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MINISTÈRE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES
LES SYSTEMES D’INFORMATION AU CŒUR DE LA REFORME DES
FINANCES PUBLIQUES
CAISFF : Mars 2019 Gestion de Trésorerie et Compte
unique du trésor
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PLAN
INTRODUCTION
SCHEMA DIRECTEUR INFORMATIQUE
INTERCONNEXION DES RESEAUX
PANORAMA DES APPLICATIONS INFORMATIQUES
INTERFAÇAGE DES APPLICATIONS INFORMATIQUES
SECURISATION DU SYSTEME D’INFORMATION
DEFIS ET PERSPECTIVES
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INTRODUCTION
Interconnexion du réseau MEF
Panorama des applications
informatiques du MEF
Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
Interfaçage des applications informatiques
Schéma Directeur Informatique
Introduction
Depuis plusieurs années, le MEF s’est lancé dans un vaste mouvement de réformes et de modernisation de ses procédures pour améliorer en permanence la qualité de services rendus à ses partenaires publics et privés. Plusieurs projets informatiques structurants ont été réalisés pour accompagner ce vaste chantier de réformes.
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SCHEMA DIRECTEUR INFORMATIQUE DU MEF
Interconnexion du réseau du MEF
Panorama des applications
informatiques du MEF
Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur
Informatique Introduction
Objectifs fondamentaux DU SDI :
La normalisation des procédures, méthodes et outils
L’urbanisation du Système d’Information
Le renforcement de capacités des ressources informatiques
La réduction des coûts informatiques
L’intégration et l’interconnexion des systèmes
La sécurisation des sites et des données
Plusieurs actions ont déjà été réalisées pour l’atteinte de ces objectifs.
Pour assurer un pilotage efficace et la cohérence de ces projets de réformes et créer de véritables synergies autour d’eux, le MEF a élaboré, en 2015, un Schéma Directeur Informatique (SDI) quinquennal visant à mutualiser les moyens engagés pour une meilleure efficacité de la dépense publique, mais aussi définir, pour son SI, des règles communes d’interopérabilité et de sécurité.
INTERCONNEXION DES RESEAUX DU MEF
La plus part des services du MEF sont interconnectés (niveau central et déconcentré)
Une redondance des liens est en place afin d’assurer la haute disponibilité
Des salles techniques modernes abritent les serveurs d’application et de bases de données
Un DATACENTER moderne est en place pour améliorer le niveau de disponibilité des systèmes et anticiper sur les risques accidentels ou malveillants susceptibles d’impacter les locaux ou plateformes serveurs des services
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Interconnexion du réseau du MEF
Panorama des applications
informatiques du MEF
Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique du MEF
Introduction
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Interconnexion du réseau du MEF
Panorama des applications
informatiques du MEF
Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique du MEF
Introduction
ARCHITECTURE D’INTERCONNEXION AVEC LE DATACENTER
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Interconnexion du réseau du MEF
Panorama des applications
informatiques du MEF
Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique
Introduction
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PANORAMA DES APPLICATIONS INFORMATIQUES DU MEF
Système Intégré de Gestion des Dépenses (SIGD ou PRED) : DGB
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PRED est un système conçu pour la préparation et l’exécution du budget. Elle s’appuie sur la nomenclature budgétaire et comptable.
Le système a été adapté, en 2018, à la budgétisation par programmes.
Il comprend, entre autres, les fonctionnalités suivantes :
Préparation du budget
Réaménagement de crédits
Notification de crédits
Exécution du budget
Production de rapports
Interconnexion du réseau du MEF
Panorama des applications
informatiques du MEF
Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique du MEF
Introduction
Application Intégrée de la Comptabilité de l’Etat (AICE) : DNTCP
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AICE est un ERP fonctionnant sur Microsoft Dynamics Nav avec comme moteur de base de données le SQL Serveur. Elle a été personnalisée pour l’adapter aux besoins de la DNTCP. Ses principales fonctionnalités sont :
Gestion des titres des paiements : les AE-CP, les constations des dépenses et leur certification
Traitement des mandats de paiement et le retour de leur statut vers PRED
Gestion des dossiers de versement des recettes recouvrées par les régies de recettes
leur comptabilisation et apurement
Centralisation et transfert des opérations entre les comptables supérieurs
Suivi des comptes de dépôts des Organismes personnalisés de l’Etat
Tenue de la comptabilité et production des états statistiques et comptables
(états financiers et reporting).
