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BOTE OUTILS DE PLAIDOYER
LDUCATION QUE NOUS VOULONS
YAG Youth Advocacy Group
Remerciements
La ralisation de cette bote outils a t rendue possible grce aux conseils et contributions de nombreuses personnes et organisations. Un grand merci Abigail Kaindu, Anna Susarenco, Anusheh Bakht Aziz, Bertheline Nina Tchangoue, Cheryl Perera, David Crone, Dejan Bojanic, Dina Ramzi Batshon, Esther McFarlane, Gaoshan Junjian, Hayley McQuire, Jamira Burley, Joseph Munyambanza, Lauren Greubel, Luiz Carlos Guedes, Rolando Villamero Jr., Salathiel Ntakirutimana, Morgan Strecker, Daria Ng, Nora Fyles, Jo Dempster, Mara Sirbu, Gretel Truong, Anthony Davis, Craig Dean, Stefanie Conrad, Vernor Munoz et Zara Rapoport.
quipe Bote outils et auteurs : James Edleston, Dan Smith, Sumaya Saluja, David Crone, Chernor Bah et Emily Laurie.
PlanPlan travaille pour et avec 78 millions* denfants dans 50 pays faible revenu et revenu intermdiaire en Afrique, en Asie et dans les Amriques. Nos efforts sont axs sur l'inclusion, l'ducation et la protection des enfants les plus marginaliss et nous travaillons en partenariat avec les communauts, les autorits locales, le gouvernement national et la socit civile. Nous sommes indpendants, sans affiliation religieuse, politique ou gouvernementale.* selon la Revue annuelle mondiale et comptes financiers consolids 2013 de Plan
A World at SchoolA World at School est une initiative de mobilisation et de communication numriques qui met profit les efforts et les nergies d'un grand nombre d'ONG, d'organisations d'enseignants, de groupes confessionnels, de particuliers et de jeunes militants pour faire de l'ducation une ralit pour tous les enfants du monde.
YAGLe Groupe de plaidoyer en faveur des jeunes (Youth Advocacy Group YAG) est compos de jeunes du monde entier et sa mission est de renforcer llan et daccrotre lappui en faveur de lInitiative mondiale pour lducation avant tout (Global Education First Initiative GEFI). Le YAG fait avancer les trois principales priorits de la GEFI, savoir scolariser chaque enfant, amliorer la qualit de lapprentissage et favoriser la citoyennet mondiale.
Le YAG est appuy par A World At School, Plan International, The Center for Universal Education de la Brookings Institution, l'UNESCO, le FNUAP, l'UNICEF et Women Thrive Worldwide.
Les rcits et exemples de plaidoyer contenus dans cette bote outils sont tirs de lexprience et du travail des membres du YAG.
Malala encourage les jeunes du monde entier dfendre leur droit l'ducation A World at School 2013
2 BOTE OUTILS DE PLAIDOYER
COMPRENDRE 22 Le rcit de Chernor sur les recherches
menes par les jeunes pour le plaidoyer en faveur de lducation
Dveloppement et ducation daprs-conflit
24 Choisir votre problmatique 24 Quest-ce qui vous inspire ou vous met en colre ? 24 Que savez-vous ? 25 Outil : La machine qui transforme les problmes
en opportunits 26 Outil : Le plaidoyer-o-mtre
27 Choisir les personnes qui vous devez parler
27 Votre problme dducation 28 Outil : Analyse des parties prenantes
30 baucher votre plan de recherche 32 Outil : Soyez spcifique consultation des
parties prenantes
33 Choisir la mthode pour mener vos recherches
33 Recherche participative 33 Faits probants 36 Mthodes de recherche 37 Parlez avec les gens 37 Informations existantes 38 Enqutes 40 Interviews 40 Runions ou discussions avec un groupe tmoin 41 Animation dateliers
42 Choisir les outils pour votre analyse 43 Outil : Analyse PEST 44 Outil : Schma arborescent Problme / Objectifs
SOMMAIRE 4 Avant-propos Par M. Gordon Brown, dput et ancien
Premier Ministre britannique Envoy spcial de lONU pour lducation mondiale
9 Introduction 9 Cette bote outils 10 Lducation en chiffres 12 Quest-ce que le plaidoyer ? 15 Brillants dfenseurs
16 Le rcit de Salathiel, un brillant dfenseur
Garantir lducation pour les orphelins burundais
124 Rsolution des jeunes
128 Bibliographie
SOMMAIRE 3
PLANIFIER 52 Le rcit de Sumaya sur la
planification du plaidoyer en faveur de lducation
ducation sexuelle exhaustive en Inde
54 Qu'est-ce qui doit changer ? 54 Dcider de votre objectif de plaidoyer
55 Qui devons-nous influencer ? 55 Outil : Analyse cible
57 Comment pouvons-nous les influencer ?
57 Outil : Qui et quoi
60 Quel est notre message ? 60 Pourquoi est-ce un bon message ? 62 Prparer vos messages 62 Mettre vos messages lpreuve
63 Comment ? Choisissez des actions spcifiques
64 Insider, outsider ou les deux ? 65 Mthodes de plaidoyer
66 Quel est notre plan ? 66 Outil : Carte du changement notre plan
68 Grer les risques
70 Surveiller le succs 72 Runions dexamen
FAIRE 78 Le rcit de Rolando sur la ralisation
du plaidoyer en faveur de l'ducation Caravane pour linclusion
80 Lobbying Influencer les politiques et les dcideurs
80 Quest-ce que la politique ? 81 Comment la politique est cre et mise en
uvre 83 Influencer la politique 84 Rencontrer les dcideurs 85 Outil : Je ne suis pas du tout daccord. 88 Ngociation 90 Cadres politiques internationaux
92 Faire campagne 92 Pourquoi faire campagne ? 92 Actions de campagne 102 Faire campagne sur Internet
107 Mobiliser 107 Pourquoi mobiliser ? 107 Constituer votre quipe 110 Mobiliser les partisans 111 Nouer des alliances et des partenariats
114 Mdias et communications 114 Pourquoi utiliser les mdias ? 116 Se faire remarquer 118 Modle de communiqu de presse 119 Parler aux mdias Techniques dinterview
120 L'histoire de YETAM Responsabilisation de la jeunesse par les arts
et les mdias (Youth Empowerment through Arts and Media YETAM)
4 BOTE OUTILS DE PLAIDOYER
Je voudrais vous lancer un dfi : le dfi de soutenir le plus grand effort de l'histoire et l'un des grands combats de notre temps pour les droits civils. Je vous mets au dfi de mettre fin l'exploitation du travail des enfants, l'oppression que reprsente le mariage des enfants, l'obscnit de la traite des enfants et l'injustice de la discrimination contre les filles, en garantissant ce quaucune gnration n'a jamais russi atteindre ce jour : la ralisation du droit fondamental de chaque fille et de chaque garon l'ducation.
En 2000, la communaut internationale a promis de raliser lobjectif du Millnaire pour le dveloppement portant sur lducation universelle dici 2015. Moins dun an avant cette chance, 57 millions de filles et de garons travers le monde nont toujours pas la possibilit daller lcole primaire, ne serait-ce quun seul jour. Parmi les enfants qui ont la chance d'aller l'cole, plus de 250 millions sont incapables de lire, dcrire ou de faire de simples calculs mathmatiques aprs plusieurs annes dducation. lallure dsolante laquelle progresse le plan daction actuel, notre promesse dducation primaire universelle ne sera remplie quen 2086, cest--dire avec soixante-dix ans de retard.
En cette veille de lchance de 2015, nous avons loccasion de nous battre pour dfendre les millions denfants travers le monde dont le droit lducation est bafou. Sur cette dernire ligne droite avant fin 2015, nous devons convaincre les gouvernements de tenir la promesse faite ces millions denfants et de raliser lducation pour tous.
Partout dans le monde, des jeunes se sont mobiliss pour exhorter les dirigeants de la plante concrtiser cette promesse. Je suis continuellement inspir par l'impact cr par ces jeunes leaders courageux. Lanne dernire, avec lappui de millions de jeunes de plus de 100 pays, Malala Yousafzai a remis une ptition en faveur de l'ducation universelle devant la toute premire Assemble de la jeunesse des Nations Unies. Cette ptition a non seulement capt lattention et limagination du monde, mais elle a galement dbouch sur des rsultats dans des pays toujours plus nombreux, qui prennent prsent lducation plus au srieux.
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AVANT-PROPOS 5
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Les jeunes sont en train de prendre position pour le bnfice des prochaines gnrations. Leurs voix se font entendre, mais votre aide est ncessaire en ce moment dcisif pour faire en sorte que tout un chacun puisse jouir de ce droit de lhomme fondamental. Cette bote outils de plaidoyer, prpare par Plan International, A World at School, le Groupe de plaidoyer en faveur des jeunes de lInitiative mondiale pour lducation avant tout, avec lappui de l'UNGEI et de l'UNICEF, vous donnera les outils ncessaires pour rejoindre les millions de jeunes leaders travers le monde qui participent dj notre campagne.
Ayant promis de raliser lducation universelle dici fin 2015, le monde a une chance que nous devons respecter. Nous ne pourrons y arriver quavec votre soutien, votre mobilisation et votre engagement. Lducation a le pouvoir de changer les vies. Et nous avons le pouvoir de faire en sorte que lducation change les vies.
M. Gordon Brown, dput et ancien Premier Ministre britanniqueEnvoy spcial de lONU pour lducation mondiale
Global Business Coalition for Education / Ben Pfannl
6 ADVOCACY TOOLKIT Alexandra Kensland Letelier / Plan
Les participants de lAssemble des jeunes des Nations Unies lvent la main en faveur de lducation des filles
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INTRODUCTION 7YOUTH ADVOCACY GROUP 7
8 BOTE OUTILS DE PLAIDOYER
NOTRE VISION
NOTRE BUT
LE PLAIDOYER POUR LDUCATION
CHAQUE ENFANTNous imaginons un monde dans lequel
reoit une ducation de bonne qualit
dhabiliter les jeunes plaider en faveur du changement afin que tous les jeunes puissent jouir dune ducation de qualit
NOTRE BUT EST
Cette bote outils peut vous aider planifier et mettre en uvre
INTRODUCTION 9
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CETTE BOTE OUTILSCette bote outils sadresse toute personne qui croit passionnment au pouvoir de lducation en tant que force pour le bien dans le monde et au droit de tous les enfants de bnficier dune ducation de bonne qualit, quels que soient leur lieu de rsidence et leur situation.
