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LE
DLA GESTION
DU
PATRIMOINE
LA GESTION
DU
PATRIMOINE
GUIDE À L’USAGE DU TUTEUR À UN MAJEUR ET DU CONSEIL DE TUTELLE
FASCICULE D - LA GESTION DU PATRIMOINE 3
TABLE DES MATIÈRES
1. INFORMATIONS GÉNÉRALES SUR LA GESTION DU PATRIMOINE 4
1.1. Quellessontlesresponsabilitésdututeurauxbiens? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �41.2. Quellessontlesresponsabilitésduconseildetutelle? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �41.3. Pouvez-vousutiliserlepatrimoinedelapersonnesousvotreprotectionpoursubvenir àsesbesoins? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �51.4. Avez-vousuneobligationdeconserverlepatrimoine? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �51.5. Quellessontleschargesdelatutelle? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �61.6. Devez-vousproduireunedéclarationderevenuspourlapersonnesousvotreprotection? � � � � � � � � �71.7. Letuteurouleconseildetutellepeuvent-ilsêtrerémunérés? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �7
2. L’ADMINISTRATION DES BIENS DE LA PERSONNE SOUS VOTRE PROTECTION 8
2.1. Commentgérerlesrevenusetlesdépensesdelapersonnequevousprotégez? � � � � � � � � � � � � � � �82.2. Quefairesilapersonnequevousprotégezrésidedanssapropriété? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �102.3. Quefairesilapersonnequevousprotégezestlocataired’unappartement? � � � � � � � � � � � � � � � � �112.4. Quefaireaveclesmeublesetleseffetspersonnelsdelapersonnesousvotreprotection? � � � � � � �112.5. Quefairesilapersonnequevousprotégezpossèdeunevoiture? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �132.6. Commentpouvez-vousvousprocurerdesaidestechniquespourlapersonnequevousprotégez? � �132.7. Commentvendreunbienoufaireunempruntbancaireimportant? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �142.8. Commentrenonceràunesuccession? � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �14
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1.
INFORMATIONS GÉNÉRALES SUR LA GESTION DU PATRIMOINE
Cettesectiondécritlamajoritédessituationsquevouspourriezvivrependantvotreadministration, mais il se peut que vous n’y trouviez pas les réponses à toutesvosquestions.Sitelest lecas,n’hésitezpasàconsulter leconseil de tutelleouàcommuniqueravec le responsabledudossierde lapersonneprotégéeauCurateur public�
1.1. Quelles sont les responsabilités du tuteur aux biens ?
Lejugementquivousanommépeutdéfinirlesactesd’administrationquelapersonneprotégéeestenmesuredefaireetceuxdontvousêtesresponsableensonnom.Ilestimportantdelelireattentivementpourconnaîtrel’étenduedevosresponsabilités.Malgrétout,certainsprincipesdebasesontcommunsàtouslestuteurs aux biens� Vousaurezentreautresl’obligationdeconserverlepatrimoinedelapersonnesousvotreprotection.C’estcequeleCodecivilduQuébecappellelespouvoirsdesimple administration.Vousaurezaussiàadministrerséparémentvosbiensdeceuxdelapersonneprotégée.
Lesquestionssuivantesportentsurdifférentsbiensquevouspourriezdevoiradministrer.Veuillezprendreconnaissancedecellesquivousconcernent.
Pour en connaître davantage sur les responsabilités du tuteur aux biens, consultez lefasciculeA,Introduction à la tutelle d’un majeur,etlatroisièmeétapedufasciculeB,à
la page 20�
1.2. Quelles sont les responsabilités du conseil de tutelle ?
Leconseildetutelleaplusieursresponsabilitésàl’égarddelaprotectiondesbiensdelapersonneprotégée.Enplusdesouteniretd’accompagnerletuteurauxbiensdanssagestiondupatrimoine,vousdevezsurveillersonadministration.Vousdevezdoncvousassurerqu’ildresseuninventaireetqu’ilfournisseunesûretés’ilyalieu,ainsiqu’unrapport annueldesonadministrationetuneredditiondecomptefinale,àlafindecelle-ci.
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Pour en connaître davantage sur ces responsabilités, consultez le fascicule B, Les
principales étapes de la tutelle d’un majeur.
Deplus, l’autorisationduconseilde tutelle estnécessairepour vendreunbienoucontracterunempruntde25000$oumoins.Silavaleurdubienoudel’empruntexcède25000$,c’est letribunalquidevradonnersonautorisation,etcederniersolliciteravotreavis.Letuteurdoitaussiobtenirvotreautorisationpouraccepterunedonationaveccharge,pourpoursuivreunappelenjustice(s’ilagitcommetuteur à la personne)ouencore,pourannulerlasûreté(mainlevée).