Elle est déployée dans toutes les régions qui transfèrent leur mouvement mensuel à l’ACCT pour la production de la balance intégrée.
Interconnexion du réseau du MEF
Panorama des applications
informatiques du MEF
Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique
Introduction
Système Intégré de Gestion des Investissements Publics (SIGIP): DNPD
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Ce système est opérationnel à la Direction Nationale de la Planification
du Développement (DNPD) et dans les CPS. Il est conçu pour gérer les
données relatives aux investissements publics et aux projets.
Il permet de :
Gérer les dossiers d’études
Avoir accès aux dossiers en attente de traitement
Avoir accès aux états de suivi de l’activité des projets
Gérer le cadrage budgétaire
Interconnexion du réseau du MEF
Panorama des applications
informatiques du MEF
Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique
Introduction
Système Intégré de Gestion des Marchés Publics (SIGMAP): DGMP
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Ce système constitue l’outil de gestion des marchés publics pour la phase de contrôle des marchés. Il est utilisé par l’ensemble des acteurs impliqués dans la gestion de la commande publique et ses procédures sont harmonisées conformément aux dispositions communautaires.
Ses fonctionnalités permettent de gérer :
Les plans de passations des marchés
Les dossiers de marchés
Les délais de passation des marchés
Les recours et contentieux sur les marchés
Les états statistiques sur les marchés
la production de statistiques sur les marchés
la publication à temps réel, sur le site de la DGMP DSP, des plans de passation, des avis d'appel
d'offre, la situation des marchés, le résultat des appels d'offre, la liste des marchés passés
Interconnexion du réseau du MEF
Panorama des applications
informatiques du MEF
Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique
Introduction
Système de gestion des Salaires (SOLDE) : BCS 13
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Panorama des applications
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Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique
Introduction
L’application « SOLDE » est le système de traitement centralisé des salaires des fonctionnaires et contractuels de l’Etat. Les fonctionnalités de ce système permettent de :
Mettre à jour les fiches signalétiques à travers l’interface avec le système de la Fonction Publique
Effectuer mensuellement le calcul des salaires
Produire l’état nominatif du personnel pour la préparation du Budget
Faire des reportings après le calcul
Produire les états statistiques sur le salaire
fournir les duplicatas des bulletins de salaire, au besoin.
Système Intégré de Gestion des bases légales (SIGBALE) : CAISFF
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Ce système permet de gérer les bases légales des exonérations fiscales et douanières.
Il a comme principales fonctionnalités :
L’identification unique des bases légales
La catégorisation unique des exonérations fiscales et douanières
La production de statistiques fiables sur les exonérations
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Panorama des applications
informatiques du MEF
Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique du MEF
Introduction
Système Intégré de Gestion de la Comptabilité Matières (SICOMAT): DGABE
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Interconnexion du réseau du MEF
Panorama des applications
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Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique
Introduction
Ce système a pour objectif de gérer la comptabilité-matières de l’Etat.
Il permet de :
Gérer des documents de base, de mouvements et de gestion
Suivre le parc automobile
Gérer les beaux de l’Etat
Gérer les sociétés et entreprises d’Etat
Suivre le patrimoine bâti et non bâti
Centraliser la gestion des biens de l’Etat
Offrir des éléments pour la comptabilité patrimoniale
Système Intégré de Gestion de la Dette Publique (SIGED) : DGDP
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Ce système a été développé pour mieux gérer la dette publique de l’Etat. Ses principales fonctionnalités ont pour objectifs de :
Gérer la dette publique intérieure et extérieure de l’Etat
Préparer, organiser et suivre les opérations d’émission d’emprunts publics
Recueillir, enregistrer et analyser toutes informations relatives à la dette
Donner un avis technique préalable sur les accords
Mobiliser et suivre l’utilisation des financements internes et externes générateurs de dette
Centraliser et suivre l’audit des comptes spéciaux des projets
Procéder au recouvrement des fonds de prêts rétrocédés
Le module sur la dette intérieure est en cours de développement.
Interconnexion du réseau du MEF
Panorama des applications
informatiques du MEF
Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique du MEF
Introduction
Système Intégré de Gestion de l’Aide Publique (SIGAP): SHA
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C’est le système de gestion de l’aide publique au Mali.