Nous esprons que cette bote outils vous aidera mener votre propre campagne de plaidoyer.
Si vous commencez tout juste envisager dagir en faveur de l'ducation, vous pouvez faire une lecture linaire de ce guide. Mais vous pouvez galement consulter une section spcifique pour y trouver des conseils ou des activits utiles, qui vous aideront mettre en uvre vos plans actuels. Nous sommes conscients que cette bote outils ne contient pas tout ce dont vous pourriez avoir besoin et c'est pourquoi nous avons essay de vous orienter vers d'autres ressources chaque fois que possible.
Vous trouverez dans ce guide de nombreux rcits vridiques de changements pilots par des jeunes du monde entier. Nous esprons quils vous inspireront. Le mouvement mondial des jeunes en faveur de lducation est en plein essor et vous pouvez en faire partie.
10 BOTE OUTILS DE PLAIDOYER
LDUCATION EN CHIFFRES
57millions denfants en ge daller lcole primaire
ne sont pas scolariss
DROITS DE LHOMME AFFIRME QUE LA DCLARATION UNIVERSELLE DES
TOUT LE MONDEA DROIT LDUCATION
1 5IL EXISTE UN DFICIT DE FINANCEMENT DE
MILLIARDS DE DOLLARS US POUR LDUCATION DE BASE
$26fille sur
est prive dducation
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INTRODUCTION 11
De jeunes ambassadrices prsentent un manifeste en faveur de lducation des fi lles au ministre de lducation du Pakistan
Plan
12 BOTE OUTILS DE PLAIDOYER
QUEST-CE QUE LE PLAIDOYER ?
LE PLAIDOYERDES FAITS PROBANTS
UN APPEL AU CHANGEMENT
LA VOIX DE CEUX
QUI VEULENT LE CHANGEMEN
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INTRODUCTION 13
Le plaidoyer consiste :
Dire la vrit aux puissants
Permettre aux personnes de sexprimer sur les problmes qui les affectent.
Recueillir des faits probants sur ce qui doit changer et sur la manire dont ce changement peut se produire.
Mettre en uvre un changement positif dans la socit vers davantage de justice sociale et d'galit.
Influencer les personnes de pouvoir et changer leur manire de penser et dagir.
14 BOTE OUTILS DE PLAIDOYER
Nous, un groupe de jeunes reprsentant les filles non scolarises,
appelons au changement dans linvestissement dans lducation informelle pour les jeunes mres,
carle droit lducation est inscrit dans notre constitution et les recherches montrent quun nombre plus important de filles lcole entrane une amlioration de la sant et plus de richesses
nous savons que lducation informelle est la priorit numro un des filles de notre communaut et que nous avons le plus fort impact sur linvestissement
nous pouvons le faire, car nos plans sont en place, nous disposons des rseaux, de lexprience et du soutien pour raliser ce quil faut faire
faire une diffrence en appuyant cette initiative et contribuer apporter un vritable changement.
Le plaidoyer en faveur de lducation pourrait par exemple ressembler ceci :
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INTRODUCTION 15
Shirin Ebadi(Iran) plaide pour l'galit de genre et les droits de l'enfant.
Mahatma Gandhi(Inde) A lutt contre linjustice et a incit le monde changer grce l'action non violente.
Ida B Wells-Barnett(tats-Unis) A plaid pour le droit de vote des femmes et pour les droits des Afro-Amricains.
Martin Luther King (tats-Unis)A plaid pour les droits civiques des Noirs aux tats-Unis.
Nelson Mandela(Afrique du Sud) A plaid pour mettre fin lapartheid en Afrique du Sud, ainsi que pour le pardon.
BRILLANTS DFENSEURS
Malala Yousafzai(Pakistan) Plaide pour laccs lducation, notamment pour les filles.
16 ADVOCACY TOOLKIT
DEHORS !
Nous avons aussi collect de largent pour aider les enfants
qui avaient t expulss...
16 BOTE OUTILS DE PLAIDOYER
LE RCIT DE SALATHIEL, UN BRILLANT DFENSEUR Garantir lducation pour les orphelins burundais
Suite aux accords de paix dArusha, les conditions de scurit se sont amliores et les coles ont commenc ouvrir leurs portes aux enfants. Cependant, les frais de scolarit les rendaient inaccessibles aux orphelins, aux rfugis et aux enfants dont les familles avaient t affectes par la guerre.
Comme certains de mes amis, je venais de perdre mes parents pendant la guerre civile et je navais pas les moyens de payer les frais de scolarit et les fournitures scolaires. Jai t temporairement exclu de lcole et j'avais peur d'tre expuls si je ne payais pas les frais de scolarit du trimestre.
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Rcit du Burundi
Tous les orphelins du pays pourront aller lcole
gratuitement ! Nous sommes passs la radio !La nouvelle se rpandait ! Mme le ministre de lducation nous a publiquement approuvs
REJOINS-NOUS !
ASSOCIATION DES ORPHELINSSI TU ES ORPHELIN, REJOINS-NOUS ! SI TU CONNAIS UN ORPHELIN EXPULS DE LCOLE, DIS-LE NOUS !
Les clubs se multiplient dans le pays
Pourquoi devrions-nous tre punis parce que nos
parents ont t tus ?Le pays a la responsabilit
de nous aider
LE RCIT DE SALATHIEL 17
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18 ADVOCACY TOOLKIT
Des lves ougandais clbrent laccs une ducation de qualit Plan / Will Boase
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INTRODUCTION 19
20 SECTION 1: UNDERSTAND IT
Votre plan de rechercheQUELS PROBLMES VOULEZ-VOUS TUDIER ?
Quelles sont les questions que nous nous posons ?
qui devons-nous parler ? Comment allons-nous mener les recherches ?
Outils pour analyser les informations
21 SECTION 1: UNDERSTAND IT
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1SECTION 1: COMPRENDRE 21
ComprendreDans cette section 22 Le rcit de Chernor sur les recherches
menes par les jeunes pour le plaidoyer en faveur de lducation
Dveloppement et ducation daprs-conflit
24 Choisir votre problmatique 24 Quest-ce qui vous inspire ou vous met en colre ? 24 Que savez-vous ? 25 Outil : La machine qui transforme les problmes
en opportunits 26 Outil : Le plaidoyer-o-mtre
27 Choisir les personnes qui vous devez parler
27 Votre problme dducation 28 Outil : Analyse des parties prenantes
30 baucher votre plan de recherche 32 Outil : Soyez spcifique consultation des
parties prenantes
33 Choisir la mthode pour mener vos recherches
33 Recherche participative 33 Faits probants 36 Mthodes de recherche 37 Parlez avec les gens 37 Informations existantes 38 Enqutes 40 Interviews 40 Runions ou discussions avec un groupe tmoin 41 Animation dateliers
42 Choisir les outils pour votre analyse 43 Outil : Analyse PEST 44 Outil : Schma arborescent Problme / Objectifs
RDACTION DE LA VERSION ADAPTE
AUX JEUNES DU RAPPORT DE LA COMMISSION
DE VRIT
vrit et
de
rconcilia
tionProce
ssus de
22 SECTION 1: COMPRENDRE
La Sierra Leone souffrait aprs une guerre brutale. Un processus de commission de vrit daprs-conflit tait en place, mais les enfants et les jeunes taient gards l'cart des discussions portant sur lavenir. Les droits de l'enfant n'taient pas pris en considration, ce qui tait un vritable problme en raison du nombre important dex-enfants soldats dans le pays.
Selon Chernor, lducation est souhaite et exige par les enfants. Nous devons leur donner une voix afin quils puissent tre entendus par les dcideurs Mais raliser lducation pour tous nest pas chose simple. Dautres droits sont troitement lis lducation, par exemple la protection contre le mariage prcoce.
LE RCIT DE CHERNOR SUR LES RECHERCHES MENES PAR LES JEUNES POUR LE PLAIDOYER EN FAVEUR DE LDUCATIONDveloppement et ducation daprs-conflit
Rcit de Sierra Leone
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DUCATION PRIMAIRE GRATUITE POUR TOUS
ET JUSQUEN FIN DENSEIGNEMENT SEC-ONDAIRE DE PREMIER
CYCLE POUR LES FILLES DANS LE NORD DU PAYS
(O 78 % DES FILLES N'TAIENT PAS SCOLARISES)
VICTOIRE !
partir de toutes les recherches effectues par le biais du forum local des enfants, ils ont
labor des objectifs nationaux et ont fait pression sur le ministre pour obtenir un
changement de politique
QUE VOULONS-NOUS POUR LAVENIR ?
LAVENIR, CEST LDUCATION POUR TOUS
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1LE RCIT DE CHERNOR 23
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24 SECTION 1: COMPRENDRE
QUEST-CE QUI VOUS IN-SPIRE OU VOUS MET EN COLRE ?
En tant que dfenseur, vous devrez tre passionn(e) par votre cause et avoir une ide claire de ce que vous voulez. Soyons prcis :
tes-vous contrari(e) par le fait quil y a moins de filles que de garons en cycle secondaire ? Ou par le fait que les enfants handicaps ne peuvent pas tre scolariss dans votre cole locale ?
Est-ce que vous allez lcole pour dcouvrir quil ny a pas denseignants ?
Avez-vous repr une trs bonne occasion damliorer lducation dans votre communaut ?
Ou sagit-il dautre chose ?
Les informations et outils de cette section vous aideront en savoir plus sur ce qui se passe, pourquoi cela se passe et comment changer la situation pour lamliorer.
1 QUE SAVEZ-VOUS ?Commencez par crire vos rflexions sur le problme ou lopportunit.
Quel est le problme ? Quelles en sont les causes ? Quelles en sont les consquences ? Qu'est-ce que certaines personnes,
notamment des jeunes ou des dcideurs, sont dj en train de faire pour tenter de pallier ce problme ?
Voir les exemples la page suivante.
2
CHOISIR VOTRE PROBLMATIQUE1
Problme ou bien opportunit ?Tout au long de ce guide, le langage employ repose sur lide que vous rpondrez un problme. Cependant, si votre plaidoyer s'appuie sur une opportunit que vous avez repre, vous devrez en changer la formulation par exemple, au lieu de causes , vous pourriez crire choses qui fonctionnent bien .
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1SECTION 1: COMPRENDRE 25
Outil : La machine qui transforme les problmes en opportunits 1. Remplissez les encadrs de problmes situs autour de la machine.
Commencez par inscrire le problme principal au-dessus de la machine, puis crivez les causes et les consquences du problme. tapes 1 3.
