxDaxDaxDaxDaxDax
BastiaBastiaBastiaBastiaBastiaBastiaBastiaBastiaBastia
AjaccioAjaccioAjaccioAjaccioAjaccioAjaccioAjaccioAjaccioAjaccio
Porto-VecchioPorto-VecchioPorto-VecchioPorto-VecchioPorto-VecchioPorto-VecchioPorto-VecchioPorto-VecchioPorto-Vecchio
BastiaBastiaBastiaBastiaBastiaBastiaBastiaBastiaBastia
AjaccioAjaccioAjaccioAjaccioAjaccioAjaccioAjaccioAjaccioAjaccio
Porto-VecchioPorto-VecchioPorto-VecchioPorto-VecchioPorto-VecchioPorto-VecchioPorto-VecchioPorto-VecchioPorto-Vecchio
Hirarchisation de la tension du march immobilier, situation 2012
Parc HLM
Tx d'effort> 39 %
Tx suroccup.lourde Tx mobilit
Prixmoyen
volution des prix
2006-2012123456
13,0 %16,2 %17,1 %22,9 %27,4 %34,8 %
0,4 %0,5 %0,6 %0,8 %1,1 %4,6 %
13,1 %13,8 %12,4 %11,1 %9,5 %7,0 %
105 933 129 493 151 767 181 818 239 490 346 562
- 0,6 %- 0,1 %
0,6 %0,5 %1,2 %1,8 %
526065653428
France mtro. 24,3 % 1,9 % 10,0 % 228 842 1,1 % 304
Niveau de tension
Parc locatif priv March de l'accessionNombre de zonesdemploi
MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014 / 27
2
3
4
1
ENJEUXLANAH ET LES
DU PARC PRIV1 Champ dintervention de lAnah
2 Rsorber lhabitat indigne et dgrad
3 Rpondre aux besoins lis au vieillissement
4 Traiter les coproprits fragiles ou en diffi cult
5 Lutter contre la prcarit nergtique
LANAH ET LES ENJEUX DU PARC PRIV
28 / MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014
Programme dintrt gnral (PIG) 298 programmes2013 AU DPARTEMENT
75 - Paris : 777 - Seine-et-Marne : 478 - Yvelines : 191 - Essonne : 192 - Hauts-de-Seine : 594 - Val-de-Marne : 2
le-de-France
8 et plus5 73 421
Nombre de programmes(AU DPARTEMENT)
Source : Anah 2013 Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
LAgence nationale de lhabitat (Anah) a pour mission damliorer le parc de logements privs existants. Pour cela, elle propose une offre contractuelle (tudes, ingnierie) aux collectivits territoriales dans le cadre d'oprations programmes (PIG, OPAH), promeut le dveloppement dun parc priv vocation sociale et encourage la ralisation de travaux en accordant des aides sous conditions de ressources aux propritaires occupants, aux coproprits en diffi cult. Ces travaux rpondent des fi nalits dintrt gnral, comme la rsorption de lhabitat indigne, la rnovation nergtique ou ladaptation du logement la perte dautonomie.
En 2013, prs de 540,5 millions deuros daides ont t accords par lAnah le Fond daide la rnovation thermique (FART) inclus pour le dveloppement et lamlioration du parc priv existant.Ils se rpartissent de la manire suivante : 483 millions deuros aux propritaires pour le fi nancement
de leurs travaux ; 6,5 millions deuros lhumanisation des structures
dhbergement ;
39 millions deuros lingnierie (tudes, suivi-animation, etc.) ; 12 millions deuros aux oprations de rsorption de
lhabitat insalubre, dangereux et dgrad (RHI-THIRORI).
Ces aides ont permis dengager un volume de travaux ligibles de 1,15 milliard deuros soit lquivalent de 23 000 emplois crs ou prservs.
Au total, 65 394 logements sont rnovs dont : 51 765 logements dans le cadre daides directes
aux propritaires ; 13 559 logements au travers de 423 syndicats
de copropritaires.
En 2013, 63 % des aides ont t accordes dans le cadre doprations programmes. Le nombre doprations programmes en cours en 2013 a augment par rapport 2012, passant de 738 818 programmes.Les aides lingnierie reprsentent 30 M soit 14 % daugmentation par rapport 2012.