Pourenconnaîtredavantagesur lesresponsabilitésdututeur,consultez le fasciculeA,
Introduction à la tutelle d’un majeur�
1.3. Pouvez-vous utiliser le patrimoine de la personne sous votre protection pour subvenir à ses besoins ?
Oui, vous pouvez payer toutes les dépenses liées aux besoins de la personne quevousprotégezàmêmesonpatrimoine.Ils’agit,entreautres,desonlogement,desanourriture,desesdépensespersonnellesetdesesvêtements.
Parfoissesentréesdefondsrégulières(rentesderetraite,prestationsgouvernementales,etc.)sontsuffisantespourrépondreàsesbesoinscourantsetlerestedesonpatrimoinepeutêtreprotégéetconservé.Toutefois,protégeradéquatementlepatrimoineneveutpasdirequ’aucunedépensen’estpermise.Ilestimportantquelapersonneprotégéepuisseprofiterdesesavoirspourassurersonbien-être.
1.4. Avez-vous une obligation de conserver le patrimoine ?
Oui,vousavezl’obligationdeconserverlesbiensdelapersonnesousvotreprotectionpourlesluiremettresielleredevientapteàlafindurégime,oupourlesrendreàseshéritierslejouroùelledécédera.C’estcequeleCodecivilduQuébecappellelasimpleadministration.Ainsi,mêmesivouspouvezutilisersonpatrimoinepourrépondreàsesbesoinsetpouracquitterlescharges de la tutelle,vousdevezconserverlaportionquin’estpasutilisée.
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Sivousavezdesdoutessurvotredroitde fairecertainesdépensesàmême lepatrimoinedelapersonnequevousprotégez,n’hésitezpasàendiscuteravecleconseildetutelleouavecleresponsabledesondossierauCurateurpublic.
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1.5. Quelles sont les charges de la tutelle ?
Certaines dépenses liées directement à l’administration des biens de la personneprotégéesontpayablesàmêmesonpatrimoine:cesontleschargesdelatutelle.Vouspouvezutilisersesavoirspourrépondreàcescharges,maistentezdanslamesuredupossibledeconserversonpatrimoine.
Les dépenses liées à la fonction de tutelle
Vousêtesautoriséàpayerleschargesdelatutelleàmêmelepatrimoinedelapersonnesousvotreprotection,notammentlessuivantes:
» les honorairesetfraisliésàl’ouverturedurégime de protectionetàlaconstitutionduconseildetutelle;
» leshonorairesd’uncomptablepour lapréparationdes rapportsannuels,s’ilyalieu;
» toutedépenseliéeàlareprésentationdelapersonnedansl’exercicedesesdroits civils(honorairesd’avocat,etc.).
Les dépenses liées à la conservation ou à la protection des biens
Enrèglegénérale,lesdépensesquiserventàpréserverlesbiensdelapersonnesousvotre protection peuvent être payées à même son patrimoine. Par exemple, vouspouvezutilisersonargentpourpayer:
» lesréparationscourantesd’unbienimmobilierquiluiappartientetquinenécessitentpasdecontracterunempruntoudevendreunautrebien(sinon,vousdevezobtenirl’autorisationduconseildetutelleoudutribunal);
» lesfraisbancairesetdeplacements;
» desfraisdephotocopies;
» lasouscriptionàunepoliced’assurancesurlesbiensdelapersonne;
» lesimpôts,taxesfoncières,etc.;
» les engagements que la personne a souscrits avant que son inaptitude ait étéconstatée(préarrangementsfunéraires,assurance-vie,pensionalimentaire,etc.).
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1.6. Devez-vous produire une déclaration de revenus pour la personne sous votre protection ?
Selon vos responsabilités telles que décrites dans le jugement, il est possible quevousdeviezproduireunedéclarationdesesrevenus.Cettedéclarationseradistinctedelavôtre.Renseignez-vousauprèsdeRevenuQuébecoudel’AgencedurevenuduCanadapourconnaîtrevosobligationsàcetégard.
1.7. Le tuteur ou le conseil de tutelle peuvent-ils être rémunérés ?
Lachargedetuteuroudemembred’unconseildetutelleestgénéralementgratuite.Cependant,letuteurpeutdanscertainscasrecevoirunerémunération,queletribunaldéterminesurl’avisduconseildetutelle.Lesecrétaireduconseildetutellepourraitégalementrecevoirunerémunération, fixéepar l’assemblée de parents, d’alliés ou d’amisetsanctionnéeparletribunal.