2. prsent, imaginez que quelqu'un ait appuy sur linterrupteur plaidoyer russi et que toutes les descriptions des problmes aient t inverses. crivez une description positive pour chacun des problmes. Par exemple, si le problme est : Les jeunes ne vont pas lcole , vous crirez comme opportunit : Les jeunes vont lcole . tapes 4 6.
1. LE PROBLME :
2. CAUSES :3. CONSQUENCES :
4. LOPPORTUNIT / LA SOLUTION :
5. FONCTIONNE BIEN :
6. RSULTATS POSITIFS :
26 SECTION 1: COMPRENDRE
Outil : Le plaidoyer-o-mtre
Utilisez le plaidoyer-o-mtre pour valuer si vous avez choisi un problme adquat pour votre plaidoyer.
Choisissez un chiffre entre un et dix.1 = pas du tout et 10 = extrmement
quel point le problme vous passionne-t-il ? 1 10
Dans quelle mesure tes-vous sr(e) de pouvoir faire une diffrence ? 1 10
Votre score total :
Si le problme vous passionne et que vous tes certain(e) de pouvoir provoquer un changement, quattendez-vous pour vous lancer ?
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1SECTION 1: COMPRENDRE 27
Vos parties prenantes
Entreprises
coles / Enseignants
Mdiaslves /Jeunes /Enfants
Communaut /Parents /Tuteurs
Organisations non gouvernementales
Gouvernement
Qui est vritablement intress et influent ?
Qui est vritablement intress et influent ?
Les personnes qui s'intressent au
problme
Votre problme dducation
CHOISIR LES PERSONNES QUI VOUS DEVEZ PARLER
28 SECTION 1: COMPRENDRE
Outil : Analyse des parties prenantes
Les parties prenantes sont les personnes qui sont impliques, ont de linfluence ou se soucient du problme. Grce une analyse des parties prenantes, vous identifierez les personnes impliques dans le problme et leur point de vue.
Vous devrez poser vos parties prenantes des questions telles que : Que pensez-vous de ce problme ? , Qui travaille dj sur ce problme et font-ils une diffrence ? , Avez-vous des suggestions ou des ides sur la manire damliorer la situation ?.
1. Faites un brainstorming et dressez une liste de tous les principaux groupes et personnes qui influencent ou sont influencs par le problme. Il est utile, lors du brainstorming, de demander de l'aide des experts ou des personnes affectes par le problme.
2. l'aide de la grille page 29, inscrivez le nom des parties prenantes dans chaque encadr, selon quelles ont, selon vous, beaucoup de pouvoir pour influencer le changement concernant le problme que vous souhaitez rsoudre.
Le texte contenu dans la grille de la page suivante propose quelques conseils sur la manire de travailler avec elles lors des phases de recherche et de plaidoyer.
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1SECTION 1: COMPRENDRE 29
Grille danalyse des parties prenantes
Beaucoup de pouvoir pour influencer le changement
Satisfaire
Cherchez connatre la position de ces personnes au fur et mesure du dveloppement de votre plan de plaidoyer.
Exemples : mdias, autres activistes locaux et ONG
Influencer
Consultez-les ou discutez avec des experts pour savoir ce qui influence leurs dcisions.
Exemples : dcideurs, dcideurs locaux, entreprises prives
Peu de pouvoir pour influencer le changement
Surveiller
Faible priorit, impliquez-les uniquement lorsque les ressources le permettent ou bien s'il existe une possibilit de valeur ajoute.
Exemple : entreprises locales affectes par le problme
Informer, consulter, impliquer
Les personnes les plus affectes par le problme pourraient se trouver dans cette catgorie. Impliquez-les si possible dans la planification et la ralisation des recherches.
Elles pourraient galement tre cibles par les recherches elles-mmes.
Exemple : votre groupe cible filles ges de 7 12 ans dans ma communaut locale
Elles ne sen soucient pas beaucoup
Elles sen soucient beaucoup
30 SECTION 1: COMPRENDRE
Inscrivez le problme que vous avez identifi en haut du tableau, puis remplissez les colonnes a, b, c et d. Voir lexemple de plan ci-dessous.
a) Inscrivez vos questions dans la colonne a de manire ce quelles refltent le problme spcifique que vous souhaitez aborder. Par exemple, concernant le problme un grand nombre de filles de ma communaut ne peuvent pas aller l'-cole secondaire , vous pourriez remplacer la question Y a-t-il un problme ? par Y a-t-il beaucoup de filles (nom de la communaut) qui ne peuvent pas aller l'cole secondaire ? Quels sont les lments probants ?
b) Identifiez les personnes auxquelles vous devez parler afin den savoir plus. Rfrez-vous pour cela votre analyse des parties prenantes (page 31). Inscrivez les rponses dans la colonne b . Lorsque vous trouvez des personnes qui travaillent dj sur la question, tchez de les consulter trs tt dans votre dmarche. Vous devrez dcider de vous joindre elles ou non, ou bien de travailler avec elles lors du processus de planification.
c) Choisissez les mthodes de recherche que vous emploierez pour rpondre chaque question et inscrivez-les dans la colonne c . Rfrez-vous pour cela la section Mthodes de recherche de cette bote outils, pages 40 45. Vous pouvez utiliser une seule mthode de recherche, par exemple une consultation, pour rpondre plusieurs questions.
d) Utilisez les outils que nous mettons votre disposition pour vous aider rflchir, organiser et analyser les informations issues de vos recherches. Par exemple, pour vous aider rpondre la question 3 Que faut-il changer ? , vous pourriez faire un schma arborescent du problme, comme la page 44.
BAUCHER VOTRE PLAN DE RECHERCHE
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1SECTION 1: COMPRENDRE 31
Quel est le problme ? Exemple : les enfants handicaps ne vont pas lcole.
a) Quelles sont les questions que nous nous posons ?
b) qui devons-nous parler ?
c) Comment allons-nous mener les recherches ?
d) Outils de rflexion et danalyse
1) Y a-t-il un problme ? Quels sont les lments probants ?Qui est impliqu et que pensent ces personnes ?Quelles recherches existent dj ?
Aux principales parties prenantes :Enfants handicaps et leurs parents / aidants.ONG nationales sur le handicap.Enseignants et directeurs dcole
InterviewsRunionsExamen des recherches
Analyse des parties prenantes (page 28)Informations existantes (page 37)Analyse PEST (page 42)
2) Quelles en sont les causes ?
Quelle est la situation prsent ?
Aux parties prenantes ci-dessus et aux autres parties prenantes identifies au cours des recherches
InterviewsRunionsExamen des recherches
Outil : Schma arborescent du problmeSchma arborescent des objectifs (page 44)
3) Qu'est-ce qui doit changer ?
Quels sont nos objectifs pour lavenir ? Comment pourrions-nous raliser le changement ?
Aux parties prenantes ci-dessus et aux autres parties prenantes identifies au cours des recherches
InterviewsRunionsExamen des recherches
Outil : Schma arborescent du problmeSchma arborescent des objectifs (page 44)
4) Qui devons-nous influencer ? Que voulons-nous que ces personnes fassent ?
Aux parties prenantes ci-dessus et aux autres parties prenantes identifies au cours des recherches
InterviewsRunionsExamen des recherches
Analyse des parties prenantes (page 28)
5) Comment pouvons-nous les influencer ? Quel est notre message ?Comment pouvons-nous faire passer notre message ?
Aux parties prenantes ci-dessus et aux autres parties prenantes identifies au cours des recherches
InterviewsRunionsExamen des recherches
Quel est notre message ? (page 58)Comment pouvons-nous faire passer notre message ? (page 57)
32 SECTION 1: COMPRENDRE
Outil : Soyez spcifique consultation des parties prenantes Soyez spcifique en considrant votre approche de consultation de chacune des parties prenantes.Utilisez un tableau comme celui ci-dessous pour tablir un plan de recherche dtaill.
quelles personnes devons-nous parler ?
Pourquoi devons-nous leur parler ?
Quelles informations devons-nous leur demander ?
Mthode(s) de recherche
Questions de planification
Exemple :
Aux jeunes handicaps
Exemple :
Si nous ne parlons pas aux jeunes eux-mmes, il se peut que nous passions ct de certaines des principales causes et opportunits, et nous naurons que le point de vue des parents et de lcole, qui n'ont pas russi rsoudre le problme. Il est normal que nous consultions aussi les jeunes concerns.
Exemple :
Causes :Pourquoi les jeunes handicaps ne vont-ils pas lcole ?
Changement requis :Comment amliorer leur taux de scolarisation ?
Exemple :
Consultation, interviews
Exemple :
Comment devrions-nous contacter les jeunes ?
Comment devrions-nous impliquer les parents / aidants ?
Quels sont les risques et comment pouvons-nous les grer ?
Que devrions-nous faire concernant la confidentialit ?
Exemple :
Aux ONG travaillant sur ce problme
Exemple :
En ne les consultant pas ds le dpart, il se peut que nous compromettions la possibilit de travailler en partenariat avec elles lavenir.
Exemple :
Causes :Pourquoi les jeunes handicaps ne vont-ils pas lcole ?
Changement requis :Comment amliorer leur taux de scolarisation ?
Est-il utile de les rejoindre ou dessayer dtablir une alliance avec elles ?
Exemple :
Runion
Exemple :
Que faire pour les encourager nous rencontrer ?
Comment nous assurer que nous sommes prpars et professionnels lors de la runion ?
Quels sont les risques et comment pouvons-nous les grer ?
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1SECTION 1: COMPRENDRE 33
CHOISIR VOTRE MTHODE DE RECHERCHERecherche participative Rflchissez la manire dont vous pouvez impliquer les personnes qui tireraient le plus grand bnfice dun plaidoyer russi dans la planification et la ralisation des recherches. Attachez-vous dcouvrir ce qui inciterait ces personnes participer et leur permettrait de simpliquer. Soyez sensible la culture, la langue et au pouvoir de ces personnes essayez d'habiliter celles que lon entend peu. Voici quelques suggestions :
Faites une campagne de sensibilisation sur le problme qui vous intresse et invitez les autres se joindre vous pour tenter de le rsoudre. Mettez votre quipe sur pied (voir page 107).
Faites une proposition qui incitera les personnes simpliquer et soutenir vos recherches, par exemple : Vous dvelopperez des comptences en informatique et en recherche.
Travaillez avec une organisation locale qui accueillera un atelier de planification de la recherche au sein de la communaut.
Faits probantsQuest-ce quun fait probant et pourquoi en collecter ?Par fait probant, on entend les faits et les informations qui appuieront votre message de plaidoyer. Une des manires les plus efficaces de rallier le soutien des autres consiste leur prsenter des faits probants dmontrant pourquoi il est dans leur intrt ou dans lintrt dautres personnes dappuyer votre action.