Champ dintervention de lAnah1LES MODALITS D'INTERVENTION
LANAH ET LES ENJEUX DU PARC PRIV
MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014 / 29
Opration programme damlioration de lhabitat (OPAH) 239 programmes2013 AU DPARTEMENT
Opration programme damlioration de lhabitat de renouvellement urbain (OPAH-RU) 106 programmes2013 AU DPARTEMENT
Source : Anah 2013 Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
Source : Anah 2013 Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
75 - Paris : 277 - Seine-et-Marne : 191 - Essonne : 492 - Hauts-de-Seine : 194 - Val-de-Marne : 3
le-de-France
75 - Paris : 177 - Seine-et-Marne : 192 - Hauts-de-Seine : 293 - Seine-Saint-Denis : 694 - Val-de-Marne : 1
le-de-France
5 et plus4321
Nombre de programmes(AU DPARTEMENT)
7 et plus4 5321
Nombre de programmes(AU DPARTEMENT)
LANAH ET LES ENJEUX DU PARC PRIV
30 / MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014
Opration programme damlioration de lhabitat de revitalisation rurale (OPAH-RR) 49 programmes2013 AU DPARTEMENT
Source : Anah 2013 Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
4 et plus321
Nombre de programmes(AU DPARTEMENT)
Opration programme damlioration de lhabitat coproprits et plans de sauvegarde 117 programmes2013 AU DPARTEMENT
75 - Paris : 277 - Seine-et-Marne : 478 - Yvelines : 391 - Essonne : 792 - Hauts-de-Seine : 393 - Seine-Saint-Denis : 3294 - Val-de-Marne : 595 - Val-dOise : 18
le-de-France
9 et plus6 84 52 31
Nombre de programmes(AU DPARTEMENT)
Source : Anah 2013 Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
LANAH ET LES ENJEUX DU PARC PRIV
MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014 / 31
En % de mnagesEn % de mnages
Lligibilit aux aides de lAnah des propritaires occupants est lie lge du bti occup (plus de 15 ans) et aux revenus des mnages, les plafonds variant en fonction de la taille du mnage et de sa localisation gographique. Les plafonds de revenus sont fi xs chaque anne par circulaire et distinguent depuis juin 2013 deux catgories de mnages ligibles : les propritaires occupants trs modestes et les propritaires occupants modestes .
Plus de 6 millions de mnages propritaires occupantssont ligibles aux aides de lAnah soit 38 % de lensemble des mnages propritaires occupants.
Une forte majorit des mnages ligibles est trs modeste , catgorie compose pour un tiers de mnages sous le seuil de pauvret. Plus de 60 % de ces mnages ont des ressources infrieures 60 % des plafonds HLM, seuil dligibilit au parc trs social (pour mmoire : revenu mensuel infrieur 2 115 pour un mnage de deux enfants hors le-de-France). Il en rsulte que la capacit contributive de ces mnages pour lamlioration de leur logement est trs faible.
Les revenus mdians des propritaires ligibles aux aides de lAnah sont proches du revenu mdian national pour les propritaires occupants modestes, et similaires celui des mnages du parc locatif social pour les propritaires occupants trs modestes soit un peu plus de 1 000 par mois par unit de consommation.
Plus du tiers de ces mnages est log dans un parc trs ancien (avant 1915). Il sagit galement pour un tiers de mnages trs gs (personne de rfrence de plus de 75 ans).
Parmi les mnages propritaires occupants ligibles aux aides de lAnah, plus de 1 million est log dans une coproprit.
Bien quen moyenne assez gs, les propritaires occupants comptent 25 % de mnages avec enfants, soit prs de 1,5 million de familles.
Les plus forts taux de mnages propritaires occupants ligibles sont concentrs dans les secteurs ruraux de louest et dans le nord du pays. En revanche, les effectifs les plus importants sont concentrs dans les grandes agglomrations, en particulier parisienne, du littoral mditerranen et du sud breton.
Le parc priv en proprit occupante
LE PARC PRIV LIGIBLE AUX AIDES DE LANAH
Propritaires occupants selon leur ligibilit aux aides de lAnah
Propritaires occupants ligibles trs modestes
Propritaires occupants ligibles modestes
Propritaires occupants hors plafonds dligibilit
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Champ : France mtropolitaine.
25
1362
LANAH ET LES ENJEUX DU PARC PRIV
32 / MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014
En euro/mois
En nombre de mnages
Base 2000
Propritaires occupants ligibles aux aides de lAnah selon le type de logement
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Champ France mtropolitaine.