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2.
L’ADMINISTRATION DES BIENS DE LA PERSONNE SOUS VOTRE PROTECTION
2.1. Comment gérer les revenus et les dépenses de la personne que vous protégez ?
Ilest importantdevousprésenterauxbanquesetautresinstitutionsfinancièresoùla personne que vous protégez fait affaire. Nous vous suggérons d’y apporter unecopiedujugementvousnommanttuteuràsesbiens,lequeldéfinitl’étenduedevospouvoirs�
Ilestaussiimportantd’enregistrerlescomptesdelapersonne ès qualités pour assurer quevousadministrezsesbiensdistinctementdesvôtres.
Pourensavoirplussurl’enregistrementd’uncompteès qualités,consultezlatroisième
étapedufasciculeB,Administrer les biens,àlapage20.
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Enfaisantl’inventairedupatrimoinedelapersonne,vousaurezuneidéeexactedesescomptesdebanqueetdesesplacements.Vousverrezégalementquelles sontsessourcesderevenus(aidesociale,pensiondevieillesse,pensionsprivées,pensionalimentaire, intérêtsdeplacements, revenusd’emploi oude locationd’immeubles,allocationsdiverses,etc.).Ilestimportantdecontinueràpercevoircesrevenusetdefaire lesdémarchespourque lapersonneobtiennetoutes lesautresprestationsouindemnitésauxquellesellepourraitavoirdroit.
Unconseillerd’uneinstitutionfinancièrepeutvousaideràétablirlalistedesprestationsouindemnités:aideaulogement,prestationdeconjointsurvivant,etc.UntravailleursocialduCLSCouunemployédeServicesQuébecpeuventégalementvousguiderdanscesdémarches.
Tenezégalementcomptedel’obligationalimentairequepeuventavoirlesprochesdelapersonneprotégéeenverscelle-ci.Eneffet,contrairementàlacroyancepopulaire,lapensionalimentairen’estpasuniquementréservéeauxenfantsetauxconjointsmariésouuniscivilement.Lanécessitédefournirdes«aliments»estréciproque.Celaveutdoncdirequelesenfantsdelapersonnequevousprotégezpourraientêtretenus,envertude la loi,de luiverserunepensionalimentairesisesmoyens financierssonttrèslimités.Lesépouxetconjointsuniscivilementsontaussitenusàcetteobligation.Adressez-vousàunjuristesivoussouhaitezentreprendreuntelrecours.
Deplus,gardezàl’espritquevousnepouvezpasdonnerlesbiensdelapersonnesousvotreprotection,àmoinsqu’ilssoientdefaiblevaleuretqueledonsoitfaitdanssonintérêtàelle.Parexemple,lapersonnepourraitvouloiroffrirunsouvenirdefamilledefaiblevaleurmonétaireàunprocheoucontinueràdonnerlescadeauxqu’elleavaitl’habituded’offrir.
Unefoisétablislerevenumensueletlepatrimoinedelapersonnequevousprotégez,vous aurez une idée plus juste du niveau de vie général que ces ressources luipermettent.Sesdépensesdevronteneffetêtreadaptéesàsonrevenu;c’estsouventcequidétermineraletyped’hébergementquiserachoisipourelle.Établirunbudgetpeutvousaiderdanscettetâche.
Un modèledesuivifinancierannuelestfournidansOutils et formulaires.SurlesiteWebduCurateurpublic,voustrouverezaussiunfichierExceltéléchargeableetconçuexpressémentpourfairelacomptabilitédelapersonneprotégée.
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Vouspayerezl’hébergement(quipeutaussiêtreunloyeroulamensualitéhypothécairedesamaison)etlesdépensescourantesdelapersonneàmêmesesrevenus.Sielleversaitunepensionalimentaire,vouscontinuerezàassumercetteobligationensonnom,toujoursaumoyendesespropresrevenus.
Leministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale accorde automatiquementune allocation pour contraintes sévères à l’emploi aux personnes sous tutelleadmissiblesauProgrammedesolidaritésociale.Assurez-vousquelapersonnequevousreprésentezreçoitcetteallocation.Pourplusd’informationàcesujet,contactezleministèredel’EmploietdelaSolidaritésociale.
2.2. Que faire si la personne que vous protégez réside dans sa propriété ?
Silapersonnequevousprotégezhabiteunemaisondontelleestpropriétaire,vousdevrezvousposerlesquestionssuivantes:
» Oùlapersonnesouhaite-t-elledemeurer?
» Peut-ellecontinueràrésiderdanscettemaison?Quelleaidepourrait-ellerecevoirpourluifacilitersonmaintienàdomicile?Souhaite-t-ellerecevoirunetelleaide?