Combien de faits probants suffisent ?Cela dpend entirement des personnes que vous essayez dinfluencer. Un dcideur gouvernemental peut ncessiter un trs grand nombre de donnes nationales avant dtre convaincu, alors que les membres du conseil d'tablissement d'une cole pourraient tre influencs par une consultation impliquant seulement quelques lves et parents. Une faon de savoir ce quil est ncessaire de faire est de discuter avec les personnes ou organisations qui ont russi provoquer un changement grce leur plaidoyer. Vous pourriez galement demander aux personnes que vous voulez influencer : Quest-ce qui influencerait votre processus dcisionnel concernant ce problme ?
34 SECTION 1: COMPRENDRE
Quels types de faits probants faut-il rechercher ?Diffrents types de faits probants intressent diffrentes personnes. Les diffrents types de faits probants prsents dans lintroduction de cette bote outils ont pour but de vous intresser, vous (notre public principal) et les autres personnes qui pourraient apporter un changement (les gouvernements et les communauts).
Les donnes et les statistiques sont utiles pour convaincre les gouvernements et les organisations, notamment si elles sont lies un argument conomique. Cest la raison pour laquelle nous avons inclus des statistiques au dbut de cette bote outils Cher Prsident, veuillez noter que :
Une anne supplmentaire en cycle dducation primaire fait augmenter le salaire des filles de 10 20 pour cent.
Une anne supplmentaire en cycle denseignement secondaire fait augmenter le salaire de 15 25 pour cent.(Banque mondiale 2002)
Les rcits dimension humaine tels que celui de Malala Yousafzai sont essentiels pour inciter les personnes s'intresser au problme en premier lieu. Avant de dcider quelle sorte de faits probants vous devez collecter, rflchissez aux types de personnes que vous devrez convaincre. Rfrez-vous votre analyse des parties prenantes de la page 28.
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1SECTION 1: COMPRENDRE 35
Conseils de recherche. Faites en sorte que vos recherches soient : Participatives : Cela signifie qu'elles doivent encourager les
personnes qui tireraient profit dun changement donner leur point de vue, laborer des stratgies et entreprendre des dmarches.
Bases sur des faits probants : Par fait probant, on entend les faits et les informations qui appuieront votre campagne de plaidoyer.
Cohrentes : Reprenez quelques questions identiques dans chaque activit de recherche afin de contribuer renforcer les connaissances et tablir des faits probants.
Transparentes : Dites aux personnes ce que vous ferez des informations et comment elles pourront accder aux conclusions des recherches.
Confidentielles : Demandez aux personnes si elles souhaitent garder l'anonymat. Sil sagit dun sujet sensible, appliquez le principe de confidentialit. Identifiez la manire de stocker les informations de manire prserver leur confidentialit.
Grer les risques : Cherchez savoir si les recherches peuvent entraner un prjudice et rflchissez aux diffrentes manires de lempcher. Si cela semble encore trop risqu, abstenez-vous.
RFLCHISSEZ au nombre de personnes avec qui vous devrez mener vos recherches et au temps dont elles disposent soyez raliste !!!
36 SECTION 1: COMPRENDRE
Mthodes de recherche
Parlez avec les gens utiliser pour : dcouvrir
rapidement ce que diffrentes personnes pensent du problme, sil a de limportance pour elles et si elles ont des ides pour
changer la situation. page 37
Informations existantes utiliser pour : rassembler
des informations rapidement et en toute scurit, sans devoir effectuer des recherches de
premire main. page 37
Animation dateliers utiliser pour : permettre le dialogue, rassembler des avis
dtaills, renforcer les relations et la sensibilisation.
page 41
Enqutes utiliser pour : recueillir
les avis des membres de la communaut.
page 38
Runions utiliser pour : partager et apprendre aux cts des
principales parties prenantes et nouer des alliances.
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Interviews utiliser pour : recueillir
des avis personnels dtaills et la dimension
humaine sous-jacente aux problmes. page 40
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1SECTION 1: COMPRENDRE 37
Parlez avec les gens
Quelle est leur opinion ? coutez leurs ides. Parlez sans cesse aux voisins, aux enfants, aux grands-parents, aux vendeurs dans les magasins, aux chauffeurs de taxi, aux entrepreneurs, aux chefs religieux, aux activistes, aux enseignants, aux personnes qui tireraient profit dun plaidoyer russi et celles qui travaillent au changement Si vous tes en dsaccord, narrtez pas dcouter, car vous pourriez apprendre quelque chose qui pourrait tre utile votre travail de plaidoyer.
Discuter du problme nintresse personne ?... Pourquoi ? Est-ce la faon dont vous posez les questions ? Est-ce que le problme ne les affecte pas ? Ou bien est-ce autre chose ? Il est utile de savoir tout cela.
Informations existantes
Cherchez dans les tudes de recherche, les rapports, les enqutes, les consultations, les statistiques, les politiques, les tmoignages et les programmes scolaires. Parlez aux personnes qui travaillent dj sur ce problme afin de dcouvrir les informations disponibles.
Analysez vos rsultats Que pouvez-vous tirer des informations existantes concernant le
problme et les opportunits de changement ? Les informations sont-elles fiables ? Existe-t-il des lacunes dans les informations que vous pourriez combler ?
38 SECTION 1: COMPRENDRE
Enqutes
Une enqute est une manire de recueillir des informations qui, vous lesprez, reprsentent les opinions du groupe ou de la communaut qui vous intresse.
Choisissez un groupe-chantillontudier chaque membre dune communaut prendrait probablement trs longtemps. Au lieu de cela, tudiez un groupe-chantillon plus restreint et globalement reprsentatif de la communaut dans son ensemble. Si vous planifiez lchantillon correctement, vos rsultats devraient correspondre aux rsultats que vous auriez obtenus si vous aviez tudi le groupe dans sa totalit. Par exemple, admettons que vous vouliez connatre le pourcentage dadultes de votre communaut qui sont daccord avec cette affirmation : Si les ressources sont rares, il vaut mieux duquer un garon quune fille.
Demander chaque adulte de votre communaut de rpondre lenqute serait une tche immense. Au lieu de cela, vous pourriez dcider de ntudier quun chantillon de 100 personnes. Pour que le groupe-chantillon reprsente le groupe dans son ensemble de manire adquate, vous devez rflchir soigneusement aux diffrents types de personnes qui constituent la communaut que vous souhaitez tudier et veiller ce quils soient proportionnellement reprsents. Si 10 % des personnes de la communaut ont un handicap et que votre groupe-chantillon est constitu de 100 personnes, vous devrez essayer dy inclure 10 personnes handicapes. Il est notamment important dinclure les personnes qui sont gnralement marginalises.
Choisissez la mthode de collecte des informations Impliquez la communaut locale dans la planification et la ralisation de lenqute. Choisissez des mthodes appropries pour le groupe que vous souhaitez tudier.
Voici quelques ides : parler avec les gens dans la rue, poster des questionnaires, envoyer des textos, faire une enqute sur Internet, dposer des formulaires denqute, ainsi quune bote dans laquelle les placer, dans un endroit trs visit, ou bien demander des organisations de vous aider distribuer les formulaires denqute.
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1SECTION 1: COMPRENDRE 39
Choisissez vos questions Si vous voulez obtenir des rponses dtailles, choisissez des questions ouvertes : Quelles sont vos motivations pour aller lcole ? . Si vous souhaitez obtenir des informations qui seront faciles analyser, choisissez des questions fermes qui invitent rpondre oui ou non , ou bien des questions choix multiple. Vous trouverez ci-dessous un exemple de question ferme :
La corruption est un problme significatif dans cette rgion. Choisissez parmi les options suivantes :1. Pas du tout daccord 2. Pas daccord 3. Ne sais pas 4. Daccord 5. Tout fait daccord.
Conseils : Mettez les questions faciles en premier. Soyez concis. Faites une distinction entre ce que vous devez
savoir et ce que vous voudriez savoir. Commencez par inclure ce que vous devez savoir, puis voyez
sil vous reste de la place pour des questions supplmentaires.
Rdiger de bonnes questions de recherche Choisissez des questions qui invitent un vritable partage et une rflexion ouverte, et ne favorisez pas une perspective particulire.Par exemple, la question Pourquoi les filles ne vont-elles jamais lcole ? a) suggre qu'aucune fille ne va lcoleb) suggre que cest trs probablement de la faute des filles.Une question mieux formule serait : Dans cette communaut, les filles rencontrent-elles des obstacles la scolarisation ? Si cest le cas, quels sont-ils ? .
Pourquoi ?
40 SECTION 1: COMPRENDRE
Interviews Servez-vous des interviews pour recueillir des tmoignages personnels sur le problme et sur son impact.
Prparez votre interview en faisant quelques recherches gnrales sur la personne que vous allez interroger, ainsi que sur le type dinformation que vous souhaitez recueillir.
Le rle de lintervieweur est de poser des questions. Vous devez viter de juger ou de donner des conseils. Vous devez galement faire attention votre langage corporel. Essayez de rester ouvert, mais neutre. Si la personne que vous interrogez est mal laise pour rpondre une question, passez la suivante ou essayez de reformuler la question d'une autre manire.
Lors de linterview, faites des pauses, encouragez et sondez. Faites des pauses pour laisser la personne que vous interrogez le temps de rflchir et de dvelopper sa rponse. Encouragez-la lorsquelle est bloque et sondez-la de manire plus approfondie afin de vritablement comprendre ce quelle dit.
Runions ou discussions avec un groupe tmoinServez-vous des runions pour renforcer la collaboration avec d'autres organisations et avec les dcideurs. Dcidez des personnes inviter qui travaille sur des problmes similaires ? Qui a de
linfluence ? Fixez une date et une heure consultez les participants. Organisez un lieu de runion si vous invitez des organisations, elles seront peut-tre
daccord pour accueillir la runion. Convenez dun ordre du jour quels sont les principaux points aborder ? Faites part
de vos rflexions aux participants lavance et demandez-leur ce quils en pensent. Animez nommez une personne (vous, par exemple) pour coordonner lgrement
la runion et veiller dans la mesure du possible ce que le groupe ne s'carte pas du sujet et dbatte des principales questions dans les dlais impartis. Voir la section Animer des discussions (page 41) pour des conseils et astuces.
Prenez des notes identifiez une personne qui prendra des notes (pas lanimateur) sur ce qui est discut et dcid. lissue de la runion, distribuez les notes aux participants.
