Contenu pour une formation du CNFPT Auvergne faite par MFCO 

Contenu pour une formation du CNFPT Auvergne faite par

MFCO 

FIB

«  Management » 

Objectifs généraux :

- Le cadre B et le management,- Situer les responsabilités

opérationnelles du cadre B,- Définir le rôle et les

compétences nécessaires par rapport à ses responsabilités opérationnelles

Objectifs spécifiques :- « management », c'est quoi ?- Les différentes activités managériales,- Le rôle du cadre dans la gestion des

ressources,- ...dans l'ingénierie de projets ou

d'opération,- ...dans le management d'équipe et la

gestion des ressources humaines,- ….dans la connaissances des

dispositifs de formation.

I. « Le management c'est

quoi? » :

«  Manager »

Vous fait pensez à quels mots ?

«  Manager »

Quelle représentation de cette notion avez-vous

dans la Fonction Publique Territoriale ?

«  Manager »

Quelles sont les activités/missions d'un

manager ?

«  Manager »

….Et quelles sont celles qui peuvent incomber à

un cadre B ?

Le management :

= « Une activité visant à obtenir des hommes et des femmes un résultat collectif, en leur donnant un but commun, des valeurs communes, une organisation convenable et la formation nécessaire pour qu'ils soient performants et puissent s'adapter aux changements. »

Peter F Drucker, 2002, « devenez manager »

Les différentes activités managériales :

- Gestion des ressources,- Ingénierie de projets ou

d'opérations,- Management d'équipe et gestion

des Ressources Humaines,- Communication et relations avec

les usagers.

II. Le rôle du cadre B dans la gestion des ressources

Les différentes ressources :

- Ressources budgétaires,-Ressources administratives,

- ….humaines,- Les systèmes d'information,

- Les équipements et matériels (patrimoine)

Le cadre B est non seulement un expert dans son métier, mais il doit également, en tant que manager intermédiaire et/ou de proximité,

gérer un certain nombre de ressources pour mettre en œuvre

efficacement les acteurs de la collectivité

Référentiel management CNFPT :

3 fiches « Fonctions » correspondent à 3 niveaux de management et détaillent les

activités et compétences :

- managers supérieurs,- managers intermédiaires,

- managers de proximité

Ressources budgétaires:

(dépenses, achats, subventions, marchés publics...)

Exemple d'un responsable de travaux espaces verts :

- appliquera la réglementation des marchés et comptabilité publique,- contrôlera l'exécution des marchés,- vérifiera les devis,- établira des bons de commande....

Ressources administratives:

(procédures, documents et actes administratifs...)

Exemple d'un responsable de structure « petite enfance »:

- rédigera des documents administratifs,- renseignera les états de bilans,de projets,- constituera les éléments du cahier des charges dans le cadre de marchés publics...

Ressources humaines:

Exemple d'un responsable de centre de loisirs :

- définira les besoins de la structure et les compétences associés,- évaluera les agents,- facilitera l'intégration et la professionnalisation des agents

Les systèmes d'information:

Exemple des relations avec les usagers :

- rédigera des communiqués,- concevra et développera des supports de

communication

Les équipements/matériels:

Exemple d'un responsable de parc de véhicules:

- chargé de la gestion du patrimoine,- réalisera l'inventaire du parc,- définira les besoins en matériels,- gérera l'approvisionnement en carburant,- commandera et planifiera les interventions...

Mobiliser des savoirs-faire :

- recenser l’existant, -recenser, identifier, planifier les besoins,

- contrôler,- mettre en place, organiser, élaborer,

engager,- suivre l'exécution, participer, faire

appliquer, sécuriser,- garantir la qualité.

Qui gère quoi ? :

.

Budget Administratif RH Système

d'informationEquipements/Matériels

Cadres supérieurs

* * * *Cadres intermédiaires

* * * * *Cadres de proximité

* *

III. Le lien entre le management et les

Ressources Humaines

Liens entre le management et la GRH :

Le management est lié de deux manières à la gestion des ressources humaines :

1

Le management et la GRH poursuivent des objectifs communs car cherchent à obtenir un résultat

collectif en travaillant sur les humains.

(par opposition aux moyens fianciers ou techniques)

2

Les managers sont largement impliqués dans la mise en

application des processus de gestion :

Ils peuvent recruter, forment, évaluent leurs collaborateurs et sont parfois impliqués dans les choix liés

à la gestion des carrières.