» Si,enraisondesonétatdesanté,lapersonnedoitêtrehébergéeailleurs,queveut-ellefairedesamaison?
» Silapersonneétaitlesoutiendesafamille,sonconjointousesenfantspeuvent-ilscontinueràdemeurerdanscettemaison?Peuvent-ilsenpartagerlesfrais?
» Lapersonnea-t-ellebesoindel’argentqueproduiraitlaventeoulalocationdesamaisonpourpayersonhébergement?
» Lemarchéactuelpermet-ild’obtenirunjusteprixpourlamaison,ouvaut-ilmieuxattendreunpeupourlamettreenvente?
» Le conseil de tutelleest-ild’accordavecvotredécision?
Selon les réponses à ces questions, vous pourrez plus aisément établir s’il estsouhaitablequelapersonnequevousprotégezdemeureàsondomicile.Sic’est lecas,vousdevrezpayerlesfactures(électricité,téléphone,gaz,câblodistribution,taxesmunicipalesetscolaires,taxed’eau,etc.)etveilleràl’entretiendelapropriétéàmêmesesrevenus.Pourrecevoirsesfacturesplusrapidement,ilestconseillédefairelivrersoncourrieràvotreadresse.
Sivoushabitezaveclapersonnesousvotreprotection,vousdevrezétablir,avecleconseildetutelle,unpartagedescoûtsd’entretiendelapropriété.Vouspourriez,parexemple,payerunloyeràlapersonnesielleestpropriétairedelamaison.
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Le conseil de tutelle est une ressource importante qui peut vous appuyer pour prendre une décision éclairée à ce sujet. N’hésitez pas à le consulter. De plus, le tribunal sollicitera son avis chaque fois que vous souhaiterez vendre un bien de plus de 25 000 $ appartenant à la personne protégée.
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Silapersonneprotégéeetsafamilledéménagent,ilfaudralibérerlamaisonetlamettreenlocationouenvente,directementouparl’entremised’uneagenceimmobilière.S’ilyalieu, letuteur à la personneseraalorsresponsabledeluitrouverunautrelieud’hébergement.LeCLSCpourral’aiderdanssesdémarches.
2.3. Que faire si la personne que vous protégez est locataire d’un appartement ?
Si lapersonnequevousreprésentezest locataire,vousdevrezvoiravecellesiellesouhaitecontinueràvivredanscelogementetsielleenestcapable,avecousansaide.Sielledoitquittersonlogement,letuteuràlapersonne,oulapersonneprotégéesielleestapteàs’occuperd’elle-même,devrafairelesdémarchespourluitrouverunautrelieud’hébergement.LeCLSCpourral’aideràcetégard.Ilseraimportantdefaireunchoixentenantcomptedelacapacitéfinancièredelapersonneprotégée.
Sicettedernièrequittesonlogement,vousdevrezvousentendreaveclepropriétairesurlarésiliationdubail,àmoinsquesondiagnosticpermetted’espérerqu’ellepuisseyrevenirdansl’annéeetquesasituationfinancièreoufamilialepermettedepayeràlafoissonloyeretsonhébergementeninstitution.Sesmeubleseteffetspersonnelsdoiventcependantêtreentreposésenattendantqu’ellepuisseenreprendrepossession.
Pourplusd’informationsur la résiliationd’unbailetsur lesdroitsd’un locataire,vouspouvezconsulterlesiteWebdelaRégiedulogement,auwww.rdl.gouv.qc.ca�
Ilestparticulièrementimportantdetenircomptedel’avisdelapersonneprotégéeetdelafaireparticiperaumaximumàcetteprisededécision.
2.4. Que faire avec les meubles et les effets personnels de la personne sous votre protection ?
Si lapersonneque vousprotégezdoit quitter sondomicile, vousdevez garder sesmeublesetseseffetspersonnelsàsadisposition.Cependant,s’ilestévidentqu’ellenepourraplusmaintenirunlogementautonomeetquel’argentprovenantdelaventedesmeublesseraitmieuxutilisépourpayersonhébergement,vouspourrezlesvendre,àconditionqueleconseildetutellevousyautorise.
À prix égal, il est préférable de privilégier lesmembres de la famille aumomentdevendrelesmeublesquelapersonnenepeutouneveutpasemporterdanssonnouveaulogement.L’argentprovenantdecetteventeaugmenterasonpatrimoine.
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Encequi concerne seseffetspersonnels (vêtements,photosde famille,diplômes,décorations,souvenirsdivers), lapersonnevoudrapeut-être lesemporteravecelle.Sinon,ilfaudralesgarderàsadisposition.LeCodecivilvousinterditdelesvendreoudelesdonnersansmotifsérieuxeturgent.