Propritaires occupants
trs modestes
Propritaires occupants
modestes
Ensemble des propritaires
occupants ligibles
Ensemble des propritaires
occupants
Nombre de mnages 3 983 086 2 069 054 6 052 140 15 915 145
dont en logement collectif 20,9 % 20,7 % 20,8 % 22,7 %
dont en logement individuel 79,1 % 79,3 % 79,2 % 77,3 %
En % de mnages
ge de la personne de rfrence
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Champ France mtropolitaine.
Revenu mdian brut imposable mensuel par unit de consommation par statut doccupation
2 000
75 ans et +
0 % 10 % 20 % 30 % 40 %
1 400
25-39 ans
1 600
40-59 ans
1 800
60-74 ans
1 2001 000
800
< 25 ans
600400200
0
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP Champ : France mtropolitaine.
Ensemble des mnages
Propritaires occupants
Propritaires occupants
modestes *
Propritaires occupants
trs modestes *
Locataires des HLM/SEM
1 037
1 508
1 783
1 528
1 017
27,5
14,213,2
10,3
0,20,30,2
34,6
26,029,3
41,5
25,4
18,222,6
36,5
Ensemble des propritaires occupants
Propritaires occupants modestes *
Propritaires occupants trs modestes *
* ligibles aux aides de lAnah.
* ligibles aux aides de lAnah.
LANAH ET LES ENJEUX DU PARC PRIV
MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014 / 33
En nombre de rsidences principales et en %
Base 2000
Superfi cie des logements
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Champ France mtropolitaine.
Ensemble des propritaires
occupants
Propritaires occupants
modestes *
Propritaires occupants
trs modestes *
Nombre En % Nombre En % Nombre En %
Moins de 35 m 424 383 2,7 55 396 2,7 157 279 3,9
35 54 m 1 168 396 7,3 174 888 8,5 424 041 10,6
55 74 m 2 670 855 16,8 428 267 20,7 901 852 22,6
75 94 m 4 082 873 25,7 619 954 30,0 1 106 136 27,8
95 m et + 7 568 638 47,6 790 549 38,2 1 393 778 35,0
Total 15 915 145 100,0 2 069 054 100,0 3 983 086 100,0
En % de mnages
En % de mnages
Type de mnages
poque de construction des logements
60
40
25
50
30
35
40
30
20
15
20
10
5
10
0
0
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Champ : France mtropolitaine.
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Champ : France mtropolitaine.
Personne seule
< 1915 1915-1948
Couple sans enfant
1949-1967
Couple avec enfant
1968-1974
Famille monoparentale
1975-1981 1982 et aprs
23,8
30,0
38,0
48,342,5
38,2
7,4
21,5 20,616,0
6,4 6,5
Ensemble des propritaires occupants
Ensemble des propritaires occupants
Propritaires occupants modestes *
Propritaires occupants modestes *
Propritaires occupants trs modestes *
Propritaires occupants trs modestes *
24,7
8,2
29,2
9,7
36,7
10,713,2
16,5 17,4
10,612,7
11,6 11,813,8
31,5
18,0
13,110,4
* ligibles aux aides de lAnah.
* ligibles aux aides de lAnah.
* ligibles aux aides de lAnah.
LANAH ET LES ENJEUX DU PARC PRIV
34 / MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014
Nombre des propritaires occupants ligibles aux aides de lAnah*2011 AU DPARTEMENT
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
Laon
Moulins
Digne-les-Bains
Gap
Nice
Privas
Charleville-Mzires
Foix
Troyes
Carcassonne
Rodez
Marseille
Caen
Aurillac
Angoulme
La Rochelle
Bourges
Tulle
Dijon
Saint-Brieuc
Guret
Prigueux
Besanon
Valence
vreux
Chartres
Quimper
Ajaccio
Bastia
Nmes
ToulouseAuch
Bordeaux
Montpellier
Rennes
Chteauroux
Tours
Grenoble
Lons-le-Saunier
Mont-de-Marsan
Blois
Saint-tienne
Le Puy-en-Velay
Nantes
Orlans
Cahors
Agen
Mende
Angers
Saint-LChlons-en-Champagne
ChaumontLaval
NancyBar-le-Duc
Vannes
Metz
Nevers
Lille
Beauvais
Alenon
Arras
Clermont-Ferrand
PauTarbes
Strasbourg
Colmar
Lyon
Vesoul
Mcon
Le Mans
Chambry
Annecy
Rouen
Melun
Versailles
Niort
Amiens
AlbiMontauban
Toulon
Avignon
La Roche-sur-YonPoitiers
Limoges
pinal
Auxerre Belfort
vry
Pontoise
Bourg-en-Bresse
Perpignan
100 000 et plus70 000 99 99950 000 69 99930 000 49 999Moins de 30 000
Ajaccio
Bastia
* Ensemble des propritaires occupants ligibles (modestes et trs modestes).