Pour dautres conseils sur ce quil faut faire lors dune runion, voir page 84 (Faire).
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1SECTION 1: COMPRENDRE 41
Animation dateliers
Quest-ce que lanimation ?Dbats, clubs de lecture, cours de danse improviss, mdiation en cas de conflit Les comptences en animation sont utilises partout. Animer signifie faciliter lapprentissage et le partage en groupe. Lanimation est une comptence utile chaque stade de la planification et de la ralisation de votre plaidoyer.
Les ateliers sont moins formels que les runions, car les participants prennent part des activits qui les aident considrer les sujets et en dbattre.
Quand peut-on utiliser cette technique :Grce lanimation, vous serez en mesure daider les groupes travailler ensemble, prsenter leurs points de vue et convenir dune marche suivre.
Conseils pour animer un atelier : Identifiez des objectifs, un ordre du jour et un droulement prcis, et
informez-en les participants. Choisissez un lieu accessible et amnagez-le de manire le rendre
confortable et convivial. Commencez par des activits qui permettent aux participants de faire
connaissance, de se dtendre et dtre laise. vitez de vous comporter comme un expert. Gardez l'esprit que votre
rle n'est pas d'enseigner. Lanimation consiste aider les participants prsenter leurs points de vue et apprendre les uns des autres.
42 SECTION 1: COMPRENDRE
Outil : Outil danalyse Politique, conomique, Sociale et Technologique (PEST)
Lanalyse PEST vous encourage rflchir ce qui se passe dans la socit au sens large et aux facteurs qui ont une influence sur votre problme.
CHOISIR LES OUTILS POUR VOTRE ANALYSE
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3
Pour raliser une analyse PEST, examinez vos recherches et dressez une liste des facteurs politiques, conomiques, sociaux et technologiques qui ont un impact, puis inscrivez-les dans les diffrents encadrs.
Examinez chacun des facteurs et rflchissez limpact quils ont. Quels sont les facteurs qui ont le plus dinfluence ? Quelles mthodes de recherche (voir pages 36 41) pouvez-vous utiliser pour en savoir plus ?
Considrez la manire dont vous devrez rpondre aux facteurs environnementaux importants que vous avez identifis.
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1SECTION 1: COMPRENDRE 43
Facteurs PolitiquesPar ex. Stabilit
gouvernementale Niveaux de corruption Politiques
Facteurs conomiquesPar ex. Niveau de chmage Rpartition des
revenus et pauvret aboutissant au travail des enfants
Cot de la scolarisation
Facteurs SociauxPar ex. Taux de croissance
dmographique ducation et sant
de la population Attitudes de la
presse, attitudes culturelles, opinion publique, tabous
Choix de modes de vie
Attitudes envers le travail des enfants
Facteurs TechnologiquesPar ex. Accs la technologie Impact des nouvelles
technologies telles que les tlphones portables et Internet
44 SECTION 1: COMPRENDRE
Outil : Schma arborescent Problme / Objectifs
Les schmas arborescents des problmes constituent un moyen simple de montrer les causes qui entranent un problme. Llaboration dun schma arborescent vous permet de dcomposer le problme et didentifier les domaines potentiels o vous pouvez plaider pour un changement.
1. Comme le nom lindique, cet outil a lapparence dun arbre. Les racines de larbre, dans la partie infrieure du schma, reprsentent les causes du problme principal. Le tronc de larbre, au centre du schma, reprsente le
principal problme et les branches de larbre, dans la partie suprieure du schma, donnent un aperu visuel des effets du problme principal.
2. Identifiez dabord les causes potentielles du problme et crivez-les. Utilisez les informations recueillies lors de vos recherches pour vous aider. La situation est-elle empire par les attitudes des personnes ou par les politiques des institutions ? Quels sont les autres facteurs politiques, conomiques, sociaux ou technologiques ? Inviter les personnes affectes laborer un schma arborescent du problme est un moyen trs efficace de faire en sorte que votre schma reprsente prcisment l'exprience des personnes.
EFFETS
PROBLME
CAUSES
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1SECTION 1: COMPRENDRE 45
PROBLME :FAIBLES NIVEAUX DDUCATION
Les enseignants ne sont pas qualifis
Les jeunes ne vont pas lcole
Manque dopportunits de formation
pour les enseignants
Pas de mesures incitatives/rgles pour encourager la qualification
Faible niveau dalphabtisation Manque dhygine
Maladies
Lcole est considre
comme un lieu peu scuris
Le btiment scolaire tombe
en ruine
Les enseignants sont absents
Les enseignants peroivent un
salaire trs bas
3. Inscrivez chaque cause sur une fiche cartonne ou sur une feuille de papier spares et placez-les sous le problme. Au fur et mesure que des causes sont cites, elles sont souvent reformules et rarranges. Au final, vous devriez arriver quelques grandes causes majeures situes juste en-dessous du problme principal, avec un groupe de causes spcifiques qui y aboutissent. Pour finir, vous devrez crire les effets et les placer au-dessus du problme.
46 SECTION 1: COMPRENDRE
4. Pour transformer ce schma en schma arborescent de solutions, transformez simplement les causes en affirmations positives. Crez des affirmations positives qui comprennent des termes tels que : amlioration, augmentation ou diminution.
OBJECTIF : MEILLEURS NIVEAUX DDUCATION
Les enseignants sont qualifis
Les jeunes ne vont pas lcole
Meilleures opportunits de formation
pour les enseignants
Mesures incitatives/rgles pour
encourager la qualification
Amlioration du niveau dalphabtisation
Amlioration de l'hygine
Diminution des maladies
Lcole est considre comme
un lieu scuris
Le btiment scolaire est sr
Les enseignants sont prsents
Les enseignants peroivent un
salaire raisonnable
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1SECTION 1: COMPRENDRE 47
Vous tes prsent prt(e) commencer planifier l'action.
48 SECTION 2: PLAN IT A World at School A World at School
Suite une ptition russie, des jeunes remettent 1 million de dollars US lONU pour soutenir lducation des enfants syriens rfugis
SECTION 2: PLAN IT 49
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50 SECTION 2: PLAN IT
Notre plan de plaidoyerQuest-ce qui doit changer ? Notre objectifConseil : Choisissez un seul objectif. Employez des mots tels que amliorer, diminuer ou augmenter pour dcrire le changement. Voir page 54.
Qui devons-nous influencer ?Que voulons-nous que ces personnes fassent ?Conseil : Identifiez 2 ou 3 mesures qui vous aideraient atteindre lobjectif, par exemple : Nous avons besoin que le conseil municipal local vitez dcrire les mesures que vous prendrez. Voir page 55.
1.
2.
3.
faire Par qui Pour quand
Comment pouvons-nous les influencer ?Conseil : crivez en dtail les mesures spcifiques que vous prendrez pour influencer la personne ou lorganisation de lencadr 1. Voir page 57.
Grer les risquesConseil : Considrez les risques associs votre plan de plaidoyer. Que pouvez-vous faire pour les grer ? Voir page 68.
Surveiller le succsConseil : Rflchissez la manire dont vous saurez si votre plan a russi et identifiez certaines mesures que vous pouvez prendre.Voir page 70.
SECTION 2: PLAN IT 51
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PlanifierDans cette section 52 Le rcit de Sumaya sur la
planification du plaidoyer en faveur de lducation
ducation sexuelle exhaustive en Inde
54 Qu'est-ce qui doit changer ? 54 Dcider de votre objectif de plaidoyer
55 Qui devons-nous influencer ? 55 Outil : Analyse cible
57 Comment pouvons-nous les influencer ?
57 Outil : Qui et quoi
60 Quel est notre message ? 60 Pourquoi est-ce un bon message ? 62 Prparer vos messages 62 Mettre vos messages lpreuve
63 Comment ? Choisissez des actions spcifiques
64 Insider, outsider ou les deux ? 65 Mthodes de plaidoyer
66 Quel est notre plan ? 66 Outil : Carte du changement notre plan
68 Grer les risques
70 Surveiller le succs 72 Runions dexamen
52 SECTION 2: PLAN IT
Nous avons suivi loutil de thorie du changement du Conseil de recherche mdicale
Comment ?
Comment ?
Comment ?
Comment ?
Comment ?
Comment ?Comment ?
BUT
Accepteriez-vous d'accompagner notre quipe dans notre projet de plaidoyer en faveur de lducation
sexuelle exhaustive ?
Bien sr, et nous pouvons aussi vous apporter une aide
technique
En 2007, lInde a interdit le Programme dducation des adolescents (Adolescent Education Programme AEP), le premier programme scolaire inclure une ducation sexuelle exhaustive.
Un AEP rvis a t rdig suite au plaidoyer de nombreux groupes impliqus dans le domaine de la sant sexuelle et reproductive, des femmes et des droits des jeunes. Cependant, il tait extrmement dulcor et ne fournissait pas dinformations fiables. Malgr cela, il a t interdit dans certains tats.
Notre but tait de veiller ce que les jeunes aient accs une ducation sexuelle exhaustive dans les coles.
Nous avons appris que le plaidoyer est un LONG processus. Lors de la planification, il est important dtablir de petits objectifs bien dfinis pour garder le cap, voir les progrs accomplis et rester motivs.
Le plaidoyer est galement trs fluide. Nous avons labor plusieurs plans et stratgies, et nous avons d faire en sorte dtre ractifs ainsi que proactifs .
LE RCIT DE SUMAYA SUR LA PLANIFICATION DU PLAIDOYER EN FAVEUR DE LDUCATIONducation sexuelle exhaustive en Inde
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Rcit provenant dInde
52 SECTION 2: PLANIFIER
Que le plaidoyer commence !
Dveloppement des partenaires
Agence nationale de lutte
contre le
SIDA
Plan de sensibilisation recherches sur le public Rgion Sexe Caste Handicap Classe
CONSULTATION NATIONALE
SAVOIR DES
JEUNES EN
MATIRE DE
SANT ET DE DROITS SEXUELS
LE RCIT DE SUMAYA 53
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54 SECTION 2: PLANIFIER
Dcider de votre objectif de plaidoyer
Si vous avez fait des recherches, vous devriez maintenant avoir une ide plus claire du problme ainsi que des objectifs potentiels pour votre plaidoyer.
Rflchissez aux objectifs de votre schma arborescent des objectifs. Vous devrez ensuite prendre une dcision stratgique quant ces objectifs et slectionner celui qui sera votre objectif de plaidoyer (le changement que vous souhaitez voir se raliser). Il vaut mieux avoir un ou deux objectifs au maximum. En choisissant votre objectif, pensez ce qui suit :
QUEST-CE QUI DOIT CHANGER ?