Le conseil de tutelle est une ressource importante qui peut vous appuyer pour prendre une décision éclairée à ce sujet. N’hésitez pas à le consulter. De plus, il est particulièrement important de tenir compte de l’avis de la personne protégée et de la faire participer au maximum à cette prise de décision.
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2.5. Que faire si la personne que vous protégez possède une voiture ?
Silapersonnequevousprotégezpossèdeuneautomobile,ilestbondevérifierauprèsdesonmédecinsielleestencoreapteàlaconduire.Sitelest lecas,vousdevrezenpayer lesdifférentsfrais(permisdeconduire, immatriculation,assurances,etc.)àmêmesonpatrimoine.Danslecascontraire,vousdevrezdécider,enconsultationaveclapersonneetleconseildetutelle,s’ilvautmieuxlaisserl’usageduvéhiculeàsontuteur,àsonconjointouàsaconjointes’ilyalieu,ouàunmembredelafamillequil’utiliserapours’occuperdelapersonne.Ilpeutaussiêtrepréférablederemiserlavoitureenattendantquelapersonneaitretrouvélacapacitédelaconduire,oudelavendrerapidementavantqu’elleneperdetropdevaleur.
2.6. Comment pouvez-vous vous procurer des aides techniques pour la personne que vous protégez ?
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Une aide technique est un appareil, un équipement ou un dispositif visant àcorrigerunedéficience,àcompenseruneincapacitéouàréduireunesituationdehandicap.Ellepermetd’êtreplusautonomedanslesactivitésdetouslesjours.Cet équipement peut aider aux activités courantes, comme se lever du lit, sedéplacer,communiquer,s’habiller,préparerlesrepas,etce,malgrélaprésenced’unedéficiencephysiqueouintellectuelle.Danscertainscas,uneaidetechniquepeutprendrelaformed’unefourniturejetable(parexemple,unesondeurinaire,uneculotted’incontinence,etc.).
Plusieursprogrammesgouvernementauxserventàfinancerl’achatd’aidestechniques,entoutouenpartie.CommuniquezavecvotreCLSCouavecServicesQuébecpourconnaîtrelesprincipalessourcesdefinancementauxquellesvouspouvezrecourir.
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2.7. Comment vendre un bien ou faire un emprunt bancaire important ?
Marc a hérité d’un immeuble à revenus qui nécessite d’importantes rénovations. Sa tutrice aux biens, Émilie, désire contracter un emprunt de 15 000 $ pour entretenir le bâtiment, et ainsi conserver sa valeur. Comment doit-elle procéder pour faire cet emprunt ?
Comme tuteur, si vous souhaitez vendre un bien appartenant à la personne sousvotre protection ou faire un emprunt important en son nom, vous devez d’abordobtenirl’autorisationduconseildetutelle.Silavaleurdubienoudel’empruntexcède25000$,vousdevrezobtenirl’autorisationdutribunal,quisolliciteral’avisduconseildetutelle.
Leconseildetutelleouletribunalaccepteraladépenseoul’empruntseulementdanslecasoùcelaestnécessairepourl’entretiendelapersonneprotégée,pourpayersesdettes,pourmaintenirundesesbiensenbonétatoupourenconserver lavaleur,commedansl’exempleci-dessus.
2.8. Comment renoncer à une succession ?
Unesuccessionaubénéficedelapersonnesousvotreprotectionestconsidéréecommeacceptée,àmoinsd’unaviscontraire.Sivoussouhaitezrenonceràcethéritageparcequ’ilestdéficitaire,leconseildetutelledoitd’abordvousdonnersonautorisation.S’ilacceptevotrechoix,vouspouvezrenoncer à la successionparunactenotarié ou par unedéclarationjudiciaire.
L’héritagedevientalorsunesuccessionnonréclamée,etvousdevezenaviserRevenuQuébec.Notonscependantquelapersonnesousvotreprotectionnepeutjamaisêtretenuedepayerdesdettesd’unesuccessionayantunevaleursupérieureàcelledesbiensqu’ellereçoit.
Pour toute information supplémentaire au sujet de la renonciation à unesuccession,communiquezavecRevenuQuébec.Vouspouvezaussiconsulterunconseillerjuridiquequipourravousguiderdansvosdémarches.
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Pour toute information supplémentaire au sujet de l’achat ou de la vente d’un bien immobilier, n’hésitez pas à communiquer avec le responsable du dossier de la personne que vous protégez au Curateur public.
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