Activités RH Responsabilités du management

Responsabilité de la GRH

Rémunération/Statuts Sur la base du système de rémunération existant, peut proposer des augmentations, nomination au niveau du DRH ou supérieur hiérarchique.

Détermine les besoins actuels et futurs,Identifie les employés potentiels pour répondre aux besoins,Développe des stratégies pour faire cïncider les besoins et les ressources,Aide chaque manager avec des outils et systèmes de planification.

Activités RH Responsabilités du management

Responsabilité de la GRH

Evaluation et gestion des compétences

Fournit un feed-back régulier au personnel, Accompagne et forme le personnel,Met en œuvre le système d'évaluation (fixation d'objectifs, entretiens d'évaluation, formulaires pour la DRH....),Créer et entretient un environnement de travail encourageant pour le personnel

Développe et met en œuvre la politique et les processus d'évaluation et de getsion des compétences,Gère les informations sur le personnel,Analyse les réslutats annuels des évaluations et programme des actions en conséquence (formation...)

Activités RH Responsabilités du management

Responsabilité de la GRH

Planification RH Sur la base du système de rémunération existant, peut proposer des augmentations, nomination au niveau du DRH ou supérieur hiérarchique.

Détermine les besoins actuels et futurs,Identifie les employés potentiels pour répondre aux besoins,Développe des stratégies pour faire cïncider les besoins et les ressources,Aide chaque manager avec des outils et systèmes de planification.

Activités RH Responsabilités du management

Responsabilité de la GRH

Recrutement et intégration

Travail avec la DRH pour définir les besoins de recrutement,Fait passer des entretiens, Peut participer à la décision finale,Organise l'intégration, en particulier en ce qui concerne les aspects liés à l'emploi, aux tâches.

Développe et met en œuvre la politique et les processus de recrutement et d'intégration,Programme et coordonne les activités liés au recrutement, Est le point de contact pour les candidats,Programme l'intégration sur les sujest généraux.

Activités RH Responsabilités du management

Responsabilité de la GRH

Diffusion des orientations politiques et relation entre les personnels

Diffuse la mission,la stratégie et les valeurs parmi le personnel

Diffuse la mission, la stratégie et les valeurs parmi le personnel,Grantit la cohérence entre les politiques et procédures RH et la mission, la stratégie et les valeurs,Sollicite le managemnt supérieur pour diffuser les politiques et procédures RH,Oraganise des enquêtes auprès du personnel.

Les outils au service

du cadre de proximité :

Définition et évolution de l'organigramme

Les outils au service

du cadre de proximité :

Objectifs annuels de service et individuels

Les outils au service

du cadre de proximité :

Évaluation des compétences, des

conditions d'exercice des missions et des

tâches

Les outils au service

du cadre de proximité :

Plan de formation individuel et collectif

Les outils au service

du cadre de proximité :

Évaluation et mise en veille par rapport aux

risques psychosociaux des agents

IV. Les risques psychosociaux

Définition

= Risques professionnels d'origine et de nature variée qui mettent en jeu l'intégrité physique et la santé mentale des agents et qui ont, par

conséquent, un impact sur l'organisation de la collectivité.

Les indicateurs liés au fonctionnement

de la structure

- Le temps de travail : absentéisme, surcharge, horaires atypiques....

- Les mouvements du personnel : taux de rotation...

Les indicateurs en santé et en sécurité :

- les accidents du travail,- les maladies professionnelles,Les situations graves : violences

physiques d'origine interne ou externe, tentative de suicide...

- les situations dégradées : violences verbales, destructions de matériel...

- stress chronique...

Les conséquences des risques psychosociaux :

- pour les agents,

- pour la collectivité.

Les conséquences pour les agents:

- maladies professionnelles : dépressions, maladies

psychosomatiques, problèmes de sommeil, de dos, ulcères....

- troubles musculo-squelettiques, réactions comportementales (alcool,

tabac, drogue....)- accidents du travail.

Les conséquences pour la collectivité:

- absentéisme,- taux élevé de rotation des agents,- respect médiocre des horaires et

exigences de qualité,- problèmes de discipline,

- réduction de la productivité. 

IV. La conduite de projet

Définition

= une démarche qui vise à structurer, assurer et

optimiser le bon déroulement d'un projet, d'une action

Qu'est-ce qu'un projet

* un ensemble d'actions mises en œuvre par des acteurs d'horizons ou de

logiques divers.

Qu'est-ce qu'un projet

* Il est organisé pour une durée limitée dans le but

d'obtenir un résultat déterminé correspondant à

un objectif précis.