LANAH ET LES ENJEUX DU PARC PRIV
MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014 / 35
En % des mnages propritaires occupants
Part des propritaires occupants ligibles aux aides de lAnah*2011 AU DPARTEMENT
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
Laon
Moulins
Digne-les-Bains
Gap
Nice
Privas
Charleville-Mzires
Foix
Troyes
Carcassonne
Rodez
Marseille
Caen
Aurillac
Angoulme
La Rochelle
Bourges
Tulle
Dijon
Saint-Brieuc
Guret
Prigueux
Besanon
Valence
vreux
Chartres
Quimper
Ajaccio
Bastia
Nmes
ToulouseAuch
Bordeaux
Montpellier
Rennes
Chteauroux
Tours
Grenoble
Lons-le-Saunier
Mont-de-Marsan
Blois
Saint-tienne
Le Puy-en-Velay
Nantes
Orlans
Cahors
Agen
Mende
Angers
Saint-LChlons-en-Champagne
ChaumontLaval
NancyBar-le-Duc
Vannes
Metz
Nevers
Lille
Beauvais
Alenon
Arras
Clermont-Ferrand
PauTarbes
Perpignan
Strasbourg
Colmar
Lyon
Vesoul
Mcon
Le Mans
Chambry
Annecy
Rouen
Melun
Versailles
Niort
Amiens
AlbiMontauban
Toulon
Avignon
La Roche-sur-YonPoitiers
Limoges
pinal
Auxerre Belfort
vry
Nanterre BobignyCrteil
Pontoise
Bourg-en-Bresse
50 % et plus45 50 %40 45 %35 40 %Moins de 35 %
Ajaccio
Bastia
* Ensemble des propritaires occupants ligibles (modestes et trs modestes).
LANAH ET LES ENJEUX DU PARC PRIV
36 / MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014
Pour les logements locatifs, lligibilit aux aides de lAnah pour la ralisation de travaux est, en premier lieu, lie leur anciennet : plus de 15 ans. De plus, le loyer pratiqu comme les ressources du locataire doivent galement respecter des plafonds fi xs annuellement par circulaire.
En 2011, le parc locatif priv reprsente 6,8 millions de logements en France mtropolitaine. Prs de 80 % dentre eux sont anciens (de plus de 15 ans) soit 5,3 millions de logements pouvant faire lobjet dune aide pour la ralisation de travaux octroye par lAnah.
Prs de 44 % des locataires hbergs dans ce parc priv ancien sont des mnages dont la personne de rfrence a moins de 40 ans. Plus de 70 % sont
des mnages sans enfants, les familles (un peu moins de 30 %) se partagent galement entre couples avec enfants et familles monoparentales.
Prs de 70 % des mnages locataires du parc priv ancien sont ligibles au parc social. Parmi eux, plus de 40 % sont ligibles au parc trs social (ayant des revenus infrieurs 60 % des plafonds HLM) dont la moiti trs faibles ressources (ayant des revenus infrieurs 30 % des plafonds HLM). Enfi n, prs de 30 % des mnages du parc locatif priv ancien ont des revenus se situant sous le seuil de pauvret (Filocom).
Prs de la moiti des mnages locataires du parc ancien (+ de 15 ans) occupe des logements de petite taille : 20 % de T1 et 27 % de T2.
Le parc locatif priv
En nombre de logements
Base 2000
Logements locatifs privs de plus de 15 ans selon le type de logements
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Champ France mtropolitaine.
Nombre de logements locatifs privs de plus de 15 ans 5 348 900
Part dans lensemble du parc locatif priv 78,4 %
Part de logements collectifs 70,9 %
Part de logements individuels 29,1 %
En nombre et % de mnages
Base 2000
Rpartition des locataires(1) du parc priv ancien selon leurs revenus et selon les plafonds HLM(2)
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Champ France mtropolitaine.
Revenus/plafonds HLM (2)Locataires du parc priv de plus de 15 ans Ensemble des locataires du parc priv
Nombre En % En %
Moins de 30 % 937 740 18,9 17,6
30 60 % 1 184 150 23,8 23,1
60 100 % 1 531 032 30,8 31,2
100 130 % 636 794 12,8 13,5
130 150 % 230 927 4,6 5,0
150 % 448 107 9,0 9,6
Ensemble 4 968 750 100,0 % 100,0 %
(1) Hors tudiants rattachs fi scalement leurs parents. Neffectuant pas de dclaration fi scale, ils ne sont pas dcompts comme mnages dans les donnes Filocom. (2) Les plafonds utiliss sont les plafonds PLUS.