SIGAP a comme fonctionnalités :
La collecte et le traitement des données sur l’aide
La Centralisation de l’information exhaustive et fiable sur l’aide
La transparence sur la gestion de l’aide
Interconnexion du réseau du MEF
Panorama des applications
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Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique du MEF
Introduction
Système Intégré de Gestion des Taxes et Assimilées (SIGTAS): DGI
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Le système a pour objectif l’automatisation de la chaine opérationnelle des impôts, en amont et en aval des techniques d’assiette, de contrôle et de recouvrement.
SIGTAS permet de gérer :
L’immatriculation, l’entente de paiement, l’ajustement et la vérification du contribuable Les contentieux, la relance, le recoupement, la comptabilité, les documents et dossiers
Interconnexion du réseau du MEF
Panorama des applications
informatiques du MEF
Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique du MEF
Introduction
Système de Gestion des Douanes (SYDONIA World): DGD
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SYDONIA vise à réformer le processus de dédouanement en introduisant l'informatisation et la simplification des procédures, minimisant les coûts administratifs pour le monde des affaires et l’économie du pays. Le système :
offre des interfaces clients riches
fonctionne sur Windows XP, Linux, Macintosh, Solaris et autres
est sur une version Web
Interconnexion du réseau du MEF
Panorama des applications
informatiques du MEF
Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique du MEF
Introduction
AUTRES SYSTEMES 20
SIGRH à la Direction des Ressources Humaines
SIGMIF à l’Inspection des Finances
COURRIER dans la plus part des services du MEF
Interconnexion du réseau du MEF
Panorama des applications
informatiques du MEF
Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique
Introduction
INTERFACAGE DES SYSTEMES DU MEF 21
SIGMAP
SIGIP
SIGED
PRED
AICE
…..
Routeur de données
Interconnexion du réseau du MEF
Panorama des applications informatiques du MEF
Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique
Introduction
SIGTAS
SECURITE DU SYSTÈME D’INFORMATION DU MEF
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Interconnexion du réseau du MEF
Panorama des applications
informatiques du MEF
Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique du MEF
Introduction
Le MEF a élaboré une Politique de Sécurité de son Système d’Information (PSSI) conforme au normes de sécurité internationales.
Elle définit des procédures et stratégies à mettre en œuvre pour sécuriser les informations et actifs informationnels de tous les services du MEF.
SECURITE DU SYSTÈME D’INFORMATION DU MEF
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Interconnexion du réseau du MEF
Panorama des applications
informatiques du MEF
Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique du MEF
Introduction
Elle concerne Applications
Réseau physique
Accès physiques
Accès à INTERNET
Messagerie professionnelle
Gestion des risques
Données à caractère personnelles
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Il est indéniable qu’aujourd’hui le MEF a su générer de la valeur pour les investissements qu’il consacre aux TIC.
Pour une meilleure gouvernance de son SI, il est indispensable de trouver un financement pour la réalisation des projets issus du SDI. Les défis à relever pour consolider les acquis sont : A COURT TERME :
Concevoir des interfaces électroniques appropriées entre le Trésor et les organismes publics dépensiers
d’une part, et le réseau bancaire, d’autre part, afin d’avoir une situation actualisée des soldes en temps
réel. Ces interfaces doivent être acceptées par toutes les parties prenantes et officialisées sous forme
d’accords
Développer un système centralisé de gestion des projets et programmes
Mettre en œuvre les 8 directives de la PSSI pour protéger au quotidien le patrimoine informationnel du
MEF
Acquérir ou développer un logiciel GED dans tous les services du MEF pour assurer la dématérialisation
des documents administratifs
DEFIS & PERSPECTIVES
Interconnexion du réseau du MEF
Panorama des applications
informatiques du MEF
Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique du MEF
Introduction
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A MOYEN TERME :
Concevoir un Système d’Information Intégré de la gestion financière (en remplacement des systèmes disparates) pour offrir aux acteurs du département une solution globale et transversale de manière :
modulaire et intégrée au niveau des traitements offerts (les différents modules qui le composent seront indépendants, mais parfaitement compatibles entre eux)
rigoureuse et cohérente au niveau des données stockées et gérées (partage d'une base de données unique et commune où l’information est traitée une seule fois)
L’atteinte de ces objectifs permettra au MEF d’évoluer vers la maturité numérique souhaitée.
DEFIS & PERSPECTIVES (SUITE)
Interconnexion du réseau du MEF
Panorama des applications
informatiques du MEF
Défis & perspectives
Sécurisation du Système d’information
du MEF
Interfaçage des applications
informatiques du MEF
Schéma Directeur Informatique du MEF
Introduction
MERCI DE VOTRE AIMABLE ATTENTION
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