Spcifiques : noncez vos penses clairement. Le changement ? Qui, quoi, quand et o ?
Mesurables : Sera-t-il possible de mesurer le succs ? La rponse devrait tre oui !
Atteignables :Soyez raliste quant ce que vous pouvez raliser.
Rsultats : Ils doivent se concentrer sur la ralisation dun changement significatif.
Temporellement dfinis :Prcisez quelle chance le changement se produira.
Adoptez lapproche SMART. Veillez ce que vos objectifs soient :
Qu'est-ce qui vous passionne vritablement ? tes-vous certain(e) de pouvoir raliser le changement ? (page 26)
Quavez-vous appris de votre analyse PEST ? (page 43)
Disposez-vous de faits probants relatifs ce problme et savez-vous comment amliorer la situation ? (page 44)
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EFFETS
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CAUSES
axs sur les
SECTION 2: PLANIFIER 55
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Outil : Analyse cible
En tant que dfenseurs, votre rle est dinfluencer les personnes ou les organisations qui ont le pouvoir de changer les choses. La premire tape de votre plan de plaidoyer est de dcider quelles personnes vous essayerez dinfluencer. Examinez votre analyse des parties prenantes de la Section 1. (Si vous ne lavez pas encore ralise, rfrez-vous la Section 1, page 28.)
1. Consultez lencadr situ en haut droite de votre analyse des parties prenantes et compltez la liste si ncessaire en inscrivant le nom de personnes et d'organisations spcifiques.
QUI DEVONS-NOUS INFLUENCER ?
2. Pour vous aider dcider qui cibler, posez-vous ces deux questions importantes sur chacune des personnes/organisations et inscrivez-les dans un tableau comme ci-dessous :a. Que voudrions-nous quelles fassent ? Quel impact pourraient-elles avoir
sur la ralisation de notre objectif ?b. Dans quelle mesure pouvons-nous les influencer facilement ?
Votre groupe cible potentiel. Assurez-vous que la liste est spcifique.
56 SECTION 2: PLANIFIER
3. Mettez-les dans le tableau lendroit qui leur correspond le mieux selon vous. Considrez :a. Quelle est leur position actuelle sur le problme ? Sont-elles pour ou contre ?b. Par quoi sont-elles influences ? tes-vous, ou une autre personne qui soutient
votre cause, susceptible davoir une influence sur leur dcision ?
Chaque encadr contient quelques conseils sur la manire de travailler avec ces personnes et organisations lors de votre travail de plaidoyer.
4. Vous ne pouvez pas contacter tout le monde. Vous devrez choisir deux ou trois personnes ou organisations que vous pourriez vritablement influencer pour raliser votre objectif.
Difficile influencer Fort impact
Facile influencerFort impact
Facile influencerFaible impact
Difficile influencerFaible impact
CONTACTEZ-LES
CONTACTEZ-LES
CIBLEZ-LES
OUBLIEZ- LES !
POUR LINSTANT
Conseil : Essayez de travailler avec ce groupe sur le long terme. tudiez ce qui l'influence, cherchez des occasions dtablir une relation.
Conseil : Concentrez la plus grande partie de votre temps et de votre nergie sur ce groupe.
Conseil : Prenez contact avec ce groupe, car il pourrait tre lorigine de succs faciles susceptibles dinspirer les autres. Il pourrait galement vous donner accs d'autres cibles et allis importants qui viendront rajouter leur voix votre campagne, ou bien des informateurs qui ont accs des informations cruciales.
Conseil : Laissez tomber ! Enfin, presque. Gardez-les lesprit, car il se peut que ces personnes ou organisations deviennent plus faciles influencer ou qu'elles jouissent dun plus grand pouvoir lavenir.
SECTION 2: PLANIFIER 57
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COMMENT POUVONS-NOUS LES INFLUENCER ?
Outil : Qui et quoiLes personnes que vous souhaitez influencer ont leurs propres croyances, expriences et valeurs tout un monde qui gravite autour delles, exactement comme pour vous.
Essayez cette activit rapide
Par quoi ma position sur lducation pour tous est-elle influence ? (c.--d. quel est selon moi l'objectif de lducation, quelle est la situation mondiale, quels sont les besoins existants, etc.).
RFLCHISSEZ : a. Ce qui vous importe b. Ce que vous faites c. Qui vous connaissez d. Vos sources dinformation.
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Ambitions Actualits tlvises
Opinions politiques
Culture Amis Exprience scolaire
Par exemple
DESSINEZ VOTRE AUTOPORTRAIT
POSEZ-VOUS LA QUESTION SUIVANTE :
58 SECTION 2: PLANIFIER
NOTEZ LES 5 PRINCIPALES SOURCES D'INFLUENCE autour de votre portrait. Examinez votre liste. Remarquez que certaines de vos sources d'influence sont des personnes et que certaines autres sont dautres choses telles que des expriences ou des facteurs culturels.
PARTAGEZ LES 5 PRINCIPALES SOURCES D'INFLUENCESi vous travaillez en groupe, puis comparez vos sources d'influence et discutez-en.
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Savoir QUI et QUOI influencent votre cible est crucial pour un plaidoyer efficace. Pour chacune de vos principales cibles, rpertoriez les facteurs qui influencent leur position quant votre problme.
Sachez quelles personnes influencent votre cible. Vous pouvez leur demander dagir en votre nom ou de vous aider.
Sachez ce qui influence votre cible. Trouvez des moyens dinclure ce qui importe vos cibles dans vos messages de plaidoyer.
SECTION 2: PLANIFIER 59
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Objectif de plaidoyer : Fournir des passerelles vers des opportunits dducation pour les enfants non scolariss.
CIBLE QUI QUOI
Ministre de lducation
2 conseillers personnels trs proches
Syndicat des enseignants
Premier ministre Mdias nationaux
Sentiment ngatif public lgard des jeunes
Prochaines lections nationales
Dirigeait une organisation ducative prive
Par exemple
60 SECTION 2: PLANIFIER
Pourquoi est-ce un bon message ?
Rflchissez la dernire fois que vous avez prt attention un problme et que vous avez dcid d'agir parce que quelquun vous en avait parl. Quest-ce qui a attir votre attention ? Quest-ce qui vous a pouss vouloir en savoir plus ?
Dans lensemble, les gens sont rceptifs aux messages qui : Sont lis un intrt existant utilisez les informations que vous avez recueillies dans
la section Quest-ce qui les influence ? . Sadressent au cur, la tte et aux mains voir ci-dessous.
En prparant vos messages, il est utile de suivre cet ordre.
QUEL EST NOTRE MESSAGE ?
1. Adressez-vous au cur.Pourquoi devraient-ils sy intresser ? Communiquez le besoin et ce qui doit changer
2. Adressez-vous la tte. Quest-ce qui peut changer ? Donnez des exemples inspirants et des ides fortes de ce qui est possible
3. Adressez-vous aux mains. Que peuvent-ils faire ? Que demandez-vous votre public cible ?
SECTION 2: PLANIFIER 61
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Parmi les deux messages ci-dessous, lequel est selon vous le plus percutant ? La personne vise est une clbrit qui na peut-tre pas entendu parler du problme.
1. Des milliers de filles sont prives de leurs droits, sont menaces et ne ralisent pas leur potentiel. Notre projet fournit aux filles un moyen efficace et peu onreux d'avoir une ducation. Votre prsence lors de notre prochaine assemble convaincrait la communaut de nous soutenir et de faire de notre projet un succs.
Ou :
2. Nous dirigeons un projet dducation pour les filles et nous souhaiterions que vous fassiez une allocution lors de notre prochaine assemble pour convaincre la communaut de nous soutenir. Le projet fournit aux filles un moyen efficace et peu onreux d'avoir une ducation. S'il est couronn de succs, nous pouvons garantir que les filles revendiquent leurs droits, rduire les risques qui les menacent et les aider raliser leur potentiel.
La premire approche est gnralement la plus efficace, car elle sadresse en premier lieu aux motions, ce qui encourage la cible prter attention la suite du message.
62 SECTION 2: PLANIFIER
Prparer vos messages
Utilisez diffrentes approches pour diffrents publics.
Une note de synthse complte est utile pour vous et votre quipe, et peut servir aux personnes vritablement intresses et impliques. Elle devrait comprendre : La prsentation du problme et la manire dont la situation peut tre change. Des faits probants La raison pour laquelle le changement est important Les actions en cours et celles qui peuvent tre menes pour raliser le
changement. Les mesures spcifiques qui doivent tre prises.
Un texte court pour faire passer votre message rapidement (en moins dune minute) aux personnes qui pourraient tre intresses. Il comprend : La prsentation du problme et la manire dont la situation peut tre change. Ce que vous attendez de la personne qui vous parlez. Il pourrait simplement sagir
dune opportunit de la rencontrer et de discuter de manire plus approfondie.
Des messages adapts vos publics spcifiques. Trouvez des moyens de relier les domaines dintrt des personnes que vous souhaitez influencer votre problme de plaidoyer. Par exemple, si votre objectif consiste augmenter le taux de scolarisation des filles et que vous souhaitez faire appel une personne intresse par les questions conomiques, votre message pourrait tre formul ainsi : Une fille qui bnficie dune anne scolaire supplmentaire peut gagner 20 % de plus lge adulte.
Mettre vos messages lpreuveUn message efficace informe, persuade et incite laction. Parlez aux personnes qui travaillent dj sur vos problmes dducation, veillez ce que vos faits soient corrects, rassemblez de bons exemples et demandez un retour dinformation afin de pouvoir amliorer vos messages et votre prestation.
SECTION 2: PLANIFIER 63
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Pour tre excellent, un message doit tre :1. Simple.2. Ax sur les solutions.3. Pratique et raisonnable dans ses exigences.4. Bas sur des faits probants, y compris des
expriences de la vie relle, des faits et des statistiques.
5. Adapt au public cibl en termes de sa formulation et de son contenu.
6. Personnel il montre pourquoi le problme vous importe.
Afin de mener votre plan bien, vous devrez dcider des actions entreprendre. Rfrez-vous aux mthodes de plaidoyer possibles rpertories la page 65 et dcrites en dtail la Section 3. Considrez les questions suivantes :
COMMENT ?CHOISISSEZ DES ACTIONS SPECIFIQUES
- Qu'est-ce qui aura l'impact le plus grand ?- Quelles sont les mesures les plus faciles mettre en uvre ? Quels sont les
comptences et les contacts dont votre groupe dispose dj ?- Qu'est-ce que vous et les autres personnes impliques aimez faire ? Qu'est-
ce qui vous passionne ?- Qu'est-ce qui a bien fonctionn par le pass ?- Influencerez-vous les dcideurs en travaillant en troite collaboration avec
eux en tant quinsider ou en mobilisant le public ? (Voir page 64.)