Prs des trois quarts des locataires du parc priv ancien sont ligibles un logement social (ensemble des mnages avec un revenu infrieur 100 % des plafonds HLM).
73,5 %
LANAH ET LES ENJEUX DU PARC PRIV
MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014 / 37
En % de mnages
En % de logements
En % de mnages
ge de la personne de rfrence du mnage
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Champ France mtropolitaine.
75 ans et +
0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 %
25-39 ans
40-59 ans
60-74 ans
< 25 ans
34,2
43,2
37,6
70
6,1
31,0
12,9
8,6
9,2
10,3
Ensemble des locataires du parc priv
Ensemble des locataires du parc priv
Ensemble des logements locatifs privs
Locataires du parc priv de plus de 15 ans
Locataires du parc priv de plus de 15 ans
Logements locatifs privs de plus de 15 ans
* Hors tudiants rattachs fi scalement leurs parents. Neffectuant pas de dclaration fi scale, ils ne sont pas dcompts comme mnages dans les donnes Filocom.
* Hors tudiants rattachs fi scalement leurs parents. Neffectuant pas de dclaration fi scale, ils ne sont pas dcompts comme mnages dans les donnes Filocom.
Type de mnage*
Nombre de pices
50
30
40
30
20
10
45
35
20
25
25
15
15
10
5
5
0
0
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Champ France mtropolitaine.
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Champ France mtropolitaine.
Personne seule
1 pice
Couple sans enfant
2 pices
Couple avec enfants
4 pices3 pices
Famillemonoparentale
5 pices et plus
45,2
18,3
47,0
19,6
26,9
27,6 27,7
25,4
26,6 27,4
13,8
18,2
14,1
8,9
14,2
17,4
13,4
9,0
LANAH ET LES ENJEUX DU PARC PRIV
38 / MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014
Nombre de logements locatifs privs ligibles aux aides de lAnah*2011 AU DPARTEMENT
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
Laon
Moulins
Digne-les-Bains
Gap
Nice
Privas
Charleville-Mzires
Foix
Troyes
Carcassonne
Rodez
Marseille
Caen
Aurillac
Angoulme
La Rochelle
Bourges
Tulle
Dijon
Saint-Brieuc
Guret
Prigueux
Besanon
Valence
vreux
Chartres
Quimper
Ajaccio
Bastia
Nmes
ToulouseAuch
Bordeaux
Montpellier
Rennes
Chteauroux
Tours
Grenoble
Lons-le-Saunier
Mont-de-Marsan
Blois
Saint-tienne
Le Puy-en-Velay
Nantes
Orlans
Cahors
Agen
Mende
Angers
Saint-LChlons-en-Champagne
ChaumontLaval
NancyBar-le-Duc
Vannes
Metz
Nevers
Lille
Beauvais
Alenon
Arras
Clermont-Ferrand
PauTarbes
Perpignan
Strasbourg
Colmar
Lyon
Vesoul
Mcon
Le Mans
Chambry
Annecy
Rouen
Melun
Versailles
Niort
Amiens
AlbiMontauban
Toulon
Avignon
La Roche-sur-YonPoitiers
Limoges
pinal
Auxerre Belfort
vry
Nanterre BobignyCrteil
Pontoise
Bourg-en-Bresse
100 000 et plus70 000 99 99950 000 69 99930 000 49 999Moins de 30 000
Ajaccio
Bastia
* Parc de plus de 15 ans.
LANAH ET LES ENJEUX DU PARC PRIV
MMENTO DE LHABITAT PRIV 2014 / 39
En % des logements locatifs privs
Part des logements locatifs privs ligibles aux aides de lAnah*2011 AU DPARTEMENT
Source : Filocom 2011, MEDDE daprs DGFiP. Exploitations statistiques et cartographie ralises par : Cf.go
Laon
Moulins
Digne-les-Bains
Gap
Nice
Privas
Charleville-Mzires
Foix
Troyes
Carcassonne
Rodez
Marseille
Caen
Aurillac
Angoulme
La Rochelle
Bourges
Tulle
Dijon
Saint-Brieuc
Guret
Prigueux
Besan