Flashes sur le management de proximité

Alain Bouvier Flashes sur le management de proximité - Dijon 2009 - Topo 3

Recteur Alain BOUVIERMembre du Haut conseil de l’éducation

Professeur des universités de Poitiers et Sherbrooke

alain.jbouvier@orange.fr

• Multi décisionnaires

• Multi niveaux

• Évolutifs

• Opacité des processus de prise de décision

• Besoins de régulations

Au sein de systèmes complexes

Rôle d’un cadre intermédiaire à l’Éducation nationale ?

Service public

Vue hexagonale(Fonction publique de l’État)

Vue européenne et internationale(Gouvernance)

• Rôles hiérarchiques et rôles fonctionnels

• Communication formelle et communication informelle

• Échanges administratifs et échanges scientifiques

• Expertises externes et expertises internes

Plan1. Les réseaux

1. Le management de proximité

1. Cinq principes

1. Pistes pour l’action

1. Vers une gouvernance pédagogique

1 Les réseaux

Nouvelles formes de coopérations :

Réseaux

Matériels

ÉlectriqueRoutier

Internet

Maillage physique

Humains

De personnesD’équipesD’institutions

Maillages immatériels :pour quels échanges ?

Et quelle plus-value ?

Plusieurs types de réseaux

• D’échanges de pratiques (ZEP-REP)• Fonctionnels (Airbus)• D’expertises (centres de recherche)• De ressources (CRDP)• Des plates-formes

TechnologiquesDe services (soutien à l’insertion)

• Informatisés (e-organisations) : travail collaboratif à distance

Penser réseaux

2 Le management de proximité

De nouveaux types de managements :

• Management par processusTrès formalisés

• Management par projetsAdhésions collectives

Constructions collectives• Management de réseaux

Souvent peu formaliséMultiforme

Fort usage des TIC• Management par les connaissances

Appel à l’expertise, Forte attention sur les résultats

Grande importance des régulations

De fortes évolutions

Depuis

• Un modèle unique• Fermé• Cloisonné• Privilégiant

« direction » descendante et contrôles

Jusqu’à

• Des croisements d’expertises et de situations

• Modèles ouverts et communicants

• Privilégiant réseaux, échanges, coordination, et régulation

• Partenaires et parties prenantes

De nouveaux acteurs

• Responsables qualité• Responsables TIC• Web masters• Fonctions transversales• Chefs de projets• Responsables de processus• Evaluateurs internes• Experts externes• e-managers• « knowledge managers »

De nouveaux problèmes• Problèmes de territoires, d’expertises et de

croisements de compétences

• Communication interne aux réseaux

• Efficacité et coût des coordinations

• Problèmes d’identité (multi réseaux)

• Importance croissante de l’usage managérial

des TICE

• Problèmes de partage de connaissances

3Cinq principes pour le

management de proximité

3Cinq principes pour le

management de proximité

Premier principe repérer les nœuds des réseaux

Premier principe repérer les nœuds des

réseaux

Deuxième principe pratiquer un «management cognitif »

reposant sur

les croisements d’expertises

Troisième principe Faciliter la création de connaissances

organisationnelles

Troisième principe Faciliter la création de

connaissances organisationnelles

Quatrième principe Développer les lieux et instances

d’intelligence

Quatrième principe Développer les lieux et instances d’intelligence

Cinquième principe

4Pistes pour l’action

Piste 1. Multiplier les rétroactions et les organiser en un système

• Mettre en évidence et utiliser les résultats des sous-systèmes (niveau 1), en particulier des classes et des disciplines

• Formaliser les processus (évaluation

pédagogique, orientation…) et le contrôle de

ces processus (niveau 2)

Multiplier les rétroactions et les organiser en un système (suite) :

Piste 2. Rendre le travail des acteurs plus réflexif car il ne l’est pas nécessairement

• En s’appuyant sur la dialectique projets/territoires (Circonscriptions, Bassins, Département…)

• En travaillant l’articulation entre projet d’établissement et projets pédagogiques (dialectique

macro/micro), projet d’académie et projet d’établissement

• En structurant et faisant vivre la mémoire organisationnelle et pédagogique de l’EPLE

Piste 3. Des leviers pour accroître l’intelligence de l’établissement

Faire penser et formaliser l’organisation pédagogique globale par les acteurs

Penser le management pédagogique comme celui d’un système communiquant

Doter le système global d’une régulation des régulations

Sur chacun de ces leviers,Sur chacun de ces leviers,

5 Vers une gouvernance

pédagogique

5 Vers une gouvernance

pédagogique

Favoriser

l’innovation

L’expérimentation

La conduite d’études par les acteurs

Encourager le travail en miroir :

Pour les individus (« ami critique »)

Pour les équipes

Pour les EPLE, les bassins, etc.

Une piste pour les bassins

Manager par

l’intelligence

collective

Éléments de bibliographie

• Bouvier A. (2007), Management et sciences cognitives, « Que sais-je ? » N° 3711, 3e édition, Paris, PUF.

• Bouvier A. (2007), La gouvernance des systèmes éducatifs, Collection Politique d’aujourd’hui, Paris, PUF

Flashes sur le management de proximité

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