64 SECTION 2: PLANIFIER
Insider, outsider ou les deux ?Plaidoyer de lintrieur (insider) : Travailler en troite collaboration avec les dcideurs afin de les influencer peut savrer efficace, mais il faut savoir que cela peut mener : Un conflit dintrt, l o la crainte de
perdre votre position dinsider pourrait vous empcher de vous exprimer sur des questions controverses importantes.
Perdre de vue la communaut que vous voulez aider, car vous passez votre temps essayer de comprendre les dcideurs.
tre utilis(e) par les dcideurs pour donner limpression quils coutent le public, alors que ce nest pas le cas.
Plaidoyer de lextrieur (outsider) : Raliser le changement par la mobilisation du public et/ou en affaiblissant la position des dcideurs est un moyen efficace, mais il faut savoir que cela peut entraner : Une tension et un conflit entre les
groupes dcisionnels et les communauts et les diffrents groupes au sein de la communaut.
Une opposition plus forte face au changement que vous dfendez. Si un groupe se sent menac, cela peut le rendre plus fort, car ses membres oublient leurs diffrences, travaillent en troite collaboration et sont rejoints par des personnes qui partagent des vues similaires.
Des opportunits manques de travailler ensemble par le biais du dialogue.
Conseil : Vos actions doivent tre en adquation avec votre message et avec la manire dont vous voulez que les autres vous considrent. Si l'un de vos messages demande
au gouvernement darrter de gaspiller de largent en finanant de grands meet-ings politiques et de consacrer davantage dargent lducation, il vaut probablement mieux viter dorganiser un grand meeting politique dans le cadre de votre stratgie.
Chaque plan de plaidoyer sera diffrent, mais la plupart comprendront un mlange dun ou de plusieurs des lments suivants : Exercer des pressions pour
influencer directement les dcideurs. Faire campagne pour que le public
soutienne laction. La participation des mdias et la
publication de communications pour promouvoir votre problme et votre campagne.
SECTION 2: PLANIFIER 65
PLA
N IT
PLA
NIFIE
R
2
Mthodes de plaidoyer
Faire pression sur les dcideurs
page 80
Influencer les politiques
page 83
Actions de campagne
page 93
Lancer une campagne sur
Internet
page 102
Mobiliser les autres et les
pousser agir
page 110
Dmarrer une campagne publique
page 92
Nouer des partenariats et des alliances
page 111
66 SECTION 2: PLANIFIER
Outil : Carte du changement notre plan
QUEL EST NOTRE PLAN ?
Comment pouvons-nous passer du problme tel quil est lheure actuelle notre objectif pour lavenir ?Commencez planifier :1. crivez votre objectif dans la partie droite dune grande feuille de papier.2. Qui doit faire quoi pour que cet objectif se ralise ? crivez chaque rponse sparment
gauche de l'objectif. Par exemple, il faut que le conseil municipal local autorise lutilisation des btiments scolaires le soir.
LAVENIR
QUI DEVONS-NOUS INFLUENCER ?QUE VOULONS-NOUS QUE CES PERSONNES FASSENT ?
LE PROBLME
MAINTENANT
NOTRE OBJECTIF POUR LE CHANGEMENT
SECTION 2: PLANIFIER 67
PLA
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2
3. Examinez les affirmations que vous avez crites gauche de votre objectif. Certaines dentre elles semblent-elles irralistes ? Ou bien trop difficiles raliser ? Barrez ces affirmations.
4. Examinez prsent les personnes que vous devez influencer. Comment pourriez-vous les influencer ? Notez ces ides sous forme de COMMENT dans la colonne de gauche.
5. Poursuivez ce processus jusqu lobtention dune carte dtaille des diffrentes voies que vous pourriez suivre.
6. Laquelle de ces voies serait, selon vous, la plus efficace et la plus raliste ?7. Vous pouvez prsent rajouter un calendrier travaillez rebours en partant de votre
objectif que doit-il se produire et quand ?8. Une fois que vous aurez achev votre diagramme, vous pourrez utiliser ces informations
pour remplir votre plan de plaidoyer.
Si toutes les personnes impliques comprennent cette dmarche et la trouvent logique, alors vous tes en bonne voie.
NOTRE OBJECTIFCOMMENT ?
COMMENT ?
COMMENT ?
COMMENT ?
COMMENT ?
QUI DEVONS-NOUS INFLUENCER ?
QUI DEVONS-NOUS INFLUENCER ?
QUE VOULONS-NOUS QUE CES PERSONNES FASSENT ?
68 SECTION 2: PLANIFIER
Tous les dfenseurs et militants rencontrent des problmes et travailler dans lducation peut savrer particulirement difficile, car c'est un domaine qu'normment de personnes veulent influencer. Mais vous nirez gnralement pas loin si vous avancez trop prudemment. L'important est d'identifier les risques lavance et de rflchir la manire de les viter si possible ou bien de les grer si les risques anticips se ralisent.
1. Organisez une sance de brainstorming au sein de votre quipe sur les risques potentiels.
2. Classez-les par couleurs : jaune pour un risque faible, orange pour un risque modr et rouge pour un risque lev.
3. Il peut galement tre utile de regrouper les risques par catgories et de les grer dans leur globalit par exemple, vous pourriez trouver beaucoup de risques portant sur le manque de ressources.
4. En commenant par les risques levs, discutez de la manire dont chacun peut tre vit ou gr.
Par exemple :
GERER LES RISQUES
Risque viter Grer
tre trop ambitieux Commencez par un plan modeste, qui se dveloppera lentement
Examinez rgulirement les progrs afin de rester concentrs sur les activits les plus importantes
SECTION 2: PLANIFIER 69
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2
Voici quelques problmes auxquels vous pourriez tre confronts en tant que dfenseurs de l'ducation.
Buts imprcis / faits peu probants / tre peu
convaincants
Impossibilit de mettre un changement dans
lducation lordre du jour
Ne pas comprendre ce qui influence rellement la politique ducative / les
programmes scolaires
Ressources / financement indisponible(s) ou li(s)
dautres objectifs
?
Manque de soutien public envers une
rforme de lducation
Trop dorganisations essaient dinfluencer
lducation de manires diverses
70 SECTION 2: PLANIFIER
Par surveiller, on entend le fait de recueillir rgulirement des informations sur les impacts positifs et ngatifs de votre campagne de plaidoyer.
En surveillant, vous serez en mesure de : PROUVER : Rassemblez des faits probants
montrant si un changement est en train de se produire afin que vous sachiez et puissiez montrer aux autres ce qui se passe rellement.
AMLIORER : Informez-vous sur ce qui fonctionne et sur ce qui ne fonctionne pas.
Aspects surveiller : Les actions ont-elles abouti une raction ? La raction a-t-elle t suivie dun rsultat ? Ce rsultat a-t-il eu leffet dsir ? Quest-ce qui a fonctionn et qui na pas
fonctionn ? Y a-t-il eu des rsultats inattendus ?
Pour rpondre chacune des questions ci-dessus, vous devez rflchir avec attention aux informations dont vous avez besoin et la manire de les collecter lors de la phase de planification. Lors de la collecte des informations, assurez-vous quelles proviennent dune source fiable et, si possible, utilisez les mmes sources dinformation tout au long du processus.
SURVEILLER LE SUCCES
SECTION 2: PLANIFIER 71
PLA
NIFIE
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2
Vous trouverez ci-dessous une liste de sources o vous pourrez trouver des informations utiles sur ltat de la situation au commencement (votre tat initial) et sur la manire dont elle volue : Enqutes Formulaires dvaluation Statistiques Impressions ou observations des personnes impliques Consultations Audits Les mdias Internet et les mdias sociaux
Il nest pas toujours ncessaire que les informations que vous collectez soient des donnes officielles. Nos vues personnelles ainsi que celles des autres personnes impliques forment une partie importante du suivi. Pour cette raison, une des mthodes les plus efficaces est dorganiser rgulirement des runions dexamen pour rflchir ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas.
Vous devrez collecter des informations diffrents stades de votre travail de plaidoyer :
Suivi rgulier (par ex. tous les 3 mois) : notre stratgie fonctionne-t-elle ? Pouvons-nous lamliorer ?
valuation finale : avons-nous russi ? Quavons-nous appris ?
tat initial : la situation actuelle
72 SECTION 2: PLANIFIER
Runions dexamen :
Par examen, on entend le fait de collecter des informations des moments cls au cours de votre campagne de plaidoyer, afin davoir une perspective plus large de ce qui se passe. En planifiant une runion dexamen, il est important de choisir les bonnes questions et de crer une ambiance dans laquelle les participants peuvent s'exprimer en toute libert. Les participants devraient avoir le sentiment que leurs opinions sont prises en compte et quils peuvent contester les suggestions des autres. Il pourrait tre utile dinviter diverses parties prenantes vos runions dexamen.
Quavons-nous appris ? Par quoi avons-nous t inspirs ? Quelles ont t les difficults ? Comment pourrions-nous apporter des amliorations ? Y a-t-il dautres questions cls auxquelles nous devons rpondre avant de pouvoir tirer des
conclusions ? Il pourrait savrer ncessaire de mener des recherches Avec qui devons-nous partager notre apprentissage ?
Ne vous inquitez pas si les choses ne marchent pas trs bien. Trs peu de stratgies se droulent comme prvu la premire fois. Rflchir, rviser et ajuster vos plans vous aidera amliorer votre stratgie rapidement. lissue de votre examen, faites part de vos rsultats aux personnes qui vous ont apport leur soutien ainsi quaux autres personnes qui travaillent sur le mme problme.
Quelques conseils utiles pour la planification de votre suivi :
Pour faciliter le suivi, vitez demployer des mthodes qui sont chronophages.Impliquez les personnes qui bnficieraient dun plaidoyer russi dans la planification et la ralisation du suivi. Cela encouragera un sentiment dappropriation et de confiance envers la campagne de plaidoyer. Ce sont les personnes que la campagne essaie daider qui sont le mieux places pour valuer l'effet de votre campagne de plaidoyer.