Les 4 phases d'un projet

1) la prévision

2) la conception

3)la réalisation

4) l'évaluation

Phase 1 : la prévision

- diagnostic

- formulation

- estimation des moyens nécessaires

Phase 2 : la conception

- définition des grandes étapes et principales actions,

- évaluation des moyens humains et financiers,

- recensement des contraintes de mise en œuvre,

- définition du dispositif d'évaluation et de suivi.

Phase 3 : la réalisation

- animation de l'équipe projet

- ajustement du projet

- communication sur le projet

- livraison du projet

Phase 4 : l'évaluation

- conduite de l'évaluation,

- capitalisation de l'expérience

Les acteurs d'un projet

- le maître d'ouvrage- le maître d’œuvre- le chef de projet

- l'équipe projet ou groupe projet

- les bénéficiaires

V. La formation

La formation tout au long de la vie :

Loi du 19 février 2007

g) La formation tout au long de la vie :

* Formations statutaires d'intégration et de professionnalisation :

- liées à la fois au cadre d'emplois d'affectation et au poste ou à l'emploi

occupé.- obligatoire

* Formations de perfectionnement:

- dispensées en cours de carrière- à la demande de l'agent ou de la CT

* Formations de préparation au concours et examens professionnels:

- voie principale pour progresser dans une filière professionnelle.

* La formation professionnelle s'est enrichie de plusieurs dispositifs:

- Congé de formation professionnelle (CIF)- Congés VAE et bilan de compétence- Formation de lutte contre illettrisme et

pour l'apprentissage de la langue

* Les outils de mise en cohérence :

- Livret Individuel de Formation

- Le plan de formation

* Une 3ème voie d'accès à la formation:

DIF : Droit Individuel de Formation.

- Cumulable sur 6 ans- 20 heures/an pour un temps complet

VI. Responsabilités et

maîtrise des risques

Les responsabilités juridiques

Qu'est-ce que la responsabilité ?

= une personne, physique ou morale, est responsable quand elle doit répondre et assumer

les conséquences de ses actes ainsi que ceux des choses et des personnes dont elle a la

charge.

Les différents types de responsabilités

- la responsabilité civile- ...administrative

-...pénale- ….disciplinaire

- ….financière

a) Responsabilité civile

- est engagée s'il y a faute personnelle de l'agent ; un acte détachable de ces

fonctions, animé d'une intention malveillante ou d'un intérêt purement

privé

- l'agent répare le préjudice causé avec ses propres deniers.

b) Responsabilité administrative :

- est engagée notamment lorsque les personnes qu'elle emploie, pour l'exercice du service public, ont commis une faute de service.

- dès lors que le dysfonctionnement du service public ne résulte pas d'une

faute personnelle de l'agent, l'administration(via son assurance) doit réparer intégralement les dommages

causés aux tiers.

c) Responsabilité pénale :

- est engagée si l'agent a commis des faits constitutifs, au regard de la

législation en vigueur, d'une infraction (crime, délit ou contravention)

volontaire ou non intentionnelle.- en cas de condamnation pénale (par

exemple , amende pour excès de vitesse) l'agent supportera seul le coût.

d) Responsabilité disciplinaire

- l'exécutif de la collectivité a la faculté de poursuivre disciplinairement son agent chaque fois que ce dernier a

commis un manquement à ses obligations statutaires.

- l'agent, selon la gravité des faits, s'expose à l'une des sanctions

réparties en 4 groupes par l'article 89 de la loi modifiée du 26/01/1984.

e) Responsabilité financière

- peut-être engagée lorsque l'agent a commis une faute de gestion ou une

faute pour gestion de fait.- l'agent qui commet une telle faute en

assumera les conséquences financières, sauf s'il a souscrit une

assurance. (cas pour les régisseurs)

La protection juridique des agents

- elle est fixée à l'article 11 de la loi modifiée n°83-634 du 13/07/1983 portant droits et obligations des

fonctionnaires.

- la collectivité doit apporter cette protection à ses agents (sauf en cas

de faute personnelle)

Comment prévenir et maîtriser les risques aux mieux ?

- se connaître, connaître ses limites et celles de con équipe,

- être à l'affût de l'évolution de la réglementation de son métier,- savoir communiquer, avertir,

conseiller clairement et efficacement,- ne pas céder aux pressions (élus, hiérarchie, partenaires extérieurs...)

La prévention et la maîtrise des risques

Le risque « 0 » n'existe pas !

Tout maîtriser est impossible !

Merci beaucoup pour votre attention