SECTION 2: PLANIFIER 73
PLA
NIFIE
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2
Le changement que nous voulons Notre objectif
largir laccs lenseignement suprieur et faire baisser le nombre dtudiants qui abandonnent leurs tudes en diminuant les frais de scolarit dans notre universit
Que faut-il faire pour que ce changement se produise ?
1. Sensibiliser les tudiants sur la situation et les impliquer2. Proposer dautres manires viables de baisser le budget de luniversit3. Faire en sorte que le conseil d'administration de luniversit coute ce que les tudiants ont dire
COMMENT FAIRE PAR QUI POUR QUAND
1. Sensibiliser les tudiants sur la situation et les impliquer
Organiser un vnement sur le campus afin dinclure les demandes collectives dans un Protocole dentente des tudiants
tablir des connexions sur les mdias sociaux pour des communications rgulires
Organiser une manifestation
En cours
2. Proposer dautres manires viables de baisser le budget de luniversit
tudier le budget de l'universit dans le dtail et la manire dont il est allou
Tirer diffrentes conclusions
3. Faire en sorte que le conseil d'administration de luniversit coute ce que les tudiants ont dire
Comprendre comment les dcisions sont prises au sein de luniversit crire au ministre de lducation Organiser une runion de masse entre les tudiants et le conseil
dadministration de luniversit
Grer les risques RISQUE VITER GRER
Perte de motivation en raison de la lenteur du changement (quipe et tudiants)tre manipuls ou ignors, car nous ne comprenons pas comment les choses fonctionnenttre considr(e) comme un insider ou comme faisant partie du systme par les tudiants
tre raliste quant aux attentes avec tout le monde
Mesurer limplication Injections rgulires dnergie Comprendre le systme ! Se
familiariser avec la bureaucratie et avec les processus dcisionnels
Runir les tudiants et le conseil dadministration
Mener les manifestations
Accrotre la pression si lintrt smousse
Se rfrer aux autorits suprieures
Surveiller le succs ASPECTS SURVEILLER : SOURCES QUAND
Nombre de partisans Signataires du Protocole Au dbut et tout au long du processus
Perception / soutien des autorits universitaires
Runions individuelles Avant et tous les 3 mois
Soutien largi Couverture par les mdias locaux Propositions de participation manant dautres groupes
Tout au long du processus
Exemple de plan rempliCet exemple repose sur une histoire vridique, celle d'Esther, membre du YAG,
qui lutte contre les frais de scolarit en Afrique du Sud.
Une jeune fille sexprime la radio dans le cadre du projet de Plan Les filles font les mdias , qui vise encourager les filles se servir des mdias pour aborder la discrimination lgard des filles Plan / Gina Nemirofsky
SECTION 2: PLAN IT 75
PLA
N IT
PLA
N IT
2
76 SECTION 3: DO IT
Laction est lantidote du dsespoir. Joan Baez
77 SECTION 3: DO IT
FaireDans cette section
78 Le rcit de Rolando sur la ralisation du plaidoyer en faveur de l'ducation
Caravane pour linclusion
80 Lobbying Influencer les politiques et les dcideurs
80 Quest-ce que la politique ? 81 Comment la politique est cre et mise en
uvre 83 Influencer la politique 84 Rencontrer les dcideurs 85 Outil : Je ne suis pas du tout daccord. 88 Ngociation 90 Cadres politiques internationaux
92 Faire campagne 92 Pourquoi faire campagne ? 92 Actions de campagne 102 Faire campagne sur Internet
107 Mobiliser 107 Pourquoi mobiliser ? 107 Constituer votre quipe 110 Mobiliser les partisans 111 Nouer des alliances et des partenariats
114 Mdias et communications 114 Pourquoi utiliser les mdias ? 116 Se faire remarquer 118 Modle de communiqu de presse 119 Parler aux mdias Techniques dinterview
120 L'histoire de YETAM Responsabilisation de la jeunesse par les arts et
les mdias (Youth Empowerment through Arts and Media YETAM)
ATELIER POUR LES
LVES-ENSEIGNANTS Loi et politique Mise en uvre
de l'ducation inclusive Formation professionnelle
CARAVANE POUR LINCLUSION
FAISONS LE TOUR DE LA PROVINCE DANS UNE
78 SECTION 3: FAIRE
LE RCIT DE ROLANDO SUR LA RALISATION DU PLAIDOYER EN FAVEUR DE L'DUCATION Caravane pour linclusion Les enfants ayant des besoins ducatifs spcifiques ntaient pas en mesure de revendiquer leur droit lducation.
Lducation inclusive c'est--dire l'ducation qui intgre les enfants et les jeunes ayant des besoins spcifiques dans lenseignement gnral avait t identifie comme une priorit dans les politiques, mais en pratique, ctait loin dtre une ralit. Les enseignants ne bnficiaient d'aucun soutien, ils n'avaient pas les capacits requises et il ne sagissait pas d'une exigence officielle. Nous avons pris la dcision stratgique de choisir une intervention prcoce , ciblant les lves-enseignants afin de changer leur mentalit et de renforcer leurs capacits.
La pression en faveur de l'ducation inclusive a t exerce par les jeunes eux-mmes. Ils taient privs de leurs droits et nous voulions leur apporter notre soutien Nous navions pas dargent, mais nous avons utilis tout ce qui tait notre disposition. Rcit des Philippines
1
4
RAPPORT DE CAMPAGNE TRIMESTRIELLES COLES ENCOURAGENT LA PARTICIPATION
LE SCEPTICISME DIMINUE
DAVANTAGE DE SOUTIEN EN FAVEUR DE LDUCATION INCLUSIVE
Rejoignez-nous Soutenez lducation inclusive et donnez une chance CHAQUE ENFANT
Donnez une
ducation
CHAQUE
ENFANT
ATELIER POUR LES LVES-ENSEIGNANTS
Valeurs et perceptions :
sceptiques90%
LE RCIT DE SUMAYA 79
3
LE R
C
IT D
E S
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AY
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3
2 3
65
80 SECTION 3: FAIRE
Le lobbying est une tentative dinfluencer les dcideurs et les politiques en communiquant et en tablissant des relations avec eux.
Quest-ce qu'une politique ?
Une politique est un guide pour les prises de dcisions et un engagement envers un plan daction. Par exemple, une politique nationale dducation pourrait comprendre un engagement investir davantage dans les coles primaires, ce qui orientera la manire dont lducation se dveloppe dans le pays.
Certaines politiques deviendront des lois, par exemple : Tous les enfants de moins de 16 ans doivent tre scolariss .
Nous employons le terme politique de manire inclure les politiques gouvernementales locales et nationales, et celles des institutions internationales (par ex. lONU) et des organisations (par ex. les ONG et les donateurs).
LOBBYING INFLUENCER LES POLITIQUES ET LES DECIDEURS
3
FAIR
E
3SECTION 3: FAIRE 81
Comment la politique est cre et mise en uvre
Le processus d'laboration de politiques suit les tapes suivantes, chacune pouvant prsenter des opportunits de lobbying.
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Des ides de nouvelles politiques sont prsentes.
Par exemple : Nos recherches montrent que linvestissement dans lducation prcoce est la meilleure manire de rduire les ingalits gnrales.
Les options dune nouvelle politique sont tudies et un plan de conception est labor.
Par exemple : Nous concentrerons les dpenses ducatives sur laccs lenseignement primaire dans les zones rurales.
Trouver un accord ou un compromis entre toutes les personnes qui doivent tre impliques dans la dcision.
Par exemple : Un accord devra tre conclu au sein du gouvernement, car les fonds devront tre pris dautres dpartements afin de mettre en uvre cette politique.
Mettre la politique en uvre.
Par exemple : Des contrats gouvernementaux sont disponibles pour la formation des enseignants et la construction dcoles.
Examiner la manire dont la politique est mise en uvre et faire des changements si ncessaire.
Chacune de ces mesures est habituellement dcompose en un certain nombre dtapes. Par exemple, la prise de dcision peut tre un long processus, diffrents groupes sexprimant de diffrentes manires.
82 SECTION 3: FAIRE
Bien que ce processus par tapes ait lair assez simple, la manire dont la politique est labore et influence peut tre complexe. Cela peut rendre la planification dune stratgie de plaidoyer difficile, bien que ce processus puisse galement savrer utile, car il signifie quil existe potentiellement beaucoup de manires diffrentes dinfluencer les politiques.
Politique nationale
dducation
Alliances politiquesAccords bilatraux / multilatraux
ValeursCulture
Secteur privEntreprises multinationales
Situation conomique
ConsultantsRechercheRapports
Activit des ONGcoles communautairesFournisseurs privs dducation
Relation entre les dcideurs gouvernementaux
Cadres internationaux en matire dducation et de droits
Donateurs internationauxDiasporaBailleurs de fonds
FAIR
E
3SECTION 3: FAIRE 83
IDES POUR INFLUENCER LA POLITIQUE DUCATIVE
Rpondre aux consultations politiques Rejoindre dautres organisations qui
influencent dj la politique dont il est question
Fournir une formation aux dcideurs politiques
Apporter son avis sur les projets de documents politiques
Organiser des sminaires o les dcideurs politiques pourront avoir le point de vue dexperts
Faire des recherches sur les questions politiques
Fournir des services pour assurer la ralisation de la politique
Dmontrer dautres approches politiques
Influencer la politique1. Cartographiez le processus en reprsentant la vue linaire et la vue complexe de la politique
que vous tentez dinfluencer.2. Identifiez la manire dont vous pourriez influencer cette politique. Rflchissez aux questions
suivantes : Quels acteurs sont chargs du processus ? Par quoi le dveloppement de la politique ou la manire dont elle est mise en uvre sont-ils
motivs ? O pouvez-vous avoir limpact le plus important ? Par exemple, devez-vous cibler la politique ou
la manire dont elle est mene ? Quelles sont les lacunes dans les cartes que vous avez tablies ? Quelles informations devez-
vous rechercher ?3. Organisez des runions avec les dcideurs ou avec les personnes qui peuvent les influencer.4. Toutes les activits de campagne incluses dans cette section pourraient tre axes sur le
changement de politique, mais vous trouverez ci-dessous quelques mesures spcifiques considrer.
84 SECTION 3: FAIRE
Rencontrer les dcideurs
Il est trs probable que vous devrez rencontrer une personne occupant un poste responsabilit afin de pouvoir raliser vos objectifs. Il pourrait sagir du ministre de lducation, dun conseiller, dune personne travaillant lUNESCO ou bien dun responsable local. Peu importe de qui il sagit, vous devrez garder lesprit certains lments qui vous aideront contacter et influencer cette personne.
1. Organiser une runion de plaidoyer Contact Cherchez la
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